Interpelacja w sprawie liczby doprowadzeń cudzoziemców przez Straż Graniczną do sądów powszechnych oraz decyzji sądów w tych sprawach - dane od 1 stycznia 2024 r.
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 12122
do ministra sprawiedliwości
w sprawie liczby doprowadzeń cudzoziemców przez Straż Graniczną do sądów powszechnych oraz decyzji sądów w tych sprawach - dane od 1 stycznia 2024 r.
Zgłaszający: Dariusz Matecki, Jan Kanthak, Anna Gembicka, Sebastian Kaleta, Sebastian Łukaszewicz, Jan Mosiński, Michał Moskal, Maria Kurowska
Data wpływu: 05-09-2025
Proszę o przedstawienie pełnych danych dotyczących doprowadzeń (przywożeń) do sądów powszechnych cudzoziemców zatrzymanych przez Straż Graniczną, w związku z wnioskami służb o zastosowanie detencji administracyjnej (np. umieszczenie w strzeżonym ośrodku dla cudzoziemców, areszt w celu wydalenia), oraz o decyzje sądów w tych sprawach. Nie dotyczy to postępowań typowo karnych – przedmiotem interpelacji są wyłącznie sprawy wnoszone przez Straż Graniczną na podstawie przepisów o cudzoziemcach.
W ostatnim czasie – m.in. w Sądzie Rejonowym w Szczecinie – miały miejsce przywożenia grup cudzoziemców ujawnionych na odcinku zachodnim (w tym przekazywanych z terytorium Niemiec). Skala podobnych czynności w kraju oraz linia orzecznicza sądów mają istotne znaczenie dla bezpieczeństwa i przejrzystości działań państwa.
Zakres wniosku o informację – okres od 1 stycznia 2024 r. do dnia udzielenia odpowiedzi.
Proszę o dane miesięczne, w formie tabelarycznej, z podziałem na sądy rejonowe (z agregacją do okręgów i województw) oraz z rozbiciem według obywatelstw:
Jaka była liczba doprowadzeń cudzoziemców do sądów przez Straż Graniczną (fizycznie konwojowanych) – łącznie oraz z podziałem na poszczególne kategorie:
a) sprawy o umieszczenie w strzeżonym ośrodku dla cudzoziemców,
b) sprawy o przedłużenie pobytu w strzeżonym ośrodku,
c) sprawy o areszt w celu wydalenia (jeżeli stosowane),
d) inne postępowania w przedmiocie detencji administracyjnej (proszę wskazać podstawę prawną i kategorię)?
Jakie było obywatelstwo doprowadzonych przez Straż Graniczną cudzoziemców (top 20 narodowości+kategoria „pozostałe”), z wyszczególnieniem liczby spraw wynikających z przekazań z terytorium Niemiec w ramach readmisji – o ile takie rozróżnienie jest możliwe?
W jakim trybie odbywały się posiedzenia: stacjonarnie, zdalnie (w formie wideo) czy w trybie mieszanym?
Czas od zatrzymania do posiedzenia (średnia i mediana, w godzinach).
Rozstrzygnięcia sądów (w liczbach bezwzględnych i jako odsetek):
uwzględnienie wniosku (umieszczenie/przedłużenie/areszt w celu wydalenia),
oddalenie wniosku,
pozostawienie bez rozpoznania/umorzenie,
inne (proszę zdefiniować).
Wymiar orzeczonej detencji (średni i medianowy czas w dniach, min.-max. w danym miesiącu).
Środki odwoławcze: liczba zażaleń/odwołań oraz ich wyniki w II instancji (utrzymanie/zmiana/uchylenie).
Udział tłumacza i pomoc prawna: liczba posiedzeń z udziałem tłumacza, najczęściej używane języki, liczba spraw z obrońcą/pełnomocnikiem z urzędu.
Przypadki niestawiennictwa/odstąpienia od doprowadzenia (np. ze względów zdrowotnych) oraz liczba posiedzeń odroczonych.
Liczba spraw z udziałem małoletnich i rodzin (rodzic/opiekun+dziecko), z wyszczególnieniem rozstrzygnięć.
