Interpelacja nr 11245
Interpelacja w sprawie zaproponowanych przez Ministerstwo Rozwoju i Technologii zmian w projekcie tzw. dużej ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych
Zgłaszający:
•
Adresat:
Sprawiedliwość i Sądy (40%)
Obrona i Bezpieczeństwo (35%)
Podatki i Finanse (33%)
Infrastruktura i Transport (30%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie zaproponowanych przez Ministerstwo Rozwoju i Technologii zmian w projekcie tzw. dużej ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych
Interpelacja nr 11245
do ministra finansów i gospodarki
w sprawie zaproponowanych przez Ministerstwo Rozwoju i Technologii zmian w projekcie tzw. dużej ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych
Zgłaszający: Bożena Lisowska
Data wpływu: 28-07-2025
Szanowny Panie Ministrze,
Ministerstwo Rozwoju i Technologii, chcąc pobudzić budownictwo społeczne, upatruje w spółdzielniach mieszkaniowych najbardziej optymalnego partnera do realizacji tego planu. Zanim jednak z budżetu państwa miałyby być przyznane bezzwrotne granty i tanie, długoterminowe kredyty, ministerstwo zamierza gruntownie zmienić ustawę o spółdzielniach mieszkaniowych (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 558, ze zm.).
Zgodnie z propozycją tzw. dużej ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych, która czeka na wpis do wykazu prac legislacyjnych rządu, prezesem zarządu danej spółdzielni mogłaby zostać osoba posiadająca kwalifikacje do pełnienia takiej funkcji i dająca rękojmię prawidłowego zarządzania zasobem konkretnej spółdzielni. W statucie miałyby zostać określone wymogi dotyczące kandydata na członka zarządu spółdzielni mieszkaniowej.
Rozważana jest także zasada kadencyjności zarządu, przy czym to od woli członków spółdzielni miałoby zależeć, czy dana osoba będzie pełnić funkcję członka zarządu przez dowolną liczbę kadencji. Kadencja zarządu nie mogłaby natomiast być dłuższa niż cztery lata.
Ponadto wprowadzona ma zostać zasada udzielania absolutorium na corocznym walnym zgromadzeniu dla członków zarządu i rady nadzorczej, a jeśli uczestnicy walnego zgromadzenia nie udzielą absolutorium, będą musieli podjąć uchwałę o odwołaniu. Z kolei mieszkańcy mieliby możliwość wybierania swojego przedstawiciela na walne zebranie, który by ich na nim reprezentował.
Projekt wprowadza też zakaz łączenia funkcji członka zarządu spółdzielni mieszkaniowej i członka zarządu w związku rewizyjnym, w którym ta spółdzielnia jest zrzeszona. Dodatkowo co najmniej 10 proc. członków spółdzielni będzie mogło złożyć wniosek o weryfikację ustaleń z lustracji wykonanej przez związek rewizyjny, w którym spółdzielnia jest zrzeszona.
Pozytywną zmianą jest propozycja zniesienia zakazu pełnienia funkcji lustracyjnych dla osób związanych ze spółdzielniami, którzy doprowadzili do tego, że osoby, które znają problematykę spółdzielczości mieszkaniowej, nie mogły pracować dla związków rewizyjnych – jest to oczekiwana zmiana nowelizacji ustawy z 2017 r.
Biorąc pod uwagę powyższe, proszę o udzielenie odpowiedzi na poniższe pytania:
Czy propozycja wprowadzenia kadencyjności zarządu i zasady udzielania absolutorium na corocznym walnym zgromadzeniu dla członków zarządu i rady nadzorczej nie wpłyną negatywnie na rozwój budownictwa lokatorskiego, biorąc pod uwagę, iż:
w obecnym stanie prawnym członkowie spółdzielni mają możliwość wprowadzenia do statutu kadencji dla zarządu oraz mogą w każdym czasie odwołać członków rady nadzorczej, a sama rada nadzorcza w każdej chwili może odwołać członków zarządu oraz
biorąc pod uwagę fakt, iż propozycja ta zaprzecza zasadzie ciągłości działania spółdzielni mieszkaniowych i naraża je na sytuację, w której może wystąpić brak organów zarządczych w spółdzielni?
