Interpelacja nr 12045
Interpelacja w sprawie zniesienia zakazu poruszania się ciągników rolniczych na odcinku obwodnicy Rawicza w ciągu DK36
Zgłaszający:
•
Adresat:
Infrastruktura i Transport (88%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie zniesienia zakazu poruszania się ciągników rolniczych na odcinku obwodnicy Rawicza w ciągu DK36
Interpelacja nr 12045
do ministra infrastruktury
w sprawie zniesienia zakazu poruszania się ciągników rolniczych na odcinku obwodnicy Rawicza w ciągu DK36
Zgłaszający: Lidia Czechak
Data wpływu: 01-09-2025
Szanowny Panie Ministrze,
mieszkańcy gminy Rawicz i gmin ościennych bardzo licznie podpisali się pod petycją dot. zniesienia zakazu poruszania się ciągników rolniczych na odcinku obwodnicy Rawicza w ciągu DK36, tj. od Ronda Sarnowskiego im. Jerzego Zelka do Ronda Załęcze. Również władze gminy Rawicz zwracały się już w tej sprawie do Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad, jednak nadal zakaz nie został uchylony.
Głównym problemem jest to, że brakuje alternatywnego dojazdu do pól ciągnikami rolniczymi. Obecnie rolnicy są zmuszeni jeździć przez centrum Rawicza, a infrastruktura miejska nie jest przystosowana ruchu ciężkiego sprzętu rolniczego, przez co powstają znaczne utrudnienia w ruchu. Dochodzi do niebezpiecznych i frustrujących sytuacji na drogach, co zmniejsza bezpieczeństwo w ruchu.
Przez ponad dwa lata od oddania obwodnicy do użytku nie było zakazu poruszania się ciągników rolniczych. Inne nowo powstające obwodnice również nie zawsze mają taki zakaz, a w tym przypadku jego zniesienie wydatnie poprawiłoby sytuację zarówno rolników jak i innych mieszkańców z Rawicza i okolic. Obecnie realizowane w Rawiczu inwestycje drogowe mogą sprawić, że rolnicy zostaną już zupełnie bez możliwości przejazdu i dojazdu do pól.
W związku z tym, że podzielam zdanie wyrażone przez mieszkańców w petycji proszę o odpowiedź na następujące pytania:
1. Czy Pan Minister zaangażuje się w działania zmierzające do zniesienia obecnego zakazu?
2. Jakie jest stanowisko ministerstwa w przedmiotowej sprawie?
Z wyrazami szacunku Lidia Czechak
Poseł na Sejm RP
Interpelacja nr 12045
do ministra infrastruktury
w sprawie zniesienia zakazu poruszania się ciągników rolniczych na odcinku obwodnicy Rawicza w ciągu DK36
Zgłaszający: Lidia Czechak
Data wpływu: 01-09-2025
Szanowny Panie Ministrze,
mieszkańcy gminy Rawicz i gmin ościennych bardzo licznie podpisali się pod petycją dot. zniesienia zakazu poruszania się ciągników rolniczych na odcinku obwodnicy Rawicza w ciągu DK36, tj. od Ronda Sarnowskiego im. Jerzego Zelka do Ronda Załęcze. Również władze gminy Rawicz zwracały się już w tej sprawie do Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad, jednak nadal zakaz nie został uchylony.
Głównym problemem jest to, że brakuje alternatywnego dojazdu do pól ciągnikami rolniczymi. Obecnie rolnicy są zmuszeni jeździć przez centrum Rawicza, a infrastruktura miejska nie jest przystosowana ruchu ciężkiego sprzętu rolniczego, przez co powstają znaczne utrudnienia w ruchu. Dochodzi do niebezpiecznych i frustrujących sytuacji na drogach, co zmniejsza bezpieczeństwo w ruchu.
