Interpelacja w sprawie rosnącego bezrobocia wśród młodych osób w Polsce
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 11255
do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej
w sprawie rosnącego bezrobocia wśród młodych osób w Polsce
Zgłaszający: Magdalena Filipek-Sobczak
Data wpływu: 29-07-2025
Szanowna Pani Minister,
zwracam się do Pani z interpelacją w związku z alarmującym wzrostem bezrobocia wśród młodych Polaków. Zgodnie z danymi Eurostatu, w maju 2025 roku stopa bezrobocia w grupie osób do 25. roku życia wyniosła w Polsce 13,5%, co oznacza wzrost aż o 27,4% w stosunku do roku ubiegłego. To najgorszy wynik w całej Unii Europejskiej i sygnał poważnego kryzysu, który wymaga natychmiastowej reakcji ze strony państwa.
Pomimo niskiego bezrobocia ogółem, sytuacja młodego pokolenia na rynku pracy dramatycznie się pogarsza. Eksperci wskazują na szereg przyczyn tego zjawiska, w tym:
spowolnienie gospodarcze i napięcia geopolityczne,
automatyzację i digitalizację ograniczającą dostęp do prostych stanowisk pracy,
pogłębiającą się lukę kompetencyjną,
niedopasowanie oczekiwań pracodawców i kandydatów,
zbyt wysokie wymagania stawiane młodym na starcie kariery,
brak wystarczających programów wsparcia i ścieżek rozwoju zawodowego.
Zaniechanie działań w tej sprawie może doprowadzić do kolejnej fali emigracji zarobkowej młodego pokolenia, co grozi nie tylko utratą kapitału ludzkiego, ale i długofalowymi skutkami społecznymi oraz gospodarczymi.
W związku z powyższym zwracam się do Pani Minister z następującymi pytaniami:
Jakie konkretne działania podejmuje lub planuje Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej w odpowiedzi na gwałtowny wzrost bezrobocia wśród młodych?
Czy planowane są nowe inicjatywy, takie jak subsydiowane programy stażowe, szkoleniowe czy zachęty dla pracodawców zatrudniających osoby młode?
Czy resort analizuje przyczyny niedopasowania kompetencji młodych pracowników do potrzeb rynku pracy? Jakie działania podejmowane są we współpracy z resortem edukacji oraz sektorem prywatnym w celu likwidacji tej luki?
Czy rozważają Państwo wprowadzenie rozwiązań wzorowanych na funkcjonujących w innych krajach UE, np. model włoski finansowania staży ze środków publicznych?
Jakie działania podejmowane są w celu zwiększenia atrakcyjności rynku pracy w Polsce dla młodego pokolenia i przeciwdziałania jego demotywacji oraz emigracji?
Z wyrazami szacunku
Poseł na Sejm RP
Magdalena Filipek-Sobczak
Sekretarz stanu Aleksandra Gajewska
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Zawiera 4 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Podaje wskaźniki procentowe (13)
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (13)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
20782 znakówinfo@mrpips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
BM-II.059.1.378.2025
Warszawa, /elektroniczny znacznik czasu/
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 11255 Pani Posłanki Magdaleny Filipek-Sobczak, w sprawie
rosnącego bezrobocia wśród młodych osób w Polsce, proszę przyjąć poniższe wyjaśnienia.
We wszystkich krajach UE stopa bezrobocia w grupie osób młodych jest wyższa niż wśród
ogółu populacji, co wiąże się z wieloma czynnikami dla niej specyficznymi (m.in. brakiem
doświadczenia zawodowego, niedopasowaniem kwalifikacji do potrzeb rynku pracy,
częstszymi zmianami pracy w celu znalezienia preferowanej ścieżki kariery, czy częstszym
podejmowaniem prac dorywczych i sezonowych przez jej przedstawicieli). Z danych
Eurostatu wynika, że w czerwcu 2025 r. bezrobocie w grupie wiekowej do 25 lat wyniosło
w UE 14,7%, przy 5,9% dla ogółu populacji. Stopa bezrobocia w Polsce wśród osób poniżej
25 roku życia wynosiła 14,1%, co oznacza, że była niższa od unijnej średniej. Nie zmienia to
faktu, że wskaźnik bezrobocia młodych przewyższa w Polsce niemal 4-krotnie ten dla
populacji ogółem (3,5%). Aktywizacja zawodowa tej grupy pozostaje zatem jednym
z kluczowych zadań Rządu w zakresie polityki rynku pracy.