Ministerstwo Rozwoju i Technologii planuje zniesienie zakazu pełnienia funkcji lustracyjnych dla osób związanych ze spółdzielniami mieszkalnymi. Czy projekt tego przepisu nie doprowadzi do wykluczenia z pracy dla związków rewizyjnych tych osób, które są ekspertami problematyki spółdzielczości mieszkaniowej?
Łączę wyrazy szacunku
Interpelacja nr 11245
do ministra finansów i gospodarki
w sprawie zaproponowanych przez Ministerstwo Rozwoju i Technologii zmian w projekcie tzw. dużej ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych
Zgłaszający: Bożena Lisowska
Data wpływu: 28-07-2025
Szanowny Panie Ministrze,
Ministerstwo Rozwoju i Technologii, chcąc pobudzić budownictwo społeczne, upatruje w spółdzielniach mieszkaniowych najbardziej optymalnego partnera do realizacji tego planu. Zanim jednak z budżetu państwa miałyby być przyznane bezzwrotne granty i tanie, długoterminowe kredyty, ministerstwo zamierza gruntownie zmienić ustawę o spółdzielniach mieszkaniowych (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 558, ze zm.).
Zgodnie z propozycją tzw. dużej ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych, która czeka na wpis do wykazu prac legislacyjnych rządu, prezesem zarządu danej spółdzielni mogłaby zostać osoba posiadająca kwalifikacje do pełnienia takiej funkcji i dająca rękojmię prawidłowego zarządzania zasobem konkretnej spółdzielni. W statucie miałyby zostać określone wymogi dotyczące kandydata na członka zarządu spółdzielni mieszkaniowej.
Rozważana jest także zasada kadencyjności zarządu, przy czym to od woli członków spółdzielni miałoby zależeć, czy dana osoba będzie pełnić funkcję członka zarządu przez dowolną liczbę kadencji. Kadencja zarządu nie mogłaby natomiast być dłuższa niż cztery lata.
Ponadto wprowadzona ma zostać zasada udzielania absolutorium na corocznym walnym zgromadzeniu dla członków zarządu i rady nadzorczej, a jeśli uczestnicy walnego zgromadzenia nie udzielą absolutorium, będą musieli podjąć uchwałę o odwołaniu. Z kolei mieszkańcy mieliby możliwość wybierania swojego przedstawiciela na walne zebranie, który by ich na nim reprezentował.
Projekt wprowadza też zakaz łączenia funkcji członka zarządu spółdzielni mieszkaniowej i członka zarządu w związku rewizyjnym, w którym ta spółdzielnia jest zrzeszona. Dodatkowo co najmniej 10 proc. członków spółdzielni będzie mogło złożyć wniosek o weryfikację ustaleń z lustracji wykonanej przez związek rewizyjny, w którym spółdzielnia jest zrzeszona.
Pozytywną zmianą jest propozycja zniesienia zakazu pełnienia funkcji lustracyjnych dla osób związanych ze spółdzielniami, którzy doprowadzili do tego, że osoby, które znają problematykę spółdzielczości mieszkaniowej, nie mogły pracować dla związków rewizyjnych – jest to oczekiwana zmiana nowelizacji ustawy z 2017 r.
Biorąc pod uwagę powyższe, proszę o udzielenie odpowiedzi na poniższe pytania:
Czy propozycja wprowadzenia kadencyjności zarządu i zasady udzielania absolutorium na corocznym walnym zgromadzeniu dla członków zarządu i rady nadzorczej nie wpłyną negatywnie na rozwój budownictwa lokatorskiego, biorąc pod uwagę, iż:
w obecnym stanie prawnym członkowie spółdzielni mają możliwość wprowadzenia do statutu kadencji dla zarządu oraz mogą w każdym czasie odwołać członków rady nadzorczej, a sama rada nadzorcza w każdej chwili może odwołać członków zarządu oraz
biorąc pod uwagę fakt, iż propozycja ta zaprzecza zasadzie ciągłości działania spółdzielni mieszkaniowych i naraża je na sytuację, w której może wystąpić brak organów zarządczych w spółdzielni?
Ministerstwo Rozwoju i Technologii planuje zniesienie zakazu pełnienia funkcji lustracyjnych dla osób związanych ze spółdzielniami mieszkalnymi. Czy projekt tego przepisu nie doprowadzi do wykluczenia z pracy dla związków rewizyjnych tych osób, które są ekspertami problematyki spółdzielczości mieszkaniowej?
