Interpelacja w sprawie nieuwzględnienia polskich interesów w dokumencie "Założenia do Polityki Rozwoju Technologii Kwantowych"
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 12161
do ministra cyfryzacji
w sprawie nieuwzględnienia polskich interesów w dokumencie "Założenia do Polityki Rozwoju Technologii Kwantowych"
Zgłaszający: Maciej Małecki
Data wpływu: 09-09-2025
Szanowny Panie Ministrze,
Polska dysponuje światowej klasy kadrą naukową oraz dynamicznie rozwijającym się ekosystemem firm i ośrodków akademickich w dziedzinie technologii kwantowych. Naszym strategicznym celem powinno być pełne wykorzystanie tego potencjału do budowy rodzimych rozwiązań technologicznych, zamiast ograniczania się do importu technologii z zagranicy.
Tymczasem w dokumencie „Założenia do Polityki Rozwoju Technologii Kwantowych” (sierpień 2025) dostrzegalne są istotne niedociągnięcia i braki:
- dokument nie kładzie wystarczającego nacisku na rozwój krajowych technologii, dopuszczając m.in. zakup zagranicznych komputerów kwantowych zamiast jednoznacznego wsparcia budowy polskich urządzeń i komponentów;
- brak jest wyraźnego mechanizmu gwarantującego, że to polscy naukowcy i zespoły badawcze będą liderami procesu rozwojowego – opisane mocne strony, takie jak mechanika kwantowa, kryptografia czy optyka kwantowa, nie zostały przełożone na konkretne programy wsparcia i przewagi strategiczne;
- dokument nie wskazuje stabilnych i długofalowych źródeł finansowania dla krajowych zespołów badawczych, poziom inwestycji został określony ogólnikowo, co rodzi ryzyko, że środki trafią przede wszystkim do dużych konsorcjów zagranicznych;
- brakuje spójnego modelu komercjalizacji wyników polskich badań, np. poprzez państwowe zamówienia publiczne, dedykowany fundusz patentowy czy program „pierwszego klienta” dla rodzimych firm;
- całość dokumentu jest podporządkowana integracji europejskiej, przy zbyt słabym zaakcentowaniu kwestii suwerenności technologicznej Polski – brakuje jednoznacznego zobowiązania, że kluczowe komponenty infrastruktury będą rozwijane i wytwarzane w kraju.
Ponadto dokument nie uwzględnia w wystarczającym stopniu wniosków z Manifestu Klastra Q – Klastra Technologii Kwantowych, opracowanego przez uznanych ekspertów, którzy postulują m.in. ustanowienie Narodowego Programu Kwantowego. Polska potrzebuje spójnej i kompleksowej strategii kwantowej, opartej na partnerskim dialogu środowisk naukowych, biznesowych i administracyjnych.
W związku z powyższym zwracam się do Pana Premiera z następującymi pytaniami:
W dokumencie wprost wskazano możliwość zakupu gotowych komputerów kwantowych lub dostępu chmurowego, obok budowy własnej infrastruktury. Jakie są kryteria wyboru pomiędzy zakupem zagranicznych systemów a budową rodzimych? Jak ministerstwo zagwarantuje, że środki publiczne nie zostaną przeznaczone głównie na import, co grozi uzależnieniem od dostawców zagranicznych i ograniczeniem rozwoju polskiej infrastruktury?
Jaki odsetek środków z planowanych inwestycji (1 mld EUR w ciągu 10 lat) zostanie przeznaczony bezpośrednio na krajowe ośrodki i firmy?
Czy planowane jest systemowe wsparcie polskich firm z branży technologii kwantowych, w szczególności poprzez granty, zamówienia publiczne oraz instrumenty kapitałowe?
Jakie działania mają zapobiec odpływowi polskich talentów i zagwarantować, że to polscy naukowcy będą liderami badań?
