Interpelacja nr 11904
Interpelacja w sprawie procedury dokonywania zgłoszeń naruszeń prawa i podejmowania działań następczych w Ministerstwie Kultury i Dziedzictwa Narodowego w związku z ustawą z dnia 14 czerwca 2024 r. o ochronie sygnalistów
Zgłaszający:
•
Adresat:
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie procedury dokonywania zgłoszeń naruszeń prawa i podejmowania działań następczych w Ministerstwie Kultury i Dziedzictwa Narodowego w związku z ustawą z dnia 14 czerwca 2024 r. o ochronie sygnalistów
Interpelacja nr 11904
do ministra kultury i dziedzictwa narodowego
w sprawie procedury dokonywania zgłoszeń naruszeń prawa i podejmowania działań następczych w Ministerstwie Kultury i Dziedzictwa Narodowego w związku z ustawą z dnia 14 czerwca 2024 r. o ochronie sygnalistów
Zgłaszający: Daria Gosek-Popiołek, Anna Maria Żukowska
Data wpływu: 25-08-2025
Szanowna Pani Ministro,
w związku z doniesieniami medialnymi, w tym artykułem opublikowanym w serwisie Wirtualna Polska z dn. 22 sierpnia 2025 r. autorstwa red. Patryka Słowika i red. Pawła Figurskiego „Wyciek z ministerstwa kultury. Sygnalistka straciła pracę, resort zabrał jej ochronę prawną, bo udzielił jej przez pomyłkę“, zwracam się z uprzejmą prośbą o odpowiedź na następujące pytania:
Jak wygląda procedura dokonywania zgłoszeń naruszeń prawa i podejmowania działań następczych w Ministerstwie Kultury i Dziedzictwa Narodowego w związku z ustawą z dnia 14 czerwca 2024 r. o ochronie sygalistów?
Ile zgłoszeń wpłynęło oraz ile postępowań ich dotyczących przeprowadzono w MKiDN od dnia wejścia w życie ustawy z dnia 14 czerwca 2024 r. o ochronie sygnalistów?
Ilu pracowników (stan na dzień odpowiedzi na pismo) zostało upoważnionych do obsługi zgłoszeń sygnalistów, w tym udzielania informacji o ich statusie sygnalisty?
W jaki sposób doszło do sytuacji opisanej w przywołanym artykule, skoro według oświadczenia MKiDN osoba odpowiadająca na zgłoszenie nie posiadała upoważnienia do uznania statusu sygnalistki osobie zgłaszającej potencjalne naruszenia prawa?
Z wyrazami szacunku
Interpelacja nr 11904
do ministra kultury i dziedzictwa narodowego
w sprawie procedury dokonywania zgłoszeń naruszeń prawa i podejmowania działań następczych w Ministerstwie Kultury i Dziedzictwa Narodowego w związku z ustawą z dnia 14 czerwca 2024 r. o ochronie sygnalistów
Zgłaszający: Daria Gosek-Popiołek, Anna Maria Żukowska
Data wpływu: 25-08-2025
Szanowna Pani Ministro,
w związku z doniesieniami medialnymi, w tym artykułem opublikowanym w serwisie Wirtualna Polska z dn. 22 sierpnia 2025 r. autorstwa red. Patryka Słowika i red. Pawła Figurskiego „Wyciek z ministerstwa kultury. Sygnalistka straciła pracę, resort zabrał jej ochronę prawną, bo udzielił jej przez pomyłkę“, zwracam się z uprzejmą prośbą o odpowiedź na następujące pytania:
Jak wygląda procedura dokonywania zgłoszeń naruszeń prawa i podejmowania działań następczych w Ministerstwie Kultury i Dziedzictwa Narodowego w związku z ustawą z dnia 14 czerwca 2024 r. o ochronie sygalistów?
Ile zgłoszeń wpłynęło oraz ile postępowań ich dotyczących przeprowadzono w MKiDN od dnia wejścia w życie ustawy z dnia 14 czerwca 2024 r. o ochronie sygnalistów?
Ilu pracowników (stan na dzień odpowiedzi na pismo) zostało upoważnionych do obsługi zgłoszeń sygnalistów, w tym udzielania informacji o ich statusie sygnalisty?
W jaki sposób doszło do sytuacji opisanej w przywołanym artykule, skoro według oświadczenia MKiDN osoba odpowiadająca na zgłoszenie nie posiadała upoważnienia do uznania statusu sygnalistki osobie zgłaszającej potencjalne naruszenia prawa?
