Interpelacja w sprawie podwyżek dla szkolnych intendentek, kucharek i pomocy kuchennych
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 11254
do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej
w sprawie podwyżek dla szkolnych intendentek, kucharek i pomocy kuchennych
Zgłaszający: Stanisław Lamczyk
Data wpływu: 29-07-2025
Szanowna Pani Minister,
do mojego biura poselskiego zgłosiła się osoba, zwracając uwagę na wyjątkowo trudną sytuację pracownic obsługi gastronomicznej w polskich szkołach. W imieniu tej osoby oraz przedstawicielek tego środowiska, kieruję do Pani Minister interpelację dotyczącą wynagrodzeń intendentek, kucharek i pomocy kuchennych.
Grupa ta pełni niezwykle ważną rolę w codziennym funkcjonowaniu szkół – odpowiadają za przygotowywanie posiłków, dbałość o higienę oraz wsparcie w zakresie żywienia uczniów. Niestety, ich praca jest systematycznie niedoceniana – zarówno pod względem społecznym, jak i finansowym. Wynagrodzenia tych pracownic najczęściej oscylują wokół ustawowego minimum, co nie odpowiada odpowiedzialności i wysiłkowi wkładanemu w codzienne obowiązki.
Przy rosnących kosztach życia oraz problemach kadrowych w szkołach, dalsze ignorowanie potrzeb tej grupy zawodowej zagraża nie tylko stabilności zatrudnienia, ale również jakości i bezpieczeństwu wyżywienia dzieci w placówkach edukacyjnych.
W związku z powyższym proszę o odpowiedzi na poniższe pytania:
Czy ministerstwo planuje działania mające na celu poprawę sytuacji płacowej pracownic obsługi kuchennej w szkołach?
Czy rozważane jest ustanowienie jednolitych standardów zatrudnienia i wynagradzania intendentek, kucharek i pomocy kuchennych?
Czy ministerstwo planuje przeprowadzenie analizy warunków pracy tej grupy zawodowej i zaproponowanie działań naprawczych?
Ufam, że ministerstwo dostrzega znaczenie pracy osób zatrudnionych w szkolnych kuchniach i podejmie konkretne działania mające na celu poprawę ich sytuacji zawodowej. Trwałość systemu edukacji nie opiera się wyłącznie na kadrze pedagogicznej – równie ważne są osoby, które każdego dnia dbają o zdrowie, bezpieczeństwo i dobre samopoczucie uczniów.
Z poważaniem
Stanisław Lamczyk
Sekretarz stanu Aleksandra Gajewska
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Podaje wskaźniki procentowe (3)
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (7)
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
6106 znakówinfo@mrpips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
BM-II.059.1.374.2025
Warszawa, /elektroniczny znacznik czasu/
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 11254 Pana Posła Stanisława Lamczyka, w sprawie
podwyżek wynagrodzeń dla intendentek, kucharek i pomocy kuchennych, proszę przyjąć
poniższe wyjaśnienia.
W obowiązującym stanie prawnym nie istnieją powszechne regulacje dotyczące zasad
wynagradzania - w tym ustalania indywidualnych wynagrodzeń - dla wszystkich grup
pracowników bez względu na status prawny zatrudniającego ich pracodawcy, branżę czy
grupę zawodową. Systemy wynagradzania poszczególnych grup pracowników,
zatrudnionych w jednostkach sfery budżetowej, regulują odrębne przepisy, przede
wszystkim zaś stosowne rozporządzenia wydawane przez Prezesa Rady Ministrów, Radę
Ministrów lub właściwych ministrów.
W przypadku pracowników samorządowych, w tym także intendentek, kucharek i pomocy
kuchennych, podstawą ustalania poziomu ich wynagrodzenia w zależności od zajmowanego
stanowiska, posiadanego wykształcenia oraz stażu pracy jest ustawa z dnia 21 listopada
2008 r. o pracownikach samorządowych (Dz.U. z 2024 r. poz. 1135), a także przepisy wydane
na jej podstawie, tj.:
rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 25 października 2021 r. w sprawie
wynagradzania pracowników samorządowych (Dz.U. z 2024 r. poz. 1638, z późn. zm.),
regulamin wynagradzania wydawany przez pracodawcę samorządowego.
