Interpelacja nr 11286
Interpelacja w sprawie sytuacji ekonomicznej przedsiębiorstwa POMET we Wronkach oraz nadzoru nad przywięziennymi zakładami pracy
Zgłaszający:
•
Adresat:
Sprawiedliwość i Sądy (88%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie sytuacji ekonomicznej przedsiębiorstwa POMET we Wronkach oraz nadzoru nad przywięziennymi zakładami pracy
Interpelacja nr 11286
do ministra sprawiedliwości
w sprawie sytuacji ekonomicznej przedsiębiorstwa POMET we Wronkach oraz nadzoru nad przywięziennymi zakładami pracy
Zgłaszający: Michał Woś
Data wpływu: 29-07-2025
Szanowny Panie Ministrze,
w związku z komunikatem opublikowanym przez Centralny Zarząd Służby Więziennej pt. „Komunikat Dyrektor Generalnej Służby Więziennej w sprawie przedsiębiorstwa POMET we Wronkach” z dnia 17 lipca 2025 r. (źródło: https://sw.gov.pl/aktualnosc/centralny-zarzad-sluzby-wieziennej-komunikat-dyrektor-generalnej-sluzby-wieziennej-w-sprawie-przedsiebiorstwa-pomet-we-wronkach), w którym poinformowano o wszczęciu postępowania upadłościowego Państwowego Przedsiębiorstwa Przemysłu Metalowego POMET oraz o wynikach niezależnego audytu finansowego, zwracam się z prośbą o przedstawienie informacji dotyczących zarówno sytuacji tego konkretnego przedsiębiorstwa, jak i szerszego modelu nadzoru nad przywięziennymi zakładami pracy.
Przywięzienne zakłady pracy odgrywają istotną rolę w systemie penitencjarnym, łącząc cele resocjalizacyjne z gospodarczym wykorzystaniem potencjału zatrudnienia osób osadzonych. Ich sytuacja ekonomiczna ma znaczenie zarówno dla lokalnych społeczności i rynku pracy, jak i dla funkcjonowania Służby Więziennej jako całości. Dlatego też potrzebne są rzetelne dane, przejrzyste procedury nadzorcze oraz jasna odpowiedzialność instytucjonalna za kluczowe decyzje gospodarcze.
W tym kontekście proszę o odpowiedzi na poniższe pytania:
1. Audyt finansowy i nadzór
1.1. Kto przeprowadził audyt finansowy przedsiębiorstwa POMET, kiedy został zlecony i na jakich warunkach?
1.2. Czy audyt obejmował również ocenę systemu kontroli wewnętrznej i zarządzania ryzykiem?
1.3. Czy w jego toku ujawniono nieprawidłowości, które zostały przekazane organom ścigania lub nadzoru?
1.4. Jakie były kryteria wyboru wykonawcy audytu i czy rozważano wybór innych podmiotów?
1.5. Czy raport zawierał zalecenia naprawcze, czy zostały one wdrożone oraz czy sporządzono harmonogram ich realizacji?
Proszę o załączenie w odpowiedzi na interpelację ww. audytu.
2. Zmiany kadrowe i zarządcze
2.1. Jakie zmiany zaszły, jeśli chodzi o kierownictwo przedsiębiorstwa POMET w ostatnich latach?
2.2. Jakie kompetencje, doświadczenie zawodowe i kwalifikacje posiadały osoby powołane na stanowiska kierownicze?
2.3. Czy przeprowadzono ocenę ich niezależności, powiązań personalnych lub potencjalnych konfliktów interesów?
2.4. Czy objęcie stanowisk było poprzedzone oceną kwalifikacyjną?
3. Reakcje instytucjonalne i działania naprawcze
3.1. Czy Ministerstwo Sprawiedliwości oraz Centralny Zarząd Służby Więziennej monitorowały sytuację ekonomiczną POMET przed ogłoszeniem upadłości?