Łączę wyrazy szacunku
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Tomasz Lewandowski
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
15%
Konkretność
85%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
10
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
4.8 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (10)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
9223 znaków
+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
Znak pisma: DM-III.054.8.2025
Warszawa, 19 sierpnia 2025 r.
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu RP
Dotyczy: interpelacji nr 11245 Pani Poseł Bożeny Lisowskiej w sprawie zaproponowanych
przez Ministerstwo Rozwoju i Technologii zmian w projekcie tzw. dużej ustawy o
spółdzielniach mieszkaniowych
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na ww. interpelację w pierwszej kolejności chciałbym zapewnić, że kwestie
związane z prawidłowym funkcjonowaniem spółdzielni mieszkaniowych pozostają jednym
z priorytetowych obszarów działania Ministerstwa Rozwoju i Technologii.
Dlatego też w Ministerstwie opracowano pakiet kompleksowych rozwiązań, jakie należy
wprowadzić w obszarze spółdzielczości mieszkaniowej, aby usprawnić funkcjonowanie
spółdzielni mieszkaniowych, zwiększyć transparentność ich działania oraz poszerzyć
uprawnienia ich członków. Aktualnie przygotowany został wniosek o wpis projektu
zawierającego szeroki zakres zmian do Wykazu prac legislacyjnych i programowych Rady
Ministrów.
Mając na uwadze powyższe, informujemy że na obecnym etapie projekt zmiany przepisów
regulujących funkcjonowanie spółdzielni mieszkaniowych jest dokumentem
o charakterze wewnętrznym, a jego upublicznienie nastąpi z chwilą jego przekazania do
uzgodnień z członkami Rady Ministrów. Zgodnie bowiem z ustawą z dnia 7 lipca 2005 r.
o działalności lobbingowej w procesie stanowienia prawa1 projekt ustawy podlega
udostępnieniu w Biuletynie Informacji Publicznej z chwilą przekazania projektu do
uzgodnień z członkami Rady Ministrów. Wówczas poszczególne rozwiązania
przedstawione w projekcie stają się przedmiotem uwag i zastrzeżeń zgłaszanych przez
zainteresowane podmioty.
Niemniej jednak dziękując za przedstawione przez Panią Poseł zagadnienia dotyczące
kadencyjności i podniesione wątpliwości, czy „propozycja wprowadzenia kadencyjności
zarządu i zasady udzielania absolutorium na corocznym walnym zgromadzeniu dla
członków zarządu i rady nadzorczej nie wpłynie negatywnie na rozwój budownictwa
lokatorskiego” zapewniam, że zostaną one poddane wnikliwej analizie. Pragnę też
podkreślić, że wypracowywanie rozwiązań zawartych w projekcie będzie uwzględniać
i wyważać interesy poszczególnych grup, na które projekt oddziałuje.
1 Dz.U. z 2025 r., poz. 677
-- 1 of 3 --
+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
Jednocześnie wyjaśniam, że o kierunkach rozwoju działalności gospodarczej oraz
społecznej i kulturalnej decyduje walne zgromadzenie spółdzielni mieszkaniowej. Tym
samym to członkowie podejmują decyzję o prowadzeniu działalności inwestycyjnej przez
spółdzielnię.
W odniesieniu do podniesionej kwestii ciągłości działania spółdzielni mieszkaniowych
wskazać należy, że w przypadku, gdy skład zarządu spółdzielni nie jest w pełni obsadzony
zastosowanie może znaleźć art. 56 § 1 zdanie 3 ustawy z dnia 16 września 1982 r.
- Prawo spółdzielcze2, dalej u.p.s., stosownie do którego w razie konieczności rada może
wyznaczyć jednego lub kilku ze swoich członków do czasowego pełnienia funkcji członka
(członków) zarządu. W literaturze przedmiotu wskazuje się, że możliwość ta została
zarezerwowana dla sytuacji nadzwyczajnych, kiedy to dojdzie do nagłego
zdekompletowania zarządu w sposób uniemożliwiający prawidłowe funkcjonowanie
spółdzielni (prowadzenie jej spraw i reprezentację), a jednocześnie – ze względu na
obowiązujące w danej spółdzielni zasady wyboru piastunów – natychmiastowe
uzupełnienie składu zarządu nie jest możliwe.