Rozporządzenie Rady Ministrów w załączniku nr 3 określa jedynie minimalny miesięczny
poziom wynagrodzenia zasadniczego pracowników zatrudnionych na podstawie umowy
o pracę. Kategorie zaszeregowania na poszczególnych stanowiskach stanowią minimum
w odniesieniu do wynagrodzenia zasadniczego. Zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów
z dnia 30 maja 2025 r. zmieniającym rozporządzenie w sprawie wynagradzania pracowników
samorządowych (Dz. U. z 2025 r. poz. 702) ustalone zostały nowe kwoty minimalnego
miesięcznego poziomu wynagrodzenia zasadniczego, które mają zastosowania do
wynagrodzeń należnych od 1 marca 2025 r. Kwotę minimalnego wynagrodzenia
zasadniczego w I kategorii zaszeregowania ustalono w wysokości 4666 zł, równej kwocie
minimalnego wynagrodzenia za pracę, które obowiązuje od 1 stycznia 2025 r. Oznacza
to 16,65% podwyżki (666 zł). Od XII kategorii wzrost kwot minimalnego wynagrodzenia
zasadniczego wynosi ok. 5%, czyli tyle, co średnioroczny wskaźnik wzrostu wynagrodzeń
w państwowej sferze budżetowej (105 %) w 2025 r.
Wspomniane przepisy nie regulują kwestii podwyżek wynagrodzeń, ani ich wysokości czy
częstotliwości. Ustalanie całkowitej wysokości wynagrodzenia pracowników (w tym jego
ewentualne podwyższenie) pozostaje w gestii pracodawców samorządowych. Instrumentem
-- 1 of 2 --
tel. 222-500-108 ul. Nowogrodzka 1/3/5
info@mrpips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
prawnym umożliwiającym pracodawcom kształtowanie wynagrodzeń pracowników
samorządowych jest regulamin wynagradzania, wydawany na podstawie art. 39 ustawy
o pracownikach samorządowych. Pracodawca samorządowy określa w nim szczegółowe
warunki wynagradzania, w tym maksymalny poziom wynagrodzenia zasadniczego dla
pracowników zatrudnionych na podstawie umowy o pracę (art. 39 ust. 1 pkt 2 ustawy).
Należy podkreślić, że w zakresie prowadzenia gospodarki finansowej jednostki samorządu
terytorialnego są samodzielne, a ich organy – w granicach obowiązującego prawa –
suwerenne w podejmowaniu decyzji dotyczących przeznaczania i wykorzystania środków
finansowych zabezpieczonych w ich budżecie. Sprawy związane z realizacją zadań jednostki
samorządu terytorialnego, a co za tym idzie wydatkowaniem środków publicznych w ramach
uchwalonego budżetu, należą do właściwości jednostki samorządu. Kwestia finansowania
ewentualnych podwyżek wynagrodzeń dla pracowników samorządowych, w tym także
intendentek, kucharek i pomocy kuchennych, pozostaje we właściwości organów
samorządu.
Do pracowników niepedagogicznych szkół prowadzonych przez określone resorty,
w zakresie warunków ich wynagradzania, zastosowanie mają przepisy rozporządzenia
Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 30 kwietnia 2008 r. w sprawie warunków
wynagradzania za pracę i przyznawania innych świadczeń związanych z pracą dla
pracowników niebędących nauczycielami, zatrudnionych w szkołach i placówkach
oświatowych prowadzonych przez organy administracji rządowej oraz w niektórych innych
jednostkach organizacyjnych (Dz. U. z 2023 r. poz. 1505, z późn. zm.). Rozporządzenie wydał
minister właściwy do spraw pracy na podstawie art. 773 § 1 Kodeksu pracy, na wniosek
właściwych ministrów, tj.: ministra właściwego do spraw oświaty
i wychowania, ministra właściwego do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego,
ministra właściwego do spraw rolnictwa, ministra właściwego do spraw środowiska, ministra
właściwego do spraw gospodarki morskiej, ministra właściwego do spraw żeglugi
śródlądowej, ministra właściwego do spraw rybołówstwa, Ministra Sprawiedliwości.
Zgodnie z wnioskami właściwych ministrów rozporządzeniem Ministra Rodziny, Pracy
i Polityki Społecznej, zmieniającym rozporządzenie w sprawie warunków wynagradzania za
pracę i przyznawania innych świadczeń związanych z pracą dla pracowników niebędących
nauczycielami, zatrudnionych w szkołach i placówkach oświatowych prowadzonych przez
organy administracji rządowej oraz w niektórych innych jednostkach organizacyjnych z dnia
8 kwietnia 2025 r. (Dz.U. z 2025 r. poz. 481), wprowadzono nowe, wyższe stawki
wynagrodzenia.
Zmiana ta winna przyczynić się do poprawy sytuacji intendentek, kucharek i pomocy
kuchennych. Jednocześnie podkreślam, że w Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki
Społecznej brane są pod uwagę wszystkie postulaty i glosy płynące ze środowiska
pracowników. Zasada ta ma zastosowanie również w kontekście wejścia opisanych
przepisów w życie.
Z wyrazami szacunku
z up. Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej
Aleksandra Gajewska
Sekretarz Stanu
/-kwalifikowany podpis elektroniczny-/
-- 2 of 2 --