Przywołane dane opierają się na wynikach ankietowego Badania Aktywności Ekonomicznej
Ludności (BAEL), bazującego na deklaracjach respondentów określających swoją sytuację
zawodową i nie uwzględniają ich formalnego statusu czy faktu rejestracji w urzędzie pracy.
Trzeba podkreślić, że nie każda młoda osoba może się zarejestrować w urzędzie pracy jako
bezrobotna (statusu osoby bezrobotnej nie mogą uzyskać np. poszukujący zatrudnienia
student studiów dziennych, czy osoba poniżej 18 roku życia, której dotyczy obowiązek
edukacyjny). Na gruncie BAEL osoby te mogą natomiast zostać uznane za bezrobotne, jeśli
ukończyły 15 rok życia i zadeklarują, że nie mają pracy, poszukują jej oraz są gotowe ją
podjąć.
W końcu czerwca br. w urzędach pracy zarejestrowanych było 98,8 tys. bezrobotnych do
25 roku życia, ale zdarzały się lata (np. rok 1993), gdy ich liczba była 10 krotnie większa.
Do końca 2000 r. osoby do 25 roku życia stanowiły ponad 30% wszystkich bezrobotnych,
podczas gdy na koniec czerwca br. ich udział w twej grupie sięgał 12,4%. Zestawienie danych
z minionych okresów pokazuje znaczącą poprawę sytuacji młodych ludzi na rynku pracy na
przestrzeni lat, choć z wspomnianych wcześniej względów pozostaje to grupa szczególnie
wrażliwa na wszelkie perturbacje, czy nawet chwilowe pogorszenie sytuacji na rynku pracy.
W porównaniu do czerwca 2024 r. liczba bezrobotnych do 25 roku życia zarejestrowanych
w urzędach pracy wzrosła o 5,9 tys., tj. o 6,3%. Wzrost bezrobocia młodych może być
związany z obniżeniem popytu na pracę i wolniejszym przyrostem nowych miejsc pracy.
Spadek liczby ofert pracy dostępnych na rynku potwierdzają dane urzędów pracy i analizy
ogłoszeń udostępnianych w internecie. Może to wskazywać na zmniejszoną aktywność
rekrutacyjną firm, a tym samym utrudniać młodym ludziom, którzy często nie mają
ustabilizowanej sytuacji zawodowej, znalezienie zatrudnienia.
-- 1 of 6 --
tel. 222-500-108 ul. Nowogrodzka 1/3/5
info@mrpips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
Od 2014 r. w oparciu o kierunki wynikające z Zalecenia Rady UE w sprawie Gwarancji dla
Młodzieży1, działa w Polsce program Gwarancje dla Młodzieży (GdM), w którym MRPiPS
pełni funkcję Koordynatora Krajowego. Program realizowany jest na podstawie
zaktualizowanego w 2022 r. „Planu realizacji Gwarancji dla młodzieży w Polsce”. GdM opiera
się na funkcjonowaniu 4 podstawowych filarów wsparcia osób młodych:
urzędów pracy, które oferują szeroki wachlarz form aktywizacji zawodowej,
podnoszenia kompetencji, wspierania przedsiębiorczości oraz zachęt zatrudnieniowych
dla pracodawców;
Ochotniczych Hufców Pracy (OHP) oferujących działania edukacyjne i wychowawcze
w jednostkach OHP oraz udział w projektach aktywizacji zawodowej;
projektów wyłanianych w konkursach regionalnych oraz na szczeblu centralnym,
finansowanych ze środków EFS+;
programu pożyczkowego „Pierwszy biznes – Wsparcie w starcie” realizowanego przez
Bank Gospodarstwa Krajowego.
