Infolinia: +48 22 630 10 00 Ministerstwo Infrastruktury
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DL-1-1.054.5.2025
Warszawa, 23 września 2025
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w nawiązaniu do interpelacji nr 12048 posła na Sejm RP Pana Artura Łąckiego w sprawie
braku sezonowych połączeń krajowych do lotniska Szczecin-Goleniów w okresie
wakacyjnym, przedstawiam poniższe informacje.
Na wstępie należy zaznaczyć, że kwestia otwierania nowych połączeń do portów
lotniczych leży w gestii przewoźników lotniczych oraz zarządzających portami lotniczymi.
Należy podkreślić, że zarówno przewoźnicy lotniczy jak i zarządzający portami lotniczymi
przy tworzeniu nowych połączeń lotniczych kierują się głównie względami
ekonomicznymi.
Pomimo powyższego informuję, że z informacji otrzymanych od Zarządu Polskich Linii
Lotniczych LOT S.A. (dalej: PLL LOT S.A.) wynika, że obecnie Spółka nie prowadzi prac nad
rozszerzeniem oferty lotów krajowych z Portu Lotniczego Szczecin-Goleniów. Jest to
spowodowane wysoką konkurencyjnością krajowego rynku przewozów pasażerskich.
Główną alternatywą dla transportu lotniczego jest komunikacja kolejowa, która stale
zwiększa dostępność i oferuje konkurencyjne ceny, częściowo dzięki dotacjom
państwowym. To powoduje, że możliwości rozwoju krajowych tras lotniczych są
ograniczone. Zarząd PLL LOT S.A. obserwuje odpływ części pasażerów w stronę kolei.
Zdaniem PLL LOT S.A., silna konkurencja szczególnie ze strony przewoźników kolejowych
sprawia, że przewozy pasażerskie pomiędzy regionami Polski obarczone są wyzwaniami
ekonomicznymi. Dlatego Zarząd PLL LOT w najbliższym czasie nie planuje na szeroką skalę
łączyć polskiego wybrzeża z innymi krajowymi ośrodkami dodatkowymi lotami
bezpośrednimi.
PLL LOT S.A. poinformował, że pomimo ograniczonej oferty lotów z regionów nad polskie
wybrzeże, PLL LOT S.A. zapewnia wygodne i sprawne przesiadki w Warszawie, co pozwala
skutecznie skrócić czas podróży z południowej Polski do Szczecina czy Gdańska. W opinii
PLL LOT S.A. możliwe jest osiągnięcie całkowitego czasu podróży - od startu do lądowania
– do województw pomorskiego lub zachodniopomorskiego poniżej 3 godzin, co stanowi
realną alternatywę dla podróży samochodem czy pociągiem. PLL LOT S.A. obserwuje
potoki pasażerskie m.in. z Krakowa, Rzeszowa, Katowic i Wrocławia, korzystających

