Interpelacja nr 11272
Interpelacja w sprawie dramatycznej sytuacji pracowników oraz funkcjonowania Poczty Polskiej SA
Zgłaszający:
•
Adresat:
Cyfryzacja i Technologie (64%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie dramatycznej sytuacji pracowników oraz funkcjonowania Poczty Polskiej SA
Interpelacja nr 11272
do ministra aktywów państwowych
w sprawie dramatycznej sytuacji pracowników oraz funkcjonowania Poczty Polskiej SA
Zgłaszający: Łukasz Ściebiorowski
Data wpływu: 29-07-2025
Szanowny Panie Ministrze,
w związku z listem otwartym Wspólnej Reprezentacji Związkowej w Poczcie Polskiej SA, skierowanym do opinii publicznej i władz państwowych, pragnę wyrazić głębokie zaniepokojenie kierunkiem, w jakim zmierza funkcjonowanie jednej z najważniejszych instytucji usług publicznych w Polsce.
Zgodnie z przekazanym dokumentem, organizacje związkowe reprezentujące pracowników Poczty Polskiej SA wskazują przede wszystkim na:
- Brak rzeczywistego dialogu społecznego – związkowcy informują o łamaniu zasad współpracy ze stroną pracowniczą, marginalizowaniu Rady Nadzorczej PP oraz podejmowaniu decyzji bez konsultacji z przedstawicielami załogi.
- Nieuzasadnioną, masową redukcją zatrudnienia – planowana redukcja 9300 etatów, brak transparentnych kryteriów Programu Dobrowolnych Odejść, brak regulaminu oraz olbrzymi koszt społeczny i finansowy tych działań budzą poważny niepokój pracowników.
- Dramatycznie niskie wynagrodzenia – mimo że 80% pracowników Poczty Polskiej otrzymuje najniższe wynagrodzenia, zarząd nie podejmuje realnych działań naprawczych, a wręcz wypowiada układy zbiorowe i likwiduje dotychczasowe przywileje (np. dodatek stażowy, trzynastka, jubileusze).
- Zaniechanie inwestycji i rozwoju technologicznego – związkowcy wskazują na brak efektywnego rozwoju automatów paczkowych, nieefektywność działań konkurencyjnych wobec innych operatorów (np. ORLEN Paczka) oraz nieprzygotowanie do współczesnych wyzwań rynkowych.
W związku z powyższym, proszę Pana Ministra o odpowiedzi na poniższe pytania:
Czy Ministerstwo Aktywów Państwowych posiada wiedzę na temat zakresu i trybu wdrażanych zwolnień w Poczcie Polskiej SA?
Czy planowana redukcja zatrudnienia została zatwierdzona przez właściciela (Skarb Państwa) oraz czy została poprzedzona analizą wpływu na jakość świadczonych usług publicznych?
Czy ministerstwo podejmie działania nadzorcze wobec zarządu Poczty Polskiej SA w związku z sygnałami o braku dialogu społecznego oraz marginalizowaniu przedstawicieli pracowników?
Jakie działania są planowane w celu zapewnienia stabilności zatrudnienia oraz godnych warunków pracy w Poczcie Polskiej SA?
Czy ministerstwo zamierza opracować program modernizacji i cyfryzacji usług Poczty Polskiej SA z realnym uwzględnieniem potrzeb klientów i konkurencji na rynku?
Operator narodowy, jakim jest Poczta Polska SA, nie może być marginalizowany. Jako instytucja o kluczowym znaczeniu dla usług publicznych – szczególnie na terenach wiejskich i mniej zurbanizowanych – wymaga ona realnego wsparcia, transparentnego zarządzania i poszanowania dla pracowników.
