Interpelacja w sprawie finansowania inwestycji drogowych w małych powiatach
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 11613
do ministra infrastruktury
w sprawie finansowania inwestycji drogowych w małych powiatach
Zgłaszający: Marcin Przydacz
Data wpływu: 05-08-2025
Z napływających do mnie informacji wynika, że w porównaniu do lat ubiegłych środki przyznane na modernizację i budowę dróg w małych powiatach województwa łódzkiego w roku 2025 zostały znacząco ograniczone. W poprzednich latach te powiaty skutecznie pozyskiwały finansowanie na poprawę stanu infrastruktury drogowej, co przekładało się na wzrost bezpieczeństwa i komfortu życia mieszkańców oraz rozwój lokalnej gospodarki. Obecnie jednak wiele projektów drogowych znalazło się pod znakiem zapytania z powodu braku środków.
W wyniku powyższych okoliczności wiele planowanych inwestycji drogowych w małych powiatach znalazło się pod znakiem zapytania. Małe powiaty podejmują działania zmierzające do identyfikacji nowych źródeł finansowania oraz przygotowują się do udziału w kolejnych naborach, gdy tylko zostaną ogłoszone.
Zwracam się do Pana Ministra z pytaniami:
1. Czy są planowane w najbliższym czasie środki na finansowanie inwestycji drogowych w małych powiatach?
2. Czy są w najbliższych planach projekty zapewniające ciągłość modernizacji infrastruktury drogowej i dalsze wspieranie rozwoju małych powiatów?
Z wyrazami szacunku
Poseł na Sejm RP
Marcin Przydacz
Sekretarz stanu Stanisław Bukowiec
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Zawiera 1 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (4)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
5060 znakówkancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DDP-5.054.43.2025
Warszawa, 11 września 2025
Szanowny Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację numer 11613 w sprawie dofinansowania inwestycji
w województwie łódzkim, przedstawiam poniższe informacje.
W gestii Ministra Infrastruktury na wsparcie zadań własnych jednostek samorządu
terytorialnego jest Rządowy Fundusz Rozwoju Dróg. Szczegółowe zasady wsparcia
określono w ustawie z dnia 23 października 2018 r. o Rządowym Funduszu Rozwoju Dróg
(Dz.U. z 2025 r. poz. 94).
Zgodnie z art. 9 tejże ustawy, minister właściwy do spraw transportu w porozumieniu
z Bankiem Gospodarstwa Krajowego sporządza roczny plan finansowy Rządowego
Funduszu Rozwoju Dróg, który zostaje przedstawiony do uzgodnienia w zakresie
finansowym ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych. Roczny plan
finansowy stanowi podstawę do dofinansowania zadań ze środków Funduszu w danym
roku kalendarzowym. Należy podkreślić, że wysokość środków zaplanowanych na dany
rok jest bezpośrednio uzależniona od wysokości wpłat przekazywanych na rzecz RFRD.
Podział środków na poszczególne województwa jest realizowany w oparciu o przepisy
rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 17 grudnia 2018 r. w sprawie sposobu podziału
środków Funduszu Dróg Samorządowych na dofinansowanie budowy, przebudowy lub
remontu dróg powiatowych i dróg gminnych na poszczególne województwa (Dz.U. poz.
2477). Do obliczeń wykorzystuje się najbardziej aktualne dane publikowane przez Główny
Urząd Statystyczny oraz regionalne urzędy statystyczne.
W latach 2019-2025 województwo łódzkie na realizację zadań powiatowych i gminnych
otrzymało ponad 1,4 mld zł.
Wsparcie dla inwestycji na drogach powiatowych i gminnych jest przyznawane na
podstawie wniosków o dofinansowanie składanych przez samorządy w ramach naborów
przeprowadzanych na terenie każdego województwa. Za przeprowadzenie naboru oraz
późniejszą ocenę wniosków o dofinansowanie odpowiadają wojewodowie. Nabór jest
ogłaszany przez wojewodę na stronie podmiotowej urzędu. Niezbędne elementy treści
ogłoszenia o naborze wniosków określono w art. 21 ust. 7 ustawy o RFRD i są to
w szczególności:
wysokość środków przeznaczonych na dofinansowanie zadań powiatowych oraz zadań
gminnych, w tym zadań wieloletnich, w danym województwie;
wymogi formalne, które powinien spełniać wniosek o dofinansowanie zadania
powiatowego oraz zadania gminnego, w tym jego wzór;
termin, miejsce i sposób składania wniosków o dofinansowanie zadań powiatowych
oraz zadań gminnych.
-- 1 of 2 --
2
Wymienione elementy stanowią minimalny zakres informacji, które należy zamieścić
w treści ogłoszenia. Warunkiem uzyskania dofinansowania jest złożenie przez właściwego
zarządcę drogi wniosku o dofinansowanie do wojewody i spełnienie kryteriów
kwalifikacyjnych. Komisja dokonuje oceny wniosków o dofinansowanie, mając na celu
wyrównywanie potencjału społeczno-gospodarczego, poprawę jakości życia mieszkańców
i zapewnienie spójności terytorialnej na obszarze województwa i biorąc pod uwagę:
1) poprawę stanu bezpieczeństwa ruchu drogowego, ze szczególnym uwzględnieniem
bezpieczeństwa ruchu drogowego niechronionych uczestników ruchu;
2) zapewnienie spójności sieci dróg publicznych;
3) podnoszenie standardów technicznych dróg powiatowych i dróg gminnych,
w szczególności dostosowanie ich do ruchu pojazdów o dopuszczalnym nacisku
pojedynczej osi napędowej do 11,5 t, oraz zachowanie jednorodności sieci dróg
powiatowych i dróg gminnych pod względem spełniania tych standardów;
4) zwiększenie dostępności transportowej jednostek administracyjnych;
5) poprawę dostępności terenów inwestycyjnych;
6) zwiększenie liczby obwodnic w ciągu dróg powiatowych i dróg gminnych;
7) poprawę dostępności terenów objętych przedsięwzięciami lub inwestycjami
powiązanymi z przedsięwzięciem infrastrukturalnym, o których mowa w art. 5c ust. 1
ustawy z dnia 8 grudnia 2006 r. o finansowym wsparciu niektórych przedsięwzięć
mieszkaniowych (Dz. U. z 2023 r. poz. 788 i 1463).
W gestii wojewody leży możliwość określenia dodatkowych kryteriów naboru, które
powinien spełniać wniosek, tak aby ułatwić między innymi małym powiatom możliwość
uzyskania dofinansowania ze środków Funduszu, które pozwoli im na utrzymanie
infrastruktury drogowej w odpowiednim standardzie oraz jakości.
Podsumowując, samorządy mogą otrzymać środki na dofinansowanie budowy,
przebudowy i remontu dróg powiatowych i dróg gminnych w ramach naborów
przeprowadzanych przez wojewodów na terenie województwa. Nabory ogłaszane są
cyklicznie tj. zgodnie z ustawą pod koniec lipca i dotyczą dofinansowania zadań w roku
kolejnym. Wsparcie przewidziane jest do 2030 r., co w tak długiej perspektywie daje
gwarancję dalszej systematycznej poprawy stanu dróg.
Z poważaniem,
Dokument podpisany elektronicznie przez:
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Stanisław Bukowiec
Sekretarz Stanu
-- 2 of 2 --