Odnosząc się do „zniesienia zakazu pełnienia funkcji lustracyjnych dla osób związanych ze
spółdzielniami mieszkalnymi” informuję, że na gruncie obowiązujących przepisów,
w przypadku badania lustracyjnego spółdzielni mieszkaniowych, lustratorem nie może być
osoba będąca członkiem zarządu jakiejkolwiek spółdzielni mieszkaniowej, prokurentem,
likwidatorem, a także zatrudniony lub świadczący usługi na rzecz jakiejkolwiek spółdzielni
mieszkaniowej główny księgowy, radca prawny lub adwokat. Zakaz ten stosuje się także
do innych osób, o ile podlegają członkowi zarządu, likwidatorowi lub głównemu
księgowemu. Rozwiązanie zostało wprowadzone nowelizacją ustawy z dnia 15 grudnia
2000 r. o spółdzielniach mieszkaniowych3 z 2017 r.
i podlega ocenie pod kątem skutków, jakie wywołuje oraz oczekiwanych rezultatów.
Podkreślić należy, że lustracje spółdzielni mogą być prowadzone wyłącznie przez
lustratorów. Obowiązki lustratora może pełnić osoba, która uzyskała uprawnienia
lustracyjne wydane przez Krajową Radę Spółdzielczą. Kryteria kwalifikacyjne lustratorów
oraz tryb przeprowadzania lustracji określa Krajowa Rada Spółdzielcza. Oznacza to, że
lustratorami są wyłącznie osoby posiadające odpowiednie kwalifikacje i dające rękojmię
przeprowadzenia prawidłowej lustracji.
Z upoważnienia, z wyrazami szacunku
Tomasz Lewandowski
Podsekretarz Stanu
/ kwalifikowany podpis elektroniczny /
w Ministerstwie Rozwoju i Technologii
2 Dz. U. z 2024 r., poz. 593
3 Dz. U. z 2024 r., poz. 558
-- 2 of 3 --
+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
Klauzula informacyjna dotycząca przetwarzania danych osobowych:
Zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2 Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia
2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie
swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (Dz. U. L 119 z 4 maja 2016 r., z
późn. zm.), zwanego dalej „RODO”, informuję, że:
1. Administratorem Pani/Pana danych osobowych jest Minister Finansów i Gospodarki, którego obsługę
zapewnia Ministerstwo Rozwoju i Technologii z siedzibą w Warszawie, przy Placu Trzech Krzyży 3/5,
00-507 Warszawa, e-mail: kancelaria@mrit.gov.pl, tel. +48 222 500 123, adres skrytki na ePUAP:
/MRPiT/SkrytkaESP, adres do doręczeń elektronicznych: AE:PL-68477-29007-EFSHR-
25. Wykonującym obowiązki administratora jest dyrektor Departamentu Mieszkalnictwa.
2. Jeśli ma Pani/Pan pytania dotyczące przetwarzania Pani/Pana danych osobowych, a także
przysługujących Pani/Panu praw, może się Pani/Pan kontaktować z Inspektorem Ochrony Danych w
MRiT wysyłając informację na skrzynkę: iod@mrit.gov.pl.
3. Pani/Pana dane osobowe będą przetwarzane w oparciu o art. 6 ust. 1 lit. c) RODO tj. w celu
wypełnienia obowiązku prawnego ciążącego na administratorze, na podstawie Konstytucji
Rzeczypospolitej Polskiej, ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora (Dz.
U. z 2024 r. poz. 907), oraz w związku z § 162 uchwały Nr 190 Rady Ministrów z dnia 29 października
2013 r. - Regulamin pracy Rady Ministrów (M.P. z 2024 r. poz. 806) oraz art. 193 uchwały Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 30 lipca 1992 r. – Regulamin Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej (M. P. z
2022 r. poz. 990).
4. Pani/Pana dane osobowe przetwarzane będą w celu rozpatrzenia i udzielenia odpowiedzi na
interwencję poselską lub senatorską lub interpelację/zapytanie poselskie.
