Interpelacja nr 11670
Interpelacja w sprawie przyspieszenia budowy drogi ekspresowej S11, w szczególności na odcinku Kórnik-Jarocin i Jarocin-Ostrów Wielkopolski
Zgłaszający:
•
Adresat:
Infrastruktura i Transport (100%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie przyspieszenia budowy drogi ekspresowej S11, w szczególności na odcinku Kórnik-Jarocin i Jarocin-Ostrów Wielkopolski
Interpelacja nr 11670
do ministra klimatu i środowiska
w sprawie przyspieszenia budowy drogi ekspresowej S11, w szczególności na odcinku Kórnik-Jarocin i Jarocin-Ostrów Wielkopolski
Zgłaszający: Lidia Czechak
Data wpływu: 08-08-2025
Szanowna Pani Minister,
odcinek Kórnik–Jarocin to planowana dwujezdniowa trasa ekspresowa, która ma połączyć istniejącą obwodnicę Kórnika z obwodnicą Jarocina. Obecnie trwają prace przygotowawcze, w tym procedura uzyskania decyzji środowiskowej. Według zapowiedzi zakończenie budowy przesunięto już z 2028 roku na 2029 rok.
Podobna sytuacja dotyczy odcinka Jarocin–Ostrów Wielkopolski, który znajduje się na tym samym etapie przygotowań, mimo że jego znaczenie komunikacyjne i gospodarcze dla południowej Wielkopolski jest nie do przecenienia. Trasa S11 stanowi bowiem kluczowy kręgosłup transportowy regionu, łączący Pomorze z południem kraju i przebiegający przez silnie zurbanizowane oraz rozwijające się obszary.
Z uwagi na rosnące natężenie ruchu, wąskie gardła transportowe oraz oczekiwania mieszkańców i przedsiębiorców kieruję apel do Pani Minister i Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad o przyspieszenie procesu uzyskiwania decyzji środowiskowej.
Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Poznaniu wydał już decyzję środowiskową dla drogi ekspresowej S11 Ujście–Oborniki. W harmonogramie kolejne są właśnie ww. odcinki.
W związku z tym proszę Panią Minister o odpowiedź na poniższe pytania:
1. Jaki jest przewidywany termin uzyskania decyzji środowiskowych dla obu odcinków?
2. Czy Ministerstwo Klimatu i Środowiska przewiduje działania mające na celu przyspieszenie realizacji inwestycji, aby mogła się ona rozpocząć zgodnie z wcześniejszymi zapowiedziami jeszcze w 2026 roku?
Z wyrazami szacunku
Lidia Czechak
Poseł na Sejm RP
Interpelacja nr 11670
do ministra klimatu i środowiska
w sprawie przyspieszenia budowy drogi ekspresowej S11, w szczególności na odcinku Kórnik-Jarocin i Jarocin-Ostrów Wielkopolski
Zgłaszający: Lidia Czechak
Data wpływu: 08-08-2025
Szanowna Pani Minister,
odcinek Kórnik–Jarocin to planowana dwujezdniowa trasa ekspresowa, która ma połączyć istniejącą obwodnicę Kórnika z obwodnicą Jarocina. Obecnie trwają prace przygotowawcze, w tym procedura uzyskania decyzji środowiskowej. Według zapowiedzi zakończenie budowy przesunięto już z 2028 roku na 2029 rok.
Podobna sytuacja dotyczy odcinka Jarocin–Ostrów Wielkopolski, który znajduje się na tym samym etapie przygotowań, mimo że jego znaczenie komunikacyjne i gospodarcze dla południowej Wielkopolski jest nie do przecenienia. Trasa S11 stanowi bowiem kluczowy kręgosłup transportowy regionu, łączący Pomorze z południem kraju i przebiegający przez silnie zurbanizowane oraz rozwijające się obszary.
Z uwagi na rosnące natężenie ruchu, wąskie gardła transportowe oraz oczekiwania mieszkańców i przedsiębiorców kieruję apel do Pani Minister i Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad o przyspieszenie procesu uzyskiwania decyzji środowiskowej.
Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Poznaniu wydał już decyzję środowiskową dla drogi ekspresowej S11 Ujście–Oborniki. W harmonogramie kolejne są właśnie ww. odcinki.
W związku z tym proszę Panią Minister o odpowiedź na poniższe pytania:
1. Jaki jest przewidywany termin uzyskania decyzji środowiskowych dla obu odcinków?
2. Czy Ministerstwo Klimatu i Środowiska przewiduje działania mające na celu przyspieszenie realizacji inwestycji, aby mogła się ona rozpocząć zgodnie z wcześniejszymi zapowiedziami jeszcze w 2026 roku?