Z wyrazami szacunku
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Maciej Wróbel
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
20%
Konkretność
80%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
12
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
8.9 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (12)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
5396 znaków
Informacja dotycząca zasad przetwarzania danych osobowych przez Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego oraz praw osób,
których dane są przetwarzane została zamieszczona na stronie http://bip.mkidn.gov.pl w zakładce ochrona danych osobowych.
+48 22 42 10 100 Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego
esp@kultura.gov.pl ul. Krakowskie Przedmieście 15
www.gov.pl/kultura 00-071 Warszawa
Marta Cienkowska
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację nr 11904 posłanek Darii Gosek-Popiołek i Anny Marii
Żukowskiej z 5 września 2025 roku w sprawie procedury dokonywania zgłoszeń naruszeń
prawa i podejmowania działań następczych w Ministerstwie Kultury i Dziedzictwa
Narodowego w związku z ustawą z dnia 14 czerwca 2024 r. o ochronie sygnalistów,
uprzejmie proszę o przyjęcie następujących wyjaśnień.
Procedurę przyjmowania zgłoszeń zewnętrznych oraz podejmowania działań następczych
w Ministerstwie Kultury i Dziedzictwa Narodowego regulują:
zarządzenie Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia 10 września 2024 r.
w sprawie Procedury dokonywania zgłoszeń naruszeń prawa i podejmowania działań
następczych w Ministerstwie Kultury i Dziedzictwa Narodowego (Dz. Urz. MKiDN
2024 r. poz. 105);
zarządzenie Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia 23 grudnia 2024 r.
zmieniające zarządzenie w sprawie Procedury dokonywania zgłoszeń naruszeń prawa
i podejmowania działań następczych w Ministerstwie Kultury i Dziedzictwa
Narodowego (Dz. Urz. MKiDN 2024 r. poz. 141).
Wspomniane zarządzenia Ministra Kultury i Dziedzictwa wprowadzają następujące
procedury:
procedurę dokonywania zgłoszeń naruszeń prawa i podejmowania działań następczych
w Ministerstwie Kultury i Dziedzictwa Narodowego,
procedurę przyjmowania zgłoszeń zewnętrznych oraz podejmowania działań
następczych w Ministerstwie Kultury i Dziedzictwa Narodowego.
Pierwsza z wymienionych procedur dotyczy zgłoszeń wewnętrznych naruszenia prawa,
w ramach Ministerstwa Kultury i Dziedzictwa Narodowego. Procedura obowiązuje od
25 września 2024 r.
Przepisy drugiej z wymienionych procedur mają moc obowiązującą od 25 grudnia 2025 r.
Reguluję one sposób postępowania ze zgłoszeniami zewnętrznymi naruszenia prawa
pochodzącymi spoza Ministerstwa Kultury i Dziedzictwa Narodowego. Ponadto
odpowiednie przepisy procedury dotyczącej zgłoszeń wewnętrznych, wprowadzonej w
życie na podstawie przepisów zarządzenia z dnia 10 września 2024 r., mają zastosowanie
w przypadku zgłoszeń zewnętrznych naruszenia prawa.
Należy zaznaczyć, że zgodnie z art. 48 ustawy z dnia 14 czerwca 2024 r. o ochronie
sygnalistów (Dz. U. 2024 poz. 928) informacje dotyczące zasad zgłoszenia zewnętrznego
w Ministerstwie Kultury i Dziedzictwa Narodowego (zgłoszenia zewnętrzne sygnalisty) są
-- 1 of 2 --
+48 22 42 10 100 Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego
esp@kultura.gov.pl ul. Krakowskie Przedmieście 15
www.gov.pl/kultura 00-071 Warszawa
opublikowane na ogólnodostępnej stronie internetowej pod adresem
https://www.gov.pl/web/kultura/zgloszenie-zewnetrzne.
Do 17 września 2025 r. do Ministerstwa Kultury i Dziedzictwa Narodowego nie wpłynęło
zgłoszenie zewnętrzne naruszenia prawa w rozumieniu przepisów ustawy o ochronie
sygnalistów. W związku z powyższym w Ministerstwie Kultury i Dziedzictwa Narodowego
nie były prowadzone postępowania wyjaśniające dotyczące zgłoszeń naruszenia prawa
w rozumieniu przepisów ustawy o ochronie sygnalistów.
