Interpelacja nr 11961
Interpelacja w sprawie wprowadzenia języka hiszpańskiego jako dodatkowej opcji podczas państwowego egzaminu na prawo jazdy
Zgłaszający:
•
Adresat:
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie wprowadzenia języka hiszpańskiego jako dodatkowej opcji podczas państwowego egzaminu na prawo jazdy
Interpelacja nr 11961
do ministra infrastruktury
w sprawie wprowadzenia języka hiszpańskiego jako dodatkowej opcji podczas państwowego egzaminu na prawo jazdy
Zgłaszający: Łukasz Horbatowski, Iwona Małgorzata Krawczyk, Marek Jan Chmielewski, Adam Krzemiński, Małgorzata Gromadzka, Dominik Jaśkowiec, Zofia Czernow, Anna Sobolak
Data wpływu: 29-08-2025
Szanowny Panie Ministrze,
zwracam się z interpelacją dotyczącą poważnego problemu, który dotyka coraz liczniejszą grupę imigrantów w Polsce – osób hiszpańskojęzycznych, pracujących w dużej mierze jako kierowcy zawodowi, taksówkarze, kierowcy Ubera i Bolta czy dostawcy w branży transportowej i usługowej.
Obecnie państwowy egzamin na prawo jazdy można zdawać w językach: polskim, angielskim, niemieckim, migowym i ukraińskim. Język hiszpański, mimo że jest jednym z pięciu najczęściej używanych języków na świecie, nie został uwzględniony. Oznacza to, że tysiące osób, które posiadają kwalifikacje i doświadczenie w prowadzeniu pojazdów, nie mają realnej możliwości przeniesienia swoich uprawnień do polskiego systemu – bariera językowa staje się dla nich przeszkodą nie do pokonania.
W odpowiedzi na jedną z wcześniejszych interpelacji Ministerstwo Infrastruktury wskazało, że nie planuje wprowadzenia języka hiszpańskiego do egzaminu teoretycznego, podnosząc m.in. brak kryteriów prawnych dla takiej zmiany oraz możliwość skorzystania z tłumacza przysięgłego (który jednak obecny może być tylko do rozpoczęcia egzaminu). Takie rozwiązanie w praktyce nie rozwiązuje problemu – ponieważ test w czasie rzeczywistym pozostaje w języku niezrozumiałym dla wielu kandydatów.
Warto podkreślić, że – jak wynika z danych – coraz więcej osób hiszpańskojęzycznych osiedla się i podejmuje pracę w Polsce. Znaczna ich część znajduje zatrudnienie w branżach opartych na mobilności, gdzie posiadanie prawa jazdy kategorii B jest absolutnym warunkiem wykonywania zawodu. To oznacza, że brak możliwości zdawania egzaminu w języku hiszpańskim realnie ogranicza dostęp do rynku pracy i prowadzi do wykluczenia ekonomicznego tej grupy.
Co więcej, w Parlamencie Europejskim procedowana jest obecnie nowa dyrektywa w sprawie praw jazdy, przewidująca możliwość zdawania egzaminu teoretycznego w kraju obywatelstwa, a nie wyłącznie w kraju zamieszkania. Tym bardziej zasadne staje się pytanie, czy Polska nie powinna rozważyć otwarcia systemu egzaminacyjnego na język hiszpański już teraz – zamiast czekać na unijne regulacje.
W związku z powyższym zwracam się do Pana Ministra z następującymi pytaniami:
Czy Ministerstwo Infrastruktury planuje ponowne przeanalizowanie kwestii wprowadzenia języka hiszpańskiego jako jednego z języków dostępnych podczas egzaminu na prawo jazdy?
Czy prowadzona była analiza liczby kierowców – w tym pracowników platform transportowych (Uber, Bolt, Glovo, itp.) – którzy ze względów językowych mają obecnie utrudniony dostęp do uzyskania polskiego prawa jazdy?