Z wyrazami szacunku
Lidia Czechak
Poseł na Sejm RP
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Mikołaj Dorożała
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
15%
Konkretność
85%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
3
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
4.2 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (3)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
6012 znaków
Telefon: (+48) 22 369 29 00 ul. Wawelska 52/54, 00-922 Warszawa
info@klimat.gov.pl Ministerstwo Klimatu i Środowiska
www.gov.pl/klimat
Działamy zgodnie z EMAS - zarządzając instytucją, dbamy o środowisko
DOP-WŚ.050.69.2025.WM
3957714.15965619.12896707
Warszawa, 19-09-2025
Dotyczy: odpowiedzi na interpelację Posłanki Lidii Czechak (K10INT11670)
Temat: przyspieszenie budowy drogi ekspresowej S11, w szczególności na odcinku
Kórnik-Jarocin i Jarocin-Ostrów Wielkopolski
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu RP
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację nr K10INT11670 Posłanki Lidii Czechak przekazuję poniższe
informacje.
1. Przewidywany termin uzyskania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla drogi
ekspresowej S11 na odcinku Jarocin - Kórnik i dla drogi ekspresowej S11 na odcinku
Jarocin - Ostrów Wielkopolski
W przypadku decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla drogi ekspresowej S11 na
odcinku Jarocin - Kórnik wnioskodawca (GDDKiA) przedłożył 28 sierpnia 2025 r. kolejny
Aneks do raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko – Aneks nr 3. Aneks ten
wynikał z wezwania Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Poznaniu do
uzupełnienia raportu. Uwzględniając czas potrzebny na analizę merytoryczną aneksu,
konieczność przeprowadzenia postępowania z udziałem społeczeństwa oraz zasięgnięcia
opinii inspekcji sanitarnej i uzgodnienia warunków realizacji z organem Wód Polskich,
a także uwzględniając terminy procesowe związane z zapoznaniem się z dokumentacją
przez strony postępowania przed wydaniem decyzji, przewidywany termin wydania decyzji
o środowiskowych uwarunkowaniach dla ww. drogi to koniec lutego 2026 r. Należy mieć
jednak na uwadze, że w trakcie postępowania z udziałem społeczeństwa, mogą wystąpić
okoliczności niezależne od organu, które spowodują przesunięcie terminu wydania decyzji
(duże zaangażowanie społeczne, duża liczba składanych uwag i wniosków). Ponadto
w wyniku analizy merytorycznej Aneksu nr 3 mogą pojawić się kwestie, które nie do końca
zostały wyjaśnione przez wnioskodawcę i które będą wymagać ponownego wyjaśniania.
Należy też mieć na uwadze, że droga ekspresowa S11 na odcinku Kórnik – Jarocin
przecinana jest w paru miejscach przez linię kolejową nr 85 – Kolej Dużej Prędkości w
ramach CPK, a w niektórych miejscach przebiega równolegle do niej. Dla linii kolejowej
RDOŚ w Poznaniu prowadzi postępowanie o wydanie decyzji o środowiskowych
uwarunkowaniach, stąd musi uwzględniać w obu postępowaniach oddziaływanie
skumulowane tych przedsięwzięć oraz efekt barierowy, dążąc do tego, aby działania
minimalizujące efekt barierowy były zsynchronizowane.
W przypadku decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla drogi ekspresowej S11 na
odcinku Jarocin - Ostrów Wielkopolski RDOŚ w Poznaniu oczekuje na uzupełnienie raportu
o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko. 12 września 2025 r do RDOŚ w Poznaniu
wpłynęło pismo GDDKiA z prośbą o przedłużenie terminu na złożenie uzupełnienia do 30
-- 1 of 2 --
września 2025 r. Uwzględniając czas potrzebny na analizę merytoryczną uzupełnienia,
konieczność przeprowadzenia postępowania z udziałem społeczeństwa oraz zasięgnięcia
opinii inspekcji sanitarnej i uzgodnienia warunków realizacji z organem Wód Polskich, a
także uwzględniając terminy procesowe związane z zapoznaniem się z dokumentacją przez
strony postępowania przed wydaniem decyzji, przewidywany termin wydania decyzji o
środowiskowych uwarunkowaniach dla ww. drogi to koniec kwietnia 2026 r. Należy mieć
jednak na uwadze, że w trakcie postępowania z udziałem społeczeństwa, mogą wystąpić
okoliczności niezależne od organu, które spowodują przesunięcie terminu wydania decyzji
(duże zaangażowanie społeczne, duża liczba składanych uwag i wniosków). Ponadto w
wyniku analizy merytorycznej uzupełnienia mogą pojawić się kwestie, które nie do końca
zostały wyjaśnione przez wnioskodawcę i które będą wymagać ponownego wyjaśniania.
