Interpelacja nr 12136
Interpelacja w sprawie zakresu immunitetu sędziowskiego
Zgłaszający:
•
Adresat:
Sprawiedliwość i Sądy (88%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie zakresu immunitetu sędziowskiego
Interpelacja nr 12136
do ministra sprawiedliwości
w sprawie zakresu immunitetu sędziowskiego
Zgłaszający: Paweł Jabłoński
Data wpływu: 07-09-2025
Szanowny Panie Ministrze,
kilka tygodni temu media poinformowały, że w toku jednej ze spraw sądowych, w której jest Pan stroną postępowania, zaprezentował Pan (za pośrednictwem pełnomocnika) stanowisko, zgodnie z którym sędziowie powołani na urząd po 2018 roku na wniosek Krajowej Rady Sądownictwa ukształtowanej przepisami obecnie obowiązującej ustawy – określani przez Pańskiego pełnomocnika pogardliwym terminem „neo-sędziowie“ – „nie korzystają z immunitetu sędziowskiego, ponieważ nie są w myśl przedstawionej argumentacji sędziami. Dotyczy to zarówno tych tzw. neo-sędziów; którzy pochodzą spoza zawodu sędziowskiego (w liczbie 37), jak i tych tzw. neo-sędziów, którzy przyjmując powołanie, musieli zrzec się stanowiska sędziego sądu powszechnego.
W konsekwencji, w razie uznania przez prokuraturę, że osoby te, w łącznej liczbie 57, przywłaszczyły sobie funkcję sędziego SN, prokurator powinien – zgodnie z art. 10 K.p.k. – wnieść akt oskarżenia do sądu, bez konieczności występowania o uchylenie immunitetu sędziowskiego, który takim osobom logicznie i prawnie nie przysługuje. Sprawy mogą być zatem rozpatrywane bezpośrednio przez sąd karny, a śledztwo może być jedno wobec wszystkich neo-sędziów w SN. Stan prawny i faktyczny jest bardzo prosty.“
https://oko.press/sedzia-zurek-i-prof-romanowski-czas-rozliczyc-neo-sedziow-sn-nie-chroni-ich-immunitet
Mając na uwadze, iż stanowisko to jest sprzeczne z art. 181 Konstytucji RP – zgodnie z którym sędzia nie może być, bez uprzedniej zgody sądu określonego w ustawie, pociągnięty do odpowiedzialności karnej ani pozbawiony wolności – uprzejmie proszę o wskazanie:
1. Czy podziela Pan stanowisko swojego pełnomocnika w przedstawionym wyżej zakresie?
2. Jeżeli tak – czy kierowana przez Pana prokuratura zamierza stawiać zarzuty sędziom sądów powszechnych, sądów administracyjnych i Sądu Najwyższego – powołanych na wniosek Krajowej Rady Sądownictwa ukształtowanej przepisami obecnie obowiązującej ustawy – bez uzyskiwania na to uprzedniej zgody sądu, stosownie do art. 181 Konstytucji RP?
Z wyrazami szacunku
Paweł Jabłoński
Poseł na Sejm RP
Interpelacja nr 12136
do ministra sprawiedliwości
w sprawie zakresu immunitetu sędziowskiego
Zgłaszający: Paweł Jabłoński
Data wpływu: 07-09-2025
Szanowny Panie Ministrze,
kilka tygodni temu media poinformowały, że w toku jednej ze spraw sądowych, w której jest Pan stroną postępowania, zaprezentował Pan (za pośrednictwem pełnomocnika) stanowisko, zgodnie z którym sędziowie powołani na urząd po 2018 roku na wniosek Krajowej Rady Sądownictwa ukształtowanej przepisami obecnie obowiązującej ustawy – określani przez Pańskiego pełnomocnika pogardliwym terminem „neo-sędziowie“ – „nie korzystają z immunitetu sędziowskiego, ponieważ nie są w myśl przedstawionej argumentacji sędziami. Dotyczy to zarówno tych tzw. neo-sędziów; którzy pochodzą spoza zawodu sędziowskiego (w liczbie 37), jak i tych tzw. neo-sędziów, którzy przyjmując powołanie, musieli zrzec się stanowiska sędziego sądu powszechnego.
