Interpelacja w sprawie udziału kancelarii prawnej Clifford Chance w obsłudze prawnej spółek Skarbów Państwa
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 11861
do ministra aktywów państwowych
w sprawie udziału kancelarii prawnej Clifford Chance w obsłudze prawnej spółek Skarbów Państwa
Zgłaszający: Marek Suski
Data wpływu: 19-08-2025
Powodem interpelacji jest informacja o tym, iż kancelaria Clifford Chance była odpowiedzialna między innymi za przygotowanie dokumentacji w nielegalnym przejmowaniu mediów publicznych.
W związku z powyższym proszę o odpowiedź na poniższe pytania:
Jakie usługi i dla których spółek Skarbu Państwa oraz dla spółek z udziałem Skarbu Państwa świadczy Clifford Chance?
Od kiedy i na jakie kwoty kancelaria Clifford Chance świadczy usługi dla agencji i innych podmiotów państwowych?
Czy Clifford Chance świadczy usługi dla mediów publicznych?
Marek Suski
Poseł na Sejm RP
Sekretarz stanu Robert Kropiwnicki
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (10)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
5189 znakówwww.gov.pl/aktywa-panstwowe
BM.I.053.349.2025
IK: 1152655
Warszawa, 09 października 2025 r.
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
poniżej udzielam odpowiedzi na interpelację K10INT11861, Pana Marka Suskiego, Posła na
Sejm RP z dnia 25 sierpnia 2025 r. w sprawie udziału kancelarii prawnej Clifford Chance
w obsłudze prawnej spółek Skarbów Państwa.
Uprzejmie informuję, że Zastępca Szefa Kancelarii Prezesa Rady Ministrów z upoważnienia
Prezesa Rady Ministrów pismem z dnia 26 sierpnia 2025 r. przekazał Ministrowi Aktywów
Państwowych interpelację nr 11861 dotyczącą usług kancelarii prawnej Clifford Chance
w celu udzielenia odpowiedzi w porozumieniu z Ministrem Kultury i Dziedzictwa
Narodowego.
W zakresie pytania pierwszego należy wskazać, że zgodnie z obowiązującym porządkiem
prawnym Skarb Państwa, jako akcjonariusz, posiada uprawnienia wynikające z praw
korporacyjnych, które są ściśle określone w przepisach prawa, w szczególności w ustawie
z dnia 15 września 2000 r. Kodeks spółek handlowych (t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 18 z późn.
zm.) oraz statucie/umowie spółki, natomiast ich realizacja jest pochodną wielkości
posiadanego pakietu akcji/udziałów w danej spółce.
W przypadku spółek publicznych dodatkowo odbywa się to w oparciu o przepisy ustawy
z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami finansowymi (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 722
z późn. zm.) oraz ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o ofercie publicznej i warunkach
wprowadzania instrumentów finansowych do zorganizowanego systemu obrotu oraz
o spółkach publicznych (t.j. Dz. U. z 2025 r. poz. 592). Emitenci papierów wartościowych
dopuszczonych do obrotu na rynku regulowanym są obowiązani zapewnić posiadaczom
papierów tego samego rodzaju, w takich samych okolicznościach, jednakowe traktowanie.
Wszelkie kwestie związane z prowadzeniem spraw spółki niezastrzeżone powszechnie
obowiązującymi przepisami prawa lub postanowieniami statutu dla walnego
zgromadzenia/zgromadzenia wspólników lub rady nadzorczej należą do kompetencji
zarządu. Żaden akcjonariusz (w tym Skarb Państwa) ani też walne
zgromadzenie/zgromadzenie wspólników, czy też rada nadzorcza nie mogą wydawać
wiążących poleceń zarządowi w tym zakresie.
Jednocześnie informuję, że zgodnie z „Wytycznymi dla spółek z udziałem Skarbu Państwa
sporządzających sprawozdanie finansowe (..)”, opublikowanymi w Biuletynie Informacji
Publicznej Kancelarii Prezesa Rady Ministrów, Sprawozdanie zarządu z działalności spółki
powinno zawierać, wszystkie istotne gospodarczo zdarzenia, mające miejsce w roku
obrotowym. Sprawozdania zarządu z działalności spółki są publikowane na stronie
internetowej Ministerstwa Sprawiedliwości, pod adresem https://ekrs.ms.gov.pl. Wszyscy
zainteresowani mogą wyszukać i pobrać dokument finansowy podmiotu zarejestrowanego
-- 1 of 2 --
w Krajowym Rejestrze Sądowym i uzyskać stosowne dane, przy czym należy pamiętać, że
sprawozdania te publikowane są po ich zatwierdzeniu.
W zakresie pytania drugiego i trzeciego uprzejmie informuję, że kancelaria Clifford Chance
nie świadczy żadnych usług dla Ministerstwa Aktywów Państwowych. Zgodnie
z informacjami pozyskanymi z innych resortów, podmiot ten nie współpracuje również
z innymi ministerstwami, ale świadczy na rzecz Banku Gospodarstwa Krajowego (dalej
również: „BGK” oraz „Bank”) występującego w ramach konsorcjum banków usługi
doradztwa prawnego w następujących transakcjach:
1. Umowa o świadczenie usług doradztwa prawnego w sprawie restrukturyzacyjnej:
zawarta w dniu 27 maja 2024 r.,
obowiązuje do 31 grudnia 2025 r.,
umowa zawierana przez agenta działającego w imieniu wierzycieli
(świadczenie na rzecz wierzycieli, w tym na rzecz Banku).
2. Umowa o świadczenie usług doradztwa prawnego w sprawie dot. udzielenia
finansowania:
zawarta w dniu 31 sierpnia 2024 r.,
obowiązuje do - czas nieoznaczony (doradztwo przy projekcie),
BGK nie jest stroną umowy (niemniej świadczenie usług doradztwa na rzecz
Banku z uwagi na przyjętą konstrukcję świadczenia usług).
3. Umowa o świadczenie usług doradztwa prawnego w sprawie dot. udzielenia
finansowania:
zawarta w dniu 5 listopada 2024 r.
obowiązuje do – czas nieoznaczony (doradztwo przy projekcie),
BGK nie jest stroną umowy (niemniej świadczenie usług doradztwa na rzecz
Banku z uwagi na przyjętą konstrukcję świadczenia usług).
W każdym z przypadków wynagrodzenie kancelarii jest pokrywane przez kredytobiorcę,
a w związku z tym Bank Gospodarstwa Krajowego nie ponosi jakichkolwiek kosztów takiej
obsługi prawnej.
W zakresie pytania czwartego, na podstawie informacji pozyskanej z Ministerstwa Kultury
i Dziedzictwa Narodowego, uprzejmie informuję, że kancelaria Clifford Chance świadczy
usługi na rzecz telewizji publicznej, tj. Telewizji Polskiej S.A. w likwidacji. Są to usługi
obejmujące reprezentowanie spółki przed sądami oraz innymi organami publicznymi.
Z poważaniem
Z upoważnienia Ministra Aktywów Państwowych
Robert Kropiwnicki
sekretarz stanu
dokument podpisany elektronicznie
1152655.4322438.3438841
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
-- 2 of 2 --