Interpelacja nr 11950
Interpelacja w sprawie zwiększenia bezpieczeństwa personelu medycznego w placówkach ochrony zdrowia
Zgłaszający:
•
Adresat:
Zdrowie i Lecznictwo (88%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie zwiększenia bezpieczeństwa personelu medycznego w placówkach ochrony zdrowia
Interpelacja nr 11950
do ministra zdrowia
w sprawie zwiększenia bezpieczeństwa personelu medycznego w placówkach ochrony zdrowia
Zgłaszający: Małgorzata Pępek
Data wpływu: 28-08-2025
Szanowna Pani Minister,
opinią publiczną wstrząsnęło tragiczne wydarzenie, do którego doszło w Krakowie, gdzie podczas wykonywania swoich obowiązków został zamordowany lekarz. Była to sytuacja skrajna, ale nie odosobniona – do aktów agresji wobec medyków dochodzi w różnych miejscach w kraju, zarówno w szpitalach, izbach przyjęć, jak i w zespołach ratownictwa medycznego. Lekarze, pielęgniarki i ratownicy medyczni, których codzienna praca polega na ratowaniu zdrowia i życia, coraz częściej stają się ofiarami przemocy słownej, a także fizycznej.
Medycy podkreślają, że dyżurując w szpitalach lub jadąc karetką do pacjenta, działają zawsze w poczuciu misji i odpowiedzialności, a ich jedynym celem jest niesienie pomocy. To osoby, które w najtrudniejszych chwilach dla pacjentów stają na pierwszej linii i podejmują decyzje ratujące życie. Tymczasem coraz częściej spotykają się nie z wdzięcznością, lecz z agresją i niezrozumieniem. Przykłady napaści na ratowników w karetkach, groźby wobec lekarzy na dyżurach czy akty przemocy wobec pielęgniarek pokazują, że problem jest realny i wymaga natychmiastowej reakcji państwa.
Nie może być tak, że osoby, które poświęcają swoje życie służbie drugiemu człowiekowi, są narażone na ataki i poczucie zagrożenia. Społeczeństwo musi mieć jasność, że lekarz czy ratownik medyczny, który pojawia się przy pacjencie, nie jest przeciwnikiem, lecz sprzymierzeńcem, który przychodzi z pomocą w sytuacjach granicznych. Państwo ma obowiązek zapewnić takim osobom warunki pracy wolne od lęku o własne bezpieczeństwo.
W związku z powyższym zwracam się do Pani Minister z pytaniami:
Jakie działania planuje Ministerstwo Zdrowia w celu zapewnienia lekarzom, ratownikom medycznym i pielęgniarkom pełnego bezpieczeństwa w trakcie wykonywania obowiązków służbowych w szpitalach, przychodniach i w zespołach ratownictwa medycznego?
Czy ministerstwo przewiduje opracowanie jednolitych standardów bezpieczeństwa dla wszystkich placówek ochrony zdrowia, obejmujących m.in. obecność wyspecjalizowanej ochrony, monitoring czy szybkie procedury reagowania w przypadku agresji wobec personelu?
Czy resort rozważa prowadzenie kampanii informacyjnych i edukacyjnych, które będą budować w społeczeństwie świadomość, że lekarz, pielęgniarka czy ratownik medyczny są osobami niosącymi pomoc i wymagają szczególnego szacunku oraz ochrony?
Czy ministerstwo planuje współpracę z innymi resortami (np. sprawiedliwości i spraw wewnętrznych) w celu wypracowania kompleksowych rozwiązań prawnych i organizacyjnych, które skutecznie zabezpieczą personel medyczny przed aktami agresji?
Z wyrazami szacunku Małgorzata Pępek
Poseł na Sejm RP
Interpelacja nr 11950
do ministra zdrowia
w sprawie zwiększenia bezpieczeństwa personelu medycznego w placówkach ochrony zdrowia
Zgłaszający: Małgorzata Pępek
Data wpływu: 28-08-2025
Szanowna Pani Minister,
opinią publiczną wstrząsnęło tragiczne wydarzenie, do którego doszło w Krakowie, gdzie podczas wykonywania swoich obowiązków został zamordowany lekarz. Była to sytuacja skrajna, ale nie odosobniona – do aktów agresji wobec medyków dochodzi w różnych miejscach w kraju, zarówno w szpitalach, izbach przyjęć, jak i w zespołach ratownictwa medycznego. Lekarze, pielęgniarki i ratownicy medyczni, których codzienna praca polega na ratowaniu zdrowia i życia, coraz częściej stają się ofiarami przemocy słownej, a także fizycznej.
