Interpelacja nr 11508
Interpelacja w sprawie dezinformacji w sieci
Zgłaszający:
•
Adresat:
Cyfryzacja i Technologie (100%)
Obrona i Bezpieczeństwo (35%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie dezinformacji w sieci
Interpelacja nr 11508
do ministra cyfryzacji
w sprawie dezinformacji w sieci
Zgłaszający: Olga Ewa Semeniuk-Patkowska
Data wpływu: 01-08-2025
Szanowny Panie Premierze,
w trakcie ostatniej kampanii wyborczej w Polsce, zarówno przed wyborami prezydenckimi w 2025 r., jak i w okresie po ogłoszeniu ich wyników, obserwowany był bezprecedensowy poziom działań dezinformacyjnych w przestrzeni publicznej, zwłaszcza w mediach społecznościowych.
Eksperci z ośrodków zajmujących się bezpieczeństwem informacyjnym (m.in. CEDMO, NASK, DEMAGOG) wskazują, że w maju i czerwcu 2025 r. w Internecie pojawiały się zorganizowane kampanie fake newsów wymierzone w kandydatów, komitety wyborcze oraz w samą wiarygodność procesu wyborczego. Wśród wykorzystywanych metod odnotowano m.in.:
tworzenie i masowe rozpowszechnianie fałszywych materiałów graficznych i wideo (w tym tzw. deepfake),
manipulowanie kontekstem prawdziwych wypowiedzi,
rozpowszechnianie fałszywych informacji o rzekomych nieprawidłowościach w głosowaniu,
masowe używanie fałszywych kont w mediach społecznościowych w celu wpływania na opinię publiczną.
Tego rodzaju działania mogą mieć istotny wpływ na przebieg procesu demokratycznego, kształtowanie opinii wyborców i poziom zaufania do instytucji państwa. Wskazuje się również, że część kampanii mogła być inspirowana lub wspierana z zagranicy, co rodzi pytania o bezpieczeństwo informacyjne kraju.
W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania:
Jakie działania rząd podjął w trakcie kampanii wyborczej w 2025 r. w celu monitorowania i przeciwdziałania dezinformacji, w tym deepfake’om i fake newsom?
Czy rząd dysponuje ustaleniami co do źródeł i organizatorów kampanii dezinformacyjnych wymierzonych w proces wyborczy w Polsce?
Czy w kampanii wyborczej zidentyfikowano przypadki ingerencji podmiotów zagranicznych w polską debatę publiczną, a jeśli tak – jakie kroki podjęto, aby im przeciwdziałać?
Czy rząd planuje przedstawić opinii publicznej raport podsumowujący skalę i charakter działań dezinformacyjnych podczas ostatnich wyborów?
Jakie są plany legislacyjne lub organizacyjne rządu w zakresie przeciwdziałania dezinformacji w przyszłych kampaniach wyborczych, w tym ochrony przed wykorzystaniem sztucznej inteligencji do tworzenia zmanipulowanych treści?
Z poważaniem Olga Ewa Semeniuk-Patkowska
Poseł na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej
Interpelacja nr 11508
do ministra cyfryzacji
w sprawie dezinformacji w sieci
Zgłaszający: Olga Ewa Semeniuk-Patkowska
Data wpływu: 01-08-2025
Szanowny Panie Premierze,
w trakcie ostatniej kampanii wyborczej w Polsce, zarówno przed wyborami prezydenckimi w 2025 r., jak i w okresie po ogłoszeniu ich wyników, obserwowany był bezprecedensowy poziom działań dezinformacyjnych w przestrzeni publicznej, zwłaszcza w mediach społecznościowych.
Eksperci z ośrodków zajmujących się bezpieczeństwem informacyjnym (m.in. CEDMO, NASK, DEMAGOG) wskazują, że w maju i czerwcu 2025 r. w Internecie pojawiały się zorganizowane kampanie fake newsów wymierzone w kandydatów, komitety wyborcze oraz w samą wiarygodność procesu wyborczego. Wśród wykorzystywanych metod odnotowano m.in.:
tworzenie i masowe rozpowszechnianie fałszywych materiałów graficznych i wideo (w tym tzw. deepfake),
manipulowanie kontekstem prawdziwych wypowiedzi,
rozpowszechnianie fałszywych informacji o rzekomych nieprawidłowościach w głosowaniu,
masowe używanie fałszywych kont w mediach społecznościowych w celu wpływania na opinię publiczną.