W konsekwencji, w razie uznania przez prokuraturę, że osoby te, w łącznej liczbie 57, przywłaszczyły sobie funkcję sędziego SN, prokurator powinien – zgodnie z art. 10 K.p.k. – wnieść akt oskarżenia do sądu, bez konieczności występowania o uchylenie immunitetu sędziowskiego, który takim osobom logicznie i prawnie nie przysługuje. Sprawy mogą być zatem rozpatrywane bezpośrednio przez sąd karny, a śledztwo może być jedno wobec wszystkich neo-sędziów w SN. Stan prawny i faktyczny jest bardzo prosty.“
https://oko.press/sedzia-zurek-i-prof-romanowski-czas-rozliczyc-neo-sedziow-sn-nie-chroni-ich-immunitet
Mając na uwadze, iż stanowisko to jest sprzeczne z art. 181 Konstytucji RP – zgodnie z którym sędzia nie może być, bez uprzedniej zgody sądu określonego w ustawie, pociągnięty do odpowiedzialności karnej ani pozbawiony wolności – uprzejmie proszę o wskazanie:
1. Czy podziela Pan stanowisko swojego pełnomocnika w przedstawionym wyżej zakresie?
2. Jeżeli tak – czy kierowana przez Pana prokuratura zamierza stawiać zarzuty sędziom sądów powszechnych, sądów administracyjnych i Sądu Najwyższego – powołanych na wniosek Krajowej Rady Sądownictwa ukształtowanej przepisami obecnie obowiązującej ustawy – bez uzyskiwania na to uprzedniej zgody sądu, stosownie do art. 181 Konstytucji RP?
Z wyrazami szacunku
Paweł Jabłoński
Poseł na Sejm RP
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Arkadiusz Myrcha
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
5%
Konkretność
95%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
1 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
5
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
7.9 / 1k zn.
- Zawiera 1 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (5)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
4817 znaków
+48 22 52 12 888 Al. Ujazdowskie 11
kontakt@ms.gov.pl 00-950 Warszawa P-33
www.gov.pl/sprawiedliwosc
Sekretarz Stanu
Arkadiusz Myrcha
Warszawa, 22 października 2025 roku
Znak sprawy: BK-VII.0520.365.2025
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
uprzejmie przekazuję odpowiedź na interpelację nr 12136 złożoną do Ministra
Sprawiedliwości przez Pana Posła Pawła Jabłońskiego w sprawie zakresu immunitetu
sędziowskiego.
Prokurator Generalny Waldemar Żurek 12 września 2025 roku powołał Zespół
Prokuratorów w Prokuraturze Krajowej do spraw zapobiegania negatywnym skutkom
udziału w postępowaniach karnych, cywilnych i sądowoadministracyjnych sędziów
powołanych na stanowisko w procedurze nominacyjnej prowadzonej przez Krajową Radę
Sądownictwa ukształtowaną w trybie określonym przepisami ustawy z 8 grudnia 2017
roku o zmianie ustawy o Krajowej Radzie Sądownictwa.
Do zadań Zespołu należy m.in.
1. gromadzenie i analizowanie informacji o wyznaczanych do rozpoznawania spraw
składach Sądu Najwyższego i Naczelnego Sądu Administracyjnego w kontekście
orzekania przez sędziów powołanych na stanowisko w procedurze nominacyjnej
-- 1 of 3 --
2
+48 22 52 12 888 Al. Ujazdowskie 11
kontakt@ms.gov.pl 00-950 Warszawa P-33
www.gov.pl/sprawiedliwosc
prowadzonej przez Krajową Radę Sądownictwa ukształtowaną w trybie
określonym przepisami ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. o zmianie ustawy
o Krajowej Radzie Sądownictwa oraz niektórych innych ustaw, a także ocena
potencjalnych negatywnych następstw orzeczeń wydanych w tych
postępowaniach – zarówno dla interesu publicznego, jak i dla interesu
prywatnego stron postepowań,
2. działanie w posiedzeniach i rozprawach, o których mowa w pkt 1,
3. inicjowanie stosownych postępowań zmierzających do usunięcia negatywnych
skutków orzekania przez sędziów, o których mowa w pkt 1,
4. współpraca z Prokuratorią Generalną w zakresie działań zmierzających
do zapobiegania negatywnym skutkom lub do usunięcia negatywnych dla Skarbu
Państwa skutków orzekania przez sędziów powołanych na stanowisko
w procedurze nominacyjnej prowadzonej przez Krajową Radę Sądownictwa
ukształtowaną w trybie określonym przepisami ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r.
o zmianie ustawy o Krajowej Radzie Sądownictwa oraz niektórych innych ustaw1.
Dodatkowo, Prokurator Generalny wystosował wezwania do zaprzestania naruszania
prawa do Izby Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych Sądu Najwyższego,
pozbawionej umocowania konstytucyjnego, jak i do osób wykonujących obowiązki
sędziowskie w Sądzie Najwyższym w wyniku wadliwej procedury nominacyjnej
przeprowadzonej z udziałem Krajowej Rady Sądownictwa, ukształtowanej z naruszeniem
norm konstytucyjnych, w sposób umożliwiający oddziaływanie władzy ustawodawczej
i wykonawczej na podejmowane przez nią działania2.
