Telefon: (+48) 22 369 29 00 ul. Wawelska 52/54, 00-922 Warszawa
info@klimat.gov.pl Ministerstwo Klimatu i Środowiska
www.gov.pl/klimat
Działamy zgodnie z EMAS - zarządzając instytucją, dbamy o środowisko
DOP-WŚ.050.59.2025.2.DT
3929888.15910054.12832298
Warszawa, 09-09-2025
Dotyczy: odpowiedź na interpelację Posłów Rafała Webera i Michała Moskala
(K10INT11226).
Temat: Interpelacja w sprawie liczby decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach
wydanych w latach 2024-2025 dla inwestycji drogowych realizowanych przez Generalną
Dyrekcję Dróg Krajowych i Autostrad.
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu RP
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację Posłów Rafała Webera i Michała Moskala w sprawie liczby
decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach wydanych w latach 2024-2025 dla inwestycji
drogowych realizowanych przez Generalną Dyrekcję Dróg Krajowych i Autostrad, proszę
o przyjęcie poniższych informacji.
1. Ile decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zostało wydanych przez wszystkie
Regionalne Dyrekcje Ochrony Środowiska na rzecz Generalnej Dyrekcji Dróg
Krajowych i Autostrad w roku 2024?
W 2024 r. na rzecz Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad wydanych zostało
21 decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach.
2. Ile takich decyzji zostało wydanych w roku 2025 (do dnia udzielenia odpowiedzi)?
W 2025 r. (do dnia udzielenia odpowiedzi) na rzecz Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych
i Autostrad wydanych zostało 12 decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach.
Jakie konkretne inwestycje drogowe zostały objęte tymi decyzjami w każdym z ww. lat?
a) Proszę o podanie numerów dróg, nazw/oznaczeń odcinków, długości wyrażonej w km.
Decyzje wydane w 2024 r.
(1) „Budowa fragmentów infrastruktury związanej z budową drogi ekspresowej S17 Piaski-
Hrebenne odcinek realizacyjny nr 6: węzeł „Zamość Wschód” wraz z węzłem – węzeł
„Zamość Południe”.
(2) „Budowa i przebudowa układu drogowego kolidujących dróg istniejących, budowie
dróg dojazdowych, skarp i zjazdów oraz wykonaniu przebudowy infrastruktury
technicznej w związku z projektem i budową drogi ekspresowej S17 Piaski-Hrebenne
na odcinku 9 Tomaszów Lubelski (koniec obwodnicy)-Hrebenne (początek obwodnicy)”.
(3) „Budowa drogi ekspresowej S17 Piaski - Hrebenne, część 3 - odc. realizacyjny nr 5:
węzeł "Zamość Sitaniec" bez węzła - węzeł "Zamość Wschód" bez węzła” wg wariantu
2 zielonego – długość ok. 11,33 km.

-- 1 of 16 --

2
(4) „Budowa drogi ekspresowej S17 Piaski – Hrebenne”, część 3 – odcinek realizacyjny
nr 2: węzeł „Łopiennik" bez węzła - węzeł „Krasnystaw Północ" bez węzła” wg wariantu
nr 3 – niebieski z podwariantem (obejmujący podwariant 3 omijający cmentarz wojenny)
- długość ok. 9,23 km.
(5) „Rozbudowa drogi krajowej nr 63 na odcinku granica województwa mazowieckiego
i lubelskiego – Łuków od km 287+884,00 do km 299+348,30”, według wariantu
wybranego do realizacji.
(6) Rozbudowa drogi krajowej nr 25 na odcinku Konin – Kokanin, o długości 42,75 km.
(7) Dobudowa drugiej jezdni na obwodnicy Wyrzyska w ciągu drogi ekspresowej S10,
o długości 5 km.
(8) Rozbudowa drogi krajowej nr 25 na odcinku Kokanin - Biskupice Ołoboczne, o długości
18,5 km.
(9) Budowa węzła Będargowo w ramach realizacji przedsięwzięcia pn.: Zachodnia
obwodnica Szczecina Część 1 Odcinek 1 – Kołbaskowo – Dołuje od km 1+900 do km
15+484,04 i odcinek 2 – Dołuje - Police od km 15+484,04 do km 27+400,00 węzeł
„Bedargowo”.
(10) Budowa obwodnicy Warzymic i Przecławia w ciągu DK13- etap II – wydłużenie pasów
włączenia na autostradzie A6 w węźle Szczecin Zachód.
(11) Budowa węzła drogowego A wraz z drogowym wiaduktem węzłowym W1 w ciągu
drogi krajowej nr 77 w miejscowości Sandomierz w ramach inwestycji pn.:
„Wzmocnienie istniejącego mostu przez rzekę Wisłę oraz budowa przejścia drogi
krajowej nr 77 przez Sandomierz po prawej stronie Wisły – ulica Lwowska Bis – jako
nowy przebieg wraz z włączeniem do drogi krajowej nr 77” na odcinku DK 77 o długości
ok. 0,3 km wraz z wiaduktem węzłowym.
(12) Budowa drogi ekspresowej S12 na odcinku węzeł Radom Południe (z węzłem) - Puławy
(węzeł „Bronowice” na obwodnicy Puław).
(13) Budowa drogi ekspresowej S19 na odcinku granica województwa podlaskiego - Łosice
- granica województwa lubelskiego. Projektowana droga ekspresowa S12 na ww.
odcinku będzie posiadać długość ok. 67 km, natomiast droga ekspresowa S19 ok. 31,72
km.
(14) „Rozbudowa wybranych elementów infrastruktury planowanej drogi ekspresowej S8 w
ramach zadania inwestycyjnego pn.: „Zaprojektowanie i wybudowanie drogi
ekspresowej S8 Wrocław – Kłodzko, zadanie 2 od węzła Kobierzyce Południe (bez
węzła) do węzła Jordanów Śląski (z węzłem) o długości ok. 13,8 km”.
(15) „Rozbudowa drogi S8 o fragmenty infrastruktury związanej z budową drogi
ekspresowej S8 Wrocław – Kłodzko zadanie 3 od węzła Jordanów Śląski (bez węzła) do
węzła Łagiewniki Zachód (z węzłem) o długości około 11,2 km od km około 90+275 do
km około 101+514”.
(16) „Rozbudowa drogi ekspresowej S1 odcinek Sosnowiec ul. Inwestycyjna - Sosnowiec
węzeł Jęzor (bez węzła)” – decyzja wydana 31 maja 2024 r. Przedsięwzięcie
obejmowało odcinek drogi ekspresowej S1 o długości około 2,251 km na odcinku