5. Odbiorcami Pani/Pana danych osobowych mogą być:
o organy władzy publicznej oraz podmioty wykonujące zadania publiczne lub działające na
zlecenie organów władzy publicznej, w zakresie i w celach, które wynikają z przepisów
powszechnie obowiązującego prawa (np. na żądanie sądów, urzędów skarbowych,
Prokuratury lub Policji);
o inne podmioty, które na podstawie stosownych umów podpisanych z MRiT przetwarzają
dane osobowe, dla których Administratorem jest Minister Finansów i Gospodarki (np.
podmioty świadczące usługi prawne, dostawcy systemów informatycznych i usług IT oraz
telekomunikacyjnych, operatorzy pocztowi i kurierzy).
6. Pani/Pana dane osobowe będą przechowywane przez okres niezbędny do realizacji celu ich
przetwarzania tj. do chwili załatwienia sprawy, w której zostały one zebrane, a następnie – w
przypadkach, w których wymagają tego przepisy ustawy z dnia 14 lipca 1983 r. o narodowym zasobie
archiwalnym i archiwach (Dz. U. z 2020 r. poz. 164 ze zm.) – przez czas określony w tych przepisach.
7. Pani/Pana dane osobowe nie będą podlegać zautomatyzowanemu podejmowaniu decyzji lub
profilowaniu.
8. Pani/Pana dane osobowe nie będą przekazywane do państwa trzeciego ani do organizacji
międzynarodowych.
9. Podanie danych jest dobrowolne, ale niezbędne do rozpatrzenia i udzielenia odpowiedzi na
interpelację/zapytanie/interwencję.
10. W związku z przetwarzaniem Pani/Pana danych osobowych przysługują Pani/Panu następujące prawa:
o prawo dostępu do swoich danych oraz otrzymania ich kopii zgodnie z art. 15 RODO;
o prawo do sprostowania (poprawiania) swoich danych, jeśli są błędne lub nieaktualne,
zgodnie z art. 16 RODO;
o prawo do ograniczenia przetwarzania danych zgodnie z art. 18 RODO.
11. W przypadku powzięcia informacji o niezgodnym z prawem przetwarzaniu w Ministerstwie Rozwoju i
Technologii Pani/Pana danych osobowych, przysługuje Pani/Panu prawo wniesienia skargi do organu
nadzorczego właściwego w sprawach ochrony danych osobowych, tj. Prezesa Urzędu Ochrony
Danych Osobowych, ul. Moniuszki 1A 00-014 Warszawa.
-- 3 of 3 --
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
Znak pisma: DM-III.054.8.2025
Warszawa, 19 sierpnia 2025 r.
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu RP
Dotyczy: interpelacji nr 11245 Pani Poseł Bożeny Lisowskiej w sprawie zaproponowanych
przez Ministerstwo Rozwoju i Technologii zmian w projekcie tzw. dużej ustawy o
spółdzielniach mieszkaniowych
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na ww. interpelację w pierwszej kolejności chciałbym zapewnić, że kwestie
związane z prawidłowym funkcjonowaniem spółdzielni mieszkaniowych pozostają jednym
z priorytetowych obszarów działania Ministerstwa Rozwoju i Technologii.
Dlatego też w Ministerstwie opracowano pakiet kompleksowych rozwiązań, jakie należy
wprowadzić w obszarze spółdzielczości mieszkaniowej, aby usprawnić funkcjonowanie
spółdzielni mieszkaniowych, zwiększyć transparentność ich działania oraz poszerzyć
uprawnienia ich członków. Aktualnie przygotowany został wniosek o wpis projektu
zawierającego szeroki zakres zmian do Wykazu prac legislacyjnych i programowych Rady
Ministrów.
Mając na uwadze powyższe, informujemy że na obecnym etapie projekt zmiany przepisów
regulujących funkcjonowanie spółdzielni mieszkaniowych jest dokumentem
o charakterze wewnętrznym, a jego upublicznienie nastąpi z chwilą jego przekazania do
uzgodnień z członkami Rady Ministrów. Zgodnie bowiem z ustawą z dnia 7 lipca 2005 r.
o działalności lobbingowej w procesie stanowienia prawa1 projekt ustawy podlega
udostępnieniu w Biuletynie Informacji Publicznej z chwilą przekazania projektu do
uzgodnień z członkami Rady Ministrów. Wówczas poszczególne rozwiązania
przedstawione w projekcie stają się przedmiotem uwag i zastrzeżeń zgłaszanych przez
zainteresowane podmioty.
