Interpelacja nr 12339
Interpelacja w sprawie finansowania spółki RFK sp. z o.o. (sukcesora Rafako SA)
Zgłaszający:
•
Adresat:
Obrona i Bezpieczeństwo (64%)
Infrastruktura i Transport (30%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie finansowania spółki RFK sp. z o.o. (sukcesora Rafako SA)
Interpelacja nr 12339
do ministra aktywów państwowych
w sprawie finansowania spółki RFK sp. z o.o. (sukcesora Rafako SA)
Zgłaszający: Paweł Jabłoński
Data wpływu: 17-09-2025
Szanowny Panie Ministrze,
w ciągu ostatnich miesięcy media wielokrotnie informowały o rzekomym planie uratowania spółki Rafako SA autorstwa rządu D. Tuska. On sam zapewniał, że m.in. na ten cel zostanie przeznaczonych nawet 760 mln zł – a w zakładzie miałaby zostać uruchomiona produkcja zbrojeniowa.
https://www.money.pl/gospodarka/ratunek-dla-rafako-donald-tusk-podal-kwote-7151316577700544a.html
Opowieści te kontynuowane są od wielu miesięcy – brak jednak jakichkolwiek konkretnych informacji na temat planu działania spółki RFK sp. z o.o., która przejęła zakład po Rafako SA.
Mając to na uwadze, uprzejmie proszę o wskazanie:
1. Jakie środki zostały dotąd przekazane przez Skarb Państwa/ARP/inne spółki Skarbu Państwa lub ich podmioty zależne do RFK sp. z o.o.?
2. Jakie są dalsze plany na funkcjonowanie tej spółki – i kiedy te plany zostaną zrealizowane?
3. Ile wynosi miesięczne wynagrodzenie każdego z jej członków zarządu i rady nadzorczej?
4. Ilu pracowników zatrudnia spółka?
Z wyrazami szacunku
Paweł Jabłoński
Poseł na Sejm RP
Interpelacja nr 12339
do ministra aktywów państwowych
w sprawie finansowania spółki RFK sp. z o.o. (sukcesora Rafako SA)
Zgłaszający: Paweł Jabłoński
Data wpływu: 17-09-2025
Szanowny Panie Ministrze,
w ciągu ostatnich miesięcy media wielokrotnie informowały o rzekomym planie uratowania spółki Rafako SA autorstwa rządu D. Tuska. On sam zapewniał, że m.in. na ten cel zostanie przeznaczonych nawet 760 mln zł – a w zakładzie miałaby zostać uruchomiona produkcja zbrojeniowa.
https://www.money.pl/gospodarka/ratunek-dla-rafako-donald-tusk-podal-kwote-7151316577700544a.html
Opowieści te kontynuowane są od wielu miesięcy – brak jednak jakichkolwiek konkretnych informacji na temat planu działania spółki RFK sp. z o.o., która przejęła zakład po Rafako SA.
Mając to na uwadze, uprzejmie proszę o wskazanie:
1. Jakie środki zostały dotąd przekazane przez Skarb Państwa/ARP/inne spółki Skarbu Państwa lub ich podmioty zależne do RFK sp. z o.o.?
2. Jakie są dalsze plany na funkcjonowanie tej spółki – i kiedy te plany zostaną zrealizowane?
3. Ile wynosi miesięczne wynagrodzenie każdego z jej członków zarządu i rady nadzorczej?
4. Ilu pracowników zatrudnia spółka?
Z wyrazami szacunku
Paweł Jabłoński
Poseł na Sejm RP
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Robert Kropiwnicki
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Przeciętnie konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
47%
Konkretność
53%
Odpowiedź standardowa – resort odnosi się merytorycznie do zagadnienia z umiarkowaną ilością danych szczegółowych.
Twarde liczby / kwoty
2 kwot, 1 %
Precyzyjne daty
5
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
6.9 / 1k zn.
- Zawiera 2 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Podaje wskaźniki procentowe (1)
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (5)
- Wykryto zwrot wymijający: „tajemnic przedsiębiorstwa” (ograniczenia formalne / odmowa odpowiedzi)
Zidentyfikowane zwroty wymijające:
„tajemnic przedsiębiorstwa”
(ograniczenia formalne / odmowa odpowiedzi)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
5597 znaków
Ministerstwo Aktywów Państwowych, ul. Krucza 36/Wspólna 6, 00-522 Warszawa, tel. +48 222 500 122
www.gov.pl/aktywa-panstwowe
BM.I.053.377.2025
IK: 1162025
Warszawa, 09 października 2025 r.