Do głównych priorytetów Gwarancji dla Młodzieży należą ocena i wzmocnienie umiejętności
cyfrowych osób młodych, powiązanie oferty wsparcia z potrzebami transformacji cyfrowej
i zielonej, zapewnienie kompleksowego wsparcia i wysokiej jakości ofert, a także pogłębione
i zindywidualizowane podejście oraz aktywne docieranie z ofertą wsparcia do osób młodych.
Źródłem finansowania GdM są środki Funduszu Pracy oraz środki Europejskiego Funduszu
Społecznego+ (w ramach 16 programów regionalnych oraz programu centralnego
pn. Fundusze Europejskie dla Rozwoju Społecznego 2021-2027).
Osoby młode po rejestracji w urzędach pracy są intensywnie aktywizowane. W okresie
styczeń-czerwiec br. w całym kraju udział w aktywnych programach przeciwdziałania
bezrobociu (np. stażach, pracach subsydiowanych, szkoleniach) rozpoczęło 49,7 tys.
bezrobotnych do 30 roku życia, w tym 29,4 tys. osób do 25 roku życia. Podkreślenia wymaga
fakt, że młodzi bezrobotni do 30 roku życia stanowili ponad 40% wszystkich
zaktywizowanych bezrobotnych, a osoby do 25 roku życia 23,8%. Jest to niemal dwa razy
tyle, ile wynosił ich udział wśród zarejestrowanych bezrobotnych.
Szczególną rolę w prowadzeniu działań dedykowanych młodzieży pełnią także OHP, które
są państwową jednostką budżetową, nadzorowaną przez ministra właściwego ds. pracy.
OHP stwarzają warunki do prawidłowego rozwoju społecznego i zawodowego młodzieży
znajdującej się w najtrudniejszej sytuacji socjalnej, doświadczającej różnorodnych
problemów i trudnych sytuacji życiowych, posiadającej deficyty w relacjach społecznych,
mającej opóźnienia edukacyjne, „wypadającej” z systemu oświaty lub tym zagrożonej. Oferta
OHP jest szeroka i obejmuje przede wszystkim:
wsparcie edukacyjne;
działania mające na celu podwyższenie, zmianę lub aktualizację umiejętności
i kwalifikacji zawodowych;
inicjowanie oraz wspieranie przedsięwzięć służących przeciwdziałaniu i łagodzeniu
skutków bezrobocia wśród młodzieży;
organizowanie zatrudnienia u pracodawcy, w tym refundację z Funduszu Pracy
wynagrodzeń młodych pracowników;
1 Zalecenie Rady UE z 30 października 2020 r. w sprawie pomostu do zatrudnienia – wzmocnienia Gwarancji dla
Młodzieży zastępujące zalecenie Rady z 22 kwietnia 2013 r. w sprawie ustanowienia Gwarancji dla młodzieży.
-- 2 of 6 --
tel. 222-500-108 ul. Nowogrodzka 1/3/5
info@mrpips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
działania w zakresie wychowania młodzieży, w tym profilaktykę zdrowotną, edukację
społeczno-ekologiczną i profilaktykę uzależnień.
Zgodnie z ustawą z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia
(Dz. U. poz. 620), która weszła w życie 1 czerwca 2025 r. osobom do 30 roku życia
(obok 6 innych grup zidentyfikowanych jako wrażliwe na rynku pracy) przysługuje
pierwszeństwo w kierowaniu do aktywnych form wsparcia. Dzięki takiemu podejściu osoby
młode mają szansę na szybszą aktywizację zawodową i podjęcie zatrudnienia.
