Interpelacja nr 12068
Interpelacja w sprawie zdolności PGZ do rocznej produkcji 200 000 sztuk amunicji 155 mm do końca I półrocza 2027 r.
Zgłaszający:
•
Adresat:
Obrona i Bezpieczeństwo (100%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie zdolności PGZ do rocznej produkcji 200 000 sztuk amunicji 155 mm do końca I półrocza 2027 r.
Interpelacja nr 12068
do ministra aktywów państwowych, ministra obrony narodowej
w sprawie zdolności PGZ do rocznej produkcji 200 000 sztuk amunicji 155 mm do końca I półrocza 2027 r.
Zgłaszający: Michał Połuboczek
Data wpływu: 02-09-2025
Szanowny Panie,
z udostępnionych publicznie wiadomości wynika, że do końca I półrocza 2027 r. Polska Grupa Zbrojeniowa ma uzyskać zdolność do produkcji 200 000 sztuk amunicji 155 mm rocznie. Co więcej, produkcja ta, zgodnie z deklaracjami premiera i kierownictwa MON, ma być w pełni realizowana w zakładach PGZ, cyt.: „a po samą śrubkę”.
Jednocześnie, koszty zbudowania w PGZ produkcji 200 000 sztuk amunicji 155 mm rocznie mają przekroczyć horrendalne 4 mld zł, czyli dwa razy więcej niż potrzebowali Niemcy na zbudowanie zakładu z produkcją 350 000 rocznie.
W związku z powyższym, uwzględniając obecne zdolności do produkcji amunicji 155 mm przez PGZ, gdzie większość elementów jest kupowana od podmiotów zagranicznych, proszę o wyjaśnienie następujących wątpliwości:
1. Czy potwierdza Pan minister, że do końca I półrocza 2027 r. PGZ uzyska zdolność do rocznej produkcji 200 000 sztuk amunicji 155 mm w sposób suwerenny i w pełnym zakresie wg zasady „aż po samą śrubkę”?
2. Czy prawdą jest, że wybrany przez PGZ partner zagraniczny, który ma pomóc w samodzielnej produkcji amunicji 155 mm sam nawet nie posiada takiej produkcji i kupuje niektóre technologie u podmiotów zagranicznych?
3. W przypadku Niemiec koszt zbudowania zdolności do produkcji 350 000 sztuk amunicji 155 mm oszacowano na ok. 500 mln euro, a więc ok. 2,2 mld zł. Z danych PGZ wynika, że koszt zbudowania produkcji 180 000 wynosi horrendalne ponad 4 mld zł. Proszę o wyjaśnienie, dlaczego w porównaniu z Niemcami polski podatnik ma zapłacić dwa razy więcej za zbudowanie zakładu produkującego dwa razy mnie amunicji 155 mm?
Interpelacja nr 12068
do ministra aktywów państwowych, ministra obrony narodowej
w sprawie zdolności PGZ do rocznej produkcji 200 000 sztuk amunicji 155 mm do końca I półrocza 2027 r.
Zgłaszający: Michał Połuboczek
Data wpływu: 02-09-2025
Szanowny Panie,
z udostępnionych publicznie wiadomości wynika, że do końca I półrocza 2027 r. Polska Grupa Zbrojeniowa ma uzyskać zdolność do produkcji 200 000 sztuk amunicji 155 mm rocznie. Co więcej, produkcja ta, zgodnie z deklaracjami premiera i kierownictwa MON, ma być w pełni realizowana w zakładach PGZ, cyt.: „a po samą śrubkę”.
Jednocześnie, koszty zbudowania w PGZ produkcji 200 000 sztuk amunicji 155 mm rocznie mają przekroczyć horrendalne 4 mld zł, czyli dwa razy więcej niż potrzebowali Niemcy na zbudowanie zakładu z produkcją 350 000 rocznie.
W związku z powyższym, uwzględniając obecne zdolności do produkcji amunicji 155 mm przez PGZ, gdzie większość elementów jest kupowana od podmiotów zagranicznych, proszę o wyjaśnienie następujących wątpliwości:
1. Czy potwierdza Pan minister, że do końca I półrocza 2027 r. PGZ uzyska zdolność do rocznej produkcji 200 000 sztuk amunicji 155 mm w sposób suwerenny i w pełnym zakresie wg zasady „aż po samą śrubkę”?
2. Czy prawdą jest, że wybrany przez PGZ partner zagraniczny, który ma pomóc w samodzielnej produkcji amunicji 155 mm sam nawet nie posiada takiej produkcji i kupuje niektóre technologie u podmiotów zagranicznych?
