Interpelacja nr 12315
Interpelacja w sprawie rzeczywistych kosztów kształcenia w uczelniach publicznych na kierunkach studiów przygotowujących do wykonywania zawodów medycznych
Zgłaszający:
•
Adresat:
Edukacja i Szkolnictwo (88%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie rzeczywistych kosztów kształcenia w uczelniach publicznych na kierunkach studiów przygotowujących do wykonywania zawodów medycznych
Interpelacja nr 12315
do ministra nauki i szkolnictwa wyższego
w sprawie rzeczywistych kosztów kształcenia w uczelniach publicznych na kierunkach studiów przygotowujących do wykonywania zawodów medycznych
Zgłaszający: Piotr Król
Data wpływu: 16-09-2025
W związku z ukazaniem się jednolitego tekstu rozporządzenia MNiSW z dnia 22 stycznia 2019 r. w sprawie współczynników kosztochłonności (Dz.U.2024.1571 t.j.), w którym określono m.in.:
1. Współczynniki kosztochłonności prowadzenia: a) kształcenia na studiach stacjonarnych w poszczególnych dyscyplinach naukowych lub dyscyplinach artystycznych, zwanych dalej „dyscyplinami",
b) działalności naukowej w poszczególnych dyscyplinach.
2. Sposób ustalania współczynników kosztochłonności prowadzenia kształcenia na studiach stacjonarnych dla poszczególnych kierunków, poziomów i profili,
kieruję do ministra nauki i szkolnictwa wyższego pytanie dotyczące podania rzeczywistych kosztów kształcenia w uczelniach publicznych (uśrednione lub określone dla poszczególnych uczelni) na kierunkach studiów przygotowujących do wykonywania zawodów medycznych, w zależności od profilu studiów, tj: a) lekarski – jednolite studia magisterskie,
b) lekarsko-dentystyczny – jednolite studia magisterskie,
c) farmacja – jednolite studia magisterskie,
d) analityka medyczna – jednolite studia magisterskie,
e) pielęgniarstwo – studia pierwszego i drugiego stopnia,
f) położnictwo – studia pierwszego i drugiego stopnia,
g) ratownictwo medyczne – studia pierwszego i drugiego stopnia?
Interpelacja nr 12315
do ministra nauki i szkolnictwa wyższego
w sprawie rzeczywistych kosztów kształcenia w uczelniach publicznych na kierunkach studiów przygotowujących do wykonywania zawodów medycznych
Zgłaszający: Piotr Król
Data wpływu: 16-09-2025
W związku z ukazaniem się jednolitego tekstu rozporządzenia MNiSW z dnia 22 stycznia 2019 r. w sprawie współczynników kosztochłonności (Dz.U.2024.1571 t.j.), w którym określono m.in.:
1. Współczynniki kosztochłonności prowadzenia: a) kształcenia na studiach stacjonarnych w poszczególnych dyscyplinach naukowych lub dyscyplinach artystycznych, zwanych dalej „dyscyplinami",
b) działalności naukowej w poszczególnych dyscyplinach.
2. Sposób ustalania współczynników kosztochłonności prowadzenia kształcenia na studiach stacjonarnych dla poszczególnych kierunków, poziomów i profili,
kieruję do ministra nauki i szkolnictwa wyższego pytanie dotyczące podania rzeczywistych kosztów kształcenia w uczelniach publicznych (uśrednione lub określone dla poszczególnych uczelni) na kierunkach studiów przygotowujących do wykonywania zawodów medycznych, w zależności od profilu studiów, tj: a) lekarski – jednolite studia magisterskie,
b) lekarsko-dentystyczny – jednolite studia magisterskie,
c) farmacja – jednolite studia magisterskie,
d) analityka medyczna – jednolite studia magisterskie,
e) pielęgniarstwo – studia pierwszego i drugiego stopnia,
f) położnictwo – studia pierwszego i drugiego stopnia,
g) ratownictwo medyczne – studia pierwszego i drugiego stopnia?
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Marek Gzik
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
30%
Konkretność
70%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
4
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
5.4 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (4)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
4883 znaków
telefon: +48 22 52 92 718 ul. Wspólna 1/3
adres e-mail: kancelaria@mnisw.gov.pl 00-529 Warszawa
gov.pl/nauka
DBF-WFSN.055.6.2025.AR
Warszawa, 02 października 2025 r.
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Odpowiedź na interpelację nr 12315
Szanowny Panie Marszałku,
składam na Pana ręce odpowiedź na interpelację Posła na Sejm RP Pana Piotra Króla
w sprawie rzeczywistych kosztów kształcenia w uczelniach publicznych na kierunkach studiów
przygotowujących do wykonywania zawodów medycznych.
Szanowny Panie Pośle,
w odpowiedzi na pytanie o rzeczywiste koszty kształcenia w uczelniach publicznych
na kierunkach studiów przygotowujących do wykonywania zawodów medycznych,
uprzejmie proszę o przyjęcie poniższej informacji.