3.2. Jakie działania naprawcze lub osłonowe zostały w tym czasie wdrożone?
3.3. Czy opracowano i wdrożono formalny plan restrukturyzacji lub plan strategiczny? Proszę o udostępnienie.
4. Dane finansowe przedsiębiorstwa
4.1. Proszę o zestawienie danych finansowych POMET za lata 2022, 2023, 2024 oraz za okres 1.01–30.06.2025 r., z podziałem na:
– przychody i koszty ogółem,
– przychody i koszty według rodzaju działalności (np. produkcja metalowa, usługi, itd.),
– wynik finansowy brutto.
4.2. Proszę również o zestawienie stanu środków obrotowych przedsiębiorstwa na dzień 31.12.2022 r., 31.12.2023 r., 31.12.2024 r. oraz 30.06.2025 r., z wyszczególnieniem: środków pieniężnych, należności, zobowiązań, towarów, materiałów, wyrobów gotowych i produktów w toku.
5. Polityka zakupowa jednostek penitencjarnych
5.1. Czy Centralny Zarząd Służby Więziennej zmienił lub wycofał obowiązujące wcześniej zalecenie preferencyjnego zaopatrywania jednostek penitencjarnych w produkty i usługi przywięziennych zakładów pracy – była to praktyka zgodna z Prawem zamówień publicznych.
5.2. Jeżeli tak – kiedy i dlaczego podjęto taką decyzję oraz jaki miała wpływ na zamówienia kierowane do POMET?
6. Ochrona zatrudnienia
6.1. Czy w związku z obecną sytuacją planowane są zwolnienia pracowników przedsiębiorstwa?
6.2. Jakie działania zostały lub zostaną podjęte, aby chronić miejsca pracy i załogę zakładu?
6.3. Czy prowadzone są rozmowy ze związkami zawodowymi i czy przygotowano mechanizmy osłonowe dla pracowników?
6.4 Proszę o podanie stanu zatrudnienia osadzonych w latach 2022, 2023, 2024 oraz 2025 na dzień 30 czerwca każdego roku.
Z poważaniem
Michał Woś
Interpelacja nr 11286
do ministra sprawiedliwości
w sprawie sytuacji ekonomicznej przedsiębiorstwa POMET we Wronkach oraz nadzoru nad przywięziennymi zakładami pracy
Zgłaszający: Michał Woś
Data wpływu: 29-07-2025
Szanowny Panie Ministrze,
w związku z komunikatem opublikowanym przez Centralny Zarząd Służby Więziennej pt. „Komunikat Dyrektor Generalnej Służby Więziennej w sprawie przedsiębiorstwa POMET we Wronkach” z dnia 17 lipca 2025 r. (źródło: https://sw.gov.pl/aktualnosc/centralny-zarzad-sluzby-wieziennej-komunikat-dyrektor-generalnej-sluzby-wieziennej-w-sprawie-przedsiebiorstwa-pomet-we-wronkach), w którym poinformowano o wszczęciu postępowania upadłościowego Państwowego Przedsiębiorstwa Przemysłu Metalowego POMET oraz o wynikach niezależnego audytu finansowego, zwracam się z prośbą o przedstawienie informacji dotyczących zarówno sytuacji tego konkretnego przedsiębiorstwa, jak i szerszego modelu nadzoru nad przywięziennymi zakładami pracy.
Przywięzienne zakłady pracy odgrywają istotną rolę w systemie penitencjarnym, łącząc cele resocjalizacyjne z gospodarczym wykorzystaniem potencjału zatrudnienia osób osadzonych. Ich sytuacja ekonomiczna ma znaczenie zarówno dla lokalnych społeczności i rynku pracy, jak i dla funkcjonowania Służby Więziennej jako całości. Dlatego też potrzebne są rzetelne dane, przejrzyste procedury nadzorcze oraz jasna odpowiedzialność instytucjonalna za kluczowe decyzje gospodarcze.