-- 2 of 16 --

3
Sosnowiec ul. Inwestycyjna - Sosnowiec węzeł Jęzor (bez węzła) od km 543+300 do km
546+000 (z wyłączeniem odcinka od km 544+143 do km 544+592). Wyłączony
odcinek o długości ok. 49 m obejmuje wiadukt nad rzeką Bobrek oraz torami
kolejowymi wraz z dojazdami, który został zbudowany w latach wcześniejszych.
(17) „Rozbudowa drogi ekspresowej S1 odcinek Sosnowiec węzeł Jęzor (z węzłem) -
Mysłowice węzeł Brzęczkowice (bez węzła)” – decyzja wydana 24 kwietnia 2024 r.
Przedsięwzięcie obejmowało odcinek drogi ekspresowej S1 o długości około 2,74 km
na odcinku Sosnowiec węzeł Jęzor (z węzłem) - Mysłowice węzeł Brzęczkowice (bez
węzła) od km 546+000 do km 548+740.
(18) „Budowa drogi krajowej na odcinku Lubiatowo – droga ekspresowa S6. Zadanie 1:
Lubiatowo – droga wojewódzka 213” w wariancie 2.
(19) „Rozbudowa węzła Toruń Południe w ciągu autostrady A-1, w ramach zadania pn.:
Projekt i budowa drogi ekspresowej S-10 Bydgoszcz – Toruń, odcinek 4 od węzła Toruń
Zachód do węzła Toruń Południe”. Rozbudowa węzła Toruń Południe obejmuje
poszerzenie „na bok” istniejącej jezdni w ciągu autostrady A-1 w km 151+300 do km
153+890.
(20) „Poszerzenie autostrady A2 na odcinku węzeł „Łódź Północ” (bez węzła) – węzeł
Konotopa (bez węzła) o dodatkowe pasy ruchu – w zakresie likwidacji SPO”, która swym
zakresem objęła likwidację SPO Łyszkowice w obrębie węzła „Łowicz” (km 385+262
autostrady A2) oraz SPO Nieborów w obrębie węzła „Skierniewice” (km 397+658
autostrady A2)”.
(21) „Budowa drogi ekspresowej S52 odc. Północna Obwodnica Krakowa: węzeł Modlnica
- węzeł Kraków Mistrzejowice (bez węzła) Część I - odcinek od km 2+134,50 do km
7+013,34. Początek inwestycji w km 2+134,50. Koniec inwestycji w km 7+013,34.
Zadanie realizowane jest w województwie małopolskim, powiecie Kraków, mieście
Krakowie, obrębie 0024 Krowodrza, obrębie 0025 Krowodrza, obrębie 0026
Krowodrza, obrębie 0032 Krowodrza, obrębie 0033, Krowodrza, obrębie 0034
Krowodrza, powiecie krakowskim, gminie Zielonki obrębie 0018 Zielonki, powiecie
krakowskim, gminie Wielka Wieś obrębie 0007 Modlniczka, obrębie 0006 Modlnica”.
Decyzje wydane w 2025 r.
(1) „Przebudowa odcinka drogi krajowej nr 64 realizowanego w ramach inwestycji:
budowa drogi ekspresowej S-61, na odcinku od węzła „Łomża Zachód” (z węzłem)
do węzła „Kolno” (bez węzła) o długości ok. 12,923 km, wraz z budową odcinka drogi
krajowej nr 64 na odcinku od węzła „Łomża Północ” do Elżbiecina o długości
ok. 6,220 km, wraz z drogowymi obiektami inżynierskimi i niezbędną infrastrukturą
techniczną, na terenie gmin: Łomża, Miasto Łomża i Piątnica, w powiecie łomżyńskim”.
(2) „Budowa obiektu mostowego tymczasowego nad rzeką Zielona Struga w ramach
zadania: Budowa drogi ekspresowej S10 odc. Bydgoszcz-Toruń, Odcinek 3 od węzła
Solec do węzła Toruń Zachód”. Obiekt mostowy MT_31.4 został zaprojektowany jako
most tymczasowy, na czas trwania budowy mostu stałego MS-PZM-1_31.4
nad Zieloną Strugą w ciągu projektowanej drogi S-10. Most tymczasowy będzie

