Interpelacja nr 11812
Interpelacja w sprawie barier architektonicznych powodujących wykluczenie infrastrukturalne wielu obywateli, na przykładzie utrudnień w dostępie do dworca PKP w Elblągu dla osób z niepełnosprawnościami z powodu braku wind na peronach
Zgłaszający:
•
Adresat:
Infrastruktura i Transport (100%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie barier architektonicznych powodujących wykluczenie infrastrukturalne wielu obywateli, na przykładzie utrudnień w dostępie do dworca PKP w Elblągu dla osób z niepełnosprawnościami z powodu braku wind na peronach
Interpelacja nr 11812
do ministra infrastruktury
w sprawie barier architektonicznych powodujących wykluczenie infrastrukturalne wielu obywateli, na przykładzie utrudnień w dostępie do dworca PKP w Elblągu dla osób z niepełnosprawnościami z powodu braku wind na peronach
Zgłaszający: Andrzej Śliwka
Data wpływu: 18-08-2025
Szanowny Panie Ministrze,
pomimo upływu lat i postępu technologicznego, dworzec kolejowy w Elblągu wciąż pozostaje miejscem niedostępnym dla wielu grup obywateli. W XXI wieku trudno zaakceptować sytuację, w której osoby z niepełnosprawnością ruchową, osoby starsze, rodzice z małymi dziećmi w wózkach czy podróżni z ciężkim bagażem nie mają możliwości wygodnego i samodzielnego korzystania z peronów.
Obecnie jedyną drogą na każdy z trzech peronów pozostaje pokonanie 22 stromych stopni. Alternatywa w postaci przejścia naziemnego przez tory wymaga asysty pracownika kolei, co jest rozwiązaniem doraźnym, niepraktycznym i stwarzającym istotne zagrożenie dla bezpieczeństwa.
Brak wind na peronach stanowi przykład poważnej bariery architektonicznej i wykluczenia infrastrukturalnego. Sytuacja ta stoi w sprzeczności z obowiązującymi przepisami, w szczególności z TSI PRM (Technical Specifications for Interoperability – Persons with Reduced Mobility), które zobowiązują zarządców infrastruktury kolejowej do zapewnienia pełnej dostępności obiektów dla osób o ograniczonej mobilności.
W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania:
Czy Ministerstwo Infrastruktury podejmie pilne działania w celu zapewnienia budowy wind na peronach dworca w Elblągu, jako inwestycji koniecznej w XXI wieku?
Czy zgodnie z przepisami TSI PRM istnieje formalny obowiązek zainstalowania wind na tym dworcu, a jeśli tak – dlaczego do tej pory nie został on zrealizowany?
Czy dworzec PKP w Elblągu zostanie objęty wsparciem finansowym w ramach Krajowego Programu Kolejowego lub innego mechanizmu przyspieszającego usunięcie barier architektonicznych?
W jakim terminie PKP PLK SA lub inne właściwe instytucje planują podjęcie realnych działań inwestycyjnych w tym zakresie?
Zapewnienie dostępności dworca PKP w Elblągu nie jest kwestią luksusu, lecz elementarnym standardem cywilizacyjnym, który powinien być spełniony w każdym nowoczesnym państwie. Wymaga to pilnej reakcji i konkretnych decyzji.
Z wyrazami szacunku Andrzej Śliwka
Poseł na Sejm RP
Interpelacja nr 11812
do ministra infrastruktury
w sprawie barier architektonicznych powodujących wykluczenie infrastrukturalne wielu obywateli, na przykładzie utrudnień w dostępie do dworca PKP w Elblągu dla osób z niepełnosprawnościami z powodu braku wind na peronach
Zgłaszający: Andrzej Śliwka
Data wpływu: 18-08-2025
Szanowny Panie Ministrze,
pomimo upływu lat i postępu technologicznego, dworzec kolejowy w Elblągu wciąż pozostaje miejscem niedostępnym dla wielu grup obywateli. W XXI wieku trudno zaakceptować sytuację, w której osoby z niepełnosprawnością ruchową, osoby starsze, rodzice z małymi dziećmi w wózkach czy podróżni z ciężkim bagażem nie mają możliwości wygodnego i samodzielnego korzystania z peronów.
Obecnie jedyną drogą na każdy z trzech peronów pozostaje pokonanie 22 stromych stopni. Alternatywa w postaci przejścia naziemnego przez tory wymaga asysty pracownika kolei, co jest rozwiązaniem doraźnym, niepraktycznym i stwarzającym istotne zagrożenie dla bezpieczeństwa.
Brak wind na peronach stanowi przykład poważnej bariery architektonicznej i wykluczenia infrastrukturalnego. Sytuacja ta stoi w sprzeczności z obowiązującymi przepisami, w szczególności z TSI PRM (Technical Specifications for Interoperability – Persons with Reduced Mobility), które zobowiązują zarządców infrastruktury kolejowej do zapewnienia pełnej dostępności obiektów dla osób o ograniczonej mobilności.
W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania:
Czy Ministerstwo Infrastruktury podejmie pilne działania w celu zapewnienia budowy wind na peronach dworca w Elblągu, jako inwestycji koniecznej w XXI wieku?