Jakie są konkretne przeszkody techniczne, prawne i organizacyjne, które uniemożliwiają wprowadzenie hiszpańskiego jako języka egzaminu?
Czy ministerstwo byłoby gotowe przedstawić zestawienie argumentów „za” i „przeciw” takiemu rozwiązaniu – aby opinia publiczna mogła poznać pełne uzasadnienie dla obecnej decyzji?
Czy w ramach planowanych prac nad wdrażaniem dyrektywy unijnej w sprawie praw jazdy przewiduje się dostosowanie polskiego systemu egzaminacyjnego w sposób, który ułatwi kandydatom z dużych grup językowych, takich jak hiszpańska, uzyskanie prawa jazdy w Polsce?
Uprzejmie proszę, aby ministerstwo – niezależnie od bieżących statystyk – dostrzegło praktyczny wymiar problemu i rosnącą liczbę osób, dla których hiszpański jest jedynym językiem umożliwiającym realne podejście do egzaminu.
W dobie braków kadrowych w transporcie oraz dynamicznych zmian migracyjnych temat ten wydaje się wart poważnego rozważenia.
Interpelacja nr 11961
do ministra infrastruktury
w sprawie wprowadzenia języka hiszpańskiego jako dodatkowej opcji podczas państwowego egzaminu na prawo jazdy
Zgłaszający: Łukasz Horbatowski, Iwona Małgorzata Krawczyk, Marek Jan Chmielewski, Adam Krzemiński, Małgorzata Gromadzka, Dominik Jaśkowiec, Zofia Czernow, Anna Sobolak
Data wpływu: 29-08-2025
Szanowny Panie Ministrze,
zwracam się z interpelacją dotyczącą poważnego problemu, który dotyka coraz liczniejszą grupę imigrantów w Polsce – osób hiszpańskojęzycznych, pracujących w dużej mierze jako kierowcy zawodowi, taksówkarze, kierowcy Ubera i Bolta czy dostawcy w branży transportowej i usługowej.
Obecnie państwowy egzamin na prawo jazdy można zdawać w językach: polskim, angielskim, niemieckim, migowym i ukraińskim. Język hiszpański, mimo że jest jednym z pięciu najczęściej używanych języków na świecie, nie został uwzględniony. Oznacza to, że tysiące osób, które posiadają kwalifikacje i doświadczenie w prowadzeniu pojazdów, nie mają realnej możliwości przeniesienia swoich uprawnień do polskiego systemu – bariera językowa staje się dla nich przeszkodą nie do pokonania.
W odpowiedzi na jedną z wcześniejszych interpelacji Ministerstwo Infrastruktury wskazało, że nie planuje wprowadzenia języka hiszpańskiego do egzaminu teoretycznego, podnosząc m.in. brak kryteriów prawnych dla takiej zmiany oraz możliwość skorzystania z tłumacza przysięgłego (który jednak obecny może być tylko do rozpoczęcia egzaminu). Takie rozwiązanie w praktyce nie rozwiązuje problemu – ponieważ test w czasie rzeczywistym pozostaje w języku niezrozumiałym dla wielu kandydatów.
Warto podkreślić, że – jak wynika z danych – coraz więcej osób hiszpańskojęzycznych osiedla się i podejmuje pracę w Polsce. Znaczna ich część znajduje zatrudnienie w branżach opartych na mobilności, gdzie posiadanie prawa jazdy kategorii B jest absolutnym warunkiem wykonywania zawodu. To oznacza, że brak możliwości zdawania egzaminu w języku hiszpańskim realnie ogranicza dostęp do rynku pracy i prowadzi do wykluczenia ekonomicznego tej grupy.
Co więcej, w Parlamencie Europejskim procedowana jest obecnie nowa dyrektywa w sprawie praw jazdy, przewidująca możliwość zdawania egzaminu teoretycznego w kraju obywatelstwa, a nie wyłącznie w kraju zamieszkania. Tym bardziej zasadne staje się pytanie, czy Polska nie powinna rozważyć otwarcia systemu egzaminacyjnego na język hiszpański już teraz – zamiast czekać na unijne regulacje.
