Interpelacja nr 11876
Interpelacja w sprawie kosztów przyłączenia odbiorców indywidualnych do sieci energetycznych
Zgłaszający:
•
Adresat:
Klimat, Energia i Środowisko (40%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie kosztów przyłączenia odbiorców indywidualnych do sieci energetycznych
Interpelacja nr 11876
do ministra aktywów państwowych
w sprawie kosztów przyłączenia odbiorców indywidualnych do sieci energetycznych
Zgłaszający: Iwona Hartwich
Data wpływu: 22-08-2025
Szanowny Panie Ministrze,
do mojego biura zgłosił się Pan E. R. w sprawie kosztów przyłączania odbiorców indywidualnych do sieci energetycznych w sytuacji, gdy istniejąca infrastruktura została rozkradziona lub zdegradowana z winy operatora.
Pan R. zakupił działkę z zamiarem budowy domu. Na sąsiedniej działce znajdował się słup energetyczny z linią, która – zgodnie z dokumentacją geodezyjną i projektową – nadal figuruje jako istniejąca. W rzeczywistości została rozkradziona.
Pan R. zgłaszał sprawę do Energa, wskazując lokalizację brakujących słupów i informując o rozkradzeniu. Otrzymał odpowiedź, że linia nie była utrzymywana, ponieważ „nie było tam odbiorcy”. To oznacza, że spółka celowo zaniechała obowiązków związanych z ochroną swojego majątku, dopuszczając do jego zniszczenia.
Energa odmówiła odtworzenia linii i obciążyła inwestora kwotą 23 478,10 zł za wykonanie nowego przyłącza.
W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania:
1. Kto powinien ponosić koszty przyłączenia w opisanej sytuacji, gdy istniejąca sieć została rozkradziona lub uległa degradacji wskutek braku właściwego zabezpieczenia ze strony spółki?
2. Czy nie należałoby wprowadzić obowiązku odtworzenia infrastruktury przez operatorów sieci, skoro odpowiadają oni za utrzymanie i zabezpieczenie swojego majątku?
3. Jakie mechanizmy ochrony konsumentów planuje rząd, aby podobne sytuacje nie przerzucały nadmiernych kosztów na młode rodziny rozpoczynające budowę domu?
4. Czy ministerstwo monitoruje działania spółek energetycznych w zakresie zabezpieczenia infrastruktury i odpowiedzialności za jej utrzymanie?
5. Czy zaniechanie utrzymywania istniejącej linii z powodu „braku odbiorcy” nie stanowi działania na szkodę spółki, a w konsekwencji Skarbu Państwa?
Z poważaniem
Iwona Hartwich
Posłanka na Sejm RP
Interpelacja nr 11876
do ministra aktywów państwowych
w sprawie kosztów przyłączenia odbiorców indywidualnych do sieci energetycznych
Zgłaszający: Iwona Hartwich
Data wpływu: 22-08-2025
Szanowny Panie Ministrze,
do mojego biura zgłosił się Pan E. R. w sprawie kosztów przyłączania odbiorców indywidualnych do sieci energetycznych w sytuacji, gdy istniejąca infrastruktura została rozkradziona lub zdegradowana z winy operatora.
Pan R. zakupił działkę z zamiarem budowy domu. Na sąsiedniej działce znajdował się słup energetyczny z linią, która – zgodnie z dokumentacją geodezyjną i projektową – nadal figuruje jako istniejąca. W rzeczywistości została rozkradziona.
Pan R. zgłaszał sprawę do Energa, wskazując lokalizację brakujących słupów i informując o rozkradzeniu. Otrzymał odpowiedź, że linia nie była utrzymywana, ponieważ „nie było tam odbiorcy”. To oznacza, że spółka celowo zaniechała obowiązków związanych z ochroną swojego majątku, dopuszczając do jego zniszczenia.
Energa odmówiła odtworzenia linii i obciążyła inwestora kwotą 23 478,10 zł za wykonanie nowego przyłącza.
W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania:
1. Kto powinien ponosić koszty przyłączenia w opisanej sytuacji, gdy istniejąca sieć została rozkradziona lub uległa degradacji wskutek braku właściwego zabezpieczenia ze strony spółki?
2. Czy nie należałoby wprowadzić obowiązku odtworzenia infrastruktury przez operatorów sieci, skoro odpowiadają oni za utrzymanie i zabezpieczenie swojego majątku?
3. Jakie mechanizmy ochrony konsumentów planuje rząd, aby podobne sytuacje nie przerzucały nadmiernych kosztów na młode rodziny rozpoczynające budowę domu?
4. Czy ministerstwo monitoruje działania spółek energetycznych w zakresie zabezpieczenia infrastruktury i odpowiedzialności za jej utrzymanie?
5. Czy zaniechanie utrzymywania istniejącej linii z powodu „braku odbiorcy” nie stanowi działania na szkodę spółki, a w konsekwencji Skarbu Państwa?