Należy też mieć na uwadze, że droga ekspresowa S11 na odcinku Jarocin - Ostrów
przecinana jest, podobnie jak wspomniany wcześniej odcinek S11, w przez linię kolejową nr
85 – Kolej Dużej Prędkości w ramach CPK, a w niektórych miejscach przebiega równolegle
do niej. Jak wskazano powyżej, dla linii kolejowej RDOŚ w Poznaniu prowadzi postępowanie
o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, stąd musi uwzględniać w obu
postępowaniach oddziaływanie skumulowane tych przedsięwzięć oraz efekt barierowy,
dążąc do tego, aby działania minimalizujące efekt barierowy były zsynchronizowane.
2. Działania mające na celu przyśpieszenie wydania decyzji o środowiskowych
uwarunkowaniach dla drogi ekspresowej S11 na odcinku Jarocin-Kórnik i drogi
ekspresowej S11 na odcinku Jarocin - Ostrów Wielkopolski
W przypadku decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla drogi ekspresowej S11 na
odcinku Jarocin - Kórnik RDOŚ w Poznaniu przystąpił niezwłocznie do analizy aneksu nr 3
raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko. W celu przyśpieszenia wydania
decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, jeszcze w trakcie analizy merytorycznej
Aneksu nr 3 przeprowadzi udział społeczeństwa oraz wystąpi do organów
współdziałających (ponownie) o wyrażenie opinii oraz uzgodnienie warunków realizacji
przedsięwzięcia.
W przypadku decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla drogi ekspresowej S11 na
odcinku Jarocin - Ostrów Wielkopolski RDOŚ w Poznaniu oczekuje na uzupełnienie raportu
o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko. Po złożeniu uzupełnienia organ przystąpi
niezwłocznie do analizy uzupełnienia. Jednocześnie, w celu przyśpieszenia wydania decyzji
o środowiskowych uwarunkowaniach, jeszcze w trakcie analizy merytorycznej uzupełnienia
przeprowadzi udział społeczeństwa oraz wystąpi do organów współdziałających
(ponownie) o wyrażenie opinii oraz o uzgodnienie warunków realizacji przedsięwzięcia.
Z wyrazami szacunku
Z up. Ministra
Mikołaj Dorożała
Podsekretarz Stanu
Ministerstwo Klimatu i Środowiska
/ – podpisany cyfrowo/
Do wiadomości:
1. Departament Spraw Parlamentarnych w KPRM
-- 2 of 2 --
info@klimat.gov.pl Ministerstwo Klimatu i Środowiska
www.gov.pl/klimat
Działamy zgodnie z EMAS - zarządzając instytucją, dbamy o środowisko
DOP-WŚ.050.69.2025.WM
3957714.15965619.12896707
Warszawa, 19-09-2025
Dotyczy: odpowiedzi na interpelację Posłanki Lidii Czechak (K10INT11670)
Temat: przyspieszenie budowy drogi ekspresowej S11, w szczególności na odcinku
Kórnik-Jarocin i Jarocin-Ostrów Wielkopolski
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu RP
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację nr K10INT11670 Posłanki Lidii Czechak przekazuję poniższe
informacje.
1. Przewidywany termin uzyskania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla drogi
ekspresowej S11 na odcinku Jarocin - Kórnik i dla drogi ekspresowej S11 na odcinku
Jarocin - Ostrów Wielkopolski
W przypadku decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla drogi ekspresowej S11 na
odcinku Jarocin - Kórnik wnioskodawca (GDDKiA) przedłożył 28 sierpnia 2025 r. kolejny
Aneks do raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko – Aneks nr 3. Aneks ten
wynikał z wezwania Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Poznaniu do
uzupełnienia raportu. Uwzględniając czas potrzebny na analizę merytoryczną aneksu,
konieczność przeprowadzenia postępowania z udziałem społeczeństwa oraz zasięgnięcia
opinii inspekcji sanitarnej i uzgodnienia warunków realizacji z organem Wód Polskich,
a także uwzględniając terminy procesowe związane z zapoznaniem się z dokumentacją
przez strony postępowania przed wydaniem decyzji, przewidywany termin wydania decyzji
o środowiskowych uwarunkowaniach dla ww. drogi to koniec lutego 2026 r. Należy mieć
jednak na uwadze, że w trakcie postępowania z udziałem społeczeństwa, mogą wystąpić
okoliczności niezależne od organu, które spowodują przesunięcie terminu wydania decyzji
(duże zaangażowanie społeczne, duża liczba składanych uwag i wniosków). Ponadto
w wyniku analizy merytorycznej Aneksu nr 3 mogą pojawić się kwestie, które nie do końca
zostały wyjaśnione przez wnioskodawcę i które będą wymagać ponownego wyjaśniania.