Koszty sądowe i okołosądowe poniesione przez Skarb Państwa z tytułu tych postępowań (wynagrodzenia tłumaczy, obrońców/pełnomocników z urzędu, ewentualne koszty konwojowania ponoszone przez sądy, inne – proszę wskazać kategorie i łączne kwoty).
Dodatkowe przekroje
Proszę o zestawienie z pkt 1-11 oddzielnie dla województw: zachodniopomorskiego, lubuskiego i dolnośląskiego (odcinek granicy z Niemcami).
Proszę o duplikat zestawień z pkt 1-11 w dwóch wariantach:
a) wszyscy cudzoziemcy,
b) z wyłączeniem obywateli Ukrainy.
Kiedy zostanie udzielona odpowiedź?
Forma przekazania informacji
Proszę o udostępnienie danych w formacie XLSX lub CSV, z polami: miesiąc, sąd, okręg, województwo, obywatelstwo, tryb posiedzenia, kategoria sprawy, typ rozstrzygnięcia, wymiar detencji, termin posiedzenia (T0–Tpos), udział tłumacza, udział obrońcy/pełnomocnika, koszt jednostkowy/koszty łączne, źródło przekazania (w tym readmisja z DE – jeśli dotyczy).
Sekretarz stanu Arkadiusz Myrcha
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (2)
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
2177 znakówkontakt@ms.gov.pl 00-950 Warszawa P-33
www.gov.pl/sprawiedliwosc
Sekretarz Stanu
Arkadiusz Myrcha
Warszawa, 19 grudnia 2025 roku
Znak sprawy: BK-VII.0520.535.2025
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
uprzejmie przekazuję odpowiedź na interpelację nr 12122 Pana Posła Dariusza
Mateckiego i grupy posłów w sprawie liczby doprowadzeń cudzoziemców przez Straż
Graniczną do sądów powszechnych oraz decyzji sądów w tych sprawach - dane
od 1 stycznia 2024 r.
Pytania Państwa posłów dotyczą uprawnień organów Państwa w zakresie postępowania
w sprawie zatrzymania cudzoziemca, umieszczenia go w strzeżonym ośrodku
lub zastosowania wobec niego aresztu dla cudzoziemców, o czym stanowi dział IX. ustawy
o cudzoziemcach1. Jednym z wymienionych tam organów są sądy powszechne, które
orzekają w sprawach wniosków złożonych przez Straż Graniczną na podstawie art. 398 –
401 ww. ustawy. Ewidencję tych spraw za lata 2024 – 2025 przekazuję w załączeniu.
Zastrzegam jednocześnie, że głównym źródłem danych statystycznych na temat
działalności sądownictwa powszechnego są sprawozdania statystyczne wypełniane przez
pracowników sądów powszechnych w cyklach kwartalnych, półrocznych i rocznych
w sposób narastający. Zakres danych objętych sądowymi sprawozdaniami statystycznymi
1 Dz. U. z 2025 r. poz. 1079
-- 1 of 2 --
2
+48 22 52 12 888 Al. Ujazdowskie 11
kontakt@ms.gov.pl 00-950 Warszawa P-33
www.gov.pl/sprawiedliwosc
jest ograniczony budową wzorów formularzy i nie jest przez to możliwe wyodrębnienie
wszystkich informacji na temat postępowań sądowych w sposób szczegółowy.
W kontekście pozostałych, szczegółowych pytań zawartych w interpelacji warto wyjaśnić,
że wskazane tam postępowania mają charakter administracyjny i ich gospodarzem co do
zasady są organy administracyjne – Straż Graniczna. Straż Graniczna nie jest nadzorowana
przez Ministerstwo Sprawiedliwości, lecz przez Ministerstwo Spraw Wewnętrznych
i Administracji.
Łączę wyrazy szacunku
Arkadiusz Myrcha
Sekretarz Stanu
Sekretarz Stanu Arkadiusz Myrcha
/podpisano elektronicznie/
W załączeniu:
Zestawienie statystyczne
-- 2 of 2 --