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
poniżej udzielam odpowiedzi na interpelację K10INT12339 Pana Pawła Jabłońskiego, Posła
na Sejm RP z dnia 22 września 2025 r. w sprawie finansowania spółki RFK sp. z o.o.
(sukcesora Rafako SA).
Z uwagi na to, że Skarb Państwa nie posiada udziałów w spółce pn. RFK Sp. z o.o. (dalej:
RFK, Spółka), Ministerstwo Aktywów Państwowych wystąpiło do Agencji Rozwoju
Przemysłu S.A. (dalej: ARP), jednego z trzech wspólników RFK, z prośbą o przedstawienie
informacji w zakresie pytań przedstawionych w interpelacji.
Z informacji uzyskanych od ARP wynika, że zagadnienia poruszone w interpelacji dotyczące
obszarów związanych z prowadzoną w Spółce polityką wynagrodzeń i zatrudnienia oraz
założeń do realizacji strategii biznesowej, w znacznym zakresie objęte są tajemnicą związaną
z działalnością przedsiębiorstwa. Zgodnie z art. 11 ust. 2 ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r.
o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji przez tajemnicę przedsiębiorstwa rozumie się
informacje techniczne, technologiczne, organizacyjne przedsiębiorstwa lub inne informacje
posiadające wartość gospodarczą, które jako całość lub w szczególnym zestawieniu i zbiorze
ich elementów nie są powszechnie znane osobom zwykle zajmującym się tym rodzajem
informacji albo nie są łatwo dostępne dla takich osób, o ile uprawniony do korzystania
z informacji lub rozporządzania nimi podjął, przy zachowaniu należytej staranności, działania
w celu utrzymania ich w poufności.
Ujawnienie danych objętych przedmiotem interpelacji w zakresie kosztów działalności,
informacji finansowych, technologicznych, organizacyjnych, w tym wynagrodzeń
pracowników, realizacji strategii Spółki, planów wdrożenia nowych produktów, ich
nazw/marek/znaków towarowych mogłoby mieć wpływ na zdobycie przez konkurentów
Spółki niczym nieuzasadnionej przewagi konkurencyjnej nad Spółką, a w konsekwencji
narazić Spółkę na zmniejszenie liczby klientów, co doprowadziłoby do zmniejszenia zysków
Spółki i mogłoby prowadzić do naruszenia stabilności prowadzenia działalności
gospodarczej przez Spółkę.
Mając na uwadze ochronę interesów Spółki oraz obowiązujące regulacje dotyczące prawnie
chronionych tajemnic przedsiębiorstwa nie jest możliwe przedstawienie szczegółowych
informacji w zakresie oczekiwanym w interpelacji. Niemniej jednak w trosce
o transparentności przekazujemy ogólne informacje dotyczące spółki w kwestiach
podniesionych w interpelacji, które mogą stanowić odpowiedź w możliwym do
udostępnienia zakresie.
Uprzejmie informuję, że w kwietniu 2025 r. w wyniku uzgodnień kluczowych interesariuszy
została zawarta umowa inwestycyjna pomiędzy ARP, Towarzystwem Finansowym Silesia
Sp. z o.o. (dalej: TFS) oraz Polimex Mostostal S.A. (dalej: Polimex), której celem jest przejęcie
kluczowych aktywów i kompetencji Rafako S.A. w ramach wspólnego projektu
-- 1 of 2 --
inwestycyjnego. Model ten zakłada rozwój działalności w strategicznych sektorach, takich
jak energetyka oraz przemysł obronny.
W tym samym miesiącu po uzyskaniu zgody Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów
na utworzenie wspólnego przedsiębiorcy ARP zbyła 2/3 udziałów w swojej spółce zależnej
ARP Doradztwo Sp. z o.o. na rzecz Polimeksu i TFS (po 1/3 udziałów każdy). W II kwartale
2025 r. nastąpiło dokapitalizowanie Spółki kwotą 27 mln zł, każdy z trzech Wspólników
wniósł do Spółki po 9 mln zł. Po podwyższeniu kapitału zakładowego i zmianie nazwy na
RFK Sp. z o.o., Spółka ta rozpoczęła działania zmierzające do przejęcia istotnych aktywów
i kompetencji Rafako.