W tym kontekście proszę o odpowiedzi na poniższe pytania:
1. Audyt finansowy i nadzór
1.1. Kto przeprowadził audyt finansowy przedsiębiorstwa POMET, kiedy został zlecony i na jakich warunkach?
1.2. Czy audyt obejmował również ocenę systemu kontroli wewnętrznej i zarządzania ryzykiem?
1.3. Czy w jego toku ujawniono nieprawidłowości, które zostały przekazane organom ścigania lub nadzoru?
1.4. Jakie były kryteria wyboru wykonawcy audytu i czy rozważano wybór innych podmiotów?
1.5. Czy raport zawierał zalecenia naprawcze, czy zostały one wdrożone oraz czy sporządzono harmonogram ich realizacji?
Proszę o załączenie w odpowiedzi na interpelację ww. audytu.
2. Zmiany kadrowe i zarządcze
2.1. Jakie zmiany zaszły, jeśli chodzi o kierownictwo przedsiębiorstwa POMET w ostatnich latach?
2.2. Jakie kompetencje, doświadczenie zawodowe i kwalifikacje posiadały osoby powołane na stanowiska kierownicze?
2.3. Czy przeprowadzono ocenę ich niezależności, powiązań personalnych lub potencjalnych konfliktów interesów?
2.4. Czy objęcie stanowisk było poprzedzone oceną kwalifikacyjną?
3. Reakcje instytucjonalne i działania naprawcze
3.1. Czy Ministerstwo Sprawiedliwości oraz Centralny Zarząd Służby Więziennej monitorowały sytuację ekonomiczną POMET przed ogłoszeniem upadłości?
3.2. Jakie działania naprawcze lub osłonowe zostały w tym czasie wdrożone?
3.3. Czy opracowano i wdrożono formalny plan restrukturyzacji lub plan strategiczny? Proszę o udostępnienie.
4. Dane finansowe przedsiębiorstwa
4.1. Proszę o zestawienie danych finansowych POMET za lata 2022, 2023, 2024 oraz za okres 1.01–30.06.2025 r., z podziałem na:
– przychody i koszty ogółem,
– przychody i koszty według rodzaju działalności (np. produkcja metalowa, usługi, itd.),
– wynik finansowy brutto.
4.2. Proszę również o zestawienie stanu środków obrotowych przedsiębiorstwa na dzień 31.12.2022 r., 31.12.2023 r., 31.12.2024 r. oraz 30.06.2025 r., z wyszczególnieniem: środków pieniężnych, należności, zobowiązań, towarów, materiałów, wyrobów gotowych i produktów w toku.
5. Polityka zakupowa jednostek penitencjarnych
5.1. Czy Centralny Zarząd Służby Więziennej zmienił lub wycofał obowiązujące wcześniej zalecenie preferencyjnego zaopatrywania jednostek penitencjarnych w produkty i usługi przywięziennych zakładów pracy – była to praktyka zgodna z Prawem zamówień publicznych.
5.2. Jeżeli tak – kiedy i dlaczego podjęto taką decyzję oraz jaki miała wpływ na zamówienia kierowane do POMET?
6. Ochrona zatrudnienia
6.1. Czy w związku z obecną sytuacją planowane są zwolnienia pracowników przedsiębiorstwa?
6.2. Jakie działania zostały lub zostaną podjęte, aby chronić miejsca pracy i załogę zakładu?
6.3. Czy prowadzone są rozmowy ze związkami zawodowymi i czy przygotowano mechanizmy osłonowe dla pracowników?
6.4 Proszę o podanie stanu zatrudnienia osadzonych w latach 2022, 2023, 2024 oraz 2025 na dzień 30 czerwca każdego roku.
Z poważaniem
Michał Woś
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Maria Ejchart
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
15%
Konkretność
85%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
6
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
4.7 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (6)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
7689 znaków
+48 22 52 12 888 Al. Ujazdowskie 11
kontakt@ms.gov.pl 00-950 Warszawa P-33
www.gov.pl/sprawiedliwosc
Podsekretarz Stanu
Maria Ejchart
BK-VII.0520.310.2025
Warszawa, 05 listopada 2025 r.