Tego rodzaju działania mogą mieć istotny wpływ na przebieg procesu demokratycznego, kształtowanie opinii wyborców i poziom zaufania do instytucji państwa. Wskazuje się również, że część kampanii mogła być inspirowana lub wspierana z zagranicy, co rodzi pytania o bezpieczeństwo informacyjne kraju.
W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania:
Jakie działania rząd podjął w trakcie kampanii wyborczej w 2025 r. w celu monitorowania i przeciwdziałania dezinformacji, w tym deepfake’om i fake newsom?
Czy rząd dysponuje ustaleniami co do źródeł i organizatorów kampanii dezinformacyjnych wymierzonych w proces wyborczy w Polsce?
Czy w kampanii wyborczej zidentyfikowano przypadki ingerencji podmiotów zagranicznych w polską debatę publiczną, a jeśli tak – jakie kroki podjęto, aby im przeciwdziałać?
Czy rząd planuje przedstawić opinii publicznej raport podsumowujący skalę i charakter działań dezinformacyjnych podczas ostatnich wyborów?
Jakie są plany legislacyjne lub organizacyjne rządu w zakresie przeciwdziałania dezinformacji w przyszłych kampaniach wyborczych, w tym ochrony przed wykorzystaniem sztucznej inteligencji do tworzenia zmanipulowanych treści?
Z poważaniem Olga Ewa Semeniuk-Patkowska
Poseł na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Paweł Olszewski
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Dużo ogólników
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
60%
Konkretność
40%
Odpowiedź zawiera znaczną ilość ogólników lub zapowiedzi dalszych analiz przy ograniczonej liczbie konkretów.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
1
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
2.9 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (1)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
- Wykryto zwrot wymijający: „nie posiada kompetencji” (brak właściwości / odesłanie do innego organu)
Zidentyfikowane zwroty wymijające:
„nie posiada kompetencji”
(brak właściwości / odesłanie do innego organu)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
6469 znaków
telefon +48 22 245 54 42 ul. Królewska 27
adres email sekretariat.BM@cyfra.gov.pl 00-060 Warszawa
www.gov.pl/web/cyfryzacja
Sekretarz Stanu
Paweł Olszewski
BM.WP.057.133.2025
Warszawa, 20 października 2025 r.
Szanowny Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu RP
Dot. pisma z 8 sierpnia br. Posłanki na Sejm RP Pani Olgi Ewy Semeniuk - Patkowskiej w
sprawie dezinformacji w sieci (interpelacja nr 11508) przekazanego przez Kancelarię
Prezesa Rady Ministrów w dniu 18 sierpnia br.
Szanowny Panie Marszałku,
poniżej przedstawiam odpowiedzi na zadane przez Posłankę pytania.
Ad 1) Jakie działania rząd podjął w trakcie kampanii wyborczej w 2025 r. w celu
monitorowania i przeciwdziałania dezinformacji, w tym deepfake’om i fake newsom?
Dezinformacja i jej wpływ na sytuację społeczną polityczną oraz gospodarczą jest coraz
większy, w związku z czym prowadzone są działania w postaci kampanii medialnych,
społecznych i edukacyjnych mające na celu wzmocnienie odporności społeczeństwa na
takie działania. Niezależnie od działań o charakterze przeciwdziałającym i wyprzedzającym
prowadzone są również działania mające na celu wykrywanie działalności
dezinformacyjnej, identyfikację grup za nią odpowiedzialnych, siatek botów a także
działalności prowadzonej przez inne państwa czy organizacje zagraniczne mające wpływ
na Polską infosferę. W styczniu br. ogłoszono rozpoczęcie Programu ochrony wyborów
przed cyberzagrożeniami i dezinformacją. Działania te pod nazwą Parasol wyborczy
połączyły Ministerstwo Cyfryzacji, Naukową i Akademicką Sieć Komputerową oraz
Agencję Bezpieczeństwa Wewnętrznego w celu wspólnego szybszego reagowania na
zagrożenia cybernetyczne. Szczegóły dostępne są na stronach internetowych
Ministerstwa Cyfryzacji. W bieżącym roku Minister Cyfryzacji przyznał również 2 dotacje
na działania związane z przeciwdziałaniem dezinformacji na projekty:
1. Monitoring treści o potencjale dezinformacyjnym w mediach społecznościowych oraz
prace rozwojowe nad usprawnieniem narzędzi wspierających budowanie odporności
administracji publicznej oraz społeczeństwa wobec zjawiska dezinformacji poprzez
działania naukowe i edukacyjne”. W ramach projektu realizujemy Ciągły monitoring
infosfery. W tym Analiza i ocena treści pod kątem dezinformacji. Zgłaszanie
wybranych treści do platform społecznościowych, i odpowiednich służb. Eksperci
NASK biorą udział w konferencjach i wydarzeniach dotyczących zwalczania
dezinformacji. Analizują zjawiska dezinformacji, przygotowując opracowywania
ilościowe oraz/lub jakościowe treści dezinformacyjnych z uwzględnieniem: FIMI,
DIMI, infosfery polskiej, rosyjskiej oraz chińskiej. NASK-PIB prowadzi również
badania nad wpływem dezinformacji na społeczeństwo oraz badania na temat
predykcji trendów w dezinformacji i polaryzacji społecznej. Oraz prowadzi działania
edukacyjne dla publicznej oraz różnych grup społecznych (w tym dzieci i młodzieży) w
zakresie przeciwdziałania dezinformacji.
