Interpelacja nr 11236
Interpelacja w sprawie parkingów dla osób z niepełnosprawnościami na lotniskach w Polsce
Zgłaszający:
•
Adresat:
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie parkingów dla osób z niepełnosprawnościami na lotniskach w Polsce
Interpelacja nr 11236
do ministra infrastruktury
w sprawie parkingów dla osób z niepełnosprawnościami na lotniskach w Polsce
Zgłaszający: Iwona Maria Kozłowska
Data wpływu: 28-07-2025
Szanowny Panie Ministrze,
do mojego biura poselskiego zgłaszają się osoby z niepełnosprawnościami, które sygnalizują problemy z dostępnością i korzystaniem z miejsc parkingowych, zwłaszcza na terenach lotnisk w Polsce. W wielu przypadkach, jak ma to miejsce m.in. na lotnisku w Bydgoszczy, osoby z niepełnosprawnościami obowiązują standardowe opłaty parkingowe, identyczne jak dla pozostałych użytkowników.
Zwracam uwagę, że osoby te często potrzebują więcej czasu na opuszczenie pojazdu, co w przypadku opłat naliczanych od minuty lub za krótki postój staje się realnym utrudnieniem i dodatkowym obciążeniem finansowym.
W związku z tym proszę o odpowiedź na pytanie:
Czy planowane są zmiany w zakresie zasad korzystania z miejsc parkingowych oraz opłat parkingowych dla osób z niepełnosprawnościami na terenach lotnisk w Polsce?
Czy ministerstwo rozważa wprowadzenie jednolitych, preferencyjnych zasad dla tej grupy użytkowników, uwzględniających ich specyficzne potrzeby?
Interpelacja nr 11236
do ministra infrastruktury
w sprawie parkingów dla osób z niepełnosprawnościami na lotniskach w Polsce
Zgłaszający: Iwona Maria Kozłowska
Data wpływu: 28-07-2025
Szanowny Panie Ministrze,
do mojego biura poselskiego zgłaszają się osoby z niepełnosprawnościami, które sygnalizują problemy z dostępnością i korzystaniem z miejsc parkingowych, zwłaszcza na terenach lotnisk w Polsce. W wielu przypadkach, jak ma to miejsce m.in. na lotnisku w Bydgoszczy, osoby z niepełnosprawnościami obowiązują standardowe opłaty parkingowe, identyczne jak dla pozostałych użytkowników.
Zwracam uwagę, że osoby te często potrzebują więcej czasu na opuszczenie pojazdu, co w przypadku opłat naliczanych od minuty lub za krótki postój staje się realnym utrudnieniem i dodatkowym obciążeniem finansowym.
W związku z tym proszę o odpowiedź na pytanie:
Czy planowane są zmiany w zakresie zasad korzystania z miejsc parkingowych oraz opłat parkingowych dla osób z niepełnosprawnościami na terenach lotnisk w Polsce?
Czy ministerstwo rozważa wprowadzenie jednolitych, preferencyjnych zasad dla tej grupy użytkowników, uwzględniających ich specyficzne potrzeby?
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Piotr Malepszak
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
20%
Konkretność
80%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
8
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
7.7 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (8)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
5210 znaków
Infolinia: +48 22 630 10 00 Ministerstwo Infrastruktury
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DL-1-1.054.3.2025
Warszawa, 07 września 2025
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 11236 Poseł na Sejm RP Pani Iwony Marii Kozłowskiej
w sprawie parkingów dla osób z niepełnosprawnościami na lotniskach w Polsce, z dnia
1 sierpnia 2025 r. uprzejmie informuję co następuje.
Przepisy regulujące przewóz drogą lotniczą osób z niepełnosprawnością - Rozporządzenie
(WE) nr 1107/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 5 lipca 2006 r. w sprawie praw
osób niepełnosprawnych oraz osób o ograniczonej sprawności ruchowej podróżujących
drogą lotniczą (dalej: rozporządzenie 1107/2006) nie zawierają zobowiązania
zarządzającego do ustanowienia miejsc parkingowych dla osób z niepełnosprawnością
a jedynie zobowiązanie do udzielenia pomocy w korzystaniu z infrastruktury lotniska
w celu dotarcia do samolotu bez zbędnych opóźnień. Nie chodzi tu o pomoc finansową,
ale o usunięcie barier administracyjnych lub fizycznych, które mogłyby utrudniać
skorzystanie z transportu lotniczego. Podobnie Ustawa o dostępności produktów i usług,
która weszła w życie 28 czerwca 2025 roku, nie wprowadza bezpośrednich przepisów
dotyczących miejsc parkingowych dla osób niepełnosprawnych.
Wymagania dotyczące konieczności zagwarantowania miejsc parkingowych dla osób
niepełnosprawnych w obiektach użyteczności publicznej uregulowane są w § 18 ust. 1 pkt
rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków
technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz.U. 2002 nr 75
poz. 690). Przy czym obecnie za prowadzenie spraw dotyczących przepisów
technicznobudowlanych w zakresie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać
budynki i ich usytuowanie, w szczególności dotyczących upoważnień w sprawach
odstępstw od tych przepisów, odpowiada Departament Architektury, Budownictwa
i Geodezji w Ministerstwie Rozwoju i Technologii.