3. W przypadku Niemiec koszt zbudowania zdolności do produkcji 350 000 sztuk amunicji 155 mm oszacowano na ok. 500 mln euro, a więc ok. 2,2 mld zł. Z danych PGZ wynika, że koszt zbudowania produkcji 180 000 wynosi horrendalne ponad 4 mld zł. Proszę o wyjaśnienie, dlaczego w porównaniu z Niemcami polski podatnik ma zapłacić dwa razy więcej za zbudowanie zakładu produkującego dwa razy mnie amunicji 155 mm?
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Paweł Bejda
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
20%
Konkretność
80%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
5
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
6 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (5)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
5633 znaków
www.gov.pl/web/obrona narodowa
Al. Niepodległości 218
00-911 Warszawa
1
Sekretarz Stanu
Paweł BEJDA
BMON-WP.053.713.2025/In-304/25/SL
Warszawa, 23.09.2025 r.
Pan Szymon HOŁOWNIA
Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Do wiadomości: Dyrektor Departamentu Spraw Parlamentarnych w KPRM
ePuap
Dotyczy: interpelacji Pana Posła Michała Połuboczka nr 12068 w sprawie zdolności PGZ do rocznej
produkcji 200 000 sztuk amunicji 155 mm do końca I półrocza 2027 r.
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając, z upoważnienia Ministra Obrony Narodowej, na interpelację Pana Posła Michała
Połuboczka nr 12068 w sprawie zdolności PGZ do rocznej produkcji 200 000 sztuk amunicji 155 mm do
końca I półrocza 2027 r, uprzejmie proszę o przyjęcie poniższych informacji.
Zgodnie z przepisami ustawy z dnia 16 grudnia 2016 r. o zasadach zarządzania mieniem państwowym
(Dz. U. z 2024 r., poz. 125) oraz rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 5 grudnia 2019 r.
w sprawie wykazu spółek, w których prawa z akcji Skarbu Państwa wykonują inni niż Prezes Rady
Ministrów członkowie Rady Ministrów, pełnomocnicy Rządu lub państwowe osoby prawne, w tym
jednoosobowe spółki Skarbu Państwa (Dz. U. z 2024 r., poz. 301), właściwość dotycząca wykonywania
praw z akcji i udziałów w spółkach Skarbu Państwa, w tym w podmiotach przemysłu zbrojeniowego,
należy do Ministra Aktywów Państwowych.
Niezależnie od powyższego, celem zapewnienia bezpieczeństwa państwa i zachowania jego
integralności terytorialnej, Ministerstwo Obrony Narodowej podejmuje działania w wielu obszarach
niezbędnych do zabezpieczeniem potrzeb i sprawnego funkcjonowania Sił Zbrojnych RP. Resort obrony
narodowej prowadzi rozmowy z różnymi podmiotami polskimi i zagranicznymi w kontekście
konieczności zaspokojenia potrzeb Wojska Polskiego na amunicję artyleryjską i możliwości kooperacji w
tym zakresie, a także rozwoju technologii z tym związanych.
Z wyrazami szacunku
Paweł BEJDA
/dokument podpisany kwalifikowanym podpisem elektronicznym/
-- 1 of 1 --
Ministerstwo Aktywów Państwowych, ul. Krucza 36/Wspólna 6, 00-522 Warszawa, tel. +48 222 500 122
www.gov.pl/aktywa-panstwowe
BM.I.053.357.2025
IK: 1155814
Warszawa, 26 września 2025 r.
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
poniżej udzielam odpowiedzi na interpelację K10INT12068, Pana Michała Połuboczka,
Posła na Sejm RP z dnia 5 września 2025 roku w sprawie zdolności PGZ do rocznej produkcji
200 000 sztuk amunicji 155 mm do końca I półrocza 2027 r.
Uprzejmie informuję, że Polska Grupa Zbrojeniowa S.A. zgodnie z wnioskami złożonymi
do Funduszu Inwestycji Kapitałowych, planuje – we współpracy ze spółkami zależnymi
(spółki zajmujące się produkcją amunicji MESKO S.A., Zakłady Metalowe „Dezamet” S.A.,
Zakład Produkcji Specjalnej „Gamrat” sp. z o.o. oraz Zakłady Chemiczne „Nitro-Chem” S.A.)
– utworzenie trzech zakładów do produkcji amunicji.
Pierwszy z nich, oparty na dotychczasowej licencji, osiągnie zdolność produkcyjną
na poziomie co najmniej 100 000 sztuk rocznie. W ramach tej inwestycji planowane
jest wielokrotne zwiększenie obecnych zdolności produkcyjnych oraz istotne rozszerzenie
kompetencji, szczególnie w zakresie wytwarzania ładunku gazogeneratora (ziarna),
który dotychczas pozyskiwany był od zagranicznego partnera – licencjodawcy. Drugi zakład
oparty na nowej licencji, zapewni zdolności produkcyjne na poziomie od 50 000 do 100 000
sztuk rocznie. Jego zadaniem będzie zapewnienie interoperacyjności pomiędzy
armatohaubicami KRAB a K9. Trzeci zakład odpowiedzialny będzie za produkcję prochów
i ładunków modułowych. Kompletna amunicja 155 mm składa się z zapalnika,
zaelaborowanego korpusu opierścienionego oraz zestawu ładunków modułowych.
