Interpelacja nr 11414
Interpelacja w sprawie projektów zmian w Pracowniczych Planach Kapitałowych
Zgłaszający:
•
Adresat:
Podatki i Finanse (55%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie projektów zmian w Pracowniczych Planach Kapitałowych
Interpelacja nr 11414
do ministra finansów i gospodarki
w sprawie projektów zmian w Pracowniczych Planach Kapitałowych
Zgłaszający: Przemysław Wipler
Data wpływu: 31-07-2025
Szanowny Panie Ministrze,
przyszłość systemu zabezpieczenia emerytalnego jest jedną z najistotniejszych kwestii społecznych najbliższych lat, co czyni ją z pewnością sprawą o zasadniczym charakterze i odnoszącą się do problemów związanych z polityką państwa. To bowiem na państwie polskim ciąży odpowiedzialność za kształt tego systemu, a także za poziom życia swoich obywateli po zakończeniu przez nich aktywności zawodowej. Na odpowiedzialności państwa w tym zakresie opierają się w szczególności osoby dobrowolnie oszczędzające w ramach III filaru emerytalnego, którego istotnym elementem są pracownicze plany kapitałowe (PPK). Polityka państwa powinna być zatem w tym zakresie spójna i przewidywalna, aby takie zaufanie budować.
W związku z doniesieniami medialnymi (w szczególności w artykule datowanym z dnia 22 lipca 2025 roku oraz opublikowanym na łamach Tygodnika Wprost pod tytułem: „Wypłaty środków z PPK nie będą już tak łatwe? Resort zapowiada zmiany“; https://biznes.wprost.pl/finanse-i-inwestycje/12079003/zmiany-w-ppk-wyplata-srodkow-nie-bedzie-juz-tak-prosta.html), zgodnie z którymi kierowany przez Pana resort finansów i gospodarki planuje dokonać istotnych zmian zasad uczestnictwa w programie pracowniczych planów kapitałowych, w szczególności w zakresie wycofywania z niego środków, kieruję do Pana następujące pytania:
Proszę o informację, czy od dnia 13 grudnia 2023 r. były prowadzone lub są prowadzone jakiekolwiek prace nad zmianami zasad uczestnictwa lub zasad opodatkowania pracowniczych planów kapitałowych lub nad wprowadzeniem jakichkolwiek zmian w ustawie z dnia 4 października 2018 r. o pracowniczych planach kapitałowych? Jeśli tak, proszę o przedstawienie osobno projektów, analiz oraz wszelkich uzasadnień do każdej z tych zmian.
Proszę o informację, jak ministerstwo ocenia ryzyko wpływu ewentualnego ograniczenia elastyczności wypłat na poziom zaufania obywateli do programu i czy może to, w ocenie ministerstwa, spowodować spadek liczby jego uczestników?
Proszę o informację, czy ministerstwo planuje wystąpić lub w najbliższym czasie otrzymać analizy, raporty, estymacje lub prognozy dotyczące ewentualnych zmian uczestnictwa lub zasad opodatkowania pracowniczych planów kapitałowych z podaniem nazw podmiotów, które mają je przygotować, oraz kosztów takich analiz?
Interpelacja nr 11414
do ministra finansów i gospodarki
w sprawie projektów zmian w Pracowniczych Planach Kapitałowych
Zgłaszający: Przemysław Wipler
Data wpływu: 31-07-2025
Szanowny Panie Ministrze,
przyszłość systemu zabezpieczenia emerytalnego jest jedną z najistotniejszych kwestii społecznych najbliższych lat, co czyni ją z pewnością sprawą o zasadniczym charakterze i odnoszącą się do problemów związanych z polityką państwa. To bowiem na państwie polskim ciąży odpowiedzialność za kształt tego systemu, a także za poziom życia swoich obywateli po zakończeniu przez nich aktywności zawodowej. Na odpowiedzialności państwa w tym zakresie opierają się w szczególności osoby dobrowolnie oszczędzające w ramach III filaru emerytalnego, którego istotnym elementem są pracownicze plany kapitałowe (PPK). Polityka państwa powinna być zatem w tym zakresie spójna i przewidywalna, aby takie zaufanie budować.
W związku z doniesieniami medialnymi (w szczególności w artykule datowanym z dnia 22 lipca 2025 roku oraz opublikowanym na łamach Tygodnika Wprost pod tytułem: „Wypłaty środków z PPK nie będą już tak łatwe? Resort zapowiada zmiany“; https://biznes.wprost.pl/finanse-i-inwestycje/12079003/zmiany-w-ppk-wyplata-srodkow-nie-bedzie-juz-tak-prosta.html), zgodnie z którymi kierowany przez Pana resort finansów i gospodarki planuje dokonać istotnych zmian zasad uczestnictwa w programie pracowniczych planów kapitałowych, w szczególności w zakresie wycofywania z niego środków, kieruję do Pana następujące pytania:
Proszę o informację, czy od dnia 13 grudnia 2023 r. były prowadzone lub są prowadzone jakiekolwiek prace nad zmianami zasad uczestnictwa lub zasad opodatkowania pracowniczych planów kapitałowych lub nad wprowadzeniem jakichkolwiek zmian w ustawie z dnia 4 października 2018 r. o pracowniczych planach kapitałowych? Jeśli tak, proszę o przedstawienie osobno projektów, analiz oraz wszelkich uzasadnień do każdej z tych zmian.
