Interpelacja nr 11912
Interpelacja w sprawie przedłużenia terminu obowiązywania zezwoleń na zbieranie i przetwarzanie odpadów oraz pozwoleń na wytwarzanie odpadów, których ważność upływa 31 grudnia 2025 roku
Zgłaszający:
•
Adresat:
Klimat, Energia i Środowisko (88%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie przedłużenia terminu obowiązywania zezwoleń na zbieranie i przetwarzanie odpadów oraz pozwoleń na wytwarzanie odpadów, których ważność upływa 31 grudnia 2025 roku
Interpelacja nr 11912
do ministra klimatu i środowiska
w sprawie przedłużenia terminu obowiązywania zezwoleń na zbieranie i przetwarzanie odpadów oraz pozwoleń na wytwarzanie odpadów, których ważność upływa 31 grudnia 2025 roku
Zgłaszający: Gabriela Lenartowicz
Data wpływu: 25-08-2025
Racibórz, 19.08.2025 r.
Szanowna Pani Minister,
działając na podstawie art. 14 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora (t.j. Dz. U. 2024 poz. 907) oraz art. 191-193 Regulaminu Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej, zwracam się do Pani w sprawie przedłużenia terminu obowiązywania zezwoleń na zbieranie i przetwarzanie odpadów oraz pozwoleń na wytwarzanie odpadów, których ważność upływa 31 grudnia 2025 roku.
Do mojego biura poselskiego zwrócił się w imieniu Wojewódzkiej Rady Dialogu Społecznego w Katowicach jej przewodniczący, pan Marek Zychla, z prośbą o podjęcie inicjatywy w ramach wykonywanego mandatu poselskiego.
W wystosowanym stanowisku nr 42/2/2025 z dnia 22 lipca 2025 r. Wojewódzkiej Rady Dialogu Społecznego w Katowicach z dnia 22 lipca 2025 r. dotyczącym pilnej potrzeby wprowadzenia zmian w przepisach prawa w zakresie terminu obowiązywania zezwoleń na zbieranie i przetwarzanie odpadów oraz pozwoleń na ich wytwarzanie, (które przekazuję w załączeniu do niniejszej interpelacji), jak wskazuje WRDS, obecny termin przedłużenia obowiązywania zezwoleń do 31 grudnia 2025 r. jest zbyt krótki, biorąc pod uwagę liczbę wniosków złożonych przez przedsiębiorców oraz procedury administracyjne wymagające przeprowadzenia pełnych kontroli. Niewydłużenie tego terminu grozi paraliżem branży odpadowej, zwiększeniem ryzyka porzucania odpadów oraz destabilizacją gospodarki komunalnej i przemysłowej w wielu regionach Polski.
W związku z powyższym zwracam się z następującymi pytaniami:
Czy w Ministerstwie Klimatu i Środowiska są prowadzone obecnie prace legislacyjne nad zmianą art. 226a ust. 1 ustawy o odpadach oraz art. 193 ust. 1c ustawy – Prawo ochrony środowiska w kierunku przedłużenia terminu obowiązywania zezwoleń i pozwoleń, których ważność upływa 31 grudnia 2025 roku?
Jak ministerstwo ocenia ryzyko wystąpienia problemów w systemie gospodarki odpadami po upływie terminu obowiązywania obecnych zezwoleń, biorąc pod uwagę liczbę nierozpatrzonych wniosków oraz ograniczone możliwości kadrowe i organizacyjne organów administracji (marszałków województw, starostów, WIOŚ, PSP)?
Czy ministerstwo rozważa wydłużenie terminu obowiązywania wspomnianych decyzji administracyjnych co najmniej do dnia 31 grudnia 2027 roku, zgodnie z postulatem Wojewódzkiej Rady Dialogu Społecznego w Katowicach, zapisanym w stanowisku nr 42/2/2025 z dnia 22 lipca 2025 r., oraz stanowiskiem przedstawicieli przedsiębiorców, pracowników i samorządów?
Z poważaniem
Gabriela Lenartowicz
Posłanka na Sejm RP
Interpelacja nr 11912
do ministra klimatu i środowiska
w sprawie przedłużenia terminu obowiązywania zezwoleń na zbieranie i przetwarzanie odpadów oraz pozwoleń na wytwarzanie odpadów, których ważność upływa 31 grudnia 2025 roku
Zgłaszający: Gabriela Lenartowicz
Data wpływu: 25-08-2025
Racibórz, 19.08.2025 r.