Z wyrazami szacunku
Łukasz Ściebiorowski
Poseł na Sejm RP
Interpelacja nr 11272
do ministra aktywów państwowych
w sprawie dramatycznej sytuacji pracowników oraz funkcjonowania Poczty Polskiej SA
Zgłaszający: Łukasz Ściebiorowski
Data wpływu: 29-07-2025
Szanowny Panie Ministrze,
w związku z listem otwartym Wspólnej Reprezentacji Związkowej w Poczcie Polskiej SA, skierowanym do opinii publicznej i władz państwowych, pragnę wyrazić głębokie zaniepokojenie kierunkiem, w jakim zmierza funkcjonowanie jednej z najważniejszych instytucji usług publicznych w Polsce.
Zgodnie z przekazanym dokumentem, organizacje związkowe reprezentujące pracowników Poczty Polskiej SA wskazują przede wszystkim na:
- Brak rzeczywistego dialogu społecznego – związkowcy informują o łamaniu zasad współpracy ze stroną pracowniczą, marginalizowaniu Rady Nadzorczej PP oraz podejmowaniu decyzji bez konsultacji z przedstawicielami załogi.
- Nieuzasadnioną, masową redukcją zatrudnienia – planowana redukcja 9300 etatów, brak transparentnych kryteriów Programu Dobrowolnych Odejść, brak regulaminu oraz olbrzymi koszt społeczny i finansowy tych działań budzą poważny niepokój pracowników.
- Dramatycznie niskie wynagrodzenia – mimo że 80% pracowników Poczty Polskiej otrzymuje najniższe wynagrodzenia, zarząd nie podejmuje realnych działań naprawczych, a wręcz wypowiada układy zbiorowe i likwiduje dotychczasowe przywileje (np. dodatek stażowy, trzynastka, jubileusze).
- Zaniechanie inwestycji i rozwoju technologicznego – związkowcy wskazują na brak efektywnego rozwoju automatów paczkowych, nieefektywność działań konkurencyjnych wobec innych operatorów (np. ORLEN Paczka) oraz nieprzygotowanie do współczesnych wyzwań rynkowych.
W związku z powyższym, proszę Pana Ministra o odpowiedzi na poniższe pytania:
Czy Ministerstwo Aktywów Państwowych posiada wiedzę na temat zakresu i trybu wdrażanych zwolnień w Poczcie Polskiej SA?
Czy planowana redukcja zatrudnienia została zatwierdzona przez właściciela (Skarb Państwa) oraz czy została poprzedzona analizą wpływu na jakość świadczonych usług publicznych?
Czy ministerstwo podejmie działania nadzorcze wobec zarządu Poczty Polskiej SA w związku z sygnałami o braku dialogu społecznego oraz marginalizowaniu przedstawicieli pracowników?
Jakie działania są planowane w celu zapewnienia stabilności zatrudnienia oraz godnych warunków pracy w Poczcie Polskiej SA?
Czy ministerstwo zamierza opracować program modernizacji i cyfryzacji usług Poczty Polskiej SA z realnym uwzględnieniem potrzeb klientów i konkurencji na rynku?
Operator narodowy, jakim jest Poczta Polska SA, nie może być marginalizowany. Jako instytucja o kluczowym znaczeniu dla usług publicznych – szczególnie na terenach wiejskich i mniej zurbanizowanych – wymaga ona realnego wsparcia, transparentnego zarządzania i poszanowania dla pracowników.
Z wyrazami szacunku
Łukasz Ściebiorowski
Poseł na Sejm RP
Odpowiedź urzędowa
Minister Wojciech Balczun
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
27%
Konkretność
73%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
1 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
3
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
5.5 / 1k zn.
- Zawiera 1 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (3)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
5272 znaków
Ministerstwo Aktywów Państwowych, ul. Krucza 36/Wspólna 6, 00-522 Warszawa, tel. +48 222 500 122
www.gov.pl/aktywa-panstwowe
Wojciech Balczun
BM.I.053.315.2025
IK: 1146112
Warszawa, 27 sierpnia 2025 r.
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr K10INT11272, Pana Łukasza Ściebiorowskiego, Posła na
Sejm RP, z dnia 1 sierpnia 2025 r., w sprawie dramatycznej sytuacji pracowników oraz
funkcjonowania Poczty Polskiej S.A., przekazuję następujące wyjaśnienia, w oparciu o
informacje udzielone przez spółkę Poczta Polska S.A. (dalej również jako: Spółka).
