Interpelacja nr 12238
Interpelacja w sprawie zachodniej obwodnicy Piły
Zgłaszający:
•
Adresat:
Infrastruktura i Transport (88%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie zachodniej obwodnicy Piły
Interpelacja nr 12238
do ministra infrastruktury
w sprawie zachodniej obwodnicy Piły
Zgłaszający: Marcin Porzucek
Data wpływu: 12-09-2025
Mieszkańcy rejonu Piły czekają na modernizację dróg krajowych nr 10 i 11 do standardu dróg ekspresowych. W ostatnim czasie dzięki przyznanym dwa lata temu środkom z programu rządowego powstaje nowa droga, niezbędna do rozwoju strefy przemysłowej. Połączenie al. Wojska Polskiego z rejonem przyszłego węzła S10/S11 pełnić będzie funkcję północnej części zachodniej obwodnicy miasta.
1. Czy resort bierze pod uwagę budowę w przyszłości południowej części ww. arterii na linii Motylewo–Szpital Specjalistyczny im. Stanisława Staszica–Gładyszewo, co zamknęłoby ring wokół Piły? Czy w przypadku znalezienia finansowania przez JST GDDKiA może zabezpieczyć możliwość wpięcia ww. drogi do węzła S11 w rejonie Motylewa?
2. Kiedy ukończony będzie węzeł S10/S11 w północnej części Piły?
Interpelacja nr 12238
do ministra infrastruktury
w sprawie zachodniej obwodnicy Piły
Zgłaszający: Marcin Porzucek
Data wpływu: 12-09-2025
Mieszkańcy rejonu Piły czekają na modernizację dróg krajowych nr 10 i 11 do standardu dróg ekspresowych. W ostatnim czasie dzięki przyznanym dwa lata temu środkom z programu rządowego powstaje nowa droga, niezbędna do rozwoju strefy przemysłowej. Połączenie al. Wojska Polskiego z rejonem przyszłego węzła S10/S11 pełnić będzie funkcję północnej części zachodniej obwodnicy miasta.
1. Czy resort bierze pod uwagę budowę w przyszłości południowej części ww. arterii na linii Motylewo–Szpital Specjalistyczny im. Stanisława Staszica–Gładyszewo, co zamknęłoby ring wokół Piły? Czy w przypadku znalezienia finansowania przez JST GDDKiA może zabezpieczyć możliwość wpięcia ww. drogi do węzła S11 w rejonie Motylewa?
2. Kiedy ukończony będzie węzeł S10/S11 w północnej części Piły?
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Stanisław Bukowiec
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
5%
Konkretność
95%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
1 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
6
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
6.5 / 1k zn.
- Zawiera 1 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (6)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
5663 znaków
Infolinia: +48 22 630 10 00 Ministerstwo Infrastruktury
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DDP-5.054.47.2025
Warszawa, 02 października 2025
Szanowny Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację poselską nr 12238, Posła na Sejm RP Pana Marcina
Porzucka, w sprawie zachodniej obwodnicy Piły, przedstawiam poniższe informacje.
Możliwość wpięcia zachodniej obwodnicy Piły do drogi ekspresowej S11 została
przewidziana w dokumentacji projektowej dla odc. drogi ekspresowej S11 Piła – Ujście
w ramach węzła Piła Południe w rejonie Motylewa.
Rozwiązania komunikacyjne dot. węzła Piła Południe zostały zawarte we wniosku
o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach (DŚU) dla odc. drogi ekspresowej
S11 Piła – Ujście, złożonym 12 września 2023 r. przez Generalną Dyrekcję Dróg Krajowych
i Autostrad (GDDKiA) do Regionalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska (RDOŚ) w Poznaniu.
Wniosek o DŚU został złożony dla preferowanego wariantu W6 przyjętego w trakcie
posiedzenia KOPI etapu aktualizacji Studium Techniczno-Ekonomiczno-Środowiskowego
(STEŚ) w czerwcu 2023 r.