Medycy podkreślają, że dyżurując w szpitalach lub jadąc karetką do pacjenta, działają zawsze w poczuciu misji i odpowiedzialności, a ich jedynym celem jest niesienie pomocy. To osoby, które w najtrudniejszych chwilach dla pacjentów stają na pierwszej linii i podejmują decyzje ratujące życie. Tymczasem coraz częściej spotykają się nie z wdzięcznością, lecz z agresją i niezrozumieniem. Przykłady napaści na ratowników w karetkach, groźby wobec lekarzy na dyżurach czy akty przemocy wobec pielęgniarek pokazują, że problem jest realny i wymaga natychmiastowej reakcji państwa.
Nie może być tak, że osoby, które poświęcają swoje życie służbie drugiemu człowiekowi, są narażone na ataki i poczucie zagrożenia. Społeczeństwo musi mieć jasność, że lekarz czy ratownik medyczny, który pojawia się przy pacjencie, nie jest przeciwnikiem, lecz sprzymierzeńcem, który przychodzi z pomocą w sytuacjach granicznych. Państwo ma obowiązek zapewnić takim osobom warunki pracy wolne od lęku o własne bezpieczeństwo.
W związku z powyższym zwracam się do Pani Minister z pytaniami:
Jakie działania planuje Ministerstwo Zdrowia w celu zapewnienia lekarzom, ratownikom medycznym i pielęgniarkom pełnego bezpieczeństwa w trakcie wykonywania obowiązków służbowych w szpitalach, przychodniach i w zespołach ratownictwa medycznego?
Czy ministerstwo przewiduje opracowanie jednolitych standardów bezpieczeństwa dla wszystkich placówek ochrony zdrowia, obejmujących m.in. obecność wyspecjalizowanej ochrony, monitoring czy szybkie procedury reagowania w przypadku agresji wobec personelu?
Czy resort rozważa prowadzenie kampanii informacyjnych i edukacyjnych, które będą budować w społeczeństwie świadomość, że lekarz, pielęgniarka czy ratownik medyczny są osobami niosącymi pomoc i wymagają szczególnego szacunku oraz ochrony?
Czy ministerstwo planuje współpracę z innymi resortami (np. sprawiedliwości i spraw wewnętrznych) w celu wypracowania kompleksowych rozwiązań prawnych i organizacyjnych, które skutecznie zabezpieczą personel medyczny przed aktami agresji?
Z wyrazami szacunku Małgorzata Pępek
Poseł na Sejm RP
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Katarzyna Kęcka
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
30%
Konkretność
70%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
3
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
3.1 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (3)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
9829 znaków
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
DSW.050.23.2025.PJ
Warszawa, 23 września 2025
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu RP
Szanowny Panie Marszałku,
Odpowiadając na interpelację nr 11950 Pani Poseł Małgorzaty Pępek
w sprawie
zwiększenia bezpieczeństwa personelu medycznego w placówkach ochrony zdrowia
uprzejmie proszę o przyjęcie poniższego.
Na wstępie należy przypomnieć, że w dniu 21 sierpnia br. Rada Ministrów skierowała do
Sejmu RP projekt ustawy o zmianie ustawy - Kodeks karny, ustawy - Kodeks wykroczeń
oraz ustawy - Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia (druk sejmowy nr 1636).
Celem proponowanych w nim regulacji jest zwiększenie ochrony funkcjonariuszy
publicznych oraz osób, które – choć nie posiadają formalnego statusu funkcjonariusza –
narażają swoje zdrowie i życie w celu ochrony porządku publicznego, ratowania innych
ludzi czy też udzielając świadczeń zdrowotnych. W uzasadnieniu do projektu stwierdza się
przy tym wyraźnie, że decyzja o zmianie obecnie obowiązujących przepisów „wynika z
faktu, że w ostatnich latach nasiliły się przypadki agresji wobec funkcjonariuszy Policji,
straży miejskiej, strażaków, lekarzy, pielęgniarek czy ratowników medycznych".