W procesie doboru partnera technologicznego powołany został wewnętrzny zespół,
którego zadaniem była szczegółowa analiza rynku oraz prowadzenie rozmów wyłącznie
z wyspecjalizowanymi w tym zakresie podmiotami. Dodatkowo, wybór poprzedzony został
licznymi wizytami technicznymi w lokalizacjach, w których faktycznie prowadzona jest
produkcja amunicji 155 mm. W trakcie tych wizyt weryfikowano między innymi
kompetencje partnerów.
Na podstawie przeprowadzonych analiz oraz przedstawionych dokumentów, a także
przeprowadzonych inspekcji technicznych, nie znajduje potwierdzenia teza, jakoby wybrany
partner zagraniczny nie posiadał własnych zdolności w zakresie produkcji amunicji 155 mm.
Porównywanie kosztów inwestycji pomiędzy Polską a Niemcami wymaga uwzględnienia
całkowicie odmiennych uwarunkowań wyjściowych.
Budowa polskich zdolności produkcyjnych nie opiera się na modernizacji istniejących
zakładów, lecz na kompleksowym i kosztownym procesie między innymi takim
jak: odtworzenie wygasłych kompetencji, budowę zupełnie nowych wydziałów
technologicznych, nabycie know-how oraz licencji, inwestycję w surowcową niezależność
oraz równoległe wdrożenie nowoczesnych rozwiązań technologicznych pozwalających
-- 1 of 2 --
nie tylko na produkcję bieżącą, ale również na rozwój i dostosowanie do przyszłych
wymogów pola walki.
Warto również zaznaczyć, że celem polskiej inwestycji nie jest jedynie osiągnięcie zdolności
ilościowych, ale przede wszystkim suwerenność technologiczna. W dłuższej perspektywie
taka inwestycja stanowi szansę na stworzenie fundamentu pod rozbudowę nowoczesnego
przemysłu amunicyjnego w Polsce, z możliwością dalszego rozwoju technologicznego,
eksportu oraz niezależności strategicznej.
Z poważaniem
Z upoważnienia Ministra Aktywów Państwowych
Konrad Gołota
Podsekretarz stanu
dokument podpisany elektronicznie
1155814.4283839.3418268
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
-- 2 of 2 --
Al. Niepodległości 218
00-911 Warszawa
1
Sekretarz Stanu
Paweł BEJDA
BMON-WP.053.713.2025/In-304/25/SL
Warszawa, 23.09.2025 r.
Pan Szymon HOŁOWNIA
Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Do wiadomości: Dyrektor Departamentu Spraw Parlamentarnych w KPRM
ePuap
Dotyczy: interpelacji Pana Posła Michała Połuboczka nr 12068 w sprawie zdolności PGZ do rocznej
produkcji 200 000 sztuk amunicji 155 mm do końca I półrocza 2027 r.
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając, z upoważnienia Ministra Obrony Narodowej, na interpelację Pana Posła Michała
Połuboczka nr 12068 w sprawie zdolności PGZ do rocznej produkcji 200 000 sztuk amunicji 155 mm do
końca I półrocza 2027 r, uprzejmie proszę o przyjęcie poniższych informacji.
Zgodnie z przepisami ustawy z dnia 16 grudnia 2016 r. o zasadach zarządzania mieniem państwowym
(Dz. U. z 2024 r., poz. 125) oraz rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 5 grudnia 2019 r.
w sprawie wykazu spółek, w których prawa z akcji Skarbu Państwa wykonują inni niż Prezes Rady
Ministrów członkowie Rady Ministrów, pełnomocnicy Rządu lub państwowe osoby prawne, w tym
jednoosobowe spółki Skarbu Państwa (Dz. U. z 2024 r., poz. 301), właściwość dotycząca wykonywania
praw z akcji i udziałów w spółkach Skarbu Państwa, w tym w podmiotach przemysłu zbrojeniowego,
należy do Ministra Aktywów Państwowych.
Niezależnie od powyższego, celem zapewnienia bezpieczeństwa państwa i zachowania jego
integralności terytorialnej, Ministerstwo Obrony Narodowej podejmuje działania w wielu obszarach
niezbędnych do zabezpieczeniem potrzeb i sprawnego funkcjonowania Sił Zbrojnych RP. Resort obrony
narodowej prowadzi rozmowy z różnymi podmiotami polskimi i zagranicznymi w kontekście
konieczności zaspokojenia potrzeb Wojska Polskiego na amunicję artyleryjską i możliwości kooperacji w
tym zakresie, a także rozwoju technologii z tym związanych.