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 11286 Posła Michała Wosia w sprawie sytuacji
ekonomicznej przedsiębiorstwa POMET we Wronkach przedstawiam stanowisko
Ministerstwa Sprawiedliwości, przygotowane na podstawie informacji przekazanych
z Centralnego Zarządu Służby Więziennej.
Ad 1 Audyt finansowy i nadzór
1.1.
W październiku 2024 r. biegła rewident Magdalena Głuszek, wpisana do rejestru biegłych
rewidentów prowadzonego przez Krajową Radę Biegłych Rewidentów pod numerem
13314, dokonała przeglądu ksiąg rachunkowych za 2023 r. (dalej „audyt finansowy”)
Państwowego Przedsiębiorstwa Przemysłu Metalowego „POMET” (dalej
„przedsiębiorstwo państwowe”, „przedsiębiorstwo”, PPPM „POMET”, „POMET”).
Przeprowadzenie audytu finansowego zlecił, z inicjatywy organu nadzorującego1, dyrektor
PPPM „POMET”. Audyt finansowy został wykonany na podstawie umowy zawartej
z podmiotem audytowym przez dyrektora przedsiębiorstwa państwowego i na warunkach
określonych przez organ przedsiębiorstwa państwowego.
1.2., 1.5.
1W imieniu Ministra Sprawiedliwości, któremu przysługują uprawnienia do utworzenia, połączenia lub
likwidacji przedsiębiorstwa, nadzór realizuje Dyrektor Generalny Służby Więziennej
-- 1 of 5 --
2
Audyt finansowy obejmował badanie ksiąg rachunkowych i ocenę prowadzonej
w przedsiębiorstwie państwowym polityki rachunkowości2.
1.3.
10 grudnia 2024 r. ówczesny Dyrektor Generalny Służby Więziennej złożył zawiadomienie
do Prokuratury Regionalnej w Łodzi o możliwości popełnienia przestępstwa przez osoby
uprzednio pełniące funkcje: głównej księgowej oraz dyrektora PPPM „POMET”, a także
przez biegłego rewidenta badającego sprawozdanie przedsiębiorstwa za 2022 r.
polegające na zawyżeniu wyniku finansowego za 2022 rok o kwotę 12.138.093,81 zł.
1.4.
Kryteria wyboru wykonawcy audytu finansowego określał oraz wyboru wykonawcy
dokonywał, w ramach przysługujących mu kompetencji, dyrektor przedsiębiorstwa
państwowego.
Ad 2 Zmiany kadrowe i zarządcze
2.1.
W okresie 3 lat poprzedzających datę sporządzenia interpelacji funkcję dyrektora
przedsiębiorstwa państwowego pełnili:
1) Jakub Kaczorowski od 3 lutego 2021 r do 14 lutego 2024 r.
2) Przemysław Niewiadomski od 14 marca 2024 r. do 28 sierpnia 2025 r.
Kompetencję do powoływania zastępcy lub zastępców dyrektora posiada organ
przedsiębiorstwa państwowego.
2.2.
W przypadku naborów na stanowisko dyrektora PPPM „POMET”, przeprowadzonych
w 2021 i 2024, kryteria kompetencyjne dla kandydatów określone były w warunkach
ogłaszanych konkursów na to stanowisko, podanych do wiadomości ogółu kandydatów
m.in. za pośrednictwem sieci Internet. Wyłonieni w konkursach kandydaci posiadali
wykształcenie wyższe, co najmniej trzyletnie doświadczenie w zarządzaniu i kierowaniu
zespołami ludzkimi. Ponadto, Jakub Kaczorowski ukończył w Uniwersytecie Łódzkim
studia podyplomowe Executive MBA oraz w zakresie zarządzania jakością, a Przemysław
Niewiadomski wykazywał dorobek naukowy w zakresie nauk ekonomicznych
w dyscyplinie nauki o zarządzaniu oraz posiadał udokumentowane doświadczenie
w branży metalowej.