W ustawie wprowadzono nowe formy wsparcia dedykowane osobom do 30 roku życia,
w związku z czym:
osobie do 30 r. ż. powiatowy urząd pracy (PUP) przedstawia propozycję zatrudnienia,
innej pracy zarobkowej, szkolenia albo inną formę pomocy w okresie do 4 miesięcy od
dnia, w którym zarejestruje się ona jako osoba bezrobotna albo poszukująca pracy
(wcześniej ten przepis dotyczył osób do 25 r.ż.);
w powiatowych urzędach pracy ustanowiono funkcję doradcy ds. osób młodych, którego
zadaniem jest opracowanie wraz z klientem indywidualnego planu działania (IPD), czyli
kompleksowego planu aktywizacji zawodowej (PUP przygotowują IPD nie tylko dla
bezrobotnych, ale też dla poszukujących pracy do 30 r. ż.);
przed przygotowaniem IPD pracownik PUP przeprowadza ocenę umiejętności
cyfrowych osób młodych. W zależności od jej wyniku osoba bezrobotna lub poszukująca
pracy do 30 r. ż. ma możliwość podniesienia swoich kompetencji w tym zakresie poprzez
szkolenia lub staże (jeżeli program szkolenia lub stażu obejmuje nabycie umiejętności
cyfrowych), a także w ramach doradztwa zawodowego;
dla zwiększenia efektywności wsparcia wojewódzkie i powiatowe urzędy pracy oraz
OHP mogą tworzyć, z wykorzystaniem środków Funduszu Pracy, specjalne punkty dla
osób młodych, oferujące kompleksową informację i doradztwo w przedmiocie
zatrudnienia oraz oferowanych form wsparcia, możliwość skorzystania z usług pomocy
społecznej, opieki zdrowotnej, dalszego kształcenia, porad prawnych, czy doradztwo
dotyczące kwestii mieszkaniowych. Punkty będą działać w formie tzw. „jednego
okienka” (one stop shop). Przepis ten wejdzie w życie od 1 stycznia 2026 r., ale
rozwiązanie zostało przetestowane w 76 PUP w ramach projektów pilotażowych
realizowanych z Funduszu Pracy.
Ponadto, w celu ułatwienia osobom opiekującym się dziećmi powrotu na rynek pracy, ustawa
przewiduje refundację kosztów opieki nad dzieckiem do lat siedmiu (jeśli dziecko jest
niepełnosprawne - do osiemnastego roku życia). Refundacja przysługuje w wysokości nie
wyższej niż połowa zasiłku dla bezrobotnych na każde dziecko. Warunkiem jej przyznania
jest podjęcie przez bezrobotnego zatrudnienia, innej pracy zarobkowej lub skierowanie do
innej formy pomocy, oraz osiągania z tego tytułu miesięcznie przychodów
nieprzekraczających minimalnego wynagrodzenia za pracę. W przypadku podjęcia pracy
refundacja przysługuje na okres do 6 miesięcy, natomiast w przypadku skierowania do innej
formy pomocy - np. stażu - na okres trwania tej formy pomocy.
W powiatowych urzędach pracy i w Centrach Poradnictwa Zawodowego wojewódzkich
urzędów pracy osoby młode mogą skorzystać ze wsparcia profesjonalnego doradcy
zawodowego, w tym psychologa, uzyskując pomoc w ramach poradnictwa indywidualnego
lub grupowego, m.in. w zakresie: wyboru lub zmiany zawodu; zaplanowania kariery
zawodowej; uzupełnienia kwalifikacji zawodowych; określenia swoich kompetencji
i zainteresowań; zaplanowania rozwoju zawodowego; przygotowania dokumentów
-- 3 of 6 --
tel. 222-500-108 ul. Nowogrodzka 1/3/5
info@mrpips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
aplikacyjnych. Mają również możliwość skorzystać z informacji o zawodach, rynku pracy,
możliwościach szkolenia i kształcenia, a także umiejętnościach niezbędnych przy aktywnym
poszukiwaniu pracy i samozatrudnieniu.
Ważnym zadaniem jest również podnoszenie jakości obsługi osób młodych w powiatowych
urzędach pracy. Celem jego realizacji przygotowywane są standardy wsparcia osób młodych
w urzędach pracy. Standardy powstaną w ramach projektu finansowanego ze środków UE.