Zaangażowanie ARP, TFS oraz Polimeksu w proces dzierżawy majątku Rafako stanowi
istotny impuls rozwojowy dla regionu raciborskiego, wzmacniając lokalne łańcuchy dostaw
i wspierając współpracujące przedsiębiorstwa. Działalność RFK w sektorach kolejowym
i zbrojeniowym nie tylko przyczynia się do utrzymania miejsc pracy, ale również aktywizuje
lokalnych dostawców i usługodawców, wpływając pozytywnie na konkurencyjność
przemysłu Śląska.
Zarząd Spółki przeprowadził szereg spotkań z potencjalnymi partnerami biznesowymi.
Najważniejsze rozmowy odbyły się z przedstawicielami firm z sektora zbrojeniowego
i kolejowego. Na ten moment nie jest możliwe jednoznaczne wskazanie, który wariant
współpracy ma szansę na przejście do fazy realizacji - rozmowy są w toku. Jednocześnie,
nie czekając na te rozstrzygnięcia, Spółka już teraz aktywnie pozyskuje zlecenia z rynku na
wykonanie różnego rodzaju konstrukcji stalowych.
Jak wskazano powyżej kwestie dotyczące miesięcznego wynagrodzenia członków zarządu
i rady nadzorczej oraz pracowników zatrudnionych w Spółce objęte są tajemnicą związaną
z działalnością przedsiębiorstwa.
Jednocześnie uprzejmie informuję, iż Skarb Państwa, jako akcjonariusz spółki ARP oraz
udziałowiec TFS posiadającym po 100% akcji i odpowiednio udziałów w kapitale
zakładowym ww. spółek, posiada uprawnienia wynikające z praw korporacyjnych, które są
ściśle określone w przepisach prawa, w szczególności w ustawie z dnia 15 września 2000
roku – Kodeks spółek handlowych oraz w Statucie lub Umowie i nie posiada instrumentów
prawnych do ingerowania w działalność RFK, w której to ww. spółki posiadają udziały
mniejszościowe.
Z poważaniem
Z upoważnienia Ministra Aktywów Państwowych
Robert Kropiwnicki
sekretarz stanu
dokument podpisany elektronicznie
1162025.4316169.3438814
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
-- 2 of 2 --
www.gov.pl/aktywa-panstwowe
BM.I.053.377.2025
IK: 1162025
Warszawa, 09 października 2025 r.
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
poniżej udzielam odpowiedzi na interpelację K10INT12339 Pana Pawła Jabłońskiego, Posła
na Sejm RP z dnia 22 września 2025 r. w sprawie finansowania spółki RFK sp. z o.o.
(sukcesora Rafako SA).
Z uwagi na to, że Skarb Państwa nie posiada udziałów w spółce pn. RFK Sp. z o.o. (dalej:
RFK, Spółka), Ministerstwo Aktywów Państwowych wystąpiło do Agencji Rozwoju
Przemysłu S.A. (dalej: ARP), jednego z trzech wspólników RFK, z prośbą o przedstawienie
informacji w zakresie pytań przedstawionych w interpelacji.
Z informacji uzyskanych od ARP wynika, że zagadnienia poruszone w interpelacji dotyczące
obszarów związanych z prowadzoną w Spółce polityką wynagrodzeń i zatrudnienia oraz
założeń do realizacji strategii biznesowej, w znacznym zakresie objęte są tajemnicą związaną
z działalnością przedsiębiorstwa. Zgodnie z art. 11 ust. 2 ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r.
o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji przez tajemnicę przedsiębiorstwa rozumie się
informacje techniczne, technologiczne, organizacyjne przedsiębiorstwa lub inne informacje
posiadające wartość gospodarczą, które jako całość lub w szczególnym zestawieniu i zbiorze
ich elementów nie są powszechnie znane osobom zwykle zajmującym się tym rodzajem
informacji albo nie są łatwo dostępne dla takich osób, o ile uprawniony do korzystania
z informacji lub rozporządzania nimi podjął, przy zachowaniu należytej staranności, działania
w celu utrzymania ich w poufności.
Ujawnienie danych objętych przedmiotem interpelacji w zakresie kosztów działalności,
informacji finansowych, technologicznych, organizacyjnych, w tym wynagrodzeń
pracowników, realizacji strategii Spółki, planów wdrożenia nowych produktów, ich
nazw/marek/znaków towarowych mogłoby mieć wpływ na zdobycie przez konkurentów
Spółki niczym nieuzasadnionej przewagi konkurencyjnej nad Spółką, a w konsekwencji
narazić Spółkę na zmniejszenie liczby klientów, co doprowadziłoby do zmniejszenia zysków
Spółki i mogłoby prowadzić do naruszenia stabilności prowadzenia działalności
gospodarczej przez Spółkę.