W projekcie proponuje się m.in.:
zaostrzenie odpowiedzialności za naruszenie nietykalności cielesnej osób
pełniących funkcje publiczne i ratujących życie innych (art. 217a i art. 222 Kodeksu
karnego); jeżeli czyn naraża pokrzywdzonego na bezpośrednie niebezpieczeństwo
utraty życia albo ciężkiego uszczerbku na zdrowiu, sprawca będzie podlegać karze
od 3 miesięcy do 5 lat pozbawienia wolności; obecnie kara za naruszenie
nietykalności funkcjonariusza wynosi do 3 lat, a za naruszenie nietykalności
obywatela ratującego innych – do 2 lat więzienia;
zwiększenie zakresu ochrony przed agresją słowną: postępowanie w sprawach o
znieważenie osoby interweniującej będzie prowadzone z urzędu a nie jak dotąd na
wniosek poszkodowanego;
zaostrzenie odpowiedzialności za agresywne zachowanie w miejscu publicznym,
np. w szpitalu czy przychodni; grozić za to będzie kara aresztu, ograniczenia
wolności albo grzywna od1000 zł (obecnie mandaty wynoszą od 100 do 500 zł) do
5000 zł (obecnie mandaty wynoszą od 100 do 500 zł);
-- 1 of 4 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
2
wprowadzenie obowiązku opublikowania przez sąd na wniosek pokrzywdzonego
wyroku w sprawie o przemoc wobec funkcjonariusza lub osoby ratującej innych.
Należy również dodać, że w efekcie współpracy Ministerstwa Zdrowia z resortami i
instytucjami odpowiedzialnym za bezpieczeństwo publiczne Prokurator Generalny RP
dokonał krytycznej analizy funkcjonowania wydanych w listopadzie 2018 r. wytycznych
dot. ścigania przestępstw przeciwko personelowi medycznemu. W jej wyniku w lipcu br.
zostały wydane nowe „Wytyczne w sprawie prowadzenia postępowań o przestępstwa
popełniane na szkodę osób udzielających świadczeń zdrowotnych, pierwszej pomocy,
czynności ratunkowych, a także innych osób wykonujących obowiązki służbowe i
zawodowe, które na mocy przepisów szczególnych korzystają z ochrony przewidzianej w
kodeksie karnym dla funkcjonariuszy publicznych.” (Są one dostępne pod adresem
https://www.gov.pl/web/prokuratura-krajowa/wytyczne-prokuratora-generalnego-w-
sprawie-prowadzenia-postepowan-o-przestepstwa-popelniane-na-szkode-osob-
udzielajacych-swiadczen-zdrowotnych.)
Nakazuje się w nich m.in., aby niezwłocznie po uzyskaniu przez właściwą miejscowo
prokuraturę informacji o zdarzeniu mogącym świadczyć o popełnieniu przestępstwa na
szkodę pracowników medycznych podczas i w związku z wykonywaniem przez nich
obowiązków zawodowych, podjąć niezwłocznie działania z urzędu w celu weryfikacji tej
informacji, a w razie jej potwierdzenia - wszcząć postępowanie przygotowawcze.
Prokurator Generalny zwraca też uwagę na konieczność zapewnienia przez kierowników
tzw. powszechnych jednostek prokuratury bieżącej współpracy z innymi instytucjami
uprawnionymi do prowadzenia postępowań (policja), w celu zagwarantowania przepływu
informacji o wszczęciu postępowań dotyczących przestępstw popełnionych na szkodę osób
udzielających świadczeń zdrowotnych, a także o wydaniu postanowień o przedstawieniu
zarzutów. Uzyskanie przez prokuratora informacji o toczących się postępowaniach już na
ich wczesnym etapie ma bowiem umożliwić sprawną i adekwatną reakcję, w tym wnikliwą
ocenę przesłanek zastosowania wobec podejrzanych środków zapobiegawczych, przede
wszystkim w celu zapobieżenia popełnieniu przez nie kolejnych, ciężkich przestępstw.
Pozwoli to również na realizację głównego założenia „Wytycznych”, jakim jest skuteczne i
sprawne postawienie sprawców tej kategorii przestępstw przed wymiarem
sprawiedliwości, poprzez rozpoznanie sprawy w trybie przyśpieszonym.