Uprzejmie informuję, że z uwagi na bardzo trudną sytuację ekonomiczno-finansową Spółki,
do której przyczyniły się wieloletnie zaniedbania poprzednich Zarządów w obszarze jej
rozwoju i modernizacji w sierpniu 2024 r. Zarząd i Rada Nadzorcza Poczty Polskiej S.A.
przyjęły Plan Transformacji, którego jednym z elementów jest Program Dobrowolnych
Odejść (PDO). Program ten został zaprojektowany jako najmniej dotkliwe społecznie
narzędzie zmian. PDO dedykowany był do skonkretyzowanych stanowisk i grup
zawodowych. Ponadto zatrudnienie zostało zredukowane przede wszystkim w tych
obszarach działalności, w których zdiagnozowano jego przerosty.
Należy zauważyć, że redukcje zatrudnienia były prowadzone w Poczcie Polskiej S.A.
wielokrotnie na przestrzeni ostatnich kilkunastu lat. Redukcje te nie zawsze były
prowadzone wraz z zabezpieczeniem socjalnym, tak jak w przypadku PDO, którego formuła
umożliwia m.in. otrzymanie w ramach programu osłonowego równowartości nawet 12
pensji miesięcznych. Poczta Polska S.A. nawiązała również współpracę z Powiatowymi
Urzędami Pracy dotyczącą pośrednictwa pracy oraz poradnictwa zawodowego i szkoleń. Z
oferty PDO realizowanego w 2024 i 2025 r. skorzystało 4458 osób. Szczegółowe dane
z tego zakresu, jako informacje o charakterze organizacyjnym nieujawniane publicznie,
stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa. Obecnie PDO został zakończony, a Zarząd Poczty
Polskiej S.A. nie podjął decyzji o jego wznowieniu.
Spółka zapewnia, że prowadzi dialog społeczny na wielu płaszczyznach oraz sprzeciwia się
zarzutom, jakoby nie wykazywała dialogu ze stroną społeczną. Informuje również, że
prowadzi rozmowy i negocjacje ze związkami zawodowymi we wszystkich obszarach
wymaganych przez przepisy prawa. Należy przy tym podkreślić, że dialog zakładowy jest
prowadzony przede wszystkim przez Zarząd Poczty Polskiej S.A., natomiast Minister
Aktywów Państwowych wykonując prawa z akcji w Poczcie Polskiej S.A. realizuje
uprawnienia wynikające z praw korporacyjnych, ściśle określonych w przepisach prawa,
w szczególności w ustawie z dnia 15 września 2000 r. Kodeks spółek handlowych (Dz. U.
z 2024 r. poz. 18 ze zm.) (dalej: KSH). Kwestie polityki kadrowej, dialogu pracodawcy ze
związkami zawodowymi, prowadzenia rokowań, a także zapewnienia odpowiednich
warunków pracy należą do Zarządu Poczty Polskiej S.A.
Odnośnie modernizacji Spółki informuję, że program cyfryzacji usług został opracowany
przez Pocztę Polską S.A. jako integralna część Planu Transformacji Spółki. Plan obejmuje
zarówno unowocześnienie infrastruktury i systemów IT w celu usprawnienia procesów
-- 1 of 2 --
wewnętrznych oraz wprowadzanie rozwiązań dostosowanych do oczekiwań klientów i
wyzwań rynkowych.
Nowoczesne usługi pocztowe są związane z rozwijającą się korespondencją elektroniczną
poprzez wdrażanie systemu e-Doręczeń. W ramach tego rozwiązania świadczona jest przez
operatora wyznaczonego m.in. Publiczna usługa rejestrowanego doręczenia
elektronicznego (PURDE) oraz Publiczna usługa hybrydowa (PUH). Należy podkreślić, że
kwestie doręczeń elektronicznych należą do właściwości Ministra Cyfryzacji. Niemniej
jednak Minister Aktywów Państwowych zainicjował wprowadzenie w tejże ustawie
rozwiązań, umożliwiających zwrot kosztów inwestycyjnych poniesionych przez Pocztę
Polską S.A. w latach 2020-2024 na budowę i modernizację infrastruktury i oprogramowania
niezbędnych do realizacji publicznej usługi rejestrowanego doręczenia elektronicznego
(PURDE) i publicznej usługi hybrydowej (PUH). Zabezpieczone środki w wysokości do
100 mln zł będą wypłacone w 2025 r. po złożeniu wniosku przez Spółkę, w których
przedstawi rozliczenie poniesionych wydatków na ten cel.