Z wyrazami szacunku
Paweł BEJDA
/dokument podpisany kwalifikowanym podpisem elektronicznym/
-- 1 of 1 --
Ministerstwo Aktywów Państwowych, ul. Krucza 36/Wspólna 6, 00-522 Warszawa, tel. +48 222 500 122
www.gov.pl/aktywa-panstwowe
BM.I.053.357.2025
IK: 1155814
Warszawa, 26 września 2025 r.
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
poniżej udzielam odpowiedzi na interpelację K10INT12068, Pana Michała Połuboczka,
Posła na Sejm RP z dnia 5 września 2025 roku w sprawie zdolności PGZ do rocznej produkcji
200 000 sztuk amunicji 155 mm do końca I półrocza 2027 r.
Uprzejmie informuję, że Polska Grupa Zbrojeniowa S.A. zgodnie z wnioskami złożonymi
do Funduszu Inwestycji Kapitałowych, planuje – we współpracy ze spółkami zależnymi
(spółki zajmujące się produkcją amunicji MESKO S.A., Zakłady Metalowe „Dezamet” S.A.,
Zakład Produkcji Specjalnej „Gamrat” sp. z o.o. oraz Zakłady Chemiczne „Nitro-Chem” S.A.)
– utworzenie trzech zakładów do produkcji amunicji.
Pierwszy z nich, oparty na dotychczasowej licencji, osiągnie zdolność produkcyjną
na poziomie co najmniej 100 000 sztuk rocznie. W ramach tej inwestycji planowane
jest wielokrotne zwiększenie obecnych zdolności produkcyjnych oraz istotne rozszerzenie
kompetencji, szczególnie w zakresie wytwarzania ładunku gazogeneratora (ziarna),
który dotychczas pozyskiwany był od zagranicznego partnera – licencjodawcy. Drugi zakład
oparty na nowej licencji, zapewni zdolności produkcyjne na poziomie od 50 000 do 100 000
sztuk rocznie. Jego zadaniem będzie zapewnienie interoperacyjności pomiędzy
armatohaubicami KRAB a K9. Trzeci zakład odpowiedzialny będzie za produkcję prochów
i ładunków modułowych. Kompletna amunicja 155 mm składa się z zapalnika,
zaelaborowanego korpusu opierścienionego oraz zestawu ładunków modułowych.
W procesie doboru partnera technologicznego powołany został wewnętrzny zespół,
którego zadaniem była szczegółowa analiza rynku oraz prowadzenie rozmów wyłącznie
z wyspecjalizowanymi w tym zakresie podmiotami. Dodatkowo, wybór poprzedzony został
licznymi wizytami technicznymi w lokalizacjach, w których faktycznie prowadzona jest
produkcja amunicji 155 mm. W trakcie tych wizyt weryfikowano między innymi
kompetencje partnerów.
Na podstawie przeprowadzonych analiz oraz przedstawionych dokumentów, a także
przeprowadzonych inspekcji technicznych, nie znajduje potwierdzenia teza, jakoby wybrany
partner zagraniczny nie posiadał własnych zdolności w zakresie produkcji amunicji 155 mm.
Porównywanie kosztów inwestycji pomiędzy Polską a Niemcami wymaga uwzględnienia
całkowicie odmiennych uwarunkowań wyjściowych.
Budowa polskich zdolności produkcyjnych nie opiera się na modernizacji istniejących
zakładów, lecz na kompleksowym i kosztownym procesie między innymi takim
jak: odtworzenie wygasłych kompetencji, budowę zupełnie nowych wydziałów
technologicznych, nabycie know-how oraz licencji, inwestycję w surowcową niezależność
oraz równoległe wdrożenie nowoczesnych rozwiązań technologicznych pozwalających
-- 1 of 2 --
nie tylko na produkcję bieżącą, ale również na rozwój i dostosowanie do przyszłych
wymogów pola walki.
Warto również zaznaczyć, że celem polskiej inwestycji nie jest jedynie osiągnięcie zdolności
ilościowych, ale przede wszystkim suwerenność technologiczna. W dłuższej perspektywie
taka inwestycja stanowi szansę na stworzenie fundamentu pod rozbudowę nowoczesnego
przemysłu amunicyjnego w Polsce, z możliwością dalszego rozwoju technologicznego,
eksportu oraz niezależności strategicznej.
Z poważaniem
Z upoważnienia Ministra Aktywów Państwowych
Konrad Gołota
Podsekretarz stanu
dokument podpisany elektronicznie
1155814.4283839.3418268
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
-- 2 of 2 --