W związku z powyższym zwracam się do Pana Ministra z następującymi pytaniami:
Czy Ministerstwo Infrastruktury planuje ponowne przeanalizowanie kwestii wprowadzenia języka hiszpańskiego jako jednego z języków dostępnych podczas egzaminu na prawo jazdy?
Czy prowadzona była analiza liczby kierowców – w tym pracowników platform transportowych (Uber, Bolt, Glovo, itp.) – którzy ze względów językowych mają obecnie utrudniony dostęp do uzyskania polskiego prawa jazdy?
Jakie są konkretne przeszkody techniczne, prawne i organizacyjne, które uniemożliwiają wprowadzenie hiszpańskiego jako języka egzaminu?
Czy ministerstwo byłoby gotowe przedstawić zestawienie argumentów „za” i „przeciw” takiemu rozwiązaniu – aby opinia publiczna mogła poznać pełne uzasadnienie dla obecnej decyzji?
Czy w ramach planowanych prac nad wdrażaniem dyrektywy unijnej w sprawie praw jazdy przewiduje się dostosowanie polskiego systemu egzaminacyjnego w sposób, który ułatwi kandydatom z dużych grup językowych, takich jak hiszpańska, uzyskanie prawa jazdy w Polsce?
Uprzejmie proszę, aby ministerstwo – niezależnie od bieżących statystyk – dostrzegło praktyczny wymiar problemu i rosnącą liczbę osób, dla których hiszpański jest jedynym językiem umożliwiającym realne podejście do egzaminu.
W dobie braków kadrowych w transporcie oraz dynamicznych zmian migracyjnych temat ten wydaje się wart poważnego rozważenia.
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Stanisław Bukowiec
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
30%
Konkretność
70%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
5
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
4.9 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (5)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
4300 znaków
Infolinia: +48 22 630 10 00 Ministerstwo Infrastruktury
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DTD-5-1.054.41.2025
Warszawa, 26 września 2025
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 11961 z dnia 5 września br. Posła na Sejm RP pana
Łukasza Horbatowskiego wraz z grupą posłów w sprawie możliwości zdawania części
teoretycznej egzaminu państwowego na prawo jazdy, przedstawiam następujące
informacje.
Zgodnie z art. 51 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami
(Dz. U. z 2025 r. poz. 1226) część teoretyczna egzaminu państwowego na prawo jazdy jest
przeprowadzania w formie testów jednokrotnego wyboru z pytaniami generowanymi
w czasie rzeczywistym za pomocą techniki informatycznej.
Jednocześnie warto podkreślić, że zgodnie z brzmieniem § 18 ust. 1 pkt 4 rozporządzenia
Ministra Infrastruktury z dnia 24 listopada 2023 r. w sprawie egzaminowania osób
ubiegających się o uprawnienie do kierowania pojazdami, szkolenia, egzaminowania
i uzyskiwania uprawnień przez egzaminatorów oraz wzorów dokumentów stosowanych
w tych sprawach (Dz. U. z 2023 r. poz. 2659, z późn. zm.) podczas przeprowadzania
egzaminu w sali egzaminacyjnej mogą przebywać osoby zdające egzamin, egzaminator
przeprowadzający egzamin i egzaminator nadzorujący oraz tłumacz przysięgły, którego
udział zapewnia sobie osoba egzaminowana, jeżeli osoba ta nie włada językiem polskim
w stopniu umożliwiającym przeprowadzenie egzaminu i zrozumienie zasad
przeprowadzania egzaminu, jednak nie dłużej niż do rozpoczęcia testu.