Ma to doprowadzić do pełniejszego wdrożenia Zalecenia Rady UE z dnia 30 października
2020 r. w sprawie pomostu do zatrudnienia – wzmocnienia gwarancji dla młodzieży.
Na finansowanie aktywizacji zawodowej osób bezrobotnych i poszukujących pracy – także
osób młodych – samorządy powiatów dysponują w roku 2025 środkami Funduszu Pracy
w wysokości 3,1 mld zł, w ramach przyznanych limitów na finansowanie programów na rzecz
promocji zatrudnienia, łagodzenia skutków bezrobocia i aktywizacji zawodowej. Ponadto
w celu wsparcia osób młodych, rejestrujących się w urzędach pracy, w katalogu programów,
które mogą być finansowane w roku 2025 z rezerwy Funduszu Pracy, zawartym w zasadach
ubiegania się o środki rezerwy Funduszu Pracy na finansowanie działań aktywizacyjnych,
znalazł się także program aktywizacji zawodowej bezrobotnych do 30 roku życia.
Informuję, że 28 marca br. ogłoszono nabór wniosków na środki z rezerwy Funduszu Pracy
na finansowanie działań aktywizacyjnych w roku 2025. W jego ramach przyznano
dodatkowe środki rezerwy FP w kwocie prawie 200 mln zł, z czego 31,6 mln zł na program
aktywizacji zawodowej bezrobotnych do 30 roku życia. Wszystkie złożone wnioski
rozpatrzono pozytywnie. Kolejny nabór wniosków, w ramach którego również zaplanowano
wsparcie programu aktywizacji zawodowej bezrobotnych do 30 roku życia, ogłoszono
21 lipca 2025 r. Urzędy pracy miał też, bazując na diagnozie bieżących potrzeb rynku pracy,
możliwość wnioskowania o środki z rezerwy funduszu na finansowanie programów
aktywizacji zawodowej obejmujących nowe formy pomocy i nowe grupy klientów.
W 2025 roku (zgodnie ze sprawozdaniem MRPiPS-02 wg stanu na 30 czerwca) na wsparcie
osób do 30 roku życia dla prawie 61 tys. beneficjentów wydatkowano środki Funduszu Pracy
w wysokości 576,9 mln zł.
Należy wspomnieć, że ustawa z 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia
wprowadziła zmiany w ustawie z dnia 14 grudnia 2016 r. – Prawo oświatowe. Umożliwiają
one uczniowi, który ukończył szkołę ponadpodstawową przed 18 rokiem życia spełnianie
obowiązku nauki poprzez uczęszczanie na praktykę absolwencką, o której mowa w ustawie
z dnia 17 lipca 2009 r. o praktykach absolwenckich (Dz. U. z 2018 r. poz. 1244).
Wprowadzono też zmianę w ustawie o praktykach absolwenckich i umożliwiono
niepełnoletniemu praktykantowi, który ukończył szkołę ponadpodstawową i spełnia
obowiązek nauki przez uczęszczanie na praktykę absolwencką, realizację tej praktyki aż do
ukończenia przez niego 18-go roku życia. Pracodawcy, który zawarł umowę z takim
praktykantem przysługiwać będzie dofinansowanie ze środków Funduszu Pracy na pokrycie
kosztów praktyki w wysokości 250 zł za każdy jej pełny miesiąc, jeżeli praktyka została
zrealizowana w wymiarze co najmniej 120 godzin miesięcznie.
Ustawą o rynku pracy i służbach zatrudnienia wprowadzono również premie dla
organizatora stażu zakończonego potwierdzeniem nabycia wiedzy i umiejętności. Staż ten
może trwać od 3 do 12 miesięcy i zakończyć się egzaminem zawodowym, przeprowadzanym
przez okręgową komisję egzaminacyjną, egzaminem czeladniczym lub inną formą
potwierdzenia wiedzy i umiejętności, która poprawi sytuację stażysty na rynku pracy, w tym
-- 4 of 6 --
tel. 222-500-108 ul. Nowogrodzka 1/3/5
info@mrpips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
zdobyciem przez niego kwalifikacji wpisanych do Zintegrowanego Rejestru Kwalifikacji. Jeśli
uczestnik stażu zda egzamin i uzyska dokument potwierdzający nabycie wiedzy
i umiejętności w terminie 12 miesięcy od ukończenia stażu, jego organizator otrzyma premię
w wysokości 500 zł za każdy pełny miesiąc programu stażu. Kwota premii podlega
waloryzacji.