Do obsługi zgłoszeń naruszenia prawa w rozumieniu przepisów ustawy o ochronie
sygnalistów w Ministerstwie Kultury i Dziedzictwa Narodowego została upoważniona jedna
osoba.
Pismo Hanny Radziejowskiej z 5 marca 2025 r., w którym zgłosiła możliwość naruszenia
przepisów prawnych, zostało przygotowane jako oficjalne pismo Oddziału Instytutu
Pileckiego (na papierze firmowym i z numerem kancelaryjnym), nie jako prywatna
korespondencja autorki. Nieuprawniony pracownik ministerstwa (adresat korespondencji
skierowanej do Ministerstwa) przekazał w odpowiedzi na wiadomość zainteresowanej
informację o procedowaniu jej pisma w trybie ustawy o ochronie sygnalistów. Informacja ta
była przedwczesna i błędna. Zgodnie z obowiązującą
Procedurą przyjmowania zgłoszeń
zewnętrznych oraz podejmowania działań następczych w Ministerstwie Kultury
i Dziedzictwa Narodowego, stanowiącą załącznik nr 1a do Zarządzenia Ministra Kultury
i Dziedzictwa Narodowego z dnia 23 grudnia 2024 r. zmieniającego zarządzenie w sprawie
Procedury dokonywania zgłoszeń naruszeń prawa i podejmowania działań następczych
w Ministerstwie Kultury i Dziedzictwa Narodowego (Dz. Urz. MKiDN poz. 141), wystąpienie
mogące stanowić zgłoszenie w rozumieniu ustawy o ochronie sygnalistów kierowane jest
niezwłocznie do upoważnionego przez Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego
pracownika w celu jego weryfikacji. Takie działania zostały zgodnie z procedurą podjęte,
sprawa została przekazana do upoważnionego pracownika, który po weryfikacji ustalił,
że treść zgłoszenia nie dotyczyła naruszenia prawa w rozumieniu przepisów ustawy
o ochronie sygnalistów.
Treść korespondencji z 5 marca 2025 r. nigdy nie została udostępniona przez Ministerstwo
Kultury i Dziedzictwa Narodowego osobom postronnym, jakimkolwiek podmiotom
zewnętrznym ani Instytutowi Pileckiego.
Z poważaniem
z up. MINISTRA KULTURY
I DZIEDZICTWA NARODOWEGO
SEKRETARZ STANU
Maciej Wróbel
-- 2 of 2 --
których dane są przetwarzane została zamieszczona na stronie http://bip.mkidn.gov.pl w zakładce ochrona danych osobowych.
+48 22 42 10 100 Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego
esp@kultura.gov.pl ul. Krakowskie Przedmieście 15
www.gov.pl/kultura 00-071 Warszawa
Marta Cienkowska
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację nr 11904 posłanek Darii Gosek-Popiołek i Anny Marii
Żukowskiej z 5 września 2025 roku w sprawie procedury dokonywania zgłoszeń naruszeń
prawa i podejmowania działań następczych w Ministerstwie Kultury i Dziedzictwa
Narodowego w związku z ustawą z dnia 14 czerwca 2024 r. o ochronie sygnalistów,
uprzejmie proszę o przyjęcie następujących wyjaśnień.
Procedurę przyjmowania zgłoszeń zewnętrznych oraz podejmowania działań następczych
w Ministerstwie Kultury i Dziedzictwa Narodowego regulują:
zarządzenie Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia 10 września 2024 r.
w sprawie Procedury dokonywania zgłoszeń naruszeń prawa i podejmowania działań
następczych w Ministerstwie Kultury i Dziedzictwa Narodowego (Dz. Urz. MKiDN
2024 r. poz. 105);
zarządzenie Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia 23 grudnia 2024 r.
zmieniające zarządzenie w sprawie Procedury dokonywania zgłoszeń naruszeń prawa
i podejmowania działań następczych w Ministerstwie Kultury i Dziedzictwa
Narodowego (Dz. Urz. MKiDN 2024 r. poz. 141).
Wspomniane zarządzenia Ministra Kultury i Dziedzictwa wprowadzają następujące
procedury:
procedurę dokonywania zgłoszeń naruszeń prawa i podejmowania działań następczych
w Ministerstwie Kultury i Dziedzictwa Narodowego,
procedurę przyjmowania zgłoszeń zewnętrznych oraz podejmowania działań
następczych w Ministerstwie Kultury i Dziedzictwa Narodowego.