W odniesieniu do kwestii budowy węzła drogowego zlokalizowanego w północnej części
Piły, informuję, że jego realizacja przewidziana jest w ramach budowy drogi ekspresowej
S10 na odcinku od węzła Witankowo do węzła Piła Północ. Obecnie ten fragment trasy
znajduje się w fazie realizacyjnej — umowa z wykonawcą została zawarta w lipcu 2024
roku.
Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad (GDDKiA) w dniu 5 maja 2025 roku złożyła
wniosek o wydanie decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej (ZRID).
Uzyskanie tej decyzji planowane jest na koniec 2025 roku.
-- 1 of 4 --
2
Po uzyskaniu stosownych decyzji administracyjnych, możliwe będzie pełne rozpoczęcie
robót budowlanych. Według obecnych założeń projektowych oraz przyjętego
harmonogramu rzeczowo-finansowego, zakończenie wszystkich prac związanych z
realizacją tego odcinka drogi ekspresowej S10, w tym także budowa omawianego węzła
w północnej części Piły, planowane jest na drugą połowę 2028 roku.
-- 2 of 4 --
3
Niezależnie od powyższego zgodnie z art. 19 ust. 2 ustawy z dnia 21 marca 1985 r.
o drogach publicznych, zarządcami dróg, są dla dróg:
1) krajowych - Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad;
2) wojewódzkich - zarząd województwa;
3) powiatowych - zarząd powiatu;
4) gminnych - wójt (burmistrz, prezydent miasta).
W granicach miast na prawach powiatu zarządcą wszystkich dróg publicznych, z wyjątkiem
autostrad i dróg ekspresowych oraz dróg, o których mowa w przepisach wydanych
na podstawie art. 5 ust. 2a ww. ustawy, jest prezydent miasta.
Za realizację zadań drogowych na drogach dojazdowych do dróg ekspresowych S10 i S11
odpowiadają poszczególne samorządy, w zależności od kategorii drogi, której ta kwestia
dotyczy.
W gestii Ministra Infrastruktury na wsparcie zadań własnych jednostek samorządu
terytorialnego znajduje się Rządowy Fundusz Rozwoju Dróg, który powołany został
ustawą z dnia 23 października 2018 r. o Rządowym Funduszu Rozwoju Dróg. Środki
funduszu przeznaczane są między innymi na dofinansowanie budowy, przebudowy lub
remontu dróg gminnych i powiatowych. Za nabór wniosków odpowiadają poszczególni
Wojewodowie. Nabór na rok 2026 zakończył się pod koniec sierpnia 2025 r. Trwa obecnie
weryfikacja złożonych wniosków.
W lipcu 2026 r. planowany jest kolejny nabór wniosków. Maksymalna kwota
dofinansowania wynosi 30 mln zł. Przedmiotem wniosku mogłaby być droga dojazdowa
do drogi ekspresowej S10 lub S11 w przypadku spełnienia wymogów ogłoszonego naboru.
Na wsparcie zadań własnych jednostek samorządu terytorialnego realizowanych na
drogach publicznych (poza Rządowym Funduszem Rozwoju Dróg) dotychczas była
rezerwa subwencji ogólnej, tworzona w budżecie państwa na mocy ustawy o dochodach
jednostek samorządu terytorialnego. Środki rezerwy przeznaczane były m.in. na
dofinansowanie inwestycji na drogach publicznych powiatowych i wojewódzkich oraz na
drogach powiatowych, wojewódzkich i krajowych w granicach miast na prawach powiatu.
Rezerwą tą dysponował minister właściwy do spraw finansów publicznych,
w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw transportu, po zasięgnięciu opinii
reprezentacji jednostek samorządu terytorialnego.