Przez ponad dwa lata od oddania obwodnicy do użytku nie było zakazu poruszania się ciągników rolniczych. Inne nowo powstające obwodnice również nie zawsze mają taki zakaz, a w tym przypadku jego zniesienie wydatnie poprawiłoby sytuację zarówno rolników jak i innych mieszkańców z Rawicza i okolic. Obecnie realizowane w Rawiczu inwestycje drogowe mogą sprawić, że rolnicy zostaną już zupełnie bez możliwości przejazdu i dojazdu do pól.
W związku z tym, że podzielam zdanie wyrażone przez mieszkańców w petycji proszę o odpowiedź na następujące pytania:
1. Czy Pan Minister zaangażuje się w działania zmierzające do zniesienia obecnego zakazu?
2. Jakie jest stanowisko ministerstwa w przedmiotowej sprawie?
Z wyrazami szacunku Lidia Czechak
Poseł na Sejm RP
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Stanisław Bukowiec
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
20%
Konkretność
80%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
5
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
6 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (5)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
4863 znaków
Infolinia: +48 22 630 10 00 Ministerstwo Infrastruktury
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DDP-7.054.2.2.2025
Warszawa, 02 października 2025 r.
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację nr 12045 z dnia 5 września 2025 r. Posłanki na Sejm RP –
Pani Lidii Czechak w sprawie zniesienia zakazu poruszania się ciągników rolniczych
na odcinku obwodnicy Rawicza w ciągu drogi krajowej nr 36, tj. od Ronda Sarnowskiego
im. Jerzego Zelka do Ronda Załęcze, przekazuję następujące wyjaśnienia.
Z informacji przekazanych przez Generalną Dyrekcję Dróg Krajowych i Autostrad (GDDKiA)
wynika, że zakaz poruszania się pojazdów rolniczych na odcinku drogi krajowej nr 36,
stanowiącym obwodnicę Rawicza, obowiązuje od dnia 16 września 2013 r., czyli od
momentu oddania tej drogi do użytkowania.
Wraz z uruchomieniem obwodnicy ruch tranzytowy został przeniesiony z centrum miasta
na nowy przebieg drogi krajowej, natomiast ruch lokalny, w tym m. in. ruch pojazdów
rolniczych, pozostał na dawnym odcinku drogi krajowej nr 36.
Ruch pojazdów rolniczych na odcinku od ronda Załęcze do ronda im. Wielkiej Orkiestry
Świątecznej Pomocy był dopuszczony jedynie czasowo w latach 2018-2021, co wynikało
z wyjątkowych okoliczności i czasowych ograniczeń na terenie m. Rawicz. Po raz pierwszy
w związku z budową tunelu pod linią kolejową w Rawiczu, a następnie z uwagi na
przebudowę skrzyżowań w ciągu drogi krajowej nr 36 w Rawiczu. Po zakończeniu tych
prac, przywrócono pierwotną organizację ruchu. W opinii GDDKiA obecnie nie ma
podstaw do wprowadzenia takiego rozwiązania na stałe.
Należy podkreślić, że znak B-6 „zakazu wjazdu ciągników rolniczych” stosuje się zwłaszcza
na ulicach, na których występuje duże natężenie ruchu, a poruszanie się ciągników
powodowałoby tamowanie ruchu, szczególnie przy utrudnionym wyprzedzaniu. Poza
obszarami zabudowanymi znak ten umieszcza się na tych odcinkach dróg, na których
występuje potrzeba wyeliminowania ruchu powolnego i istnieje możliwość przeniesienia
go na inne drogi lub drogę równoległą do danej drogi.
W przypadku obwodnicy Rawicza taką alternatywę stanowią drogi gminne i powiatowe,
których zadaniem jest obsługa ruchu lokalnego oraz dostęp do terenów przyległych.
Funkcję tę pełni również dawny przebieg drogi krajowej nr 36. Ponadto, w ramach
budowy obwodnicy wykonano dodatkowe jezdnie służące obsłudze terenów przyległych
do obwodnicy oraz drogowe obiekty inżynierskie, które zapewniają dostęp do pól
uprawnych.