Szanowna Pani Minister,
działając na podstawie art. 14 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora (t.j. Dz. U. 2024 poz. 907) oraz art. 191-193 Regulaminu Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej, zwracam się do Pani w sprawie przedłużenia terminu obowiązywania zezwoleń na zbieranie i przetwarzanie odpadów oraz pozwoleń na wytwarzanie odpadów, których ważność upływa 31 grudnia 2025 roku.
Do mojego biura poselskiego zwrócił się w imieniu Wojewódzkiej Rady Dialogu Społecznego w Katowicach jej przewodniczący, pan Marek Zychla, z prośbą o podjęcie inicjatywy w ramach wykonywanego mandatu poselskiego.
W wystosowanym stanowisku nr 42/2/2025 z dnia 22 lipca 2025 r. Wojewódzkiej Rady Dialogu Społecznego w Katowicach z dnia 22 lipca 2025 r. dotyczącym pilnej potrzeby wprowadzenia zmian w przepisach prawa w zakresie terminu obowiązywania zezwoleń na zbieranie i przetwarzanie odpadów oraz pozwoleń na ich wytwarzanie, (które przekazuję w załączeniu do niniejszej interpelacji), jak wskazuje WRDS, obecny termin przedłużenia obowiązywania zezwoleń do 31 grudnia 2025 r. jest zbyt krótki, biorąc pod uwagę liczbę wniosków złożonych przez przedsiębiorców oraz procedury administracyjne wymagające przeprowadzenia pełnych kontroli. Niewydłużenie tego terminu grozi paraliżem branży odpadowej, zwiększeniem ryzyka porzucania odpadów oraz destabilizacją gospodarki komunalnej i przemysłowej w wielu regionach Polski.
W związku z powyższym zwracam się z następującymi pytaniami:
Czy w Ministerstwie Klimatu i Środowiska są prowadzone obecnie prace legislacyjne nad zmianą art. 226a ust. 1 ustawy o odpadach oraz art. 193 ust. 1c ustawy – Prawo ochrony środowiska w kierunku przedłużenia terminu obowiązywania zezwoleń i pozwoleń, których ważność upływa 31 grudnia 2025 roku?
Jak ministerstwo ocenia ryzyko wystąpienia problemów w systemie gospodarki odpadami po upływie terminu obowiązywania obecnych zezwoleń, biorąc pod uwagę liczbę nierozpatrzonych wniosków oraz ograniczone możliwości kadrowe i organizacyjne organów administracji (marszałków województw, starostów, WIOŚ, PSP)?
Czy ministerstwo rozważa wydłużenie terminu obowiązywania wspomnianych decyzji administracyjnych co najmniej do dnia 31 grudnia 2027 roku, zgodnie z postulatem Wojewódzkiej Rady Dialogu Społecznego w Katowicach, zapisanym w stanowisku nr 42/2/2025 z dnia 22 lipca 2025 r., oraz stanowiskiem przedstawicieli przedsiębiorców, pracowników i samorządów?
Z poważaniem
Gabriela Lenartowicz
Posłanka na Sejm RP
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Anita Sowińska
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
20%
Konkretność
80%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
2
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
7.1 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (2)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
2596 znaków
Telefon: (+48) 22 369 29 00 ul. Wawelska 52/54, 00-922 Warszawa
info@klimat.gov.pl Ministerstwo Klimatu i Środowiska
www.gov.pl/klimat
Działamy zgodnie z EMAS - zarządzając instytucją, dbamy o środowisko
DGO-SGO.050.22.2025.MM
3971887.16000298.12889352
Warszawa, 18-09-2025
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu RP
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację pani Posłanki Gabrieli Lenartowicz w sprawie przedłużenia terminu
obowiązywania zezwoleń na zbieranie i przetwarzanie odpadów (K10INT11912), poniżej
uprzejmie informuję.
Do Ministerstwa Klimatu i Środowiska również docierają informacje o nadal wydłużonym czasie
oczekiwania na uzyskanie zmiany lub nowej decyzji administracyjnej w zakresie gospodarki
odpadami oraz ryzyku konieczności zakończenia działalności w związku ze zbliżającym się
terminem obowiązywania ww. przepisów i niewydaniem przez organy administracji
w stosownym czasie nowej decyzji administracyjnej w zakresie gospodarki odpadami. W związku
z powyższym, analizując zaistniałą sytuację, w szczególności pod kątem całego systemu
gospodarowania odpadami oraz całokształtu gospodarki kraju podjęto decyzję o pracach nad
wprowadzeniem zmian legislacyjnych mających na celu usunięcie opisanego problemu.