Jak wskazano powyżej, Minister Aktywów Państwowych wykonując prawa z akcji
w odniesieniu do spółki Poczta Polska S.A. jest zobowiązany działać w granicach
wytyczonych przez przepisy prawa. Zgodnie z art. 368 § 1 KSH zarządzanie spółką jest
wyłączną kompetencją Zarządu, zaś zgodnie z art. 382 § 1 KSH sprawowanie stałego
nadzoru nad działalnością spółki we wszystkich dziedzinach zostało przypisane Radzie
Nadzorczej Spółki. Z tego względu Minister Aktywów Państwowych nie ma uprawnień do
zatwierdzania planów Spółki w zakresie restrukturyzacji zatrudnienia, ani uczestniczenia w
negocjacjach ze stroną społeczną. Należy jednak podkreślić, iż Minister z uwagą monitoruje
trudną sytuację ekonomiczno-finansową Spółki oraz prowadzi cykliczne spotkania z
przedstawicielami Zarządu celem przedstawienia bieżących spraw Spółki.
Z poważaniem
Wojciech Balczun
Minister
dokument podpisany elektronicznie
1146112.4223676.3377286
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
-- 2 of 2 --
www.gov.pl/aktywa-panstwowe
Wojciech Balczun
BM.I.053.315.2025
IK: 1146112
Warszawa, 27 sierpnia 2025 r.
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr K10INT11272, Pana Łukasza Ściebiorowskiego, Posła na
Sejm RP, z dnia 1 sierpnia 2025 r., w sprawie dramatycznej sytuacji pracowników oraz
funkcjonowania Poczty Polskiej S.A., przekazuję następujące wyjaśnienia, w oparciu o
informacje udzielone przez spółkę Poczta Polska S.A. (dalej również jako: Spółka).
Uprzejmie informuję, że z uwagi na bardzo trudną sytuację ekonomiczno-finansową Spółki,
do której przyczyniły się wieloletnie zaniedbania poprzednich Zarządów w obszarze jej
rozwoju i modernizacji w sierpniu 2024 r. Zarząd i Rada Nadzorcza Poczty Polskiej S.A.
przyjęły Plan Transformacji, którego jednym z elementów jest Program Dobrowolnych
Odejść (PDO). Program ten został zaprojektowany jako najmniej dotkliwe społecznie
narzędzie zmian. PDO dedykowany był do skonkretyzowanych stanowisk i grup
zawodowych. Ponadto zatrudnienie zostało zredukowane przede wszystkim w tych
obszarach działalności, w których zdiagnozowano jego przerosty.
Należy zauważyć, że redukcje zatrudnienia były prowadzone w Poczcie Polskiej S.A.
wielokrotnie na przestrzeni ostatnich kilkunastu lat. Redukcje te nie zawsze były
prowadzone wraz z zabezpieczeniem socjalnym, tak jak w przypadku PDO, którego formuła
umożliwia m.in. otrzymanie w ramach programu osłonowego równowartości nawet 12
pensji miesięcznych. Poczta Polska S.A. nawiązała również współpracę z Powiatowymi
Urzędami Pracy dotyczącą pośrednictwa pracy oraz poradnictwa zawodowego i szkoleń. Z
oferty PDO realizowanego w 2024 i 2025 r. skorzystało 4458 osób. Szczegółowe dane
z tego zakresu, jako informacje o charakterze organizacyjnym nieujawniane publicznie,
stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa. Obecnie PDO został zakończony, a Zarząd Poczty
Polskiej S.A. nie podjął decyzji o jego wznowieniu.