Mając na uwadze ochronę interesów Spółki oraz obowiązujące regulacje dotyczące prawnie
chronionych tajemnic przedsiębiorstwa nie jest możliwe przedstawienie szczegółowych
informacji w zakresie oczekiwanym w interpelacji. Niemniej jednak w trosce
o transparentności przekazujemy ogólne informacje dotyczące spółki w kwestiach
podniesionych w interpelacji, które mogą stanowić odpowiedź w możliwym do
udostępnienia zakresie.
Uprzejmie informuję, że w kwietniu 2025 r. w wyniku uzgodnień kluczowych interesariuszy
została zawarta umowa inwestycyjna pomiędzy ARP, Towarzystwem Finansowym Silesia
Sp. z o.o. (dalej: TFS) oraz Polimex Mostostal S.A. (dalej: Polimex), której celem jest przejęcie
kluczowych aktywów i kompetencji Rafako S.A. w ramach wspólnego projektu
-- 1 of 2 --
inwestycyjnego. Model ten zakłada rozwój działalności w strategicznych sektorach, takich
jak energetyka oraz przemysł obronny.
W tym samym miesiącu po uzyskaniu zgody Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów
na utworzenie wspólnego przedsiębiorcy ARP zbyła 2/3 udziałów w swojej spółce zależnej
ARP Doradztwo Sp. z o.o. na rzecz Polimeksu i TFS (po 1/3 udziałów każdy). W II kwartale
2025 r. nastąpiło dokapitalizowanie Spółki kwotą 27 mln zł, każdy z trzech Wspólników
wniósł do Spółki po 9 mln zł. Po podwyższeniu kapitału zakładowego i zmianie nazwy na
RFK Sp. z o.o., Spółka ta rozpoczęła działania zmierzające do przejęcia istotnych aktywów
i kompetencji Rafako.
Zaangażowanie ARP, TFS oraz Polimeksu w proces dzierżawy majątku Rafako stanowi
istotny impuls rozwojowy dla regionu raciborskiego, wzmacniając lokalne łańcuchy dostaw
i wspierając współpracujące przedsiębiorstwa. Działalność RFK w sektorach kolejowym
i zbrojeniowym nie tylko przyczynia się do utrzymania miejsc pracy, ale również aktywizuje
lokalnych dostawców i usługodawców, wpływając pozytywnie na konkurencyjność
przemysłu Śląska.
Zarząd Spółki przeprowadził szereg spotkań z potencjalnymi partnerami biznesowymi.
Najważniejsze rozmowy odbyły się z przedstawicielami firm z sektora zbrojeniowego
i kolejowego. Na ten moment nie jest możliwe jednoznaczne wskazanie, który wariant
współpracy ma szansę na przejście do fazy realizacji - rozmowy są w toku. Jednocześnie,
nie czekając na te rozstrzygnięcia, Spółka już teraz aktywnie pozyskuje zlecenia z rynku na
wykonanie różnego rodzaju konstrukcji stalowych.
Jak wskazano powyżej kwestie dotyczące miesięcznego wynagrodzenia członków zarządu
i rady nadzorczej oraz pracowników zatrudnionych w Spółce objęte są tajemnicą związaną
z działalnością przedsiębiorstwa.
Jednocześnie uprzejmie informuję, iż Skarb Państwa, jako akcjonariusz spółki ARP oraz
udziałowiec TFS posiadającym po 100% akcji i odpowiednio udziałów w kapitale
zakładowym ww. spółek, posiada uprawnienia wynikające z praw korporacyjnych, które są
ściśle określone w przepisach prawa, w szczególności w ustawie z dnia 15 września 2000
roku – Kodeks spółek handlowych oraz w Statucie lub Umowie i nie posiada instrumentów
prawnych do ingerowania w działalność RFK, w której to ww. spółki posiadają udziały
mniejszościowe.
Z poważaniem
Z upoważnienia Ministra Aktywów Państwowych
Robert Kropiwnicki
sekretarz stanu
dokument podpisany elektronicznie
1162025.4316169.3438814
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
-- 2 of 2 --