Jednocześnie pragnę podkreślić, iż porty lotnicze są podmiotami gospodarczymi i nadzór
lotniczy nie ma upoważnienia do audytowania w zakresie przepisów regulujących obszar
administrowania budownictwem i infrastrukturą. Ewentualne sugestie dotyczące zmian
opłat za postój na parkingach dla osób z niepełnosprawnością proponuję kierować
bezpośrednio do zarządzającego danym portem lotniczym.
Niezależnie od powyższego Ministerstwo Infrastruktury w dniu 6 sierpnia 2025 r. zwróciło
się do Pani Moniki Mejsner-Hermelin Prezesa Zarządu Portu Lotniczego Bydgoszcz S.A.
z prośbą o udzielenie informacji czy w ww. porcie lotniczym są planowane zmiany
w zakresie zasad korzystania z miejsc parkingowych oraz opłat parkingowych dla osób
z niepełnosprawnościami. W odpowiedzi na przedmiotowe pismo w dniu 13 sierpnia 2025
r. Port Lotniczy Bydgoszcz S.A. poinformował, m.in. iż w celu ułatwienia Podróżnym
-- 1 of 2 --
2
korzystanie z Lotniska Bydgoszcz, zarządzający Lotniskiem wdrożył Kodeks dobrego
postępowania przy obsłudze naziemnej osób niepełnosprawnych oraz osób z ograniczoną
możliwością poruszania się podróżujących drogą lotniczą, zawierający wskazówki
na temat ogólnego charakteru i zakresu specjalnej pomocy, jaka ma być zapewniona
i udzielona na terenie Portu Lotniczego Bydgoszcz zgodnie z ustawodawstwem lokalnym,
krajowym oraz europejskim (ustawodawstwem UE) w celu zapewnienia profesjonalnych
i nieprzerwanych usług osobom z ograniczoną możliwością poruszania się, za które nie są
naliczane opłaty. Parking na terenie Portu Lotniczego Bydgoszcz S.A. jest objęty
Regulaminem Parkingu nr 2024/01/00028 z dnia 07.03.2024 r. wraz z cennikiem opłat,
dostępnym na stronie internetowej Portu Lotniczego Bydgoszcz, a także przed wjazdem
na strefę parkingu lotniskowego. Pozbawiony jest ograniczeń ze strony barier
architektonicznych, z wyznaczonymi miejscami postojowymi dedykowanymi osobom
z niepełnosprawnościami, które są odpowiednio oznakowane i zlokalizowane najbliżej
Terminala. Miejsca postojowe wyposażone zostały w panel przywołujący SOS, dzięki
któremu informacja o przybyciu pasażera wymagającego asysty, trafia bezpośrednio
do Agenta Handlingowego Portu Lotniczego Bydgoszcz. Dedykowany pracownik lotniska
na podstawie zgłoszenia asystuje osobie niepełnosprawnej od momentu przyjazdu
na lotnisko, poprzez przeprowadzenie przez terminal do stanowisk odprawy biletowo-
bagażowej (check-in), aż do samolotu. Jak wskazano w ww. piśmie spółka nie planuje
zmian w zakresie zasad korzystania z miejsc postojowych i opłat parkingowych
dla użytkowników w tym dla osób z niepełnosprawnościami. Ponadto zgodnie
z ww. Regulaminem Parkingu, możliwy jest bezpłatny postój w obrębie strefy Kiss&Fly
na czas do 10 minut, dla wszystkich użytkowników parkingu. Spółka poinformowała,
iż czas bezpłatnego postoju nie odbiega od obowiązujących również na innych lotniskach,
w których odległość od parkingu do terminala jest znacznie większa, niż w Porcie
Lotniczym Bydgoszcz.
Z wyrazami szacunku
Dokument podpisany elektronicznie przez:
Z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Piotr Malepszak
Podsekretarz Stanu
-- 2 of 2 --
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DL-1-1.054.3.2025
Warszawa, 07 września 2025
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 11236 Poseł na Sejm RP Pani Iwony Marii Kozłowskiej
w sprawie parkingów dla osób z niepełnosprawnościami na lotniskach w Polsce, z dnia
1 sierpnia 2025 r. uprzejmie informuję co następuje.
Przepisy regulujące przewóz drogą lotniczą osób z niepełnosprawnością - Rozporządzenie
(WE) nr 1107/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 5 lipca 2006 r. w sprawie praw
osób niepełnosprawnych oraz osób o ograniczonej sprawności ruchowej podróżujących
drogą lotniczą (dalej: rozporządzenie 1107/2006) nie zawierają zobowiązania
zarządzającego do ustanowienia miejsc parkingowych dla osób z niepełnosprawnością
a jedynie zobowiązanie do udzielenia pomocy w korzystaniu z infrastruktury lotniska
w celu dotarcia do samolotu bez zbędnych opóźnień. Nie chodzi tu o pomoc finansową,
ale o usunięcie barier administracyjnych lub fizycznych, które mogłyby utrudniać
skorzystanie z transportu lotniczego. Podobnie Ustawa o dostępności produktów i usług,
która weszła w życie 28 czerwca 2025 roku, nie wprowadza bezpośrednich przepisów
dotyczących miejsc parkingowych dla osób niepełnosprawnych.