Spółka zapewnia, że prowadzi dialog społeczny na wielu płaszczyznach oraz sprzeciwia się
zarzutom, jakoby nie wykazywała dialogu ze stroną społeczną. Informuje również, że
prowadzi rozmowy i negocjacje ze związkami zawodowymi we wszystkich obszarach
wymaganych przez przepisy prawa. Należy przy tym podkreślić, że dialog zakładowy jest
prowadzony przede wszystkim przez Zarząd Poczty Polskiej S.A., natomiast Minister
Aktywów Państwowych wykonując prawa z akcji w Poczcie Polskiej S.A. realizuje
uprawnienia wynikające z praw korporacyjnych, ściśle określonych w przepisach prawa,
w szczególności w ustawie z dnia 15 września 2000 r. Kodeks spółek handlowych (Dz. U.
z 2024 r. poz. 18 ze zm.) (dalej: KSH). Kwestie polityki kadrowej, dialogu pracodawcy ze
związkami zawodowymi, prowadzenia rokowań, a także zapewnienia odpowiednich
warunków pracy należą do Zarządu Poczty Polskiej S.A.
Odnośnie modernizacji Spółki informuję, że program cyfryzacji usług został opracowany
przez Pocztę Polską S.A. jako integralna część Planu Transformacji Spółki. Plan obejmuje
zarówno unowocześnienie infrastruktury i systemów IT w celu usprawnienia procesów
-- 1 of 2 --
wewnętrznych oraz wprowadzanie rozwiązań dostosowanych do oczekiwań klientów i
wyzwań rynkowych.
Nowoczesne usługi pocztowe są związane z rozwijającą się korespondencją elektroniczną
poprzez wdrażanie systemu e-Doręczeń. W ramach tego rozwiązania świadczona jest przez
operatora wyznaczonego m.in. Publiczna usługa rejestrowanego doręczenia
elektronicznego (PURDE) oraz Publiczna usługa hybrydowa (PUH). Należy podkreślić, że
kwestie doręczeń elektronicznych należą do właściwości Ministra Cyfryzacji. Niemniej
jednak Minister Aktywów Państwowych zainicjował wprowadzenie w tejże ustawie
rozwiązań, umożliwiających zwrot kosztów inwestycyjnych poniesionych przez Pocztę
Polską S.A. w latach 2020-2024 na budowę i modernizację infrastruktury i oprogramowania
niezbędnych do realizacji publicznej usługi rejestrowanego doręczenia elektronicznego
(PURDE) i publicznej usługi hybrydowej (PUH). Zabezpieczone środki w wysokości do
100 mln zł będą wypłacone w 2025 r. po złożeniu wniosku przez Spółkę, w których
przedstawi rozliczenie poniesionych wydatków na ten cel.
Jak wskazano powyżej, Minister Aktywów Państwowych wykonując prawa z akcji
w odniesieniu do spółki Poczta Polska S.A. jest zobowiązany działać w granicach
wytyczonych przez przepisy prawa. Zgodnie z art. 368 § 1 KSH zarządzanie spółką jest
wyłączną kompetencją Zarządu, zaś zgodnie z art. 382 § 1 KSH sprawowanie stałego
nadzoru nad działalnością spółki we wszystkich dziedzinach zostało przypisane Radzie
Nadzorczej Spółki. Z tego względu Minister Aktywów Państwowych nie ma uprawnień do
zatwierdzania planów Spółki w zakresie restrukturyzacji zatrudnienia, ani uczestniczenia w
negocjacjach ze stroną społeczną. Należy jednak podkreślić, iż Minister z uwagą monitoruje
trudną sytuację ekonomiczno-finansową Spółki oraz prowadzi cykliczne spotkania z
przedstawicielami Zarządu celem przedstawienia bieżących spraw Spółki.
Z poważaniem
Wojciech Balczun
Minister
dokument podpisany elektronicznie
1146112.4223676.3377286
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
-- 2 of 2 --