-- 3 of 16 --

4
zapewniać ciągłość drogi technologicznej, biegnącej równolegle do drogi S-10.
Po zrealizowaniu budowy drogi S-10 wraz z mostem MS-PZM-1_31.4, droga
technologiczna oraz most tymczasowy zostaną rozebrane, a teren uporządkowany
i doprowadzony do stanu sprzed budowy.
(3) „Budowa drogi krajowej na odcinku Lubiatowo – droga ekspresowa S6 Zadanie 2;
droga wojewódzka 213 – droga ekspresowa S6” w wariancie 2. Długość Zadania 2 -
15,1 km.
(4) „Budowa drogi S 11 w województwie śląskim, odcinek 2, obwodnica Tarnowskich Gór,
wg wariantu II. Przedsięwzięcie obejmowało budowę odcinka drogi ekspresowej S11
o długości 35,396 km od rzeki Mała Panew (granica powiatów lublinieckiego
i tarnogórskiego) do Piekar Śląskich (połączenie z autostradą A1)”.
(5) „Rozbudowa wybranych elementów infrastrukturalnych planowanej drogi ekspresowej
S8 w ramach zadania inwestycyjnego pn.: Zaprojektowanie i wybudowanie drogi
ekspresowej S8 Wrocław – Kłodzko, zadanie 6 od węzła Ząbkowice Śląskie Północ
(bez węzła) do węzła Bardo (z węzłem) o długości około 13,96 km”.
(6) „Zagospodarowanie terenów MOP Królikowice Wschód oraz MOP Królikowice
Zachód oraz dowiązanie się projektowanej drogi ekspresowej S8 do stanu istniejącego
S8”.
(7) „Rozbudowa węzła Goleniów Południe w ciągu drogi ekspresowej S3”.
(8) „Budowa pasa technologicznego i opaski brzegowej w ramach budowy obwodnicy
miasta Sanoka”.
(9) „Budowa drogi ekspresowej S11 na odcinku Ujście – Oborniki” o długości 43,1 km.
(10) „Połączenie drogi ekspresowej S11 Oborniki-Poznań wraz z obwodnicą Obornik
z istniejącą DK 11 w km ok. 241+632” o długości ok. 850 m.
(11) „Rozbudowa drogi krajowej nr 74 na odcinku od ronda węzła „Zamość Wschód”
do włączenia w istniejący przebieg z uwzględnieniem budowy wiaduktu nad linią
kolejową nr 72” (wariant W1).- długość odcinka ok. 2,0 km, decyzja o braku potrzeby
przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko.
(12) „Budowa fragmentów sieci infrastruktury elektroenergetycznej, dróg, obiektów
inżynierskich, rowów drogowych, zjazdów, zbiorników retencyjnych oraz konserwacja
i przebudowa rowów melioracyjnych, w ramach przedsięwzięcia pn.: „Projekt i budowa
drogi ekspresowej S17 Piaski - Hrebenne - odcinek nr 4: węzeł „Izbica” („Tarzymiechy”)
bez węzła węzeł „Zamość Sitaniec” („Sitaniec”) wraz z węzłem”, decyzja umarzająca
w całości jako bezprzedmiotowe postępowanie administracyjne w sprawie wydania
decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach.