Mając na uwadze brzmienie art. 57a ust. 1 ustawy o kierujących pojazdami pytania
egzaminacyjne oraz wchodzące w ich skład scenariusze, wizualizacje i opisy stosowane na
egzaminie państwowym, pytania egzaminacyjne stosowane na egzaminach, o których
mowa w art. 33 ust. 1 pkt 7, art. 58 ust. 1 pkt 7 i art. 117 ust. 2 pkt 7, oraz na testach
kwalifikacyjnych, o których mowa w art. 39b ust. 3 ustawy z dnia 6 września 2001 r.
o transporcie drogowym, są opracowywane lub weryfikowane, na pisemne zlecenie
ministra właściwego do spraw transportu, przez komisję do spraw weryfikacji
i rekomendacji pytań egzaminacyjnych powołaną przez tego ministra.
Stosownie do powyższego, zgodnie z § 2 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia
2 grudnia 2022 r. w sprawie komisji do spraw weryfikacji i rekomendacji pytań
-- 1 of 2 --
2
egzaminacyjnych (Dz. U. z 2022 r. poz. 2494) w skład komisji wchodzą: przewodniczący,
sekretarz oraz 31 członków komisji, w tym osoby posiadające udokumentowaną
znajomość języka angielskiego, ukraińskiego lub rosyjskiego, niemieckiego oraz polskiego
języka migowego.
Mając na względzie powyższe, uprzejmie informuję, że Ministerstwo Infrastruktury na
bieżąco stara się poszerzać możliwości ułatwiające zdobywanie uprawnień do kierowania
pojazdami przez obcokrajowców, w zakresie unormowanych prawnie możliwości
tłumaczeń. Zważywszy także na dane, ukazujące niewielkie zainteresowanie zdawania
egzaminów na prawo jazdy w języku innym niż polski względem wszystkich egzaminów,
jakie są prowadzone, resort infrastruktury nie planuje wprowadzenia języka hiszpańskiego
do części teoretycznej egzaminu państwowego na prawo jazdy. Jednocześnie należy
wskazać, że trwają analizy dotyczące ewentualnego wprowadzenia zmian w przepisach
w zakresie udziału tłumacza przysięgłego podczas całego egzaminu teoretycznego.
Niezależnie od powyższego należy wskazać, że w ramach obecnie procedowanej na forum
UE nowej dyrektywy dotyczącej praw jazdy, przewidziano, iż w sytuacji, gdy państwo
członkowskie miejsca zamieszkania nie zapewnia możliwości zdania egzaminu w języku
urzędowym państwa, którego obywatelem jest wnioskodawca, osoba ta powinna mieć
prawo do zdania egzaminu teoretycznego lub praktycznego – albo obu – w państwie,
którego jest obywatelem. Krajowe przepisy prawa zostaną wdrożone w terminie zgodnym
z datą implementacji przewidzianą w dyrektywie, z uwzględnieniem zakresu i celu
regulacji unijnej, tak aby zapewnić pełną zgodność prawa krajowego z przepisami prawa
wspólnotowego.
Z wyrazami szacunku
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Stanisław Bukowiec
Sekretarz Stanu
Dokument podpisany elektronicznie
-- 2 of 2 --
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DTD-5-1.054.41.2025
Warszawa, 26 września 2025
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 11961 z dnia 5 września br. Posła na Sejm RP pana
Łukasza Horbatowskiego wraz z grupą posłów w sprawie możliwości zdawania części
teoretycznej egzaminu państwowego na prawo jazdy, przedstawiam następujące
informacje.
Zgodnie z art. 51 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami
(Dz. U. z 2025 r. poz. 1226) część teoretyczna egzaminu państwowego na prawo jazdy jest
przeprowadzania w formie testów jednokrotnego wyboru z pytaniami generowanymi
w czasie rzeczywistym za pomocą techniki informatycznej.