Analogiczne wezwania do zaprzestania naruszania prawa Prokurator Generalny skierował
do osób, które wykonują obowiązki w Izbach Naczelnego Sądu Administracyjnego,
1 Pełna lista zadań Zespołu: https://www.gov.pl/web/prokuratura-krajowa/zespol-do-spraw-
zapobiegania-negatywnym-skutkom-orzeczen-wydanych-przez-sedziow-nominowanych-w-
procedurze-z-udzialem-krajowej-rady-sadownictwa-uksztaltowanej-po-2017-roku
2 https://www.gov.pl/web/prokuratura-krajowa/dzialania-prokuratora-generalnego-wobec-
naruszen-prawa-w-sadzie-najwyzszym
-- 2 of 3 --
3
+48 22 52 12 888 Al. Ujazdowskie 11
kontakt@ms.gov.pl 00-950 Warszawa P-33
www.gov.pl/sprawiedliwosc
a uzyskały nominacje na wniosek Krajowej Rady Sądownictwa niespełniającej
konstytucyjnych standardów3.
W związku z pytaniem Pana Posła o procedurę pociągnięcia sędziego
do odpowiedzialności karnej, wyjaśniam, że zgodnie z informacją, którą przygotowała
Prokuratura Krajowa, prokuratorzy nie przedstawiają zarzutów sędziom z pominięciem
procedury uprzedniego zwracania się do odpowiednich organów z wnioskiem o uchylenie
immunitetu. Przykładem tego działania jest m.in. skierowanie takiego wniosku wobec
pełniącej obowiązki Pierwszej Prezes Sądu Najwyższego Małgorzaty Manowskiej4
oraz sędziego Trybunału Konstytucyjnego Bogdana Święczkowskiego5.
Łączę wyrazy szacunku
Arkadiusz Myrcha
Sekretarz Stanu
Sekretarz Stanu Arkadiusz Myrcha
/podpisano elektronicznie/
3 https://www.gov.pl/web/prokuratura-krajowa/kolejne-dzialania-prokuratora-generalnego-
zwiazane-z-pracami-zespolu-ds-zapobiegania-negatywnym-skutkom-orzeczen-wydanych-przez-
sedziow-nominowanych-w-procedurze-z-udzialem-krajowej-rady-sadownictwa-uksztaltowanej-
po-2017-roku
4 https://www.gov.pl/web/prokuratura-krajowa/ponowny-wniosek-o-uchylenie-immunitetu-
malgorzaty-manowskiej
5 https://www.gov.pl/web/prokuratura-krajowa/wnioski-o-uchylenie-immunitetu-sedziemu-
trybunalu-konstytucyjnego-bogdanowi-swieczkowskiemu-oraz-prokuratorowi-prokuratury-
krajowej-pawlowi-wilkoszewskiemu
-- 3 of 3 --
kontakt@ms.gov.pl 00-950 Warszawa P-33
www.gov.pl/sprawiedliwosc
Sekretarz Stanu
Arkadiusz Myrcha
Warszawa, 22 października 2025 roku
Znak sprawy: BK-VII.0520.365.2025
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
uprzejmie przekazuję odpowiedź na interpelację nr 12136 złożoną do Ministra
Sprawiedliwości przez Pana Posła Pawła Jabłońskiego w sprawie zakresu immunitetu
sędziowskiego.
Prokurator Generalny Waldemar Żurek 12 września 2025 roku powołał Zespół
Prokuratorów w Prokuraturze Krajowej do spraw zapobiegania negatywnym skutkom
udziału w postępowaniach karnych, cywilnych i sądowoadministracyjnych sędziów
powołanych na stanowisko w procedurze nominacyjnej prowadzonej przez Krajową Radę
Sądownictwa ukształtowaną w trybie określonym przepisami ustawy z 8 grudnia 2017
roku o zmianie ustawy o Krajowej Radzie Sądownictwa.
Do zadań Zespołu należy m.in.