25 października 2024 r. weszła w życie nowa ustawa o dochodach jednostek samorządu
terytorialnego. Od 2026 r. podział środków rezerwy będzie się odbywał na nowych
zasadach. Będzie funkcjonowała jedna wspólna rezerwa w budżecie państwa. Środki
rezerwy będą mogły być przeznaczone dla jednostek samorządu terytorialnego
realizujących zadania bieżące lub inwestycyjne w obszarze: oświaty, budowy,
przebudowy, remontu, utrzymania lub ochrony dróg publicznych, którymi zarządzają
jednostki samorządu terytorialnego, pomocy społecznej oraz innych zadań publicznych,
-- 3 of 4 --
4
których realizacja jest szczególnie uzasadniona względami społecznymi lub
gospodarczymi. Reprezentacja samorządu będzie wskazywać obszar, na który zostaną
przeznaczone środki rezerwy.
Uprzejmie informuję, iż Minister Infrastruktury wspiera wszystkie inicjatywy związane
z rozwojem infrastruktury drogowej w Polsce. W resorcie infrastruktury obecnie
analizowane są możliwości wprowadzenia w ustawie o RFRD nowego asortymentu zadań,
wnioskowanego przez samorządy, do objęcia dofinansowaniem z tego Funduszu.
Uzależnione jest to jednak od pozyskania dodatkowych źródeł zasilenia finansowego
RFRD.
Z wyrazami szacunku
Dokument podpisany elektronicznie przez:
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Stanisław Bukowiec
Sekretarz Stanu
-- 4 of 4 --
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DDP-5.054.47.2025
Warszawa, 02 października 2025
Szanowny Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację poselską nr 12238, Posła na Sejm RP Pana Marcina
Porzucka, w sprawie zachodniej obwodnicy Piły, przedstawiam poniższe informacje.
Możliwość wpięcia zachodniej obwodnicy Piły do drogi ekspresowej S11 została
przewidziana w dokumentacji projektowej dla odc. drogi ekspresowej S11 Piła – Ujście
w ramach węzła Piła Południe w rejonie Motylewa.
Rozwiązania komunikacyjne dot. węzła Piła Południe zostały zawarte we wniosku
o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach (DŚU) dla odc. drogi ekspresowej
S11 Piła – Ujście, złożonym 12 września 2023 r. przez Generalną Dyrekcję Dróg Krajowych
i Autostrad (GDDKiA) do Regionalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska (RDOŚ) w Poznaniu.
Wniosek o DŚU został złożony dla preferowanego wariantu W6 przyjętego w trakcie
posiedzenia KOPI etapu aktualizacji Studium Techniczno-Ekonomiczno-Środowiskowego
(STEŚ) w czerwcu 2023 r.
W odniesieniu do kwestii budowy węzła drogowego zlokalizowanego w północnej części
Piły, informuję, że jego realizacja przewidziana jest w ramach budowy drogi ekspresowej
S10 na odcinku od węzła Witankowo do węzła Piła Północ. Obecnie ten fragment trasy
znajduje się w fazie realizacyjnej — umowa z wykonawcą została zawarta w lipcu 2024
roku.
Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad (GDDKiA) w dniu 5 maja 2025 roku złożyła
wniosek o wydanie decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej (ZRID).
Uzyskanie tej decyzji planowane jest na koniec 2025 roku.
-- 1 of 4 --
2
Po uzyskaniu stosownych decyzji administracyjnych, możliwe będzie pełne rozpoczęcie
robót budowlanych. Według obecnych założeń projektowych oraz przyjętego
harmonogramu rzeczowo-finansowego, zakończenie wszystkich prac związanych z
realizacją tego odcinka drogi ekspresowej S10, w tym także budowa omawianego węzła
w północnej części Piły, planowane jest na drugą połowę 2028 roku.
-- 2 of 4 --
3
Niezależnie od powyższego zgodnie z art. 19 ust. 2 ustawy z dnia 21 marca 1985 r.
o drogach publicznych, zarządcami dróg, są dla dróg:
1) krajowych - Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad;
2) wojewódzkich - zarząd województwa;
3) powiatowych - zarząd powiatu;
4) gminnych - wójt (burmistrz, prezydent miasta).