„Wytyczne” odnoszą się także do działań o charakterze prewencyjnym. Zobowiązuje się w
nich prokuratorów do składania wniosków o podanie wyroków skazujących do publicznej
wiadomości. Ma to być wyraźny sygnał dla społeczeństwa, że agresja wobec osób niosących
pomoc medyczną spotka się z nieuchronną karą.
Ponadto informuję, że w reakcji na Apel Naczelnej Rady Lekarskiej z dnia 9 maja 2025 r. do
władz publicznych o podjęcie działań w celu powstrzymania hejtu i każdej formy przemocy
wobec środowiska lekarskiego oraz zbieżną w treści prośbą Pani Izabeli Leszczyny Minister
Zdrowia, dotyczącą nawiązania przez organy Policji współpracy z okręgowymi izbami
lekarskimi oraz organami regionalnymi lub centralnymi pozostałych samorządów
zawodowych zawodów medycznych, poszczególne jednostki organizacyjne Policji
skontaktowały się z przedstawicielami samorządów zawodów medycznych w celu ustalenia
i podjęcia właściwych działań na rzecz bezpieczeństwa środowiska medycznego. Policja
-- 2 of 4 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
3
rozpoczęła realizację serii spotkań z Naczelną Izbę Lekarską oraz Okręgowymi Izbami
Lekarskimi, Naczelną Izbą Pielęgniarek i Położnych oraz Okręgowymi Izbami Pielęgniarek i
Położnych, Krajową Izbą Ratowników Medycznych, Naczelną Izbą Aptekarską oraz
Okręgowymi Izbami Aptekarskimi, Krajową Izbą Diagnostów Laboratoryjnych oraz
Krajową Izbą Fizjoterapeutów.
Celem spotkań jest omawiane zagrożeń, z jakimi mierzy się środowisko medyczne w swojej
codziennej pracy. Przedstawiciele zawodów medycznych mają również możliwość wyrazić
swoje oczekiwania w zakresie poprawy bezpieczeństwa wykonywanego zawodu. Istotnym
pozostaje, że podczas wszystkich spotkań Policja znaczącą uwagę przykłada do
upowszechniania wiedzy na temat reakcji na zagrożenia, trybu zgłaszania takich sytuacji
organom ścigania, praw i obowiązków pokrzywdzonego z tym związanych.
W Komendzie Głównej Policji, po zrealizowaniu wszystkich zaplanowanych spotkań,
opracowane zostaną wnioski i rekomendacje dotyczące problematyki bezpieczeństwa
środowiska medycznego. Ministerstwo Zdrowia pozostaje w roboczych kontaktach z
przedstawicielami Komendy Głównej Policji służąc wsparciem w działaniach
podejmowanych przez Policję.
Należy również zwrócić uwagę na szereg działań służących zapewnieniu bezpieczeństwa
działającym na pierwszej linii członkom zespołów ratownictwa medycznego:
- Do porządku prawnego poprzez nowelizację ustawy o Państwowym Ratownictwie
Medycznym wprowadzone zostały następujące rozwiązania:
a) możliwość tworzenia 3 osobowych podstawowych zespołów ratownictwa
medycznego,
b) obowiązkowe cykliczne szkolenia z technik deeskalacyjnych i samoobrony dla
członków zespołów ratownictwa medycznego [1],
c) systemowe wsparcie psychologiczne dla członków zespołów ratownictwa
medycznego,
d) możliwość poświęcenia dóbr osobistych i majątkowych w celu ratowania życia.
- Wprowadzono zaktualizowanej procedury korzystania i reagowania na użycie przycisku
POMOC.
- Wprowadzono formularz zgłaszania przypadków agresji skierowanej przeciwko członkom
ZRM. Wprowadzenie monitoringu ww. zdarzeń ma na celu ustalenie skali i rodzaju zjawiska
agresji wobec członków Zespołów Ratownictwa Medycznego, a także wytypowanie miejsc,
gdzie problem ten jest najbardziej nasilony.
- Wprowadzono katalog wezwań oraz wykaz miejsc, w których może wystąpić
podwyższone ryzyko agresji skierowanej przeciwko członkom ZRM.
- Wprowadzono wyposażenie zespołów np. w kamizelki „nożoodporne” – jako wyposażenie
obligatoryjne wynikające z umów z NFZ.