2.3.
2 Raport z wykonania usługi przeglądu ksiąg rachunkowych za rok 2023 dla Państwowego Przedsiębiorstwa
Przemysłu Metalowego „POMET” z siedzibą we Wronkach, sporządzony przez biegłego rewidenta
-- 2 of 5 --
3
Z posiadanej dokumentacji konkursowej nie wynika, czy przeprowadzono ocenę
kandydatów pod kątem ich niezależności, powiązań personalnych lub potencjalnych
konfliktów interesów.
2.4.
Oceny ofert kandydatów na stanowisko dyrektora dokonywała powoływana każdorazowo
komisja. Jak wynika z dokumentacji związanej z naborami, osoby powołane na stanowisko
dyrektora przedsiębiorstwa państwowego spełniały warunki określone w ogłoszeniach.
Ad 3. Reakcje instytucjonalne i działania naprawcze
3.1.
Centralny Zarząd Służby Więziennej monitoruje sytuację ekonomiczną PPPM „POMET”.
Upadłość przedsiębiorstwa nie została ogłoszona.
3.2.
Z informacji dyrektora przekazywanych organowi nadzorującemu wynika, że w celu
poprawienia płynności finansowej w przedsiębiorstwie wygaszono nierentowne gałęzie
działalności, przeorganizowano dział handlowy w celu zwiększenia sprzedaży produktów
i usług, dokonano redukcji zatrudnienia, podjęto działania w celu zbycia zbędnych
składników majątku.
Organ nadzorujący reaguje stosownie do otrzymywanych od dyrektora POMET-u
informacji, przekazując zalecenia dotyczące dalszego postępowania. Przedsiębiorstwo
korzysta ze wsparcia podmiotu specjalizującego się w restrukturyzacji przedsiębiorstw.
Majątek PPPM „POMET” jest chroniony poprzez nadzór sprawowany przez tymczasowego
nadzorcę sądowego.
3.3.
Wraz z wnioskiem o otwarcie postępowania sanacyjnego, dyrektor przedsiębiorstwa
państwowego przedstawił wstępny plan restrukturyzacyjny (załącznik nr 2).
Ad 4. Dane finansowe przedsiębiorstwa
4.1., 4.2.
PPPM „POMET” prowadziło działalność ze stratą od 2022 r., co zostało ujawnione na
podstawie audytu finansowego. Dane finansowe, którymi dysponuje organ nadzorujący,
przedstawia poniższa tabela.
-- 3 of 5 --
4
Lp. Wyszczególnienie 2022 (w tys.
zł)
2023 (w tys.
zł)
2024
(w tys.
zł)
6 m-cy
2025
(w tys.
zł)
1. Przychody ogółem 198 546 345 376 188
542 26 815
1.1
.
Przychody z działalności operacyjnej (ze
sprzedaży) 194 548 335 762 172
285 24 184
1.2
. Pozostałe przychody 3 998 9 614 16 257 2 631
2. Koszty ogółem 195 021 361 585 246
157 32 153
2.1
. Koszty działalności operacyjnej 194 293 355 239 204
507 30 626
2.2
. Koszty pozostałej działalności 728 6 346 41 649 1 527
3. Wynik finansowy brutto 3 525 -16 209 -57 614 -5 338
4. Środki pieniężne 35 509 35 203 5 164 35
5. Należności 16 409 19 071 8 682 5 999
6. Inne środki obrotowe (zapasy), w tym: 21 477 11 835 9 883 5 844
6.1
. Materiały 4 601 5 773 4 518
6.2
. Półprodukty i produkty w toku 8 138 483 664
6.3
. Wyroby gotowe 4 181 3 525 2 389 1 456
6.4
. Towary 4 557 2 054 2 291
6.5
. Zaliczki na dostawy 0 0 22
7. Zobowiązania 43 658 70 348 43 410 102
239
8. Stan środków obrotowych (4+5+6-7) 29 737 -4 239 -19 681 -90 361
Ad 5. Polityka zakupowa jednostek penitencjarnych
W ramach obowiązującego porządku prawnego, jednostki penitencjarne w dalszym ciągu
kierują się zasadą preferencyjnego zaopatrywania w produkty i usługi oferowane przez
przywięzienne zakłady pracy (przy zachowaniu ich wymagań jakościowych oraz
cenowych), o ile przedmiot zamówienia znajduje się w zakresie ich działalności i realizacja
-- 4 of 5 --
5
zamówienia nie jest w rzeczywistości oparta na powierzeniu wykonania zlecenia
podwykonawcy.