Pierwsza z wymienionych procedur dotyczy zgłoszeń wewnętrznych naruszenia prawa,
w ramach Ministerstwa Kultury i Dziedzictwa Narodowego. Procedura obowiązuje od
25 września 2024 r.
Przepisy drugiej z wymienionych procedur mają moc obowiązującą od 25 grudnia 2025 r.
Reguluję one sposób postępowania ze zgłoszeniami zewnętrznymi naruszenia prawa
pochodzącymi spoza Ministerstwa Kultury i Dziedzictwa Narodowego. Ponadto
odpowiednie przepisy procedury dotyczącej zgłoszeń wewnętrznych, wprowadzonej w
życie na podstawie przepisów zarządzenia z dnia 10 września 2024 r., mają zastosowanie
w przypadku zgłoszeń zewnętrznych naruszenia prawa.
Należy zaznaczyć, że zgodnie z art. 48 ustawy z dnia 14 czerwca 2024 r. o ochronie
sygnalistów (Dz. U. 2024 poz. 928) informacje dotyczące zasad zgłoszenia zewnętrznego
w Ministerstwie Kultury i Dziedzictwa Narodowego (zgłoszenia zewnętrzne sygnalisty) są
-- 1 of 2 --
+48 22 42 10 100 Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego
esp@kultura.gov.pl ul. Krakowskie Przedmieście 15
www.gov.pl/kultura 00-071 Warszawa
opublikowane na ogólnodostępnej stronie internetowej pod adresem
https://www.gov.pl/web/kultura/zgloszenie-zewnetrzne.
Do 17 września 2025 r. do Ministerstwa Kultury i Dziedzictwa Narodowego nie wpłynęło
zgłoszenie zewnętrzne naruszenia prawa w rozumieniu przepisów ustawy o ochronie
sygnalistów. W związku z powyższym w Ministerstwie Kultury i Dziedzictwa Narodowego
nie były prowadzone postępowania wyjaśniające dotyczące zgłoszeń naruszenia prawa
w rozumieniu przepisów ustawy o ochronie sygnalistów.
Do obsługi zgłoszeń naruszenia prawa w rozumieniu przepisów ustawy o ochronie
sygnalistów w Ministerstwie Kultury i Dziedzictwa Narodowego została upoważniona jedna
osoba.
Pismo Hanny Radziejowskiej z 5 marca 2025 r., w którym zgłosiła możliwość naruszenia
przepisów prawnych, zostało przygotowane jako oficjalne pismo Oddziału Instytutu
Pileckiego (na papierze firmowym i z numerem kancelaryjnym), nie jako prywatna
korespondencja autorki. Nieuprawniony pracownik ministerstwa (adresat korespondencji
skierowanej do Ministerstwa) przekazał w odpowiedzi na wiadomość zainteresowanej
informację o procedowaniu jej pisma w trybie ustawy o ochronie sygnalistów. Informacja ta
była przedwczesna i błędna. Zgodnie z obowiązującą
Procedurą przyjmowania zgłoszeń
zewnętrznych oraz podejmowania działań następczych w Ministerstwie Kultury
i Dziedzictwa Narodowego, stanowiącą załącznik nr 1a do Zarządzenia Ministra Kultury
i Dziedzictwa Narodowego z dnia 23 grudnia 2024 r. zmieniającego zarządzenie w sprawie
Procedury dokonywania zgłoszeń naruszeń prawa i podejmowania działań następczych
w Ministerstwie Kultury i Dziedzictwa Narodowego (Dz. Urz. MKiDN poz. 141), wystąpienie
mogące stanowić zgłoszenie w rozumieniu ustawy o ochronie sygnalistów kierowane jest
niezwłocznie do upoważnionego przez Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego
pracownika w celu jego weryfikacji. Takie działania zostały zgodnie z procedurą podjęte,
sprawa została przekazana do upoważnionego pracownika, który po weryfikacji ustalił,
że treść zgłoszenia nie dotyczyła naruszenia prawa w rozumieniu przepisów ustawy
o ochronie sygnalistów.
Treść korespondencji z 5 marca 2025 r. nigdy nie została udostępniona przez Ministerstwo
Kultury i Dziedzictwa Narodowego osobom postronnym, jakimkolwiek podmiotom
zewnętrznym ani Instytutowi Pileckiego.
Z poważaniem
z up. MINISTRA KULTURY
I DZIEDZICTWA NARODOWEGO
SEKRETARZ STANU
Maciej Wróbel
-- 2 of 2 --