Z poważaniem
Iwona Hartwich
Posłanka na Sejm RP
Odpowiedź urzędowa
Minister Wojciech Balczun
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
20%
Konkretność
80%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
4
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
6.5 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (4)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
4157 znaków
Wojciech Balczun
Ministerstwo Aktywów Państwowych, ul. Krucza 36/Wspólna 6, 00-522 Warszawa, tel. +48 222 500 122
www.gov.pl/aktywa-panstwowe
BM.I.053.353.2025
IK: 1155724
Warszawa, 25 września 2025 r.
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację K10INT11876, Pani Iwony Hartwich Poseł na Sejm RP z dnia
5 września 2025 r. w sprawie kosztów przyłączenia odbiorców indywidualnych do sieci
energetycznych przedstawiam poniżej stosowne informacje.
Na wstępie uprzejmie informuję, że zgodnie z przepisem art. 9b ustawy z dnia 4 września
1997 r. o działach administracji rządowej dział aktywa państwowe, którym kieruje Minister
Aktywów Państwowych, obejmuje sprawy dotyczące gospodarowania mieniem
państwowym, w tym wykonywania praw majątkowych i osobistych przysługujących
Skarbowi Państwa, jak również ochrony jego interesów – z wyjątkiem spraw, które na mocy
przepisów odrębnych przypisane są innym działom.
Stosownie do regulacji art. 368 KSH prowadzenie spraw spółki należy do kompetencji
zarządu, a zgodnie z art. 3751 KSH walne zgromadzenie i rada nadzorcza nie mogą wydawać
zarządowi wiążących poleceń dotyczących prowadzenia spraw spółki. Minister Aktywów
Państwowych, działając jako akcjonariusz Skarbu Państwa nie ma uprawnień do
ingerowania w prowadzenie spraw Spółki ORLEN S.A. (także jako: Spółka), jak również
podmiotów należących do Grupy Kapitałowej ORLEN.
W związku z powyższym przedstawione wyjaśnienia zostały przygotowane w oparciu
o informację przekazaną przez Spółkę ORLEN S.A.
Jak informuje Spółka, umowa kompleksowa obejmująca również dystrybucję energii
elektrycznej z Odbiorcą zlokalizowanym na obszarze działki 760/1 w miejscowości
Skudzawy została rozwiązania w roku 2013. Ze względu na nieodpowiedni stan techniczny,
brak odbiorców zasilanych z danej infrastruktury od dłuższego czasu i tym samym brak
podstaw do ponoszenia kosztów utrzymywania/remontowania przedmiotowej linii, podjęto
decyzję, aby przewody linii napowietrznej nN zasilającej dz. nr 760/1 zostały
zdemontowane w 2020 r.
Spółka stanowczo zaprzeczyła stwierdzeniom, że sieć energetyczna została „rozkradziona”.
Jeśli wnioskodawca posiada dodatkową wiedzę w tym temacie lub jest w stanie wskazać
sprawców zdarzenia polegającego na kradzieży jakiejkolwiek infrastruktury, to taką
informację należy przekazać do właściciela majątku. Według informacji dostępnych Spółce
demontaż linii był decyzją po stronie Spółki.
Po upływie trzech lat został złożony wniosek o wydanie Warunków Przyłączenia do sieci nr
P/23/068297. Przedmiotowe warunki zostały wydane w dniu 17 października 2023 dla
działki 760/6 w miejscowości Skudzawy dla budynku gospodarczego. Warunki przyłączenia
zostały wydane z uwzględnieniem aktualnej, rzeczywistej struktury sieci w dniu ich
wydawania, dlatego nie można było przyjąć faktu istnienia linii, która została uprzednio
-- 1 of 2 --
częściowo zdemontowana. Opłata za przyłączenie została ustalona zgodnie z wysokością
Taryfy Energa-Operator S.A. obowiązującej w roku 2023 r., a zatwierdzonej decyzją Prezesa
Urzędu Regulacji Energetyki.
Zgodnie z przekazaną przez Spółkę informacją, o powyższym stanie faktycznym klient został
poinformowany stosownym pismem.
Odnosząc się do pytania dotyczącego obowiązku utrzymania majątku, Spółka przekazała
stanowisko, że majątek sieciowy został zlikwidowany wskutek długotrwałego braku
przydatności na potrzeby dystrybucji energii elektrycznej i w momencie tej decyzji nie było
informacji o potencjalnym możliwym zagospodarowaniu danej infrastruktury.
Z tego względu nie należy wprowadzać obowiązku odtworzenia takiej infrastruktury,
ponieważ prowadziłoby to do sytuacji remontowania i utrzymywania odcinków linii, które
zasilają np. nieistniejące zakłady lub zlikwidowane instalacje odbiorcze. Takie działanie
miałoby charakter niegospodarności po stronie Operatora Systemu Dystrybucyjnego,
a ponoszone koszty obciążałyby wszystkich aktywnych odbiorców energii elektrycznej.