-- 4 of 16 --

5
3. W ilu przypadkach decyzjom środowiskowym wydanym dla GDDKiA w latach 2024–
2025 nadano rygor natychmiastowej wykonalności?
a) Jakie inwestycje objęto takim rygorem?
b) Jakie były główne przesłanki uzasadniające nadanie rygoru?
W 26 przypadkach decyzjom środowiskowym wydanym dla GDDKiA w latach 2024-2025
nadano rygor natychmiastowej wykonalności.
Wykaz decyzji wraz z przesłankami uzasadniającymi nadanie rygoru natychmiastowej
wykonalności:
(1) „Przebudowa odcinka drogi krajowej nr 64 realizowanego w ramach inwestycji:
budowa drogi ekspresowej S-61, na odcinku od węzła „Łomża Zachód” (z węzłem)
do węzła „Kolno” (bez węzła) o długości ok. 12,923 km, wraz z budową odcinka drogi
krajowej nr 64 na odcinku od węzła „Łomża Północ” do Elżbiecina o długości
ok. 6,220 km, wraz z drogowymi obiektami inżynierskimi i niezbędną infrastrukturą
techniczną, na terenie gmin: Łomża, Miasto Łomża i Piątnica, w powiecie łomżyńskim”.
Decyzji został nadany rygor natychmiastowej wykonalności ze względu na ważny
interes społeczny. Planowana inwestycja w związku ze zmianą rozwiązań
projektowych (rezygnacja z wiaduktu na rzecz skrzyżowania jedno-poziomowego typu
rondo) powstała wyłącznie na wnioski i prośby lokalnej społeczności mieszkańców
i przedsiębiorców. Planowana inwestycja stanowi odcinek wraz z rondem, łączący dwa
odcinki drogi krajowej nr 64, budowanej po nowym śladzie. Obecnie trwają już prace
budowlane na sąsiednich odcinkach drogi krajowej nr 64, które niniejsza inwestycja
ma połączyć. Zasadnym i najkorzystniejszym jest zatem jak najszybsze rozpoczęcie
niniejszej inwestycji, w celu połączenia rozwiązań komunikacyjnych z sąsiednimi
odcinkami w funkcjonalną całość. Przedmiotowa inwestycja ma duże znaczenie
dla lokalnej i ponadlokalnej społeczności oraz dla poprawy bezpieczeństwa ruchu
drogowego. Inwestycja poprawi również klimat akustyczny na terenie miejscowości
oraz zmniejszy natężenie ruchu samochodowego w centrum miejscowości, co przełoży
się na poprawę bezpieczeństwa oraz zmniejszy uciążliwości mieszkańców związane
z ruchem tranzytowym. Należy podkreślić ważny cel społeczny polegający na poprawie
dostępności komunikacyjnej, zwiększeniu przepustowości drogi oraz podniesieniu
komfortu i bezpieczeństwa podróżowania oraz ochrony środowiska naturalnego.
(2) „Rozbudowa węzła Toruń Południe w ciągu autostrady A-1, w ramach zadania
pn. „Projekt i budowa drogi ekspresowej S-10 Bydgoszcz – Toruń, odcinek 4 od węzła
Toruń Zachód do węzła Toruń Południe”, nadano rygor natychmiastowej
wykonalności.
Główne przesłanki uzasadniające nadanie rygoru dla ww. przedsięwzięcia:
- nadrzędnym celem projektu jest zwiększenie bezpieczeństwa ruchu podróżnych,
przewożonych ładunków oraz ruchu drogowego w obrębie węzła;
- realizacja projektu przyczyni się do powstania trwałej infrastruktury,
charakteryzującej się wysokim standardem i jakością;

-- 5 of 16 --

6
- projekt służy realizacji celów i zasad polityki transportowej Unii Europejskiej,
której priorytetem jest stworzenie jednolitej europejskiej sieci transportowej,
wpisując się tym samym w politykę równowagi ekologicznej.
Rozbudowa węzła autostradowego Toruń Południe jest częścią zamierzenia
budowlanego pn. „Projekt i budowa drogi ekspresowej S-10 Bydgoszcz-Toruń, odcinek
4 od węzła Toruń Zachód do węzła Toruń Południe”. Dla wskazanego zamierzenia
uzyskiwana jest decyzja o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej w ramach
jednego wniosku procedowanego w Kujawsko-Pomorskim Urzędzie Wojewódzkim.
Brak nadania rygoru natychmiastowej wykonalności decyzji o środowiskowych
uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia rozbudowy węzła autostradowego będzie
skutkować opóźnieniem w uzyskaniu decyzji ZRID dla całej inwestycji budowy odcinka
drogi ekspresowej S-10 od węzła Toruń Zachód, aż do rozbudowywanego węzła Toruń
Południe, a co za tym idzie opóźnienia w realizacji inwestycji ostatniego z budowanych
odcinków drogi ekspresowej S-10, łączącego drogę ekspresową z autostradą A-1.
W uzasadnieniu ww. decyzji wskazano, cyt.: „Przechodząc do kwestii weryfikacji
zasadności nadania wskazanej decyzji rygoru natychmiastowej wykonalności, należy
jednoznacznie wskazać, że rozbudowa węzła stanowi zamierzenie inwestycyjne,
którego przedmiot i znaczenie należy oceniać w szczególności w kategoriach
właściwych - w kontekście postanowień art. 108 § 1 Kpa, zarówno dla „innego interesu
społecznego”, jak i dla „ważnego interesu strony”. W istocie trudno w tym przypadku
uciec od takiej konstatacji, zważywszy także na to, że Inwestorem jest Generalna
Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Bydgoszczy, zamierzająca w ten
sposób realizować zadanie należące do sfery zadań własnych zarządcy infrastruktury
drogowej, stanowiących zarazem inwestycję celu publicznego. Z uwagi na przytoczone
argumenty, wniosek o nadanie sprawie rygoru natychmiastowej wykonalności, uznano
w pełni za uzasadniony, zatem w sentencji niniejszej decyzji Organ wprowadził rygor
natychmiastowej wykonalności.”
(3) „Budowa drogi krajowej na odcinku Lubiatowo – droga ekspresowa S6. Zadanie 1:
Lubiatowo – droga wojewódzka 213” w wariancie 2.
(4) „Budowa drogi krajowej na odcinku Lubiatowo – droga ekspresowa S6 Zadanie 2;
droga wojewódzka 213 – droga ekspresowa S6” w wariancie 2.
Ad. 3-4 obie decyzje dotyczyły inwestycji, których realizacja przyczyni
się do zapewnienia obsługi elektrowni jądrowej. Infrastruktura drogowa, kolejowa
i wodno-kanalizacyjna muszą powstać w pierwszej kolejności, aby realizacja Elektrowni
Jądrowej mogła się rozpocząć.
(5) „Rozbudowa drogi ekspresowej S1 odcinek Sosnowiec ul. Inwestycyjna - Sosnowiec
węzeł Jęzor (bez węzła)”
Rygor natychmiastowej wykonalności nałożono ze względu na interes społeczny oraz
wyjątkowo ważny interes strony. Powyższe, poparto następującymi argumentami:
- droga ekspresowa S1 w miejscowości Sosnowiec w obecnej formie nie spełnia
wymagań parametrów geometrycznych przewidzianych w warunkach
technicznych dla dróg ekspresowych;