Obecnie procedowany jest projekt ustawy (UDER39 projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo
ochrony środowiska oraz niektórych innych ustaw - zamieszczony na stronie Rządowego Centrum
Legislacji), w którym m.in. zaprojektowano przepisy przedłużające termin obowiązywania
przepisów art. 226a ustawy o odpadach oraz art. 193 ust. 1c-1e ustawy z dnia 27 kwietnia 2001
r. Prawo ochrony środowiska1, o 2 lata.
Ze względu na obecną sytuację geopolityczną, a w szczególności ryzyko utrzymania na rynku
możliwości funkcjonowania działalności, której skutki mogą wykraczać poza bezpośrednie
zagrożenia dla zdrowia i życia ludzi oraz środowiska, po ustaleniach z KPRM wskazany
w projekcie ustawy termin obowiązywania przepisów art. 226a ustawy o odpadach oraz art. 193
ust. 1c–1e ustawy – Prawo ochrony środowiska skrócono z dwóch lat do sześciu miesięcy.
Należy podkreślić, że termin przedłużenia decyzji administracyjnych został ponownie
przeanalizowany na podstawie posiadanych danych oraz informacji pozyskanych od Urzędów
Marszałkowskich, u których zauważa się najwięcej prowadzonych spraw w zakresie wydania
decyzji administracyjnej.
Z wyrazami szacunku
Z up. Ministra
Anita Sowińska
Podsekretarz Stanu
Ministerstwo Klimatu i Środowiska
/ – podpisany cyfrowo/
Do wiadomości: Departament Spraw Parlamentarnych w KPRM
1 Dz. U. z 2025 r., poz. 647 z późn. zm.
-- 1 of 1 --
info@klimat.gov.pl Ministerstwo Klimatu i Środowiska
www.gov.pl/klimat
Działamy zgodnie z EMAS - zarządzając instytucją, dbamy o środowisko
DGO-SGO.050.22.2025.MM
3971887.16000298.12889352
Warszawa, 18-09-2025
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu RP
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację pani Posłanki Gabrieli Lenartowicz w sprawie przedłużenia terminu
obowiązywania zezwoleń na zbieranie i przetwarzanie odpadów (K10INT11912), poniżej
uprzejmie informuję.
Do Ministerstwa Klimatu i Środowiska również docierają informacje o nadal wydłużonym czasie
oczekiwania na uzyskanie zmiany lub nowej decyzji administracyjnej w zakresie gospodarki
odpadami oraz ryzyku konieczności zakończenia działalności w związku ze zbliżającym się
terminem obowiązywania ww. przepisów i niewydaniem przez organy administracji
w stosownym czasie nowej decyzji administracyjnej w zakresie gospodarki odpadami. W związku
z powyższym, analizując zaistniałą sytuację, w szczególności pod kątem całego systemu
gospodarowania odpadami oraz całokształtu gospodarki kraju podjęto decyzję o pracach nad
wprowadzeniem zmian legislacyjnych mających na celu usunięcie opisanego problemu.
Obecnie procedowany jest projekt ustawy (UDER39 projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo
ochrony środowiska oraz niektórych innych ustaw - zamieszczony na stronie Rządowego Centrum
Legislacji), w którym m.in. zaprojektowano przepisy przedłużające termin obowiązywania
przepisów art. 226a ustawy o odpadach oraz art. 193 ust. 1c-1e ustawy z dnia 27 kwietnia 2001
r. Prawo ochrony środowiska1, o 2 lata.
Ze względu na obecną sytuację geopolityczną, a w szczególności ryzyko utrzymania na rynku
możliwości funkcjonowania działalności, której skutki mogą wykraczać poza bezpośrednie
zagrożenia dla zdrowia i życia ludzi oraz środowiska, po ustaleniach z KPRM wskazany
w projekcie ustawy termin obowiązywania przepisów art. 226a ustawy o odpadach oraz art. 193
ust. 1c–1e ustawy – Prawo ochrony środowiska skrócono z dwóch lat do sześciu miesięcy.
Należy podkreślić, że termin przedłużenia decyzji administracyjnych został ponownie
przeanalizowany na podstawie posiadanych danych oraz informacji pozyskanych od Urzędów
Marszałkowskich, u których zauważa się najwięcej prowadzonych spraw w zakresie wydania
decyzji administracyjnej.
Z wyrazami szacunku
Z up. Ministra
Anita Sowińska
Podsekretarz Stanu
Ministerstwo Klimatu i Środowiska
/ – podpisany cyfrowo/
Do wiadomości: Departament Spraw Parlamentarnych w KPRM
1 Dz. U. z 2025 r., poz. 647 z późn. zm.
-- 1 of 1 --