Czy zgodnie z przepisami TSI PRM istnieje formalny obowiązek zainstalowania wind na tym dworcu, a jeśli tak – dlaczego do tej pory nie został on zrealizowany?
Czy dworzec PKP w Elblągu zostanie objęty wsparciem finansowym w ramach Krajowego Programu Kolejowego lub innego mechanizmu przyspieszającego usunięcie barier architektonicznych?
W jakim terminie PKP PLK SA lub inne właściwe instytucje planują podjęcie realnych działań inwestycyjnych w tym zakresie?
Zapewnienie dostępności dworca PKP w Elblągu nie jest kwestią luksusu, lecz elementarnym standardem cywilizacyjnym, który powinien być spełniony w każdym nowoczesnym państwie. Wymaga to pilnej reakcji i konkretnych decyzji.
Z wyrazami szacunku Andrzej Śliwka
Poseł na Sejm RP
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Piotr Malepszak
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
20%
Konkretność
80%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
4
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
6.9 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (4)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
3962 znaków
Infolinia: +48 22 630 10 00 Ministerstwo Infrastruktury
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DTK-5-1.054.160.2025
Warszawa, 15 września 2025
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację nr 11812 Posła na Sejm RP Andrzeja Śliwki w sprawie barier
architektonicznych powodujących wykluczenie infrastrukturalne wielu obywateli, na
przykładzie utrudnień w dostępie do dworca PKP w Elblągu dla osób
z niepełnosprawnościami z powodu braku wind na peronach, poniżej przedstawiam
stosowne informacje.
Uprzejmie informuję, że dostęp do peronu nr 1 na stacji Elbląg zapewniony jest
bezpośrednio z dworca kolejowego, natomiast osoby z niepełnosprawnościami
przemieszczające się do/z peronów nr 2 i 3 mogą korzystać z przejścia w poziomie szyn
z asystą pracownika kolei. Zgodnie z przepisami art. 22 i art. 24 Rozporządzenia
Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/782 z dnia 29 kwietnia 2021 r. dotyczącego
praw i obowiązków pasażerów w ruchu kolejowym (Dz.U.UE.L.172.1), asysta zapewniana
jest pod warunkiem zgłoszenia takiej potrzeby z co najmniej 24-godzinnym
wyprzedzeniem. Powyższe informacje opublikowane są w „Zasadach korzystania
z elementów infrastruktury kolejowej dostępnych dla pasażerów na stacji Elbląg”
udostępnionych w gablotach informacyjnych na terenie ww. stacji oraz na stronie
internetowej https://portalpasazera.pl/KatalogStacji.
W wyjątkowych przypadkach, pomimo braku zgłoszenia potrzeby zapewniania asysty
w terminie wynikającym z obowiązujących przepisów, usługa ta jest świadczona po
telefonicznym zgłoszeniu na nr 22 4741313 z 30-minutowym wyprzedzeniem.
Zgodnie z art. 2 Rozporządzenia Komisji (UE) nr 1300/2014 z dnia 18 listopada 2014 r.
w sprawie technicznych specyfikacji interoperacyjności odnoszących się do dostępności
systemu kolei Unii dla osób niepełnosprawnych i osób o ograniczonej możliwości
poruszania się (TSI PRM), specyfikacje te stosuje się do istniejącej infrastruktury systemu
kolei w Unii jedynie w przypadku, gdy podlegają one odnowieniu lub modernizacji. Wobec
powyższego, do czasu przeprowadzenia ewentualnej modernizacji nie ma obowiązku
dostosowania stacji do wymogów TSI PRM.
Dla pozostałych pasażerów droga dojścia do peronów nr 2 i 3 prowadzi przez przejście
pod torami, które nie jest wyposażone w dźwigi osobowe. Na schodach prowadzących do
tego przejścia nie ma obecnie udogodnień dla osób podróżujących z rowerami lub
wózkami, niemniej zarządca stacji - PKP Polskie Linie Kolejowe S.A. deklaruje, że zabudowa
prowadnic rowerowych na schodach będzie wykonana najpóźniej w I kwartale 2026 r.
Jednocześnie informuję, że PKP PLK S.A. realizuje studium wykonalności dla projektu pn.
„Prace na linii kolejowej nr 204 na odcinku Malbork – Braniewo”. Obecnie trwają prace
nad wyborem wariantu modernizacyjnego dla ww. zadania. W ramach analizowanych
wariantów przewiduje się kompletną modernizację peronów na stacji kolejowej Elbląg
wraz z zabudową wind. Powyższa inwestycja znajduje się na liście rezerwowej Krajowego
-- 1 of 2 --
2
Programu Kolejowego do 2030 roku (z perspektywą do roku 2032), w związku z czym jej
realizacja uzależniona jest od zapewnienia środków finansowych na ten cel.
Modernizacja dworca kolejowego w Elblągu została przeprowadzona w latach ubiegłych.