- Przy współpracy z Policją i innymi służbami mundurowymi realizowane są szkolenia z
samoobrony dla członków ZRM.
Ministerstwo Zdrowia podejmuje również działania, które mają na celu zwiększenie
społecznego zrozumienia i uznania dla pracy personelu medycznego. Od połowy sierpnia do
połowy września 2025 r. w najbardziej zasięgowych stacjach telewizyjnych tj. TVP, TVN i
Polsat i radiowych tj. Grupy RMF FM, EuroZet oraz w Esce emitowana była kampania
społeczna na temat pracy zespołów ratownictwa medycznego. Ma ona na celu podniesienie
społecznego zrozumienia dla pracy lekarzy, ratowników i pielęgniarek, ograniczenia agresji,
z którą się spotykają oraz wzmocnienie w społeczeństwie postaw opartych na współpracy,
szacunku, jak również odpowiedzialności w sytuacjach zagrożenia zdrowia i życia.
Kampania jest jednym z elementów planu działań zadeklarowanych do podjęcia przez
Ministerstwo we wspólnym oświadczeniu Ministra Zdrowia oraz Ministra Spraw
-- 3 of 4 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
4
Wewnętrznych i Administracji w sprawie śmierci ratownika medycznego, które zostało
opublikowane po tragicznej śmierci w Siedlcach, 25 stycznia 2025 r.
Z wyrazami szacunku
z upoważnienia Ministra Zdrowia
Katarzyna Kęcka
Podsekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
-- 4 of 4 --
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
DSW.050.23.2025.PJ
Warszawa, 23 września 2025
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu RP
Szanowny Panie Marszałku,
Odpowiadając na interpelację nr 11950 Pani Poseł Małgorzaty Pępek
w sprawie
zwiększenia bezpieczeństwa personelu medycznego w placówkach ochrony zdrowia
uprzejmie proszę o przyjęcie poniższego.
Na wstępie należy przypomnieć, że w dniu 21 sierpnia br. Rada Ministrów skierowała do
Sejmu RP projekt ustawy o zmianie ustawy - Kodeks karny, ustawy - Kodeks wykroczeń
oraz ustawy - Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia (druk sejmowy nr 1636).
Celem proponowanych w nim regulacji jest zwiększenie ochrony funkcjonariuszy
publicznych oraz osób, które – choć nie posiadają formalnego statusu funkcjonariusza –
narażają swoje zdrowie i życie w celu ochrony porządku publicznego, ratowania innych
ludzi czy też udzielając świadczeń zdrowotnych. W uzasadnieniu do projektu stwierdza się
przy tym wyraźnie, że decyzja o zmianie obecnie obowiązujących przepisów „wynika z
faktu, że w ostatnich latach nasiliły się przypadki agresji wobec funkcjonariuszy Policji,
straży miejskiej, strażaków, lekarzy, pielęgniarek czy ratowników medycznych".
W projekcie proponuje się m.in.:
zaostrzenie odpowiedzialności za naruszenie nietykalności cielesnej osób
pełniących funkcje publiczne i ratujących życie innych (art. 217a i art. 222 Kodeksu
karnego); jeżeli czyn naraża pokrzywdzonego na bezpośrednie niebezpieczeństwo
utraty życia albo ciężkiego uszczerbku na zdrowiu, sprawca będzie podlegać karze
od 3 miesięcy do 5 lat pozbawienia wolności; obecnie kara za naruszenie
nietykalności funkcjonariusza wynosi do 3 lat, a za naruszenie nietykalności
obywatela ratującego innych – do 2 lat więzienia;
zwiększenie zakresu ochrony przed agresją słowną: postępowanie w sprawach o
znieważenie osoby interweniującej będzie prowadzone z urzędu a nie jak dotąd na
wniosek poszkodowanego;
zaostrzenie odpowiedzialności za agresywne zachowanie w miejscu publicznym,
np. w szpitalu czy przychodni; grozić za to będzie kara aresztu, ograniczenia
wolności albo grzywna od1000 zł (obecnie mandaty wynoszą od 100 do 500 zł) do
5000 zł (obecnie mandaty wynoszą od 100 do 500 zł);
-- 1 of 4 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
2
wprowadzenie obowiązku opublikowania przez sąd na wniosek pokrzywdzonego
wyroku w sprawie o przemoc wobec funkcjonariusza lub osoby ratującej innych.