Kształcenie studentów na kierunkach medycznych jest obecnie prowadzone w 58 uczelniach
publicznych nadzorowanych przez Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego. Jest ono
realizowane w ramach środków pozostających w dyspozycji tych podmiotów, pochodzących
zarówno z budżetu państwa, jak i środków własnych.
W odniesieniu do finansowania z budżetu państwa, środki finansowe na zadania związane
z kształceniem, w tym na kierunkach studiów przygotowujących do wykonywania zawodów
medycznych, przekazywane są w ramach algorytmicznego podziału subwencji na utrzymanie
i rozwój potencjału dydaktycznego oraz potencjału badawczego, określonego
w rozporządzeniu Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyżsego z dnia 9 września 2019 r. w sprawie
sposobu podziału środków finansowych na utrzymanie i rozwój potencjału dydaktycznego
oraz potencjału badawczego znajdujących się w dyspozycji ministra właściwego do spraw
szkolnictwa wyższego i nauki oraz na zadania związane z utrzymaniem powietrznych statków
szkolnych i specjalistycznych ośrodków szkoleniowych kadr powietrznych (Dz. U. z 2022 r.
poz. 305, z późn. zm.).
Formuła matematyczna służąca podziałowi subwencji uwzględnia mierzalne i obiektywne
parametry, pozwalające na ocenę podmiotu na tle innych uczelni z danej grupy.
O ile parametrem tym nie są koszty kształcenia ponoszone przez uczelnię na konkretnych
kierunkach studiów (w tym np. przygotowujących do wykonywania zawodów medycznych),
o tyle w podziale współczynnik kosztochłonności wyliczany dla poszczególnych kierunków
studiów (na podstawie przypisanych dyscyplin naukowych, w których studenci uzyskują
efekty uczenia się) znacząco wpływa na wysokość przyznanej subwencji. Warto zaznaczyć,
-- 1 of 2 --
telefon: +48 22 52 92 718 ul. Wspólna 1/3
adres e-mail: kancelaria@mnisw.gov.pl 00-529 Warszawa
gov.pl/nauka
że kierunkom medycznym przypisane są jedne z najwyższych współczynników
kosztochłonności kształcenia, co oznacza, że kwota przeliczeniowa studentów kształcących
się na takich kierunkach osiąga bardzo wysoką wartość. Ma to istotny wpływ
na podwyższenie udziału danej uczelni w składniku studenckim algorytmu, jednak
redystrybucyjny charakter algorytmu powoduje, że brak jest prostej zależności liniowej
pomiędzy liczbą studentów, a ostateczną kwotą subwencji.
Sposób dystrybucji środków finansowych do uczelni ma charakter systemowy i musi
uwzględniać różnorodne potrzeby uczelni, nie tylko związane z kształceniem. Co więcej –
uwzględniane są jednocześnie elementy związane z kształceniem studentów wielu
różnorodnych kierunków, a nie tylko kierunków medycznych. Z tego właśnie powodu nie jest
możliwe wskazanie kwoty subwencji przypadającej na pojedynczego studenta konkretnego
kierunku, również kierunku medycznego.
Jednocześnie uprzejmie informuję, że w przeciwieństwie do uczelni nadzorowanych przez
resort nauki, gdzie odbywa się głównie kształcenie interdyscyplinarne, uczelniami
bezpośrednio ukierunkowanymi na kształcenie w obszarze nauk medycznych i nauk
o zdrowiu pozostają uczelnie medyczne nadzorowane przez ministra właściwego do spraw
zdrowia. Do zakresu kompetencji tego Ministra należy m.in. podział środków zaplanowanych
w budżecie państwa w części 46 – Zdrowie, dziale 730 – Szkolnictwo wyższe i nauka.
Na podstawie delegacji zawartej w art. 462 ust. 2 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. – Prawo
o szkolnictwie wyższym i nauce (Dz.U. z 2024 r. poz. 1571, z późn. zm.) minister właściwy
do spraw zdrowia otrzymał upoważnienie do określenia w drodze rozporządzenia1 sposobu
podziału środków subwencji pomiędzy nadzorowane przez siebie uczelnie. Poprzez
określenie własnego sposobu podziału tych środków, może on samodzielnie kreować
wysokość finasowania, zgodnie z przyjętą wizją prowadzonej polityki wobec uczelni.
Z wyrazami szacunku
Z upoważnienia
Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego
Marek Gzik
Sekretarz Stanu
/ – podpisano cyfrowo/
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów.
1 Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 21 czerwca 2019 r. w sprawie sposobu podziału środków finansowych
dla uczelni medycznych nadzorowanych przez ministra właściwego do spraw zdrowia (Dz.U. z 2023 r. poz. 1005).
-- 2 of 2 --
adres e-mail: kancelaria@mnisw.gov.pl 00-529 Warszawa
gov.pl/nauka
DBF-WFSN.055.6.2025.AR
Warszawa, 02 października 2025 r.
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Odpowiedź na interpelację nr 12315
Szanowny Panie Marszałku,
składam na Pana ręce odpowiedź na interpelację Posła na Sejm RP Pana Piotra Króla
w sprawie rzeczywistych kosztów kształcenia w uczelniach publicznych na kierunkach studiów
przygotowujących do wykonywania zawodów medycznych.