W ramach modernizacji dworzec został dostosowany do potrzeb osób o ograniczonej
mobilności, m.in. poprzez montaż poręczy, budowę podjazdów dla wózków inwalidzkich,
wykonanie ścieżek prowadzących dla osób niewidomych i słabowidzących, a także
wyposażenie w toaletę dostosowaną do potrzeb osób z niepełnosprawnościami oraz inne
udogodnienia zgodne z obowiązującymi przepisami i normami. Dodatkowo plan budynku
dworca został opisany w alfabecie Braille’a.
Z wyrazami szacunku,
Dokument podpisany elektronicznie przez:
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Piotr Malepszak
Podsekretarz Stanu
-- 2 of 2 --
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DTK-5-1.054.160.2025
Warszawa, 15 września 2025
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację nr 11812 Posła na Sejm RP Andrzeja Śliwki w sprawie barier
architektonicznych powodujących wykluczenie infrastrukturalne wielu obywateli, na
przykładzie utrudnień w dostępie do dworca PKP w Elblągu dla osób
z niepełnosprawnościami z powodu braku wind na peronach, poniżej przedstawiam
stosowne informacje.
Uprzejmie informuję, że dostęp do peronu nr 1 na stacji Elbląg zapewniony jest
bezpośrednio z dworca kolejowego, natomiast osoby z niepełnosprawnościami
przemieszczające się do/z peronów nr 2 i 3 mogą korzystać z przejścia w poziomie szyn
z asystą pracownika kolei. Zgodnie z przepisami art. 22 i art. 24 Rozporządzenia
Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/782 z dnia 29 kwietnia 2021 r. dotyczącego
praw i obowiązków pasażerów w ruchu kolejowym (Dz.U.UE.L.172.1), asysta zapewniana
jest pod warunkiem zgłoszenia takiej potrzeby z co najmniej 24-godzinnym
wyprzedzeniem. Powyższe informacje opublikowane są w „Zasadach korzystania
z elementów infrastruktury kolejowej dostępnych dla pasażerów na stacji Elbląg”
udostępnionych w gablotach informacyjnych na terenie ww. stacji oraz na stronie
internetowej https://portalpasazera.pl/KatalogStacji.
W wyjątkowych przypadkach, pomimo braku zgłoszenia potrzeby zapewniania asysty
w terminie wynikającym z obowiązujących przepisów, usługa ta jest świadczona po
telefonicznym zgłoszeniu na nr 22 4741313 z 30-minutowym wyprzedzeniem.
Zgodnie z art. 2 Rozporządzenia Komisji (UE) nr 1300/2014 z dnia 18 listopada 2014 r.
w sprawie technicznych specyfikacji interoperacyjności odnoszących się do dostępności
systemu kolei Unii dla osób niepełnosprawnych i osób o ograniczonej możliwości
poruszania się (TSI PRM), specyfikacje te stosuje się do istniejącej infrastruktury systemu
kolei w Unii jedynie w przypadku, gdy podlegają one odnowieniu lub modernizacji. Wobec
powyższego, do czasu przeprowadzenia ewentualnej modernizacji nie ma obowiązku
dostosowania stacji do wymogów TSI PRM.
Dla pozostałych pasażerów droga dojścia do peronów nr 2 i 3 prowadzi przez przejście
pod torami, które nie jest wyposażone w dźwigi osobowe. Na schodach prowadzących do
tego przejścia nie ma obecnie udogodnień dla osób podróżujących z rowerami lub
wózkami, niemniej zarządca stacji - PKP Polskie Linie Kolejowe S.A. deklaruje, że zabudowa
prowadnic rowerowych na schodach będzie wykonana najpóźniej w I kwartale 2026 r.
Jednocześnie informuję, że PKP PLK S.A. realizuje studium wykonalności dla projektu pn.
„Prace na linii kolejowej nr 204 na odcinku Malbork – Braniewo”. Obecnie trwają prace
nad wyborem wariantu modernizacyjnego dla ww. zadania. W ramach analizowanych
wariantów przewiduje się kompletną modernizację peronów na stacji kolejowej Elbląg
wraz z zabudową wind. Powyższa inwestycja znajduje się na liście rezerwowej Krajowego
-- 1 of 2 --
2
Programu Kolejowego do 2030 roku (z perspektywą do roku 2032), w związku z czym jej
realizacja uzależniona jest od zapewnienia środków finansowych na ten cel.
Modernizacja dworca kolejowego w Elblągu została przeprowadzona w latach ubiegłych.
W ramach modernizacji dworzec został dostosowany do potrzeb osób o ograniczonej
mobilności, m.in. poprzez montaż poręczy, budowę podjazdów dla wózków inwalidzkich,
wykonanie ścieżek prowadzących dla osób niewidomych i słabowidzących, a także
wyposażenie w toaletę dostosowaną do potrzeb osób z niepełnosprawnościami oraz inne
udogodnienia zgodne z obowiązującymi przepisami i normami. Dodatkowo plan budynku
dworca został opisany w alfabecie Braille’a.
Z wyrazami szacunku,
Dokument podpisany elektronicznie przez:
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Piotr Malepszak
Podsekretarz Stanu
-- 2 of 2 --