Czy ministerstwo planuje wprowadzenie mechanizmu „pierwszego klienta” w sektorze publicznym (zamówienia przedkomercyjne, testbedy), aby stworzyć realny rynek dla polskich firm?
Dokument mówi o „suwerenności technologicznej”, ale zarazem silnie akcentuje integrację europejską, nie określając komponentów, które mają być wytwarzane w Polsce. Jakie komponenty infrastruktury kwantowej Polska zamierza rozwijać samodzielnie, a które przewiduje importować?
Czy ministerstwo rozważa utworzenie Narodowego Programu Kwantowego z jasno określonym centrum koordynacji i udziałem środowiska naukowego oraz biznesowego?
Jaki jest harmonogram wdrażania algorytmów postkwantowych (PQC) w administracji publicznej i infrastrukturze krytycznej?
Z jakich powodów dokument nie uwzględnia kluczowych rekomendacji zawartych w Manifeście Klastra Q – Klastra Technologii Kwantowych?
Czy ministerstwo przewiduje rozpoczęcie realnego dialogu z przedstawicielami środowisk naukowych i branżowych, tak aby strategia rozwoju technologii kwantowych odpowiadała faktycznym potrzebom Polski?
Panie Ministrze, uprzejmie proszę o dogłębną analizę przedłożonych pytań, udzielenie rzetelnych i szczegółowych odpowiedzi, ale przede wszystkim o przyjęcie jednoznacznego kierunku, który w ostatecznej wersji dokumentu „Założenia do Polityki Rozwoju Technologii Kwantowych” będzie uwzględniał polskie interesy strategiczne. W obecnym kształcie dokumentu Ministerstwa Cyfryzacji brakuje jednoznacznie zdefiniowanych priorytetów oraz skutecznych narzędzi wsparcia dla rodzimych przedsiębiorstw i środowisk naukowych. Nadmierne oparcie na integracji europejskiej grozi niewykorzystaniem krajowego potencjału i zepchnięciem Polski do roli peryferyjnego uczestnika Europejskiej Doliny Kwantowej, zamiast uczynienia z naszego kraju jej równoprawnego współtwórcy.
Z poważaniem
Maciej Małecki
Poseł na Sejm RP
Sekretarz stanu Dariusz Standerski
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Zawiera 1 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (1)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
7880 znakówadres email sekretariat.BM@cyfra.gov.pl 00-060 Warszawa
www.gov.pl/web/cyfryzacja
Sekretarz Stanu
Dariusz Standerski
BM.WP.057.152.2025
Warszawa, 29 grudnia 2025 r.
Szanowny Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu RP
Dot. pisma z 12 września br. Posła na Sejm RP Pana Macieja Małeckiego w sprawie
nieuwzględnienia polskich interesów w dokumencie "Założenia do Polityki Rozwoju
Technologii Kwantowych" (interpelacja nr 12161)
Szanowny Panie Marszałku,
poniżej przedstawiam odpowiedz na zadane przez Pana Posła pytania będące we
właściwości Ministra Cyfryzacji.
Ad 1) W dokumencie wprost wskazano możliwość zakupu gotowych komputerów
kwantowych lub dostępu chmurowego, obok budowy własnej infrastruktury. Jakie są
kryteria wyboru pomiędzy zakupem zagranicznych systemów a budową rodzimych? Jak
ministerstwo zagwarantuje, że środki publiczne nie zostaną przeznaczone głównie na
import, co grozi uzależnieniem od dostawców zagranicznych i ograniczeniem rozwoju
polskiej infrastruktury?
W założeniach do Polityki Rozwoju Technologii Kwantowych wskazano, że strategia
pozyskiwania dostępu przez Polskę do kwantowej mocy obliczeniowej, będzie odbywać
się poprzez
Zakup gotowych komputerów kwantowych;
Zakup dostępu do mocy obliczeniowej komputerów kwantowych w chmurze;
Budowę infrastruktury jednostek komputerów kwantowych.