2. Osłona informacyjna kampanii wyborczej 2025 r.” (działanie wchodzące w skład
Parasola Wyborczego), Naukowa i Akademicka Sieć Komputerowa – Państwowy
Instytut Badawczy (NASK-PIB) w roku 2025 strony
http://www.bezpiecznewybory.pl/. Weryfikację treści przesłanych od użytkowników
serwisu i obywateli, a także regularny monitoring polskojęzycznych mediów
społecznościowych w okresie przedwyborczym i w dniu wyborów prezydenckich.
-- 1 of 2 --
telefon +48 22 245 54 42 ul. Królewska 27
adres email sekretariat.BM@cyfra.gov.pl 00-060 Warszawa
www.gov.pl/web/cyfryzacja
Przeprowadzenie szkoleń związanych z identyfikacją treści dezinformacyjnych dla
Komitetów Wyborczych oraz pracowników ambasad Rzeczypospolitej Polskiej
zaangażowanych w proces wyborczy.
Ad 2) Czy rząd dysponuje ustaleniami co do źródeł i organizatorów kampanii
dezinformacyjnych wymierzonych w proces wyborczy w Polsce?
Kluczowym działaniem NASK w tym zakresie było jak najszybsze zgłaszanie takich
przypadków do zarządców platform aby fałszywe informacje nie rozprzestrzeniały się w
sieci. NASK nie posiada kompetencji śledczych, zatem w przypadku podejrzenia
naruszenia przepisów prawa działania takie muszą być prowadzone przez właściwe służby
jak Agencję Bezpieczeństwa Wewnętrznego czy Służbę Kontrwywiadu Wojskowego. W
przypadku działań, które są dezinformacją lecz nie wypełniają znamion naruszenia
przepisów prawa były one zgłaszane zarządcom platformy i blokowane niezależnie czy
możliwe było ustalenie personaliów autora. Dostępny na stronie internetowej
Ministerstwa Cyfryzacji Raport z Programu Parasol Wyborczy zawiera dane na temat
podjętych działań.
Ad 3) Czy w kampanii wyborczej zidentyfikowano przypadki ingerencji podmiotów
zagranicznych w polską debatę publiczną, a jeśli tak – jakie kroki podjęto, aby im
przeciwdziałać?
NASK obserwował w toku kampanii działania, które mogły pochodzić z państw trzecich (w
tym Rosji), np. w postaci prób tworzenia grup botów czy też publikowania nieprawdziwych
informacji, Każdy przypadek dezinformacji był analizowany a przypadki, które mogłyby
stanowić próbę zagranicznej ingerencji były przekazywane do analizy odpowiednim
służbom zgodnie z ich kompetencjami. Szczegółowy raport z działań Parasola Wyborczego
jest dostępny na stronach internetowych Ministerstwa Cyfryzacji.
Ad 4) Czy rząd planuje przedstawić opinii publicznej raport podsumowujący skalę i
charakter działań dezinformacyjnych podczas ostatnich wyborów?
Szczegółowy raport z działań Parasola Wyborczego jest dostępny na stronach
internetowych Ministerstwa Cyfryzacji.