Należy również dodać, że w efekcie współpracy Ministerstwa Zdrowia z resortami i
instytucjami odpowiedzialnym za bezpieczeństwo publiczne Prokurator Generalny RP
dokonał krytycznej analizy funkcjonowania wydanych w listopadzie 2018 r. wytycznych
dot. ścigania przestępstw przeciwko personelowi medycznemu. W jej wyniku w lipcu br.
zostały wydane nowe „Wytyczne w sprawie prowadzenia postępowań o przestępstwa
popełniane na szkodę osób udzielających świadczeń zdrowotnych, pierwszej pomocy,
czynności ratunkowych, a także innych osób wykonujących obowiązki służbowe i
zawodowe, które na mocy przepisów szczególnych korzystają z ochrony przewidzianej w
kodeksie karnym dla funkcjonariuszy publicznych.” (Są one dostępne pod adresem
https://www.gov.pl/web/prokuratura-krajowa/wytyczne-prokuratora-generalnego-w-
sprawie-prowadzenia-postepowan-o-przestepstwa-popelniane-na-szkode-osob-
udzielajacych-swiadczen-zdrowotnych.)
Nakazuje się w nich m.in., aby niezwłocznie po uzyskaniu przez właściwą miejscowo
prokuraturę informacji o zdarzeniu mogącym świadczyć o popełnieniu przestępstwa na
szkodę pracowników medycznych podczas i w związku z wykonywaniem przez nich
obowiązków zawodowych, podjąć niezwłocznie działania z urzędu w celu weryfikacji tej
informacji, a w razie jej potwierdzenia - wszcząć postępowanie przygotowawcze.
Prokurator Generalny zwraca też uwagę na konieczność zapewnienia przez kierowników
tzw. powszechnych jednostek prokuratury bieżącej współpracy z innymi instytucjami
uprawnionymi do prowadzenia postępowań (policja), w celu zagwarantowania przepływu
informacji o wszczęciu postępowań dotyczących przestępstw popełnionych na szkodę osób
udzielających świadczeń zdrowotnych, a także o wydaniu postanowień o przedstawieniu
zarzutów. Uzyskanie przez prokuratora informacji o toczących się postępowaniach już na
ich wczesnym etapie ma bowiem umożliwić sprawną i adekwatną reakcję, w tym wnikliwą
ocenę przesłanek zastosowania wobec podejrzanych środków zapobiegawczych, przede
wszystkim w celu zapobieżenia popełnieniu przez nie kolejnych, ciężkich przestępstw.
Pozwoli to również na realizację głównego założenia „Wytycznych”, jakim jest skuteczne i
sprawne postawienie sprawców tej kategorii przestępstw przed wymiarem
sprawiedliwości, poprzez rozpoznanie sprawy w trybie przyśpieszonym.
„Wytyczne” odnoszą się także do działań o charakterze prewencyjnym. Zobowiązuje się w
nich prokuratorów do składania wniosków o podanie wyroków skazujących do publicznej
wiadomości. Ma to być wyraźny sygnał dla społeczeństwa, że agresja wobec osób niosących
pomoc medyczną spotka się z nieuchronną karą.
Ponadto informuję, że w reakcji na Apel Naczelnej Rady Lekarskiej z dnia 9 maja 2025 r. do
władz publicznych o podjęcie działań w celu powstrzymania hejtu i każdej formy przemocy
wobec środowiska lekarskiego oraz zbieżną w treści prośbą Pani Izabeli Leszczyny Minister
Zdrowia, dotyczącą nawiązania przez organy Policji współpracy z okręgowymi izbami
lekarskimi oraz organami regionalnymi lub centralnymi pozostałych samorządów
zawodowych zawodów medycznych, poszczególne jednostki organizacyjne Policji
skontaktowały się z przedstawicielami samorządów zawodów medycznych w celu ustalenia
i podjęcia właściwych działań na rzecz bezpieczeństwa środowiska medycznego. Policja
-- 2 of 4 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
3
rozpoczęła realizację serii spotkań z Naczelną Izbę Lekarską oraz Okręgowymi Izbami
Lekarskimi, Naczelną Izbą Pielęgniarek i Położnych oraz Okręgowymi Izbami Pielęgniarek i
Położnych, Krajową Izbą Ratowników Medycznych, Naczelną Izbą Aptekarską oraz
Okręgowymi Izbami Aptekarskimi, Krajową Izbą Diagnostów Laboratoryjnych oraz
Krajową Izbą Fizjoterapeutów.