-- 6 of 16 --

7
- rozbudowa pozwoli zwiększyć przepustowość odcinka drogi ekspresowej S1 oraz
umożliwi szybszy dojazd do Międzynarodowego Portu Lotniczego w Katowicach
im. Wojciecha Korfantego w Pyrzowicach;
- budowa nowego systemu odwodnienia drogi zintegrowanego z systemem
podczyszczania wód znacząco wpłynie na poprawę warunków ekologicznych
w rejonie rozbudowywanej drogi ekspresowej S1.
(6) „Budowa drogi S11 w województwie śląskim, odcinek 2, obwodnica Tarnowskich Gór”.
Rygor natychmiastowej wykonalności nałożono ze względu na wykazany we wniosku
interes społeczny. Powyższe, poparto następującymi argumentami:
- zwiększenie dynamiki rozwoju poszczególnych regionów;
- szybszy i tańszy przepływ towarów i usług;
- zaspokojenie oczekiwań mieszkańców, związanych z bezpieczną i szybką
komunikacją;
- wzmocnienie efektywności transportu drogowego (skrócenia średniego czasu
przejazdów);
- wzrost bezpieczeństwa ruchu drogowego (redukcja liczby wypadków i ich ofiar);
- poprawa dostępu do rynku i usług.
(7) „Rozbudowa wybranych elementów infrastruktury planowanej drogi ekspresowej S8
w ramach zadania inwestycyjnego pn.: „Zaprojektowanie i wybudowanie drogi
ekspresowej S8 Wrocław – Kłodzko, zadanie 2 od węzła Kobierzyce Południe
(bez węzła) do węzła Jordanów Śląski (z węzłem) o długości ok. 13,8 km”.
Przedmiotowe przedsięwzięcie obejmowało 34 tzw. wyjścia inwestycyjne
wykraczające poza granice decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla budowy
drogi ekspresowej S8, w tym m.in.:
- budowę i przebudowę dróg o nawierzchni twardej o łącznej długości ok. 1606 m;
- przebudowę i konserwację odcinków istniejących cieków naturalnych;
- prace związane z istniejącą linią wysokiego napięcia.
Sumaryczna powierzchnia zajętego terenu wynosić będzie ok. 40,6 ha. Wnioskodawca,
przy wniosku o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla
przedmiotowego przedsięwzięcia, zwrócił się o nadanie rygoru natychmiastowej
wykonalności przedmiotowej decyzji. W uzasadnieniu wniosku, zawartym w piśmie
z dnia 3 lipca 2024 r., wskazano, że przedmiotowe zamierzenie inwestycyjne stanowi
fragment połączenia drogowego relacji Wrocław – Kłodzko.
Realizacja przedsięwzięcia umożliwi budowę drogi ekspresowej S8, czego efektem
będą m.in.:
- skomunikowanie terenów w południowej części województwa dolnośląskiego
i kraju na kierunku osi Kłodzko – Białystok;