Ad 5) Jakie są plany legislacyjne lub organizacyjne rządu w zakresie przeciwdziałania
dezinformacji w przyszłych kampaniach wyborczych, w tym ochrony przed
wykorzystaniem sztucznej inteligencji do tworzenia zmanipulowanych treści?
W zakresie planowanych działań, należy wskazać wdrażanie do polskiego prawa zapisów
Aktu o Usługach Cyfrowych (DSA) który to reguluje m.in. kwestie związane z
przeciwdziałaniem dezinformacji. W chwili obecnej jest to pierwszym możliwym krokiem
po wdrożeniu DSA możliwe będą ewentualne dalsze prace nad zmianami w prawie w tym
odpowiedzialności prawnej. Pragnę zaznaczyć, że są to kwestie budząca emocje w
społeczeństwie i jej uregulowanie wymaga niezwykłej precyzji i silnej partycypacji
społeczeństwa w procesie ujmowania zwalczania dezinformacji w porządku prawnym.
Z wyrazami szacunku
Paweł Olszewski
Sekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów - Departament Spraw Parlamentarnych
-- 2 of 2 --
adres email sekretariat.BM@cyfra.gov.pl 00-060 Warszawa
www.gov.pl/web/cyfryzacja
Sekretarz Stanu
Paweł Olszewski
BM.WP.057.133.2025
Warszawa, 20 października 2025 r.
Szanowny Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu RP
Dot. pisma z 8 sierpnia br. Posłanki na Sejm RP Pani Olgi Ewy Semeniuk - Patkowskiej w
sprawie dezinformacji w sieci (interpelacja nr 11508) przekazanego przez Kancelarię
Prezesa Rady Ministrów w dniu 18 sierpnia br.
Szanowny Panie Marszałku,
poniżej przedstawiam odpowiedzi na zadane przez Posłankę pytania.
Ad 1) Jakie działania rząd podjął w trakcie kampanii wyborczej w 2025 r. w celu
monitorowania i przeciwdziałania dezinformacji, w tym deepfake’om i fake newsom?
Dezinformacja i jej wpływ na sytuację społeczną polityczną oraz gospodarczą jest coraz
większy, w związku z czym prowadzone są działania w postaci kampanii medialnych,
społecznych i edukacyjnych mające na celu wzmocnienie odporności społeczeństwa na
takie działania. Niezależnie od działań o charakterze przeciwdziałającym i wyprzedzającym
prowadzone są również działania mające na celu wykrywanie działalności
dezinformacyjnej, identyfikację grup za nią odpowiedzialnych, siatek botów a także
działalności prowadzonej przez inne państwa czy organizacje zagraniczne mające wpływ
na Polską infosferę. W styczniu br. ogłoszono rozpoczęcie Programu ochrony wyborów
przed cyberzagrożeniami i dezinformacją. Działania te pod nazwą Parasol wyborczy
połączyły Ministerstwo Cyfryzacji, Naukową i Akademicką Sieć Komputerową oraz
Agencję Bezpieczeństwa Wewnętrznego w celu wspólnego szybszego reagowania na
zagrożenia cybernetyczne. Szczegóły dostępne są na stronach internetowych
Ministerstwa Cyfryzacji. W bieżącym roku Minister Cyfryzacji przyznał również 2 dotacje
na działania związane z przeciwdziałaniem dezinformacji na projekty:
1. Monitoring treści o potencjale dezinformacyjnym w mediach społecznościowych oraz
prace rozwojowe nad usprawnieniem narzędzi wspierających budowanie odporności
administracji publicznej oraz społeczeństwa wobec zjawiska dezinformacji poprzez
działania naukowe i edukacyjne”. W ramach projektu realizujemy Ciągły monitoring
infosfery. W tym Analiza i ocena treści pod kątem dezinformacji. Zgłaszanie
wybranych treści do platform społecznościowych, i odpowiednich służb. Eksperci
NASK biorą udział w konferencjach i wydarzeniach dotyczących zwalczania
dezinformacji. Analizują zjawiska dezinformacji, przygotowując opracowywania
ilościowe oraz/lub jakościowe treści dezinformacyjnych z uwzględnieniem: FIMI,
DIMI, infosfery polskiej, rosyjskiej oraz chińskiej. NASK-PIB prowadzi również
badania nad wpływem dezinformacji na społeczeństwo oraz badania na temat
predykcji trendów w dezinformacji i polaryzacji społecznej. Oraz prowadzi działania
edukacyjne dla publicznej oraz różnych grup społecznych (w tym dzieci i młodzieży) w
zakresie przeciwdziałania dezinformacji.