Niemniej jednak dziękując za przedstawione przez Panią Poseł zagadnienia dotyczące
kadencyjności i podniesione wątpliwości, czy „propozycja wprowadzenia kadencyjności
zarządu i zasady udzielania absolutorium na corocznym walnym zgromadzeniu dla
członków zarządu i rady nadzorczej nie wpłynie negatywnie na rozwój budownictwa
lokatorskiego” zapewniam, że zostaną one poddane wnikliwej analizie. Pragnę też
podkreślić, że wypracowywanie rozwiązań zawartych w projekcie będzie uwzględniać
i wyważać interesy poszczególnych grup, na które projekt oddziałuje.
1 Dz.U. z 2025 r., poz. 677
-- 1 of 3 --
+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
Jednocześnie wyjaśniam, że o kierunkach rozwoju działalności gospodarczej oraz
społecznej i kulturalnej decyduje walne zgromadzenie spółdzielni mieszkaniowej. Tym
samym to członkowie podejmują decyzję o prowadzeniu działalności inwestycyjnej przez
spółdzielnię.
W odniesieniu do podniesionej kwestii ciągłości działania spółdzielni mieszkaniowych
wskazać należy, że w przypadku, gdy skład zarządu spółdzielni nie jest w pełni obsadzony
zastosowanie może znaleźć art. 56 § 1 zdanie 3 ustawy z dnia 16 września 1982 r.
- Prawo spółdzielcze2, dalej u.p.s., stosownie do którego w razie konieczności rada może
wyznaczyć jednego lub kilku ze swoich członków do czasowego pełnienia funkcji członka
(członków) zarządu. W literaturze przedmiotu wskazuje się, że możliwość ta została
zarezerwowana dla sytuacji nadzwyczajnych, kiedy to dojdzie do nagłego
zdekompletowania zarządu w sposób uniemożliwiający prawidłowe funkcjonowanie
spółdzielni (prowadzenie jej spraw i reprezentację), a jednocześnie – ze względu na
obowiązujące w danej spółdzielni zasady wyboru piastunów – natychmiastowe
uzupełnienie składu zarządu nie jest możliwe.
Odnosząc się do „zniesienia zakazu pełnienia funkcji lustracyjnych dla osób związanych ze
spółdzielniami mieszkalnymi” informuję, że na gruncie obowiązujących przepisów,
w przypadku badania lustracyjnego spółdzielni mieszkaniowych, lustratorem nie może być
osoba będąca członkiem zarządu jakiejkolwiek spółdzielni mieszkaniowej, prokurentem,
likwidatorem, a także zatrudniony lub świadczący usługi na rzecz jakiejkolwiek spółdzielni
mieszkaniowej główny księgowy, radca prawny lub adwokat. Zakaz ten stosuje się także
do innych osób, o ile podlegają członkowi zarządu, likwidatorowi lub głównemu
księgowemu. Rozwiązanie zostało wprowadzone nowelizacją ustawy z dnia 15 grudnia
2000 r. o spółdzielniach mieszkaniowych3 z 2017 r.
i podlega ocenie pod kątem skutków, jakie wywołuje oraz oczekiwanych rezultatów.
Podkreślić należy, że lustracje spółdzielni mogą być prowadzone wyłącznie przez
lustratorów. Obowiązki lustratora może pełnić osoba, która uzyskała uprawnienia
lustracyjne wydane przez Krajową Radę Spółdzielczą. Kryteria kwalifikacyjne lustratorów
oraz tryb przeprowadzania lustracji określa Krajowa Rada Spółdzielcza. Oznacza to, że
lustratorami są wyłącznie osoby posiadające odpowiednie kwalifikacje i dające rękojmię
przeprowadzenia prawidłowej lustracji.