-- 7 of 16 --

8
- bezkolizyjne połączenie drogowe dużych aglomeracji miejskich oraz ośrodków
przemysłowych, oddzielenie ruchu tranzytowego od lokalnego;
- poprawa przepustowości i prędkości ruchu relacji Wrocław – Kłodzko;
- poprawa bezpieczeństwa ruchu w korytarzu istniejącej drogi DK8.
Uzyskanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla rozbudowy wybranych
elementów infrastrukturalnych planowanej drogi ekspresowej S8 jest niezbędne
do złożenia wniosku o zezwolenie na realizację inwestycji drogowej i w dalszej
konsekwencji do rozpoczęcia budowy drogi ekspresowej S8 na odcinku Kobierzyce –
Jordanów Śląski. Mając na uwadze powyższe, nadanie rygoru natychmiastowej
wykonalności decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach było niezbędne
do zakończenia procesu inwestycyjnego i rozpoczęcia wskazanego odcinka budowy
drogi ekspresowej S8. Planowane przedsięwzięcie przyczyni się do osiągniecia celu,
jakim jest usprawnienie systemu krajowej i międzynarodowej komunikacji drogowej.
Inwestycja wpłynie korzystnie na poprawę przepustowości oraz prędkości ruchu
tranzytowego.
(8) „Rozbudowa drogi S8 o fragmenty infrastruktury związanej z budową drogi
ekspresowej S8 Wrocław – Kłodzko zadanie 3 od węzła Jordanów Śląski (bez węzła)
do węzła Łagiewniki Zachód (z węzłem) o długości około 11,2 km od km około 90+275
do km około 101+514”.
Przedmiotowe przedsięwzięcie obejmować będzie m.in.:
- budowę łącznic L03 i L04 Węzła Łagiewniki Zachód o długości około 140 m
(w tym długość powierzchni utwardzonej drogi około 120 m);
- budowę dodatkowych jezdni oraz przebudowę istniejących dróg o nawierzchni
bitumicznej o łącznej długości 625,5 m;
- przebudowę istniejącego gazociągu wysokiego ciśnienia DN300 MOP 5,5 MPa
relacji Ołtaszyn – Kudowa w rejonie km 2+080 drogi DK nr 39;
- przebudowę istniejącej magistrali wodociągowej DN 315 PVC w km 95+570 –
95+655 (Rondo DK39 km 2+199,38, skrzyżowanie z ul. Słowiańską);
- przebudowę sieci niskiego oraz średniego napięcia;
- przebudowę oraz konserwację rowów melioracyjnych;
- przygotowanie terenu pod budowę zbiorników wód deszczowych;
- budowę: kanalizacji teletechnicznej, sieci telekomunikacyjnej, kanalizacji
hydrotechnicznej, sieci oświetleniowej, wpustów i przykanalików deszczowych
oraz linii kablowej nN zasilającej urządzenia obsługi drogi.
Projekt przewiduje także budowę dróg serwisowych, celem zapewnienia obsługi
komunikacyjnej dla działek przylegających do planowanej inwestycji. Sumaryczna
powierzchnia zajętego terenu wynosić będzie około 8,65 ha. Wnioskodawca, przy
wniosku o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedmiotowego
przedsięwzięcia, zwrócił się o nadanie rygoru natychmiastowej wykonalności
przedmiotowej decyzji. W uzasadnieniu wniosku, wskazano, że przedmiotowe

-- 8 of 16 --

9
zamierzenie inwestycyjne stanowi fragment połączenia drogowego relacji Wrocław –
Kłodzko. Realizacja przedsięwzięcia umożliwi budowę drogi ekspresowej S8, czego
efektem będą m.in.: poprawa warunków tranzytowych na projektowanej trasie,
stanowiącej element międzynarodowego korytarza drogowego E67, ułatwienie
tranzytu dla ruchu pojazdów ciężkich oraz ruchu turystycznego, poprawa
przepustowości i prędkości ruchu relacji Wrocław – Kłodzko, poprawa bezpieczeństwa
ruchu w korytarzu istniejącej drogi DK8. Uzyskanie decyzji o środowiskowych
uwarunkowaniach dla rozbudowy wybranych elementów infrastrukturalnych
planowanej drogi ekspresowej S8 jest niezbędne do złożenia wniosku o zezwolenie
na realizację inwestycji drogowej i w dalszej konsekwencji do rozpoczęcia budowy
drogi ekspresowej S8 na odcinku Jordanów Śląski – Łagiewniki.
Mając na uwadze powyższe, nadanie rygoru natychmiastowej wykonalności decyzji
o środowiskowych uwarunkowaniach było niezbędne do zakończenia procesu
inwestycyjnego i rozpoczęcia wskazanego odcinka budowy drogi ekspresowej S8.
Planowane przedsięwzięcie przyczyni się do osiągniecia celu, jakim jest usprawnienie
systemu krajowej i międzynarodowej komunikacji drogowej. Inwestycja wpłynie
korzystnie na poprawę przepustowości oraz prędkości ruchu tranzytowego.
(9) „Rozbudowa wybranych elementów infrastrukturalnych planowanej drogi
ekspresowej S8 w ramach zadania inwestycyjnego pn.: Zaprojektowanie
i wybudowanie drogi ekspresowej S8 Wrocław – Kłodzko, zadanie 6 od węzła
Ząbkowice Śląskie Północ (bez węzła) do węzła Bardo (z węzłem) o długości około
13,96 km”.
Przedmiotem niniejszej decyzji jest rozbudowa/przebudowa zespołu około
68 tzw. wyjść inwestycyjnych, w tym wybranych fragmentów sieciowej infrastruktury
kolidującej i towarzyszącej drodze S8 na odcinku od węzła Ząbkowice Śląskie Północ
(bez węzła) do węzła Bardo (z węzłem).
Przedmiotowe przedsięwzięcie obejmować będzie m.in.:
- przebudowę (regulację) cieku Studew;
- przebudowę istniejących linii 110 kV i 220 kV obejmujących demontaż słupów
i istniejącej linii wraz z fundamentami, zabudowę nowych słupów wraz
z fundamentami i uziemieniem, montaż nowych przewodów odgromowych
lub odgromowych skojarzonych ze światłowodem oraz przewodów fazowych;
- przebudowę istniejącej magistralnej sieci wodociągowej wraz ze zmianą średnicy
wodociągu i zmianą materiału;
- przebudowę linii kolejowej i budowę wiaduktu kolejowego (w miejscu kolizji
projektowanej drogi S8 około km 67+707 z linią kolejową nr 137 relacji Katowice
– Legnica około km 183+550) wraz z wykonaniem wiaduktu pod docelowy tor
oraz tymczasowy tor przebiegający równolegle do istniejącego, w celu
umożliwienia zapewnienia ciągłości ruchu kolejowego na czas robót
budowlanych;
- likwidację gazociągu o ciśnieniu 1,6 MPa oraz budowę nowego odcinka gazociągu
o ciśnieniu 1,0 MPa.