1. gromadzenie i analizowanie informacji o wyznaczanych do rozpoznawania spraw
składach Sądu Najwyższego i Naczelnego Sądu Administracyjnego w kontekście
orzekania przez sędziów powołanych na stanowisko w procedurze nominacyjnej
-- 1 of 3 --
2
+48 22 52 12 888 Al. Ujazdowskie 11
kontakt@ms.gov.pl 00-950 Warszawa P-33
www.gov.pl/sprawiedliwosc
prowadzonej przez Krajową Radę Sądownictwa ukształtowaną w trybie
określonym przepisami ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. o zmianie ustawy
o Krajowej Radzie Sądownictwa oraz niektórych innych ustaw, a także ocena
potencjalnych negatywnych następstw orzeczeń wydanych w tych
postępowaniach – zarówno dla interesu publicznego, jak i dla interesu
prywatnego stron postepowań,
2. działanie w posiedzeniach i rozprawach, o których mowa w pkt 1,
3. inicjowanie stosownych postępowań zmierzających do usunięcia negatywnych
skutków orzekania przez sędziów, o których mowa w pkt 1,
4. współpraca z Prokuratorią Generalną w zakresie działań zmierzających
do zapobiegania negatywnym skutkom lub do usunięcia negatywnych dla Skarbu
Państwa skutków orzekania przez sędziów powołanych na stanowisko
w procedurze nominacyjnej prowadzonej przez Krajową Radę Sądownictwa
ukształtowaną w trybie określonym przepisami ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r.
o zmianie ustawy o Krajowej Radzie Sądownictwa oraz niektórych innych ustaw1.
Dodatkowo, Prokurator Generalny wystosował wezwania do zaprzestania naruszania
prawa do Izby Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych Sądu Najwyższego,
pozbawionej umocowania konstytucyjnego, jak i do osób wykonujących obowiązki
sędziowskie w Sądzie Najwyższym w wyniku wadliwej procedury nominacyjnej
przeprowadzonej z udziałem Krajowej Rady Sądownictwa, ukształtowanej z naruszeniem
norm konstytucyjnych, w sposób umożliwiający oddziaływanie władzy ustawodawczej
i wykonawczej na podejmowane przez nią działania2.
Analogiczne wezwania do zaprzestania naruszania prawa Prokurator Generalny skierował
do osób, które wykonują obowiązki w Izbach Naczelnego Sądu Administracyjnego,
1 Pełna lista zadań Zespołu: https://www.gov.pl/web/prokuratura-krajowa/zespol-do-spraw-
zapobiegania-negatywnym-skutkom-orzeczen-wydanych-przez-sedziow-nominowanych-w-
procedurze-z-udzialem-krajowej-rady-sadownictwa-uksztaltowanej-po-2017-roku
2 https://www.gov.pl/web/prokuratura-krajowa/dzialania-prokuratora-generalnego-wobec-
naruszen-prawa-w-sadzie-najwyzszym
-- 2 of 3 --
3
+48 22 52 12 888 Al. Ujazdowskie 11
kontakt@ms.gov.pl 00-950 Warszawa P-33
www.gov.pl/sprawiedliwosc
a uzyskały nominacje na wniosek Krajowej Rady Sądownictwa niespełniającej
konstytucyjnych standardów3.
W związku z pytaniem Pana Posła o procedurę pociągnięcia sędziego
do odpowiedzialności karnej, wyjaśniam, że zgodnie z informacją, którą przygotowała
Prokuratura Krajowa, prokuratorzy nie przedstawiają zarzutów sędziom z pominięciem
procedury uprzedniego zwracania się do odpowiednich organów z wnioskiem o uchylenie
immunitetu. Przykładem tego działania jest m.in. skierowanie takiego wniosku wobec
pełniącej obowiązki Pierwszej Prezes Sądu Najwyższego Małgorzaty Manowskiej4
oraz sędziego Trybunału Konstytucyjnego Bogdana Święczkowskiego5.
Łączę wyrazy szacunku
Arkadiusz Myrcha
Sekretarz Stanu
Sekretarz Stanu Arkadiusz Myrcha
/podpisano elektronicznie/
3 https://www.gov.pl/web/prokuratura-krajowa/kolejne-dzialania-prokuratora-generalnego-
zwiazane-z-pracami-zespolu-ds-zapobiegania-negatywnym-skutkom-orzeczen-wydanych-przez-
sedziow-nominowanych-w-procedurze-z-udzialem-krajowej-rady-sadownictwa-uksztaltowanej-
po-2017-roku
4 https://www.gov.pl/web/prokuratura-krajowa/ponowny-wniosek-o-uchylenie-immunitetu-
malgorzaty-manowskiej
5 https://www.gov.pl/web/prokuratura-krajowa/wnioski-o-uchylenie-immunitetu-sedziemu-
trybunalu-konstytucyjnego-bogdanowi-swieczkowskiemu-oraz-prokuratorowi-prokuratury-
krajowej-pawlowi-wilkoszewskiemu
-- 3 of 3 --