Kwestia niedopasowania kompetencji młodych ludzi do potrzeb rynku pracy to złożony
problem, często podnoszony w kontekście bezrobocia młodych ludzi. Należy zauważyć,
że młody człowiek decyduje o wyborze szkoły czy uczelni kierując się swoimi
zainteresowaniami, a rodzaj ukończonej szkoły i posiadanego wykształcenia nie zawsze
determinują możliwości podejmowania zatrudnienia w określonych branżach.
Działania podejmowane na rzecz dopasowania kompetencji osób młodych do potrzeb rynku
pracy to m.in. wspieranie kształcenia dualnego. Dualny system kształcenia (polegający na
tym, że równolegle z nauką w szkole uczeń kształci się praktycznie w zakładzie pracy) jest
ceniony ze względu na bezpośredni kontakt ucznia z przedsiębiorstwem, dostosowanie
kształcenia zawodowego do potrzeb pracodawców oraz umożliwienie płynnego przejścia od
nauki w szkole do aktywności na rynku pracy. W Polsce kształcenie dualne jest realizowane
poprzez zatrudnianie młodocianych pracowników w celu zapewnienia im odpowiedniego
przygotowania zawodowego.
Koszty wsparcia kształcenia zawodowego, a w szczególności, kształcenia dualnego,
corocznie pokrywane są z Funduszu Pracy, którego dysponentem jest minister właściwy do
spraw pracy. Minister wspiera kształcenie zawodowe młodzieży zgodnie z przepisami
ustawy o rynku pracy i służbach zatrudnienia poprzez: refundowanie pracodawcom
wynagrodzeń i składek na ubezpieczenia społeczne młodocianych pracowników,
dofinasowanie kosztów kształcenia, a także finansowanie kosztów przygotowywania
i przeprowadzania egzaminów.
Zgodnie z art. 32 ust 1 pkt 23 ustawy z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach
zatrudnienia samorząd województwa zobligowany jest określić (do 30 kwietnia każdego
roku) wykazu zawodów, w których za przygotowanie zawodowe wypłacana może być
refundacja wynagrodzeń młodocianych pracowników i składek na ich ubezpieczenie
społeczne – po zasięgnięciu opinii wojewódzkiej rady rynku pracy oraz ogłoszenia tego
wykazu w wojewódzkim dzienniku urzędowym. Pracodawcy są w ten sposób zachęcani do
kształcenia pracowników młodocianych w zawodach, na które jest zapotrzebowanie na
rynku pracy. Z tej formy pomocy korzystają licznie pracodawcy, w tym rzemieślnicy,
prowadzący praktyczną naukę w tzw. zawodach rzemieślniczych, często unikatowych, ale
coraz częściej poszukiwanych na rynku pracy.
Ustawa o rynku pracy i służbach zatrudnienia wprowadziła mocniejsze powiązanie
dotowanego ze środków publicznych kształcenia dualnego z zatrudnieniem, podtrzymując
funkcjonujące wcześniej rozwiązanie w postaci deklaracji pracodawcy dotyczącej
zatrudnienia młodocianego przez okres 6 miesięcy po zakończeniu przygotowania
zawodowego, ale wprowadzając przy tym sankcję za niewywiązanie się (z przyczyn nie
leżących po stronie pracodawcy) z obowiązku zatrudnienia co najmniej 50% młodocianych
pracowników. Sankcja skutkować będzie 24-miesięczną karencją na uzyskanie refundacji za
kolejnych zatrudnianych uczniów. Ochotnicze Hufce Pracy wypłacające kwoty refundacji
upoważniono do przeprowadzania kontroli realizacji umów o refundację zawartych
z pracodawcami, co postulowała m.in. Najwyższa Izba Kontroli.