-- 1 of 2 --
2
Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad, jako organ zarządzający ruchem na
drogach krajowych, ma obowiązek wdrażać takie rozwiązania, które zapewniają
bezpieczeństwo wszystkim uczestnikom ruchu i minimalizują ryzyko zagrożeń. Drogi
krajowe, w szczególności obwodnice, mają za zadanie obsługę ruchu tranzytowego w skali
ogólnokrajowej. Dopuszczenie do ruchu pojazdów wolnobieżnych na obwodnicy
skutkowałoby znacznym spowolnieniem ruchu (z 90 km/h do 30 km/h), co prowadziłoby
do obniżenia przepustowości, ale również oddziaływało negatywnie na bezpieczeństwa
uczestników ruchu. W ocenie GDDKiA ze względu na geometrię drogi i ograniczoną
widoczność możliwości bezpiecznego wyprzedzania są na przedmiotowym odcinku
obwodnicy Rawicza bardzo utrudnione.
Niezależnie od powyższego, dopuszczenie do ruchu ciągników rolniczych po odcinku
obwodnicy Rawicza wymaga wprowadzenia zmian w organizacji ruchu.
Decyzja o zastosowanych w organizacji ruchu rozwiązaniach, m.in. polegających na
likwidacji zakazu wyrażonego znakiem B-6, należy do wyłącznej kompetencji organu lub
podmiotu zarządzającego ruchem, właściwego dla drogi danej kategorii, który w oparciu
o § 6 ust. 1 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 23 września 2003 r. w sprawie
szczegółowych warunków zarządzania ruchem na drogach oraz wykonywania nadzoru
nad tym zarządzaniem (Dz. U. z 2017 r. poz. 784) zatwierdza organizacje ruchu na
podstawie złożonego projektu organizacji ruchu.
Zgodnie z art. 10 ust. 3 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. – Prawo o ruchu drogowym
(Dz. U. z 2024 r. poz. 1251, z późn. zm.), ruchem na drogach krajowych, z wyłączeniem
dróg położonych w miastach na prawach powiatu, innych niż autostrady i drogi
ekspresowe, zarządza Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad.
Minister Infrastruktury nie może podejmować działań zastrzeżonych w przepisach prawa
do wyłącznej kompetencji właściwych organów.
Jednocześnie wyjaśniam, że z uwagi na powyższe petycja mieszkańców Gminy Rawicz
i gmin ościennych, o której wspomniano w interpelacji została przekazana zgodnie z
właściwością do Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad.
Z wyrazami szacunku
Dokument podpisany elektronicznie
Z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Stanisław Bukowiec
Sekretarz Stanu
-- 2 of 2 --
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DDP-7.054.2.2.2025
Warszawa, 02 października 2025 r.
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację nr 12045 z dnia 5 września 2025 r. Posłanki na Sejm RP –
Pani Lidii Czechak w sprawie zniesienia zakazu poruszania się ciągników rolniczych
na odcinku obwodnicy Rawicza w ciągu drogi krajowej nr 36, tj. od Ronda Sarnowskiego
im. Jerzego Zelka do Ronda Załęcze, przekazuję następujące wyjaśnienia.
Z informacji przekazanych przez Generalną Dyrekcję Dróg Krajowych i Autostrad (GDDKiA)
wynika, że zakaz poruszania się pojazdów rolniczych na odcinku drogi krajowej nr 36,
stanowiącym obwodnicę Rawicza, obowiązuje od dnia 16 września 2013 r., czyli od
momentu oddania tej drogi do użytkowania.
Wraz z uruchomieniem obwodnicy ruch tranzytowy został przeniesiony z centrum miasta
na nowy przebieg drogi krajowej, natomiast ruch lokalny, w tym m. in. ruch pojazdów
rolniczych, pozostał na dawnym odcinku drogi krajowej nr 36.
Ruch pojazdów rolniczych na odcinku od ronda Załęcze do ronda im. Wielkiej Orkiestry
Świątecznej Pomocy był dopuszczony jedynie czasowo w latach 2018-2021, co wynikało
z wyjątkowych okoliczności i czasowych ograniczeń na terenie m. Rawicz. Po raz pierwszy
w związku z budową tunelu pod linią kolejową w Rawiczu, a następnie z uwagi na
przebudowę skrzyżowań w ciągu drogi krajowej nr 36 w Rawiczu. Po zakończeniu tych
prac, przywrócono pierwotną organizację ruchu. W opinii GDDKiA obecnie nie ma
podstaw do wprowadzenia takiego rozwiązania na stałe.