-- 1 of 4 --

2
z przesiadek w Warszawie w drodze do Szczecina i Gdańska. Zdaniem Spółki niewątpliwie
ruch ten w istotny sposób wpływa na lokalne gospodarki, tworząc więzi ekonomiczne
pomiędzy regionami Polski.
W chwili obecnej w Ministerstwie Infrastruktury nie są prowadzone działania zmierzające
do objęcia obowiązkiem użyteczności publicznej połączeń lotniczych między regionami
o słabszej dostępności transportowej. Należy mieć na uwadze, iż nałożenie obowiązku
użyteczności publicznej w stosunku do regularnego przewozu lotniczego podlega ścisłym
i rygorystycznym kryteriom określonym w Rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego
i Rady (WE) nr 1008/2008 z dnia 24 września 2008 r. w sprawie wspólnych zasad
wykonywania przewozów lotniczych na terenie Wspólnoty.
Należy podkreślić, że za wspieranie rozwoju sportu i turystyki w Polsce odpowiedzialne
jest Ministerstwo Sportu i Turystyki. Pomimo powyższego Ministerstwo Infrastruktury
realizuje działania inwestycyjne w transport, które w sposób pośredni przyczyniają się do
wsparcia turystyki krajowej, w tym nad Bałtykiem.
W zakresie działalności ministra ds. transportu wskazać należy na obowiązującą Strategię
Zrównoważonego Rozwoju Transportu do 2030 roku. Głównym celem krajowej polityki
transportowej jest zwiększenie dostępności transportowej oraz poprawa bezpieczeństwa
uczestników ruchu i efektywności sektora transportowego poprzez utworzenie spójnego,
zrównoważonego, innowacyjnego i przyjaznego użytkownikowi systemu transportowego
w wymiarze krajowym, europejskim i globalnym. Realizacja celu głównego opiera się
o wyznaczone kierunki interwencji oraz konkretne działania dotyczące poszczególnych
gałęzi transportu.
W zakresie poruszanej w interpelacji kwestii dostępności transportowej należy wskazać
w szczególności na Kierunek interwencji 1 – Budowa zintegrowanej, wzajemnie
powiązanej sieci transportowej służącej konkurencyjnej gospodarce. Działania wpisujące
się w ten kierunek interwencji dotyczące transportu kolejowego obejmują m.in.
modernizację, rewitalizację i rozbudowę sieci kolejowej, uzupełnienie lokalnej
i regionalnej infrastruktury kolejowej, w oparciu m.in. o program Kolej+, podejmowanie
działań zmierzających do lepszej integracji transportu kolejowego z pozostałymi gałęziami
transportu, likwidację „wąskich gardeł” oraz poprawę parametrów sieci kolejowej,
modernizację infrastruktury dworców i przystanków kolejowych oraz ewentualna
budowę nowej pasażerskiej infrastruktury usługowej, czy też rozbudowę i modernizację
taboru kolejowego.
Ponadto w zakresie transportu kolejowego informuję, że przewoźnik PKP Intercity co roku
podczas wakacyjnego sezonu uruchamia, w miarę posiadanych możliwości taborowych,
dodatkowe pociągi do nadmorskich destynacji. W rozkładzie jazdy 2024/25, w sezonie
letnim, zwiększona została liczba pociągów do następujących miejscowości:
 Świnoujście – o 7 więcej, poza sezonem 5 (łącznie 12),
 Kołobrzeg – o 8 więcej, poza sezonem 8 (łącznie 16),
 Ustka – o 2 więcej, poza sezonem 4 (łącznie 6),

-- 2 of 4 --

3
 Łeba – o 5 więcej, poza sezonem brak,
 Hel – o 6 więcej, poza sezonem brak.
We wspomnianej relacji Katowice – Międzyzdroje wyjaśniam, że dostępne były
3 połączenia o czasie przejazdu nie przekraczającym 8 godzin, za wyjątkiem pociągu
nocnego, którego czas przejazdu z założenia jest dłuższy. Należy również pamiętać
o znacznej odległości, prawie 800 km, dzielących obie miejscowości. Czas podróży koleją
zależny jest od szeregu czynników, jak maksymalna dopuszczalna prędkość na danym
odcinku, liczba torów (jeśli jest tylko jeden tor, pociągi muszą się mijać), liczba postojów
handlowych, rodzaj środka trakcyjnego i przepustowość linii kolejowej.
W kontekście uruchamiania połączeń do stacji Port Lotniczy Szczecin Goleniów informuję,
że nie ma planów uruchamiania bezpośrednich połączeń dalekobieżnych do
przedmiotowej stacji. Podróż ze wskazanych miejscowości jest możliwa bezpośrednim
pociągiem do Goleniowa, gdzie należy zrealizować przesiadkę na lotnisko. Czas podróży
wynosi 10 minut.
Dodatkowo należy wskazać na działania dotyczące transportu drogowego, takie jak np.
rozbudowa sieci autostrad i dróg ekspresowych, budowa obwodnic, rozwijanie, przy
współpracy z jednostkami samorządu terytorialnego, dróg lokalnych i ich połączeń z siecią
dróg krajowych i wojewódzkich oraz rozbudowa systemów ładowania i tankowania
pojazdów o napędzie alternatywnym.
Obecnie realizowany jest ambitny rządowy program drogowy zakładający budowę spójnej
sieci autostrad i dróg ekspresowych. Ma on na celu stworzenie szkieletu dróg łączących
główne ośrodki gospodarcze i administracyjne kraju. Obecnie cele te są realizowane
w ramach Rządowego Programu Budowy Dróg Krajowych do 2030 r. (z perspektywą do
2033 r.), który w ramach łącznej kwoty ponad 300 mld zł zakłada szereg inwestycji, które
mają nas zbliżyć znacznie do celu jakim jest docelowa sieć autostrad i dróg ekspresowych
w kraju o długości ponad 8 tys. km. Wśród tych inwestycji znajdują się również inwestycje
łączące zachodnie Pomorze z resztą kraju:
 Ciąg drogi ekspresowej S3 od Czech do Świnoujścia, który jest na ukończeniu
– w roku bieżącym zostanie oddany ostatni odcinek na wyspie Wolin;
 Ciąg drogi ekspresowej S6, gdzie oddany jest już fragment między Szczecinem
a Koszalinem, a ostatnie odcinki między Koszalinem a Bożepolem Wielkim są
bliskie ukończenia. Cały ciąg do Trójmiasta powinien być ukończony w przyszłym
roku;
 Ciąg drogi ekspresowej S10 ze Szczecina aż pod Płońsk, najbardziej
zaawansowane są odcinki od Szczecina do Piły – oddanie przewiduje się w 2028
r., oraz pomiędzy Bydgoszczą a Toruniem – w tym przypadku oddanie przewiduje
się na 2027 r. Cały ciąg powinien zostać ukończony nie wcześniej niż w 2033 r.;
 Ciąg drogi ekspresowej S11. Oddane są już fragmenty przy Koszalinie i Poznaniu.
Cały ciąg powinien zostać ukończony nie wcześniej niż w 2032 r.