Z upoważnienia, z wyrazami szacunku
Tomasz Lewandowski
Podsekretarz Stanu
/ kwalifikowany podpis elektroniczny /
w Ministerstwie Rozwoju i Technologii
2 Dz. U. z 2024 r., poz. 593
3 Dz. U. z 2024 r., poz. 558
-- 2 of 3 --
+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
Klauzula informacyjna dotycząca przetwarzania danych osobowych:
Zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2 Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia
2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie
swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (Dz. U. L 119 z 4 maja 2016 r., z
późn. zm.), zwanego dalej „RODO”, informuję, że:
1. Administratorem Pani/Pana danych osobowych jest Minister Finansów i Gospodarki, którego obsługę
zapewnia Ministerstwo Rozwoju i Technologii z siedzibą w Warszawie, przy Placu Trzech Krzyży 3/5,
00-507 Warszawa, e-mail: kancelaria@mrit.gov.pl, tel. +48 222 500 123, adres skrytki na ePUAP:
/MRPiT/SkrytkaESP, adres do doręczeń elektronicznych: AE:PL-68477-29007-EFSHR-
25. Wykonującym obowiązki administratora jest dyrektor Departamentu Mieszkalnictwa.
2. Jeśli ma Pani/Pan pytania dotyczące przetwarzania Pani/Pana danych osobowych, a także
przysługujących Pani/Panu praw, może się Pani/Pan kontaktować z Inspektorem Ochrony Danych w
MRiT wysyłając informację na skrzynkę: iod@mrit.gov.pl.
3. Pani/Pana dane osobowe będą przetwarzane w oparciu o art. 6 ust. 1 lit. c) RODO tj. w celu
wypełnienia obowiązku prawnego ciążącego na administratorze, na podstawie Konstytucji
Rzeczypospolitej Polskiej, ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora (Dz.
U. z 2024 r. poz. 907), oraz w związku z § 162 uchwały Nr 190 Rady Ministrów z dnia 29 października
2013 r. - Regulamin pracy Rady Ministrów (M.P. z 2024 r. poz. 806) oraz art. 193 uchwały Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 30 lipca 1992 r. – Regulamin Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej (M. P. z
2022 r. poz. 990).
4. Pani/Pana dane osobowe przetwarzane będą w celu rozpatrzenia i udzielenia odpowiedzi na
interwencję poselską lub senatorską lub interpelację/zapytanie poselskie.
5. Odbiorcami Pani/Pana danych osobowych mogą być:
o organy władzy publicznej oraz podmioty wykonujące zadania publiczne lub działające na
zlecenie organów władzy publicznej, w zakresie i w celach, które wynikają z przepisów
powszechnie obowiązującego prawa (np. na żądanie sądów, urzędów skarbowych,
Prokuratury lub Policji);
o inne podmioty, które na podstawie stosownych umów podpisanych z MRiT przetwarzają
dane osobowe, dla których Administratorem jest Minister Finansów i Gospodarki (np.
podmioty świadczące usługi prawne, dostawcy systemów informatycznych i usług IT oraz
telekomunikacyjnych, operatorzy pocztowi i kurierzy).
6. Pani/Pana dane osobowe będą przechowywane przez okres niezbędny do realizacji celu ich
przetwarzania tj. do chwili załatwienia sprawy, w której zostały one zebrane, a następnie – w
przypadkach, w których wymagają tego przepisy ustawy z dnia 14 lipca 1983 r. o narodowym zasobie
archiwalnym i archiwach (Dz. U. z 2020 r. poz. 164 ze zm.) – przez czas określony w tych przepisach.
7. Pani/Pana dane osobowe nie będą podlegać zautomatyzowanemu podejmowaniu decyzji lub
profilowaniu.
8. Pani/Pana dane osobowe nie będą przekazywane do państwa trzeciego ani do organizacji
międzynarodowych.
9. Podanie danych jest dobrowolne, ale niezbędne do rozpatrzenia i udzielenia odpowiedzi na
interpelację/zapytanie/interwencję.
10. W związku z przetwarzaniem Pani/Pana danych osobowych przysługują Pani/Panu następujące prawa:
o prawo dostępu do swoich danych oraz otrzymania ich kopii zgodnie z art. 15 RODO;
o prawo do sprostowania (poprawiania) swoich danych, jeśli są błędne lub nieaktualne,
zgodnie z art. 16 RODO;
o prawo do ograniczenia przetwarzania danych zgodnie z art. 18 RODO.
11. W przypadku powzięcia informacji o niezgodnym z prawem przetwarzaniu w Ministerstwie Rozwoju i
Technologii Pani/Pana danych osobowych, przysługuje Pani/Panu prawo wniesienia skargi do organu
nadzorczego właściwego w sprawach ochrony danych osobowych, tj. Prezesa Urzędu Ochrony
Danych Osobowych, ul. Moniuszki 1A 00-014 Warszawa.
-- 3 of 3 --