Należy podkreślić, że znak B-6 „zakazu wjazdu ciągników rolniczych” stosuje się zwłaszcza
na ulicach, na których występuje duże natężenie ruchu, a poruszanie się ciągników
powodowałoby tamowanie ruchu, szczególnie przy utrudnionym wyprzedzaniu. Poza
obszarami zabudowanymi znak ten umieszcza się na tych odcinkach dróg, na których
występuje potrzeba wyeliminowania ruchu powolnego i istnieje możliwość przeniesienia
go na inne drogi lub drogę równoległą do danej drogi.
W przypadku obwodnicy Rawicza taką alternatywę stanowią drogi gminne i powiatowe,
których zadaniem jest obsługa ruchu lokalnego oraz dostęp do terenów przyległych.
Funkcję tę pełni również dawny przebieg drogi krajowej nr 36. Ponadto, w ramach
budowy obwodnicy wykonano dodatkowe jezdnie służące obsłudze terenów przyległych
do obwodnicy oraz drogowe obiekty inżynierskie, które zapewniają dostęp do pól
uprawnych.
-- 1 of 2 --
2
Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad, jako organ zarządzający ruchem na
drogach krajowych, ma obowiązek wdrażać takie rozwiązania, które zapewniają
bezpieczeństwo wszystkim uczestnikom ruchu i minimalizują ryzyko zagrożeń. Drogi
krajowe, w szczególności obwodnice, mają za zadanie obsługę ruchu tranzytowego w skali
ogólnokrajowej. Dopuszczenie do ruchu pojazdów wolnobieżnych na obwodnicy
skutkowałoby znacznym spowolnieniem ruchu (z 90 km/h do 30 km/h), co prowadziłoby
do obniżenia przepustowości, ale również oddziaływało negatywnie na bezpieczeństwa
uczestników ruchu. W ocenie GDDKiA ze względu na geometrię drogi i ograniczoną
widoczność możliwości bezpiecznego wyprzedzania są na przedmiotowym odcinku
obwodnicy Rawicza bardzo utrudnione.
Niezależnie od powyższego, dopuszczenie do ruchu ciągników rolniczych po odcinku
obwodnicy Rawicza wymaga wprowadzenia zmian w organizacji ruchu.
Decyzja o zastosowanych w organizacji ruchu rozwiązaniach, m.in. polegających na
likwidacji zakazu wyrażonego znakiem B-6, należy do wyłącznej kompetencji organu lub
podmiotu zarządzającego ruchem, właściwego dla drogi danej kategorii, który w oparciu
o § 6 ust. 1 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 23 września 2003 r. w sprawie
szczegółowych warunków zarządzania ruchem na drogach oraz wykonywania nadzoru
nad tym zarządzaniem (Dz. U. z 2017 r. poz. 784) zatwierdza organizacje ruchu na
podstawie złożonego projektu organizacji ruchu.
Zgodnie z art. 10 ust. 3 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. – Prawo o ruchu drogowym
(Dz. U. z 2024 r. poz. 1251, z późn. zm.), ruchem na drogach krajowych, z wyłączeniem
dróg położonych w miastach na prawach powiatu, innych niż autostrady i drogi
ekspresowe, zarządza Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad.
Minister Infrastruktury nie może podejmować działań zastrzeżonych w przepisach prawa
do wyłącznej kompetencji właściwych organów.
Jednocześnie wyjaśniam, że z uwagi na powyższe petycja mieszkańców Gminy Rawicz
i gmin ościennych, o której wspomniano w interpelacji została przekazana zgodnie z
właściwością do Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad.
Z wyrazami szacunku
Dokument podpisany elektronicznie
Z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Stanisław Bukowiec
Sekretarz Stanu
-- 2 of 2 --