-- 3 of 4 --

4
Prócz działań o charakterze społecznym i gospodarczym (rozwój ekonomiczny, mobilność,
bezpieczeństwo ruchu drogowego), przedmiotowe drogi mogą pełnić też funkcje
wspierające rozwój turystyki. W tym kontekście drogi te mogą odpowiadać celom jakie
zostały wskazane w przedmiotowej interpelacji.
W działania te wpisuje się także funkcjonowanie Funduszu Rozwoju Przewozów
Autobusowych, który wspiera samorządy w realizacji zadań własnych dotyczących
zapewnienia funkcjonowania publicznego transportu zbiorowego w zakresie przewozów
autobusowych o charakterze użyteczności publicznej. FRPA jest państwowym funduszem
celowym.
W zakresie transportu morskiego należy zaznaczyć, że inicjatywy związane z rozwojem
turystyki, takie jak tworzenie i rozbudowa szlaków żeglarskich, są domeną jednostek
samorządu terytorialnego oraz organizacji turystycznych. To one zajmują się promocją
regionu, budową infrastruktury rekreacyjnej i koordynowaniem projektów turystycznych.
Ewentualne współprace urzędów morskich w takich projektach mają charakter
opiniodawczy lub konsultacyjny, a nie inicjujący czy prowadzący.
Urzędy morskie w Gdyni i w Szczecinie wspierają turystykę krajową nad Bałtykiem poprzez
wykonywanie czynności zgodnie ze swoimi zadaniami statutowymi: zapewnieniem
bezpieczeństwa żeglugi, ochroną brzegów morskich, ochroną środowiska morskiego
i utrzymaniem infrastruktury hydrotechnicznej.
Działania te są kluczowe dla prawidłowego funkcjonowania transportu morskiego
i ochrony wybrzeża. Z Gdańska i Gdyni realizowane są stałe połączenia promowe
ze Szwecją przez operatorów Stena Line i Polferries. W żegludze przybrzeżnej, na Zatoce
Gdańskiej i Mierzei Wiślanej, rejsy/połączenia oferuje wiele mniejszych i większych
podmiotów. Oba porty obsługują także pasażerskie statki wycieczkowe.
Z kolei ruch turystyczny obecny na Terminalu Promowym Świnoujście, to głównie
zorganizowana turystyka zagraniczna do Szwecji i Danii, w tym także organizowana przez
operatorów promowych.
Z poważaniem
Dokument podpisany elektronicznie przez:
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Maciej Lasek
Sekretarz Stanu

-- 4 of 4 --