Zakup gotowych komputerów kwantowych wynika wprost z EuroHPC. czyli inicjatywy
Unii Europejskiej, która rozwija europejską infrastrukturę superkomputerową i wzmacnia
autonomię technologiczną regionu. Głównymi celami są budowa światowej klasy
superkomputerów, wspieranie innowacyjnych technologii HPC, a także zapewnienie
szerokiego dostępu do infrastruktury dla naukowców i przedsiębiorstw. Inicjatywa ta
działa poprzez finansowanie superkomputerów, wspieranie badań i rozwoju, a także
tworzenie sieci krajowych centrów kompetencji, które pomagają użytkownikom korzystać
z zasobów obliczeniowych.
EuroHPC wyłoniło w drodze konkursu sześć lokalizacji w całej Unii Europejskiej, które
zostaną podmiotami przyjmującymi i operatorami pierwszych komputerów kwantowych,
są to Czechy, Niemcy, Hiszpania, Francja, Włochy i Polska.
Zakup infrastruktury poprzedzony był przetargiem prowadzonym przez UE, a państwa
członkowskie wskazana w tej inicjatywie zobowiązane są do wykonania i wdrożenia.
Należy jednak podkreślić, że w założeniach wskazano także budowę infrastruktury
jednostek komputerów kwantowych. Powyższe oznacza, że Ministerstwo Cyfryzacji nie
planuje zamykać się jedynie na zakup gotowych rozwiązań. W obliczu globalnej rywalizacji
technologicznej budowanie suwerenności technologicznej sprzyja rozwojowi lokalnych
kompetencji, zatrzymuje talenty i buduje ekosystem innowacji, stając się fundamentem
niezależności i długofalowej przewagi konkurencyjnej.
-- 1 of 3 --
telefon +48 22 245 54 42 ul. Królewska 27
adres email sekretariat.BM@cyfra.gov.pl 00-060 Warszawa
www.gov.pl/web/cyfryzacja
Ad 2) Jaki odsetek środków z planowanych inwestycji (1 mld EUR w ciągu 10 lat) zostanie
przeznaczony bezpośrednio na krajowe ośrodki i firmy?
Na obecnym etapie prac trudno jest przewidzieć jaki odsetek z planowanych inwestycji
zostanie przeznaczony bezpośrednio na krajowe ośrodki i firmy. Ministerstwo (podobnie
jak inni członkowie ekosystemu technologii kwantowych w Polsce) dołoży wszelkich
starań, aby ten odsetek był jak największy. Rozważane jest wpisanie wprost do docelowej
polityki rozwoju technologii kwantowych konkretnego poziomu, jednakże jest to jeszcze
przedmiotem dalszych konsultacji.
Ad 3) Czy planowane jest systemowe wsparcie polskich firm z branży technologii
kwantowych, w szczególności poprzez granty, zamówienia publiczne oraz instrumenty
kapitałowe?
Tak, Ministerstwo Cyfryzacji planuje systemowe wsparcie polskich firm z branży
technologii kwantowych. Działania te są rozważane m.in. w sekcjach “Rozwój rynku i
przemysłu” i “Ramy finansowe”. Konkretne propozycje rozwiązań są przedmiotem
dalszych analiz i konsultacji.
Ad 4) Jakie działania mają zapobiec odpływowi polskich talentów i zagwarantować, że to
polscy naukowcy będą liderami badań?
Działania związane z zapobieganiem odpływowi polskich talentów są przedmiotem
szerokiej debaty i nie dotyczą tylko obszaru kwantów. Niemniej jednak w założeniach do
polityki uwzględniono kilka rekomendacji m.in. w zakresie rozbudowy infrastruktury
badawczej, czy współpracy międzynarodowej. Jest też oczywiście wiele mechanizmów
ogólniejszych, dotyczących wsparcia całej polskiej nauki (nie tylko ekosystemu
kwantowego), m.in. zwiększenie finansowania polskiej nauki, zwiększenie stypendiów dla
doktorantów itp.