Wymagania dotyczące konieczności zagwarantowania miejsc parkingowych dla osób
niepełnosprawnych w obiektach użyteczności publicznej uregulowane są w § 18 ust. 1 pkt
rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków
technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz.U. 2002 nr 75
poz. 690). Przy czym obecnie za prowadzenie spraw dotyczących przepisów
technicznobudowlanych w zakresie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać
budynki i ich usytuowanie, w szczególności dotyczących upoważnień w sprawach
odstępstw od tych przepisów, odpowiada Departament Architektury, Budownictwa
i Geodezji w Ministerstwie Rozwoju i Technologii.
Jednocześnie pragnę podkreślić, iż porty lotnicze są podmiotami gospodarczymi i nadzór
lotniczy nie ma upoważnienia do audytowania w zakresie przepisów regulujących obszar
administrowania budownictwem i infrastrukturą. Ewentualne sugestie dotyczące zmian
opłat za postój na parkingach dla osób z niepełnosprawnością proponuję kierować
bezpośrednio do zarządzającego danym portem lotniczym.
Niezależnie od powyższego Ministerstwo Infrastruktury w dniu 6 sierpnia 2025 r. zwróciło
się do Pani Moniki Mejsner-Hermelin Prezesa Zarządu Portu Lotniczego Bydgoszcz S.A.
z prośbą o udzielenie informacji czy w ww. porcie lotniczym są planowane zmiany
w zakresie zasad korzystania z miejsc parkingowych oraz opłat parkingowych dla osób
z niepełnosprawnościami. W odpowiedzi na przedmiotowe pismo w dniu 13 sierpnia 2025
r. Port Lotniczy Bydgoszcz S.A. poinformował, m.in. iż w celu ułatwienia Podróżnym
-- 1 of 2 --
2
korzystanie z Lotniska Bydgoszcz, zarządzający Lotniskiem wdrożył Kodeks dobrego
postępowania przy obsłudze naziemnej osób niepełnosprawnych oraz osób z ograniczoną
możliwością poruszania się podróżujących drogą lotniczą, zawierający wskazówki
na temat ogólnego charakteru i zakresu specjalnej pomocy, jaka ma być zapewniona
i udzielona na terenie Portu Lotniczego Bydgoszcz zgodnie z ustawodawstwem lokalnym,
krajowym oraz europejskim (ustawodawstwem UE) w celu zapewnienia profesjonalnych
i nieprzerwanych usług osobom z ograniczoną możliwością poruszania się, za które nie są
naliczane opłaty. Parking na terenie Portu Lotniczego Bydgoszcz S.A. jest objęty
Regulaminem Parkingu nr 2024/01/00028 z dnia 07.03.2024 r. wraz z cennikiem opłat,
dostępnym na stronie internetowej Portu Lotniczego Bydgoszcz, a także przed wjazdem
na strefę parkingu lotniskowego. Pozbawiony jest ograniczeń ze strony barier
architektonicznych, z wyznaczonymi miejscami postojowymi dedykowanymi osobom
z niepełnosprawnościami, które są odpowiednio oznakowane i zlokalizowane najbliżej
Terminala. Miejsca postojowe wyposażone zostały w panel przywołujący SOS, dzięki
któremu informacja o przybyciu pasażera wymagającego asysty, trafia bezpośrednio
do Agenta Handlingowego Portu Lotniczego Bydgoszcz. Dedykowany pracownik lotniska
na podstawie zgłoszenia asystuje osobie niepełnosprawnej od momentu przyjazdu
na lotnisko, poprzez przeprowadzenie przez terminal do stanowisk odprawy biletowo-
bagażowej (check-in), aż do samolotu. Jak wskazano w ww. piśmie spółka nie planuje
zmian w zakresie zasad korzystania z miejsc postojowych i opłat parkingowych
dla użytkowników w tym dla osób z niepełnosprawnościami. Ponadto zgodnie
z ww. Regulaminem Parkingu, możliwy jest bezpłatny postój w obrębie strefy Kiss&Fly
na czas do 10 minut, dla wszystkich użytkowników parkingu. Spółka poinformowała,
iż czas bezpłatnego postoju nie odbiega od obowiązujących również na innych lotniskach,
w których odległość od parkingu do terminala jest znacznie większa, niż w Porcie
Lotniczym Bydgoszcz.
Z wyrazami szacunku
Dokument podpisany elektronicznie przez:
Z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Piotr Malepszak
Podsekretarz Stanu
-- 2 of 2 --