Ad 6. Ochrona zatrudnienia
6.1, 6.2, 6.3.
Centralny Zarząd Służby Więziennej posiada informację, że obecnie nie są planowane
przez kierownictwo „POMET”-u zwolnienia pracowników.
Organ przedsiębiorstwa, w celu wykonania zadań PPPM „POMET”, samodzielnie
podejmuje decyzje i ponosi za nie odpowiedzialność.
W celu zachowania miejsc pracy i działającej części PPPM „POMET”, inny przywięzienny
zakład pracy wydzierżawił zorganizowaną część przedsiębiorstwa. Pracownicy posiadający
kompetencje i umiejętności konieczne do funkcjonowania wydzierżawionej części
„POMET”-u zostali przejęci przez ww. zakład.
6.4.
Stan zatrudnienia w PPPM „POMET” osadzonych przedstawia poniższa tabela,
opracowana na podstawie danych, którymi dysponuje organ nadzorujący:
Rok Przeciętne zatrudnienie
osadzonych (w etatach)
6 m-cy
2022
191
6 m-cy
2023
314
6 m-cy
2024
301
6 m-cy
2025
115
Z wyrazami szacunku
Maria Ejchart
Podsekretarz Stanu
/podpisano elektronicznie/
-- 5 of 5 --
kontakt@ms.gov.pl 00-950 Warszawa P-33
www.gov.pl/sprawiedliwosc
Podsekretarz Stanu
Maria Ejchart
BK-VII.0520.310.2025
Warszawa, 05 listopada 2025 r.
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 11286 Posła Michała Wosia w sprawie sytuacji
ekonomicznej przedsiębiorstwa POMET we Wronkach przedstawiam stanowisko
Ministerstwa Sprawiedliwości, przygotowane na podstawie informacji przekazanych
z Centralnego Zarządu Służby Więziennej.
Ad 1 Audyt finansowy i nadzór
1.1.
W październiku 2024 r. biegła rewident Magdalena Głuszek, wpisana do rejestru biegłych
rewidentów prowadzonego przez Krajową Radę Biegłych Rewidentów pod numerem
13314, dokonała przeglądu ksiąg rachunkowych za 2023 r. (dalej „audyt finansowy”)
Państwowego Przedsiębiorstwa Przemysłu Metalowego „POMET” (dalej
„przedsiębiorstwo państwowe”, „przedsiębiorstwo”, PPPM „POMET”, „POMET”).
Przeprowadzenie audytu finansowego zlecił, z inicjatywy organu nadzorującego1, dyrektor
PPPM „POMET”. Audyt finansowy został wykonany na podstawie umowy zawartej
z podmiotem audytowym przez dyrektora przedsiębiorstwa państwowego i na warunkach
określonych przez organ przedsiębiorstwa państwowego.
1.2., 1.5.
1W imieniu Ministra Sprawiedliwości, któremu przysługują uprawnienia do utworzenia, połączenia lub
likwidacji przedsiębiorstwa, nadzór realizuje Dyrektor Generalny Służby Więziennej
-- 1 of 5 --
2
Audyt finansowy obejmował badanie ksiąg rachunkowych i ocenę prowadzonej
w przedsiębiorstwie państwowym polityki rachunkowości2.
1.3.