Celem spotkań jest omawiane zagrożeń, z jakimi mierzy się środowisko medyczne w swojej
codziennej pracy. Przedstawiciele zawodów medycznych mają również możliwość wyrazić
swoje oczekiwania w zakresie poprawy bezpieczeństwa wykonywanego zawodu. Istotnym
pozostaje, że podczas wszystkich spotkań Policja znaczącą uwagę przykłada do
upowszechniania wiedzy na temat reakcji na zagrożenia, trybu zgłaszania takich sytuacji
organom ścigania, praw i obowiązków pokrzywdzonego z tym związanych.
W Komendzie Głównej Policji, po zrealizowaniu wszystkich zaplanowanych spotkań,
opracowane zostaną wnioski i rekomendacje dotyczące problematyki bezpieczeństwa
środowiska medycznego. Ministerstwo Zdrowia pozostaje w roboczych kontaktach z
przedstawicielami Komendy Głównej Policji służąc wsparciem w działaniach
podejmowanych przez Policję.
Należy również zwrócić uwagę na szereg działań służących zapewnieniu bezpieczeństwa
działającym na pierwszej linii członkom zespołów ratownictwa medycznego:
- Do porządku prawnego poprzez nowelizację ustawy o Państwowym Ratownictwie
Medycznym wprowadzone zostały następujące rozwiązania:
a) możliwość tworzenia 3 osobowych podstawowych zespołów ratownictwa
medycznego,
b) obowiązkowe cykliczne szkolenia z technik deeskalacyjnych i samoobrony dla
członków zespołów ratownictwa medycznego [1],
c) systemowe wsparcie psychologiczne dla członków zespołów ratownictwa
medycznego,
d) możliwość poświęcenia dóbr osobistych i majątkowych w celu ratowania życia.
- Wprowadzono zaktualizowanej procedury korzystania i reagowania na użycie przycisku
POMOC.
- Wprowadzono formularz zgłaszania przypadków agresji skierowanej przeciwko członkom
ZRM. Wprowadzenie monitoringu ww. zdarzeń ma na celu ustalenie skali i rodzaju zjawiska
agresji wobec członków Zespołów Ratownictwa Medycznego, a także wytypowanie miejsc,
gdzie problem ten jest najbardziej nasilony.
- Wprowadzono katalog wezwań oraz wykaz miejsc, w których może wystąpić
podwyższone ryzyko agresji skierowanej przeciwko członkom ZRM.
- Wprowadzono wyposażenie zespołów np. w kamizelki „nożoodporne” – jako wyposażenie
obligatoryjne wynikające z umów z NFZ.
- Przy współpracy z Policją i innymi służbami mundurowymi realizowane są szkolenia z
samoobrony dla członków ZRM.
Ministerstwo Zdrowia podejmuje również działania, które mają na celu zwiększenie
społecznego zrozumienia i uznania dla pracy personelu medycznego. Od połowy sierpnia do
połowy września 2025 r. w najbardziej zasięgowych stacjach telewizyjnych tj. TVP, TVN i
Polsat i radiowych tj. Grupy RMF FM, EuroZet oraz w Esce emitowana była kampania
społeczna na temat pracy zespołów ratownictwa medycznego. Ma ona na celu podniesienie
społecznego zrozumienia dla pracy lekarzy, ratowników i pielęgniarek, ograniczenia agresji,
z którą się spotykają oraz wzmocnienie w społeczeństwie postaw opartych na współpracy,
szacunku, jak również odpowiedzialności w sytuacjach zagrożenia zdrowia i życia.
Kampania jest jednym z elementów planu działań zadeklarowanych do podjęcia przez
Ministerstwo we wspólnym oświadczeniu Ministra Zdrowia oraz Ministra Spraw
-- 3 of 4 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
4
Wewnętrznych i Administracji w sprawie śmierci ratownika medycznego, które zostało
opublikowane po tragicznej śmierci w Siedlcach, 25 stycznia 2025 r.
Z wyrazami szacunku
z upoważnienia Ministra Zdrowia
Katarzyna Kęcka
Podsekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
-- 4 of 4 --