2. Osłona informacyjna kampanii wyborczej 2025 r.” (działanie wchodzące w skład
Parasola Wyborczego), Naukowa i Akademicka Sieć Komputerowa – Państwowy
Instytut Badawczy (NASK-PIB) w roku 2025 strony
http://www.bezpiecznewybory.pl/. Weryfikację treści przesłanych od użytkowników
serwisu i obywateli, a także regularny monitoring polskojęzycznych mediów
społecznościowych w okresie przedwyborczym i w dniu wyborów prezydenckich.
-- 1 of 2 --
telefon +48 22 245 54 42 ul. Królewska 27
adres email sekretariat.BM@cyfra.gov.pl 00-060 Warszawa
www.gov.pl/web/cyfryzacja
Przeprowadzenie szkoleń związanych z identyfikacją treści dezinformacyjnych dla
Komitetów Wyborczych oraz pracowników ambasad Rzeczypospolitej Polskiej
zaangażowanych w proces wyborczy.
Ad 2) Czy rząd dysponuje ustaleniami co do źródeł i organizatorów kampanii
dezinformacyjnych wymierzonych w proces wyborczy w Polsce?
Kluczowym działaniem NASK w tym zakresie było jak najszybsze zgłaszanie takich
przypadków do zarządców platform aby fałszywe informacje nie rozprzestrzeniały się w
sieci. NASK nie posiada kompetencji śledczych, zatem w przypadku podejrzenia
naruszenia przepisów prawa działania takie muszą być prowadzone przez właściwe służby
jak Agencję Bezpieczeństwa Wewnętrznego czy Służbę Kontrwywiadu Wojskowego. W
przypadku działań, które są dezinformacją lecz nie wypełniają znamion naruszenia
przepisów prawa były one zgłaszane zarządcom platformy i blokowane niezależnie czy
możliwe było ustalenie personaliów autora. Dostępny na stronie internetowej
Ministerstwa Cyfryzacji Raport z Programu Parasol Wyborczy zawiera dane na temat
podjętych działań.
Ad 3) Czy w kampanii wyborczej zidentyfikowano przypadki ingerencji podmiotów
zagranicznych w polską debatę publiczną, a jeśli tak – jakie kroki podjęto, aby im
przeciwdziałać?
NASK obserwował w toku kampanii działania, które mogły pochodzić z państw trzecich (w
tym Rosji), np. w postaci prób tworzenia grup botów czy też publikowania nieprawdziwych
informacji, Każdy przypadek dezinformacji był analizowany a przypadki, które mogłyby
stanowić próbę zagranicznej ingerencji były przekazywane do analizy odpowiednim
służbom zgodnie z ich kompetencjami. Szczegółowy raport z działań Parasola Wyborczego
jest dostępny na stronach internetowych Ministerstwa Cyfryzacji.
Ad 4) Czy rząd planuje przedstawić opinii publicznej raport podsumowujący skalę i
charakter działań dezinformacyjnych podczas ostatnich wyborów?
Szczegółowy raport z działań Parasola Wyborczego jest dostępny na stronach
internetowych Ministerstwa Cyfryzacji.
Ad 5) Jakie są plany legislacyjne lub organizacyjne rządu w zakresie przeciwdziałania
dezinformacji w przyszłych kampaniach wyborczych, w tym ochrony przed
wykorzystaniem sztucznej inteligencji do tworzenia zmanipulowanych treści?
W zakresie planowanych działań, należy wskazać wdrażanie do polskiego prawa zapisów
Aktu o Usługach Cyfrowych (DSA) który to reguluje m.in. kwestie związane z
przeciwdziałaniem dezinformacji. W chwili obecnej jest to pierwszym możliwym krokiem
po wdrożeniu DSA możliwe będą ewentualne dalsze prace nad zmianami w prawie w tym
odpowiedzialności prawnej. Pragnę zaznaczyć, że są to kwestie budząca emocje w
społeczeństwie i jej uregulowanie wymaga niezwykłej precyzji i silnej partycypacji
społeczeństwa w procesie ujmowania zwalczania dezinformacji w porządku prawnym.
Z wyrazami szacunku
Paweł Olszewski
Sekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów - Departament Spraw Parlamentarnych
-- 2 of 2 --