10 grudnia 2024 r. ówczesny Dyrektor Generalny Służby Więziennej złożył zawiadomienie
do Prokuratury Regionalnej w Łodzi o możliwości popełnienia przestępstwa przez osoby
uprzednio pełniące funkcje: głównej księgowej oraz dyrektora PPPM „POMET”, a także
przez biegłego rewidenta badającego sprawozdanie przedsiębiorstwa za 2022 r.
polegające na zawyżeniu wyniku finansowego za 2022 rok o kwotę 12.138.093,81 zł.
1.4.
Kryteria wyboru wykonawcy audytu finansowego określał oraz wyboru wykonawcy
dokonywał, w ramach przysługujących mu kompetencji, dyrektor przedsiębiorstwa
państwowego.
Ad 2 Zmiany kadrowe i zarządcze
2.1.
W okresie 3 lat poprzedzających datę sporządzenia interpelacji funkcję dyrektora
przedsiębiorstwa państwowego pełnili:
1) Jakub Kaczorowski od 3 lutego 2021 r do 14 lutego 2024 r.
2) Przemysław Niewiadomski od 14 marca 2024 r. do 28 sierpnia 2025 r.
Kompetencję do powoływania zastępcy lub zastępców dyrektora posiada organ
przedsiębiorstwa państwowego.
2.2.
W przypadku naborów na stanowisko dyrektora PPPM „POMET”, przeprowadzonych
w 2021 i 2024, kryteria kompetencyjne dla kandydatów określone były w warunkach
ogłaszanych konkursów na to stanowisko, podanych do wiadomości ogółu kandydatów
m.in. za pośrednictwem sieci Internet. Wyłonieni w konkursach kandydaci posiadali
wykształcenie wyższe, co najmniej trzyletnie doświadczenie w zarządzaniu i kierowaniu
zespołami ludzkimi. Ponadto, Jakub Kaczorowski ukończył w Uniwersytecie Łódzkim
studia podyplomowe Executive MBA oraz w zakresie zarządzania jakością, a Przemysław
Niewiadomski wykazywał dorobek naukowy w zakresie nauk ekonomicznych
w dyscyplinie nauki o zarządzaniu oraz posiadał udokumentowane doświadczenie
w branży metalowej.
2.3.
2 Raport z wykonania usługi przeglądu ksiąg rachunkowych za rok 2023 dla Państwowego Przedsiębiorstwa
Przemysłu Metalowego „POMET” z siedzibą we Wronkach, sporządzony przez biegłego rewidenta
-- 2 of 5 --
3
Z posiadanej dokumentacji konkursowej nie wynika, czy przeprowadzono ocenę
kandydatów pod kątem ich niezależności, powiązań personalnych lub potencjalnych
konfliktów interesów.
2.4.
Oceny ofert kandydatów na stanowisko dyrektora dokonywała powoływana każdorazowo
komisja. Jak wynika z dokumentacji związanej z naborami, osoby powołane na stanowisko
dyrektora przedsiębiorstwa państwowego spełniały warunki określone w ogłoszeniach.
Ad 3. Reakcje instytucjonalne i działania naprawcze
3.1.
Centralny Zarząd Służby Więziennej monitoruje sytuację ekonomiczną PPPM „POMET”.
Upadłość przedsiębiorstwa nie została ogłoszona.
3.2.
Z informacji dyrektora przekazywanych organowi nadzorującemu wynika, że w celu
poprawienia płynności finansowej w przedsiębiorstwie wygaszono nierentowne gałęzie
działalności, przeorganizowano dział handlowy w celu zwiększenia sprzedaży produktów
i usług, dokonano redukcji zatrudnienia, podjęto działania w celu zbycia zbędnych
składników majątku.
Organ nadzorujący reaguje stosownie do otrzymywanych od dyrektora POMET-u
informacji, przekazując zalecenia dotyczące dalszego postępowania. Przedsiębiorstwo
korzysta ze wsparcia podmiotu specjalizującego się w restrukturyzacji przedsiębiorstw.
Majątek PPPM „POMET” jest chroniony poprzez nadzór sprawowany przez tymczasowego
nadzorcę sądowego.