Szanowny Panie Pośle,
w odpowiedzi na pytanie o rzeczywiste koszty kształcenia w uczelniach publicznych
na kierunkach studiów przygotowujących do wykonywania zawodów medycznych,
uprzejmie proszę o przyjęcie poniższej informacji.
Kształcenie studentów na kierunkach medycznych jest obecnie prowadzone w 58 uczelniach
publicznych nadzorowanych przez Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego. Jest ono
realizowane w ramach środków pozostających w dyspozycji tych podmiotów, pochodzących
zarówno z budżetu państwa, jak i środków własnych.
W odniesieniu do finansowania z budżetu państwa, środki finansowe na zadania związane
z kształceniem, w tym na kierunkach studiów przygotowujących do wykonywania zawodów
medycznych, przekazywane są w ramach algorytmicznego podziału subwencji na utrzymanie
i rozwój potencjału dydaktycznego oraz potencjału badawczego, określonego
w rozporządzeniu Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyżsego z dnia 9 września 2019 r. w sprawie
sposobu podziału środków finansowych na utrzymanie i rozwój potencjału dydaktycznego
oraz potencjału badawczego znajdujących się w dyspozycji ministra właściwego do spraw
szkolnictwa wyższego i nauki oraz na zadania związane z utrzymaniem powietrznych statków
szkolnych i specjalistycznych ośrodków szkoleniowych kadr powietrznych (Dz. U. z 2022 r.
poz. 305, z późn. zm.).
Formuła matematyczna służąca podziałowi subwencji uwzględnia mierzalne i obiektywne
parametry, pozwalające na ocenę podmiotu na tle innych uczelni z danej grupy.
O ile parametrem tym nie są koszty kształcenia ponoszone przez uczelnię na konkretnych
kierunkach studiów (w tym np. przygotowujących do wykonywania zawodów medycznych),
o tyle w podziale współczynnik kosztochłonności wyliczany dla poszczególnych kierunków
studiów (na podstawie przypisanych dyscyplin naukowych, w których studenci uzyskują
efekty uczenia się) znacząco wpływa na wysokość przyznanej subwencji. Warto zaznaczyć,
-- 1 of 2 --
telefon: +48 22 52 92 718 ul. Wspólna 1/3
adres e-mail: kancelaria@mnisw.gov.pl 00-529 Warszawa
gov.pl/nauka
że kierunkom medycznym przypisane są jedne z najwyższych współczynników
kosztochłonności kształcenia, co oznacza, że kwota przeliczeniowa studentów kształcących
się na takich kierunkach osiąga bardzo wysoką wartość. Ma to istotny wpływ
na podwyższenie udziału danej uczelni w składniku studenckim algorytmu, jednak
redystrybucyjny charakter algorytmu powoduje, że brak jest prostej zależności liniowej
pomiędzy liczbą studentów, a ostateczną kwotą subwencji.
Sposób dystrybucji środków finansowych do uczelni ma charakter systemowy i musi
uwzględniać różnorodne potrzeby uczelni, nie tylko związane z kształceniem. Co więcej –
uwzględniane są jednocześnie elementy związane z kształceniem studentów wielu
różnorodnych kierunków, a nie tylko kierunków medycznych. Z tego właśnie powodu nie jest
możliwe wskazanie kwoty subwencji przypadającej na pojedynczego studenta konkretnego
kierunku, również kierunku medycznego.
Jednocześnie uprzejmie informuję, że w przeciwieństwie do uczelni nadzorowanych przez
resort nauki, gdzie odbywa się głównie kształcenie interdyscyplinarne, uczelniami
bezpośrednio ukierunkowanymi na kształcenie w obszarze nauk medycznych i nauk
o zdrowiu pozostają uczelnie medyczne nadzorowane przez ministra właściwego do spraw
zdrowia. Do zakresu kompetencji tego Ministra należy m.in. podział środków zaplanowanych
w budżecie państwa w części 46 – Zdrowie, dziale 730 – Szkolnictwo wyższe i nauka.
Na podstawie delegacji zawartej w art. 462 ust. 2 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. – Prawo
o szkolnictwie wyższym i nauce (Dz.U. z 2024 r. poz. 1571, z późn. zm.) minister właściwy
do spraw zdrowia otrzymał upoważnienie do określenia w drodze rozporządzenia1 sposobu
podziału środków subwencji pomiędzy nadzorowane przez siebie uczelnie. Poprzez
określenie własnego sposobu podziału tych środków, może on samodzielnie kreować
wysokość finasowania, zgodnie z przyjętą wizją prowadzonej polityki wobec uczelni.
Z wyrazami szacunku
Z upoważnienia
Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego
Marek Gzik
Sekretarz Stanu
/ – podpisano cyfrowo/
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów.
1 Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 21 czerwca 2019 r. w sprawie sposobu podziału środków finansowych
dla uczelni medycznych nadzorowanych przez ministra właściwego do spraw zdrowia (Dz.U. z 2023 r. poz. 1005).
-- 2 of 2 --