Jednocześnie warto podkreślić, że zgodnie z brzmieniem § 18 ust. 1 pkt 4 rozporządzenia
Ministra Infrastruktury z dnia 24 listopada 2023 r. w sprawie egzaminowania osób
ubiegających się o uprawnienie do kierowania pojazdami, szkolenia, egzaminowania
i uzyskiwania uprawnień przez egzaminatorów oraz wzorów dokumentów stosowanych
w tych sprawach (Dz. U. z 2023 r. poz. 2659, z późn. zm.) podczas przeprowadzania
egzaminu w sali egzaminacyjnej mogą przebywać osoby zdające egzamin, egzaminator
przeprowadzający egzamin i egzaminator nadzorujący oraz tłumacz przysięgły, którego
udział zapewnia sobie osoba egzaminowana, jeżeli osoba ta nie włada językiem polskim
w stopniu umożliwiającym przeprowadzenie egzaminu i zrozumienie zasad
przeprowadzania egzaminu, jednak nie dłużej niż do rozpoczęcia testu.
Mając na uwadze brzmienie art. 57a ust. 1 ustawy o kierujących pojazdami pytania
egzaminacyjne oraz wchodzące w ich skład scenariusze, wizualizacje i opisy stosowane na
egzaminie państwowym, pytania egzaminacyjne stosowane na egzaminach, o których
mowa w art. 33 ust. 1 pkt 7, art. 58 ust. 1 pkt 7 i art. 117 ust. 2 pkt 7, oraz na testach
kwalifikacyjnych, o których mowa w art. 39b ust. 3 ustawy z dnia 6 września 2001 r.
o transporcie drogowym, są opracowywane lub weryfikowane, na pisemne zlecenie
ministra właściwego do spraw transportu, przez komisję do spraw weryfikacji
i rekomendacji pytań egzaminacyjnych powołaną przez tego ministra.
Stosownie do powyższego, zgodnie z § 2 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia
2 grudnia 2022 r. w sprawie komisji do spraw weryfikacji i rekomendacji pytań
-- 1 of 2 --
2
egzaminacyjnych (Dz. U. z 2022 r. poz. 2494) w skład komisji wchodzą: przewodniczący,
sekretarz oraz 31 członków komisji, w tym osoby posiadające udokumentowaną
znajomość języka angielskiego, ukraińskiego lub rosyjskiego, niemieckiego oraz polskiego
języka migowego.
Mając na względzie powyższe, uprzejmie informuję, że Ministerstwo Infrastruktury na
bieżąco stara się poszerzać możliwości ułatwiające zdobywanie uprawnień do kierowania
pojazdami przez obcokrajowców, w zakresie unormowanych prawnie możliwości
tłumaczeń. Zważywszy także na dane, ukazujące niewielkie zainteresowanie zdawania
egzaminów na prawo jazdy w języku innym niż polski względem wszystkich egzaminów,
jakie są prowadzone, resort infrastruktury nie planuje wprowadzenia języka hiszpańskiego
do części teoretycznej egzaminu państwowego na prawo jazdy. Jednocześnie należy
wskazać, że trwają analizy dotyczące ewentualnego wprowadzenia zmian w przepisach
w zakresie udziału tłumacza przysięgłego podczas całego egzaminu teoretycznego.
Niezależnie od powyższego należy wskazać, że w ramach obecnie procedowanej na forum
UE nowej dyrektywy dotyczącej praw jazdy, przewidziano, iż w sytuacji, gdy państwo
członkowskie miejsca zamieszkania nie zapewnia możliwości zdania egzaminu w języku
urzędowym państwa, którego obywatelem jest wnioskodawca, osoba ta powinna mieć
prawo do zdania egzaminu teoretycznego lub praktycznego – albo obu – w państwie,
którego jest obywatelem. Krajowe przepisy prawa zostaną wdrożone w terminie zgodnym
z datą implementacji przewidzianą w dyrektywie, z uwzględnieniem zakresu i celu
regulacji unijnej, tak aby zapewnić pełną zgodność prawa krajowego z przepisami prawa
wspólnotowego.
Z wyrazami szacunku
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Stanisław Bukowiec
Sekretarz Stanu
Dokument podpisany elektronicznie
-- 2 of 2 --