3.3.
Wraz z wnioskiem o otwarcie postępowania sanacyjnego, dyrektor przedsiębiorstwa
państwowego przedstawił wstępny plan restrukturyzacyjny (załącznik nr 2).
Ad 4. Dane finansowe przedsiębiorstwa
4.1., 4.2.
PPPM „POMET” prowadziło działalność ze stratą od 2022 r., co zostało ujawnione na
podstawie audytu finansowego. Dane finansowe, którymi dysponuje organ nadzorujący,
przedstawia poniższa tabela.
-- 3 of 5 --
4
Lp. Wyszczególnienie 2022 (w tys.
zł)
2023 (w tys.
zł)
2024
(w tys.
zł)
6 m-cy
2025
(w tys.
zł)
1. Przychody ogółem 198 546 345 376 188
542 26 815
1.1
.
Przychody z działalności operacyjnej (ze
sprzedaży) 194 548 335 762 172
285 24 184
1.2
. Pozostałe przychody 3 998 9 614 16 257 2 631
2. Koszty ogółem 195 021 361 585 246
157 32 153
2.1
. Koszty działalności operacyjnej 194 293 355 239 204
507 30 626
2.2
. Koszty pozostałej działalności 728 6 346 41 649 1 527
3. Wynik finansowy brutto 3 525 -16 209 -57 614 -5 338
4. Środki pieniężne 35 509 35 203 5 164 35
5. Należności 16 409 19 071 8 682 5 999
6. Inne środki obrotowe (zapasy), w tym: 21 477 11 835 9 883 5 844
6.1
. Materiały 4 601 5 773 4 518
6.2
. Półprodukty i produkty w toku 8 138 483 664
6.3
. Wyroby gotowe 4 181 3 525 2 389 1 456
6.4
. Towary 4 557 2 054 2 291
6.5
. Zaliczki na dostawy 0 0 22
7. Zobowiązania 43 658 70 348 43 410 102
239
8. Stan środków obrotowych (4+5+6-7) 29 737 -4 239 -19 681 -90 361
Ad 5. Polityka zakupowa jednostek penitencjarnych
W ramach obowiązującego porządku prawnego, jednostki penitencjarne w dalszym ciągu
kierują się zasadą preferencyjnego zaopatrywania w produkty i usługi oferowane przez
przywięzienne zakłady pracy (przy zachowaniu ich wymagań jakościowych oraz
cenowych), o ile przedmiot zamówienia znajduje się w zakresie ich działalności i realizacja
-- 4 of 5 --
5
zamówienia nie jest w rzeczywistości oparta na powierzeniu wykonania zlecenia
podwykonawcy.
Ad 6. Ochrona zatrudnienia
6.1, 6.2, 6.3.
Centralny Zarząd Służby Więziennej posiada informację, że obecnie nie są planowane
przez kierownictwo „POMET”-u zwolnienia pracowników.
Organ przedsiębiorstwa, w celu wykonania zadań PPPM „POMET”, samodzielnie
podejmuje decyzje i ponosi za nie odpowiedzialność.
W celu zachowania miejsc pracy i działającej części PPPM „POMET”, inny przywięzienny
zakład pracy wydzierżawił zorganizowaną część przedsiębiorstwa. Pracownicy posiadający
kompetencje i umiejętności konieczne do funkcjonowania wydzierżawionej części
„POMET”-u zostali przejęci przez ww. zakład.
6.4.
Stan zatrudnienia w PPPM „POMET” osadzonych przedstawia poniższa tabela,
opracowana na podstawie danych, którymi dysponuje organ nadzorujący:
Rok Przeciętne zatrudnienie
osadzonych (w etatach)
6 m-cy
2022
191
6 m-cy
2023
314
6 m-cy
2024
301
6 m-cy
2025
115
Z wyrazami szacunku
Maria Ejchart
Podsekretarz Stanu
/podpisano elektronicznie/
-- 5 of 5 --