Proszę o informację, jak ministerstwo ocenia ryzyko wpływu ewentualnego ograniczenia elastyczności wypłat na poziom zaufania obywateli do programu i czy może to, w ocenie ministerstwa, spowodować spadek liczby jego uczestników?
Proszę o informację, czy ministerstwo planuje wystąpić lub w najbliższym czasie otrzymać analizy, raporty, estymacje lub prognozy dotyczące ewentualnych zmian uczestnictwa lub zasad opodatkowania pracowniczych planów kapitałowych z podaniem nazw podmiotów, które mają je przygotować, oraz kosztów takich analiz?
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Jurand Drop
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
5%
Konkretność
95%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
3
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
11 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (3)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
2002 znaków
tel.: +48 22 694 55 55 ul. Świętokrzyska 12
fax: +48 22 694 36 84 00-916 Warszawa
gov.pl/finanse
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
1/2
Warszawa, 19 sierpnia 2025 roku
Sprawa: Odpowiedź na interpelację nr 11414
Znak sprawy: FN6.054.28.2025
Kontakt: Kancelaria MF
tel.: +48 22 694 55 55
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
Pan Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 11414 Pana Posła Przemysława Wiplera „w
sprawie projektów zmian w Pracowniczych Planach Kapitałowych”, uprzejmie proszę o
przyjęcie poniższych wyjaśnień.
Ad 1.
Informuję, że nie były i nie są aktualnie prowadzone prace legislacyjne nad
zmianami zasad uczestnictwa ani zasad opodatkowania w zakresie pracowniczych
planów kapitałowych (PPK).
Ad 2 i 3.
Najbliższy przegląd ustawy o pracowniczych planach kapitałowych1 musi zostać
dokonany przez Radę Ministrów do 31 grudnia 2026 r. Na bazie tego przeglądu
będą mogły zostać następnie sformułowane ewentualne propozycje legislacyjne
dotyczące potencjalnych zmian w programie.
Ministerstwo Finansów nie planuje zmian w zakresie likwidacji możliwości wypłaty
środków z PPK. Środki gromadzone w PPK są prywatną własnością
oszczędzającego, a tym samym dopuszczalne jest skorzystanie z nich w każdej
chwili. Każdy uczestnik PPK, w ramach procedury wypłaty, posiada możliwość
wycofania środków, co jednak nie wiąże się z koniecznością rezygnacji z dalszego
oszczędzania. Taka możliwość została uzgodniona na etapie konsultacji
społecznych z rynkiem kapitałowym i zainteresowanymi stronami. Przyjęte
rozwiązanie wzbudza zaufanie do takiego systemu oszczędzania, tym samym
odróżnia go od innych produktów oszczędnościowych na cele emerytalne.
-- 1 of 2 --
2/2
Podstawa Prawna
1. Art. 143 ust. 1 ustawy z dnia 4 października 2018 r. o pracowniczych planach
kapitałowych (Dz. U. z 2024 r. poz. 427).
Z wyrazami szacunku
Z upoważnienia Ministra Finansów i Gospodarki
Jurand Drop
podsekretarz stanu
w Ministerstwie Finansów
-- 2 of 2 --
fax: +48 22 694 36 84 00-916 Warszawa
gov.pl/finanse
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
1/2
Warszawa, 19 sierpnia 2025 roku
Sprawa: Odpowiedź na interpelację nr 11414
Znak sprawy: FN6.054.28.2025
Kontakt: Kancelaria MF
tel.: +48 22 694 55 55
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
Pan Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 11414 Pana Posła Przemysława Wiplera „w
sprawie projektów zmian w Pracowniczych Planach Kapitałowych”, uprzejmie proszę o
przyjęcie poniższych wyjaśnień.
Ad 1.
Informuję, że nie były i nie są aktualnie prowadzone prace legislacyjne nad
zmianami zasad uczestnictwa ani zasad opodatkowania w zakresie pracowniczych
planów kapitałowych (PPK).
Ad 2 i 3.
Najbliższy przegląd ustawy o pracowniczych planach kapitałowych1 musi zostać
dokonany przez Radę Ministrów do 31 grudnia 2026 r. Na bazie tego przeglądu
będą mogły zostać następnie sformułowane ewentualne propozycje legislacyjne
dotyczące potencjalnych zmian w programie.
Ministerstwo Finansów nie planuje zmian w zakresie likwidacji możliwości wypłaty
środków z PPK. Środki gromadzone w PPK są prywatną własnością
oszczędzającego, a tym samym dopuszczalne jest skorzystanie z nich w każdej
chwili. Każdy uczestnik PPK, w ramach procedury wypłaty, posiada możliwość
wycofania środków, co jednak nie wiąże się z koniecznością rezygnacji z dalszego
oszczędzania. Taka możliwość została uzgodniona na etapie konsultacji
społecznych z rynkiem kapitałowym i zainteresowanymi stronami. Przyjęte
rozwiązanie wzbudza zaufanie do takiego systemu oszczędzania, tym samym
odróżnia go od innych produktów oszczędnościowych na cele emerytalne.
-- 1 of 2 --
2/2
Podstawa Prawna
1. Art. 143 ust. 1 ustawy z dnia 4 października 2018 r. o pracowniczych planach
kapitałowych (Dz. U. z 2024 r. poz. 427).
Z wyrazami szacunku
Z upoważnienia Ministra Finansów i Gospodarki
Jurand Drop
podsekretarz stanu
w Ministerstwie Finansów
-- 2 of 2 --