Należy też mieć na uwadze, że droga ekspresowa S11 na odcinku Kórnik – Jarocin
przecinana jest w paru miejscach przez linię kolejową nr 85 – Kolej Dużej Prędkości w
ramach CPK, a w niektórych miejscach przebiega równolegle do niej. Dla linii kolejowej
RDOŚ w Poznaniu prowadzi postępowanie o wydanie decyzji o środowiskowych
uwarunkowaniach, stąd musi uwzględniać w obu postępowaniach oddziaływanie
skumulowane tych przedsięwzięć oraz efekt barierowy, dążąc do tego, aby działania
minimalizujące efekt barierowy były zsynchronizowane.
W przypadku decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla drogi ekspresowej S11 na
odcinku Jarocin - Ostrów Wielkopolski RDOŚ w Poznaniu oczekuje na uzupełnienie raportu
o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko. 12 września 2025 r do RDOŚ w Poznaniu
wpłynęło pismo GDDKiA z prośbą o przedłużenie terminu na złożenie uzupełnienia do 30
-- 1 of 2 --
września 2025 r. Uwzględniając czas potrzebny na analizę merytoryczną uzupełnienia,
konieczność przeprowadzenia postępowania z udziałem społeczeństwa oraz zasięgnięcia
opinii inspekcji sanitarnej i uzgodnienia warunków realizacji z organem Wód Polskich, a
także uwzględniając terminy procesowe związane z zapoznaniem się z dokumentacją przez
strony postępowania przed wydaniem decyzji, przewidywany termin wydania decyzji o
środowiskowych uwarunkowaniach dla ww. drogi to koniec kwietnia 2026 r. Należy mieć
jednak na uwadze, że w trakcie postępowania z udziałem społeczeństwa, mogą wystąpić
okoliczności niezależne od organu, które spowodują przesunięcie terminu wydania decyzji
(duże zaangażowanie społeczne, duża liczba składanych uwag i wniosków). Ponadto w
wyniku analizy merytorycznej uzupełnienia mogą pojawić się kwestie, które nie do końca
zostały wyjaśnione przez wnioskodawcę i które będą wymagać ponownego wyjaśniania.
Należy też mieć na uwadze, że droga ekspresowa S11 na odcinku Jarocin - Ostrów
przecinana jest, podobnie jak wspomniany wcześniej odcinek S11, w przez linię kolejową nr
85 – Kolej Dużej Prędkości w ramach CPK, a w niektórych miejscach przebiega równolegle
do niej. Jak wskazano powyżej, dla linii kolejowej RDOŚ w Poznaniu prowadzi postępowanie
o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, stąd musi uwzględniać w obu
postępowaniach oddziaływanie skumulowane tych przedsięwzięć oraz efekt barierowy,
dążąc do tego, aby działania minimalizujące efekt barierowy były zsynchronizowane.
2. Działania mające na celu przyśpieszenie wydania decyzji o środowiskowych
uwarunkowaniach dla drogi ekspresowej S11 na odcinku Jarocin-Kórnik i drogi
ekspresowej S11 na odcinku Jarocin - Ostrów Wielkopolski
W przypadku decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla drogi ekspresowej S11 na
odcinku Jarocin - Kórnik RDOŚ w Poznaniu przystąpił niezwłocznie do analizy aneksu nr 3
raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko. W celu przyśpieszenia wydania
decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, jeszcze w trakcie analizy merytorycznej
Aneksu nr 3 przeprowadzi udział społeczeństwa oraz wystąpi do organów
współdziałających (ponownie) o wyrażenie opinii oraz uzgodnienie warunków realizacji
przedsięwzięcia.
W przypadku decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla drogi ekspresowej S11 na
odcinku Jarocin - Ostrów Wielkopolski RDOŚ w Poznaniu oczekuje na uzupełnienie raportu
o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko. Po złożeniu uzupełnienia organ przystąpi
niezwłocznie do analizy uzupełnienia. Jednocześnie, w celu przyśpieszenia wydania decyzji
o środowiskowych uwarunkowaniach, jeszcze w trakcie analizy merytorycznej uzupełnienia
przeprowadzi udział społeczeństwa oraz wystąpi do organów współdziałających
(ponownie) o wyrażenie opinii oraz o uzgodnienie warunków realizacji przedsięwzięcia.
Z wyrazami szacunku
Z up. Ministra
Mikołaj Dorożała
Podsekretarz Stanu
Ministerstwo Klimatu i Środowiska
/ – podpisany cyfrowo/
Do wiadomości:
1. Departament Spraw Parlamentarnych w KPRM
-- 2 of 2 --