-- 9 of 16 --

10
Przedmiotowe przedsięwzięcie swoim zakresem obejmie także: przebudowę
elementów drogowych oraz budowę zjazdów (suma wyjść drogowych wyniesie około
650 m); budowę oraz przebudowę: linii kablowych nN i sN, linii telekomunikacyjnych,
oświetleniowych, ogrodzenia, skarp, rowów melioracyjnych; przygotowanie terenu
pod budowę zbiorników retencyjnych; itp. Przedsięwzięcie obejmuje także elementy
infrastrukturalne, które zostaną wykonane w ramach czasowego zajęcia terenu.
Wnioskodawca, przy wniosku o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach
dla przedmiotowego przedsięwzięcia, zwrócił się o nadanie rygoru natychmiastowej
wykonalności przedmiotowej decyzji. W uzasadnieniu wniosku, wskazano,
że przedmiotowe zamierzenie inwestycyjne stanowi fragment połączenia drogowego
– drogi ekspresowej S8 relacji Wrocław – Kłodzko na odcinku od węzła Ząbkowice
Śląskie Północ (bez węzła) do węzła Bardo (z węzłem).
Realizacja przedsięwzięcia umożliwi budowę drogi ekspresowej S8, czego efektem
będą m.in.:
- skomunikowanie terenów w południowej części województwa dolnośląskiego
i kraju na kierunku osi Kłodzko – Białystok;
- bezkolizyjne połączenie drogowe dużych aglomeracji miejskich oraz ośrodków
przemysłowych;
- oddzielenie ruchu tranzytowego od lokalnego;
- poprawa przepustowości i prędkości ruchu relacji Wrocław – Kłodzko;
- poprawa bezpieczeństwa ruchu w korytarzu istniejącej drogi krajowej DK8.
Nadanie przedmiotowej decyzji (będącej niezbędnym załącznikiem do wniosku
o zezwolenie na realizację inwestycji drogowej) rygoru natychmiastowej wykonalności
umożliwi niezwłoczne wystąpienie do Wojewody Dolnośląskiego z wnioskiem
o wydanie stosownej decyzji dla rozbudowy wybranych elementów
infrastrukturalnych planowanej drogi ekspresowej S8, której wydanie jest niezbędne
do zakończenia procesu inwestycyjnego i rozpoczęcia wskazanego odcinka budowy
drogi ekspresowej S8. Realizacja drogi S8 jest ważnym elementem infrastruktury
regionu, wpłynie korzystnie na poprawę przepustowości oraz prędkości ruchu
tranzytowego, przyczyni się do osiągniecia celu, jakim jest usprawnienie systemu
krajowej i międzynarodowej komunikacji drogowej. Droga ekspresowa S8 stanowi
ważną inwestycję zarówno na szczeblu wojewódzkim, jak i kraju. Jej realizacja
przyczyni się również do zwiększenia atrakcyjności inwestycyjnej i turystycznej
regionu. Nadanie niniejszej decyzji rygoru natychmiastowej wykonalności jest zatem
niezbędne zarówno ze względu na ważny interes strony, jak i ważny interes społeczny.
Ponadto od sprawnego przygotowania i realizacji tej inwestycji zależy możliwość
późniejszego wydatkowania środków unijnych.
(10) „Zagospodarowanie terenów MOP Królikowice Wschód oraz MOP Królikowice
Zachód oraz dowiązanie się projektowanej drogi ekspresowej S8 do stanu istniejącego
S8”.
Przedmiotem decyzji jest wykonanie zagospodarowania Miejsc Obsługi Podróżnych
(MOP Królikowice Wschód i MOP Królikowice Zachód) oraz przebudowa dowiązania