-- 5 of 6 --
tel. 222-500-108 ul. Nowogrodzka 1/3/5
info@mrpips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
Dofinansowanie kosztów kształcenia gwarantuje z kolei art. 122 ustawy z dnia 14 grudnia
2016 r. Prawo oświatowe (Dz.U. z 2024 r. poz. 737 z późn. zm.). Pracodawcom, którzy zawarli
z młodocianymi pracownikami umowę o pracę w celu jego przygotowania zawodowego
przysługuje obecnie dofinansowanie w wysokości do 10 824 zł, a w przypadku nauki
w zawodach wskazanych przez ministra właściwego do spraw oświaty i wychowania2
w kwocie do 13 394 zł przy okresie kształcenia wynoszącym 36 miesięcy.
Informuję, iż od wielu lat staże realizowane przez powiatowe urzędy pracy finansowane są
ze środków publicznych. Ze środków Funduszu Pracy finansuje się stypendia stażystów,
a urzędy pracy opłacają składki na ubezpieczenia społeczne od tych stypendiów.
Skuteczność zatrudnienia w okresie do 3 miesięcy po odbyciu stażu sięga ponad 80%.
Ustawa o rynku pracy i służbach zatrudnienia wprowadziła szereg udoskonaleń
w regulacjach dotyczących staży, m.in.:
podwyższając stypendium dla stażysty do 160% kwoty zasiłku (wcześniej było to 120%);
dopuszczając realizację stażu w formie zdalnej. Oznacza to, że staż będzie mógł być
realizowany w całości w formie: stacjonarnej, zdalnej lub hybrydowej;
umożliwiając odbywanie stażu w niepełnym wymiarze czasowym, co pozwoli jego
uczestnikom godzić zobowiązania zawodowe z rodzinnymi.
W ramach „Gwarancji dla Młodzieży” powiatowe urzędy pracy oferują młodym osobom
dorosłym wiele możliwości aktywizacji zawodowej, podnoszenia kompetencji, wspierania
przedsiębiorczości oraz zachęt zatrudnieniowych dla pracodawców. Ochotnicze Hufce
Pracy prowadzą działania edukacyjne i wychowawcze oraz projekty aktywizacji zawodowej.
Wielu młodych ludzi otrzymuje wsparcie w projektach finansowanych z funduszy
europejskich. Warto też wspomnieć, że Bank Gospodarstwa Krajowego realizuje program
pożyczkowy „Rządowy Program Pierwszy biznes – Wsparcie w starcie”, kierowany
w szczególności do młodzieży w trudnym położeniu: przedwcześnie kończącej naukę,
bezrobotnej, opuszczającej pieczę zastępczą, potrzebującej wsparcia w sytuacji wczesnego
rodzicielstwa.
W Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej rozpoczęto też prace zmierzające do
uregulowania sposobu realizowania staży na otwartym rynku pracy, w tym do likwidacji
staży bezpłatnych. W ramach prekonsultacji 23 lipca 2025 r. w siedzibie Ministerstwa
zorganizowano spotkanie poświęcone temu zagadnieniu, w którym udział wzięli członkowie
Kierownictwa MRPiPS oraz przedstawiciele organizacji młodzieżowych, związków
zawodowych, organizacji pracodawców, biur karier przy uczelniach wyższych, resortów
i Państwowej Inspekcji Pracy. W jego trakcie omówiono obowiązujące regulacje dotyczące
staży i praktyk oraz pożądane kierunki zmian w tym zakresie.
Z wyrazami szacunku
z up. Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej
Aleksandra Gajewska
Sekretarz Stanu
/-kwalifikowany podpis elektroniczny-/
2 Wskazanych w prognozie zapotrzebowania na pracowników w zawodach szkolnictwa branżowego na krajowym
i wojewódzkim rynku pracy, przygotowywanej przez Instytut Badań Edukacyjnych w Warszawie .
-- 6 of 6 --