W granicach miast na prawach powiatu zarządcą wszystkich dróg publicznych, z wyjątkiem
autostrad i dróg ekspresowych oraz dróg, o których mowa w przepisach wydanych
na podstawie art. 5 ust. 2a ww. ustawy, jest prezydent miasta.
Za realizację zadań drogowych na drogach dojazdowych do dróg ekspresowych S10 i S11
odpowiadają poszczególne samorządy, w zależności od kategorii drogi, której ta kwestia
dotyczy.
W gestii Ministra Infrastruktury na wsparcie zadań własnych jednostek samorządu
terytorialnego znajduje się Rządowy Fundusz Rozwoju Dróg, który powołany został
ustawą z dnia 23 października 2018 r. o Rządowym Funduszu Rozwoju Dróg. Środki
funduszu przeznaczane są między innymi na dofinansowanie budowy, przebudowy lub
remontu dróg gminnych i powiatowych. Za nabór wniosków odpowiadają poszczególni
Wojewodowie. Nabór na rok 2026 zakończył się pod koniec sierpnia 2025 r. Trwa obecnie
weryfikacja złożonych wniosków.
W lipcu 2026 r. planowany jest kolejny nabór wniosków. Maksymalna kwota
dofinansowania wynosi 30 mln zł. Przedmiotem wniosku mogłaby być droga dojazdowa
do drogi ekspresowej S10 lub S11 w przypadku spełnienia wymogów ogłoszonego naboru.
Na wsparcie zadań własnych jednostek samorządu terytorialnego realizowanych na
drogach publicznych (poza Rządowym Funduszem Rozwoju Dróg) dotychczas była
rezerwa subwencji ogólnej, tworzona w budżecie państwa na mocy ustawy o dochodach
jednostek samorządu terytorialnego. Środki rezerwy przeznaczane były m.in. na
dofinansowanie inwestycji na drogach publicznych powiatowych i wojewódzkich oraz na
drogach powiatowych, wojewódzkich i krajowych w granicach miast na prawach powiatu.
Rezerwą tą dysponował minister właściwy do spraw finansów publicznych,
w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw transportu, po zasięgnięciu opinii
reprezentacji jednostek samorządu terytorialnego.
25 października 2024 r. weszła w życie nowa ustawa o dochodach jednostek samorządu
terytorialnego. Od 2026 r. podział środków rezerwy będzie się odbywał na nowych
zasadach. Będzie funkcjonowała jedna wspólna rezerwa w budżecie państwa. Środki
rezerwy będą mogły być przeznaczone dla jednostek samorządu terytorialnego
realizujących zadania bieżące lub inwestycyjne w obszarze: oświaty, budowy,
przebudowy, remontu, utrzymania lub ochrony dróg publicznych, którymi zarządzają
jednostki samorządu terytorialnego, pomocy społecznej oraz innych zadań publicznych,
-- 3 of 4 --
4
których realizacja jest szczególnie uzasadniona względami społecznymi lub
gospodarczymi. Reprezentacja samorządu będzie wskazywać obszar, na który zostaną
przeznaczone środki rezerwy.
Uprzejmie informuję, iż Minister Infrastruktury wspiera wszystkie inicjatywy związane
z rozwojem infrastruktury drogowej w Polsce. W resorcie infrastruktury obecnie
analizowane są możliwości wprowadzenia w ustawie o RFRD nowego asortymentu zadań,
wnioskowanego przez samorządy, do objęcia dofinansowaniem z tego Funduszu.
Uzależnione jest to jednak od pozyskania dodatkowych źródeł zasilenia finansowego
RFRD.
Z wyrazami szacunku
Dokument podpisany elektronicznie przez:
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Stanisław Bukowiec
Sekretarz Stanu
-- 4 of 4 --