Z poważaniem
Wojciech Balczun
Minister
dokument podpisany elektronicznie
1155724.4282501.3416663
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
-- 2 of 2 --
Ministerstwo Aktywów Państwowych, ul. Krucza 36/Wspólna 6, 00-522 Warszawa, tel. +48 222 500 122
www.gov.pl/aktywa-panstwowe
BM.I.053.353.2025
IK: 1155724
Warszawa, 25 września 2025 r.
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację K10INT11876, Pani Iwony Hartwich Poseł na Sejm RP z dnia
5 września 2025 r. w sprawie kosztów przyłączenia odbiorców indywidualnych do sieci
energetycznych przedstawiam poniżej stosowne informacje.
Na wstępie uprzejmie informuję, że zgodnie z przepisem art. 9b ustawy z dnia 4 września
1997 r. o działach administracji rządowej dział aktywa państwowe, którym kieruje Minister
Aktywów Państwowych, obejmuje sprawy dotyczące gospodarowania mieniem
państwowym, w tym wykonywania praw majątkowych i osobistych przysługujących
Skarbowi Państwa, jak również ochrony jego interesów – z wyjątkiem spraw, które na mocy
przepisów odrębnych przypisane są innym działom.
Stosownie do regulacji art. 368 KSH prowadzenie spraw spółki należy do kompetencji
zarządu, a zgodnie z art. 3751 KSH walne zgromadzenie i rada nadzorcza nie mogą wydawać
zarządowi wiążących poleceń dotyczących prowadzenia spraw spółki. Minister Aktywów
Państwowych, działając jako akcjonariusz Skarbu Państwa nie ma uprawnień do
ingerowania w prowadzenie spraw Spółki ORLEN S.A. (także jako: Spółka), jak również
podmiotów należących do Grupy Kapitałowej ORLEN.
W związku z powyższym przedstawione wyjaśnienia zostały przygotowane w oparciu
o informację przekazaną przez Spółkę ORLEN S.A.
Jak informuje Spółka, umowa kompleksowa obejmująca również dystrybucję energii
elektrycznej z Odbiorcą zlokalizowanym na obszarze działki 760/1 w miejscowości
Skudzawy została rozwiązania w roku 2013. Ze względu na nieodpowiedni stan techniczny,
brak odbiorców zasilanych z danej infrastruktury od dłuższego czasu i tym samym brak
podstaw do ponoszenia kosztów utrzymywania/remontowania przedmiotowej linii, podjęto
decyzję, aby przewody linii napowietrznej nN zasilającej dz. nr 760/1 zostały
zdemontowane w 2020 r.
Spółka stanowczo zaprzeczyła stwierdzeniom, że sieć energetyczna została „rozkradziona”.
Jeśli wnioskodawca posiada dodatkową wiedzę w tym temacie lub jest w stanie wskazać
sprawców zdarzenia polegającego na kradzieży jakiejkolwiek infrastruktury, to taką
informację należy przekazać do właściciela majątku. Według informacji dostępnych Spółce
demontaż linii był decyzją po stronie Spółki.
Po upływie trzech lat został złożony wniosek o wydanie Warunków Przyłączenia do sieci nr
P/23/068297. Przedmiotowe warunki zostały wydane w dniu 17 października 2023 dla
działki 760/6 w miejscowości Skudzawy dla budynku gospodarczego. Warunki przyłączenia
zostały wydane z uwzględnieniem aktualnej, rzeczywistej struktury sieci w dniu ich
wydawania, dlatego nie można było przyjąć faktu istnienia linii, która została uprzednio
-- 1 of 2 --
częściowo zdemontowana. Opłata za przyłączenie została ustalona zgodnie z wysokością
Taryfy Energa-Operator S.A. obowiązującej w roku 2023 r., a zatwierdzonej decyzją Prezesa
Urzędu Regulacji Energetyki.
Zgodnie z przekazaną przez Spółkę informacją, o powyższym stanie faktycznym klient został
poinformowany stosownym pismem.
Odnosząc się do pytania dotyczącego obowiązku utrzymania majątku, Spółka przekazała
stanowisko, że majątek sieciowy został zlikwidowany wskutek długotrwałego braku
przydatności na potrzeby dystrybucji energii elektrycznej i w momencie tej decyzji nie było
informacji o potencjalnym możliwym zagospodarowaniu danej infrastruktury.
Z tego względu nie należy wprowadzać obowiązku odtworzenia takiej infrastruktury,
ponieważ prowadziłoby to do sytuacji remontowania i utrzymywania odcinków linii, które
zasilają np. nieistniejące zakłady lub zlikwidowane instalacje odbiorcze. Takie działanie
miałoby charakter niegospodarności po stronie Operatora Systemu Dystrybucyjnego,
a ponoszone koszty obciążałyby wszystkich aktywnych odbiorców energii elektrycznej.
Z poważaniem
Wojciech Balczun
Minister
dokument podpisany elektronicznie
1155724.4282501.3416663
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
-- 2 of 2 --