Ad 5) Czy ministerstwo planuje wprowadzenie mechanizmu „pierwszego klienta” w
sektorze publicznym (zamówienia przedkomercyjne, testbedy), aby stworzyć realny
rynek dla polskich firm?
Jest to bardzo interesujący pomysł, który poddany zostanie dalszym konsultacjom. W
założeniach pojawiła się informacja “Wsparcie tworzenia rynku i stymulowanie popytu na
technologie kwantowe”. Wyszczególniono zwiększenie udziału prywatnego kapitału, ale
“wprowadzenie mechanizmu „pierwszego klienta” w sektorze publicznym” jest również
warte rozważenia.
Ad 6) Dokument mówi o „suwerenności technologicznej”, ale zarazem silnie akcentuje
integrację europejską, nie określając komponentów, które mają być wytwarzane w
Polsce. Jakie komponenty infrastruktury kwantowej Polska zamierza rozwijać
samodzielnie, a które przewiduje importować?
Powyższa kwestia będzie przedmiotem rządowych konsultacji społecznych.
Ad 7) Czy ministerstwo rozważa utworzenie Narodowego Programu Kwantowego z jasno
określonym centrum koordynacji i udziałem środowiska naukowego oraz biznesowego?
Tak, Ministerstwo rozważa utworzenie Narodowego Programu.
Ad 8) Jaki jest harmonogram wdrażania algorytmów postkwantowych (PQC) w
administracji publicznej i infrastrukturze krytycznej?
Obecnie założono “wdrożenie do 2030 roku przez administrację publiczną oraz wybrane
sektory gospodarki (np. energetyka, bankowość, zdrowie) algorytmów postkwantowych”.
Dokładny harmonogram jest przedmiotem prac Departamentu Cyberbezpieczeństwa
-- 2 of 3 --
telefon +48 22 245 54 42 ul. Królewska 27
adres email sekretariat.BM@cyfra.gov.pl 00-060 Warszawa
www.gov.pl/web/cyfryzacja
Ministerstwa Cyfryzacji, który opracowuje „Plan migracji do kryptografii postkwantowej”
na bazie założeń Strategii Cyberbezpieczeństwa Rzeczypospolitej Polskiej na lata 2025-
2029.
Ad 9) Z jakich powodów dokument nie uwzględnia kluczowych rekomendacji zawartych
w „Manifeście Klastra Q – Klastra Technologii Kwantowych”?
Dokument zawiera wiele punktów spójnych z „Manifestem Klastra Q – Klastra Technologii
Kwantowych”. Zespół pracujący nad założeniami inspirował się m.in. tym dokumentem,
ale nie tylko nim – w ostatnich latach w Polsce powstało kilka dokumentów z
rekomendacjami dotyczącymi rozwoju technologii kwantowych (nie wszystkie są dostępne
publicznie). Ministerstwo przewiduje, że na dalszym etapie prac i po konsultacjach
rekomendacje z Manifestu mogą być uwzględnione w jeszcze większym stopniu.
Ad 10) Czy ministerstwo przewiduje rozpoczęcie realnego dialogu z przedstawicielami
środowisk naukowych i branżowych, tak aby strategia rozwoju technologii kwantowych
odpowiadała faktycznym potrzebom Polski?
Dialog z przedstawicielami środowisk naukowych i branżowych jest prowadzony od
dawna. Założenia do krajowej polityki rozwoju technologii kwantowych zostały
opublikowane na stronach Ministerstwa Cyfryzacji i podlegały szerokim konsultacjom
społecznym. Jesteśmy otwarci na wszelkie uwagi/komentarze/sugestie. Podobnie
działania będą wyglądały również w przypadku samej polityki rozwoju technologii
kwantowych.
Z wyrazami szacunku
Dariusz Standerski
Sekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów - Departament Spraw Parlamentarnych
-- 3 of 3 --