-- 10 of 16 --

11
do istniejącej drogi S8. Przedmiotowa inwestycja będzie realizowana w powiecie
wrocławskim, gmina Kobierzyce, obręby ewidencyjne: Królikowice, Nowiny,
Domasław. Na odcinku dowiązania wykonana zostanie przebudowa jezdni o pełnej
nawierzchni wraz z pasem dzielącym, poboczami gruntowymi, rowami oraz
infrastrukturą towarzyszącą. Ponadto zaprojektowano poszerzenie oraz wymianę
warstwy ścieralnej na jezdni prawej, wraz z przebudową infrastruktury towarzyszącej.
Realizacja ww. MOP-ów obejmie budowę m.in.:
- miejsc postojowych dla pojazdów osobowych, w tym miejsc dla pojazdów osób
niepełnosprawnych,
- miejsc kontroli ważenia pojazdów,
- miejsc ważenia pojazdów o nawierzchni betonowej,
- miejsc postojowych dla TIR-ów,
- miejsc postojowych dla autobusów,
- miejsc postojowych dla pojazdów zrzucających nieczystości,
- miejsc dla pojazdów z ładunkiem niebezpiecznym,
- lądowisk dla śmigłowców.
W ramach inwestycji zaplanowano również budowę zbiornika przeciwpożarowego
wraz z miejscem dla pojazdów straży pożarnej, budowę obiektu toalety wraz
z niezbędnymi instalacjami, budowę części wypoczynkowej. Wnioskodawca przy
wniosku o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedmiotowego
przedsięwzięcia, zwrócił się o nadanie rygoru natychmiastowej wykonalności
przedmiotowej decyzji. W uzasadnieniu wniosku wskazano, że realizacja inwestycji jest
istotna ze względu na interes społeczny jakim jest zapewnienie sprawnej i bezpiecznej
komunikacji i związanej z tym poprawy warunków życia mieszkańców wzdłuż
istniejącej drogi krajowej nr 8. Planowana w ramach niniejszego postępowania budowa
MOP Królikowice Zachód i Królikowice Wschód oraz łącznika drogi S8 stanowi
niezbędne uzupełnienie dla prawidłowej realizacji budowy drogi S8 na odcinku
Łagiewniki – Wrocław o długości około 33 km. Wykonanie przedmiotowej drogi
pozwoli na wyprowadzenie ruchu tranzytowego z terenów miejscowości położnych
wzdłuż istniejącej ww. drogi krajowej. Powyższe poprawi bezpieczeństwo ruchu
na terenach zamieszkałych oraz komfort życia mieszkańców poprzez ograniczenie
hałasu i spalin. Realizacja całości przedmiotowej inwestycji pozwoli również
na poprawę warunków przejazdu, a tym samym na redukcje wypadków drogowych
z uwagi na prawie całkowite wyeliminowanie punktów kolizyjnych. Po oddaniu
inwestycji do użytkowania punkty kolizyjne będą występować jedynie w rejonie
węzłów, przy czym będą to punkty o najmniejszej kolizyjności – włączenie do ruchu
odbywać będzie się poprzez przeplatanie ruchu. Poprawa bezpieczeństwa przełoży
się na zmniejszenie społecznych konsekwencji wypadków drogowych, w tym
znacznych kosztów finansowanych. Ponadto realizacja MOP-ów jest niezbędna dla
prawidłowego funkcjonowania drogi ekspresowej S8 oraz zapewnienia zgodnie
z przepisami miejsc odpoczynku dla kierowców. Planowane przedsięwzięcie przyczyni
się do osiągniecia celu, jakim jest usprawnienie systemu krajowej i międzynarodowej

-- 11 of 16 --

12
komunikacji drogowej. Inwestycja wpłynie korzystnie na poprawę przepustowości oraz
prędkości ruchu tranzytowego. Ponadto jak wskazał Wnioskodawca inwestycja ma
zagwarantowane finasowanie, a opóźnienie w procesie inwestycyjnym spowodowałby
utratę środków finansowych i odsunięcie realizacji w czasie.
(11) „Budowa drogi ekspresowej S12 na odcinku węzeł Radom Południe (z węzłem) -
Puławy (węzeł „Bronowice” na obwodnicy Puław)”
Decyzją nadano rygor natychmiastowej wykonalności z uwagi na nowe zorganizowanie
i usprawnienie układu komunikacyjnego w przedmiotowym rejonie oraz zapewnienie
rozwiązań chroniących środowisko, w tym życie i zdrowie mieszkańców terenów
sąsiadujących z planowaną inwestycją, co uzasadnia interes społeczny.
(12) „Budowa drogi ekspresowej S19 na odcinku granica województwa podlaskiego - Łosice
- granica województwa lubelskiego”.
Decyzji nadano rygor natychmiastowej wykonalności z uwagi na rozwój
transeuropejskiej sieci transportowej – sieci kompleksowej TEN-T, szlak
międzynarodowy Via Carpatia. Nowe zorganizowanie i usprawnienie układu
komunikacyjnego w przedmiotowym rejonie oraz zapewnienie rozwiązań chroniących
środowisko, w tym życie i zdrowie mieszkańców terenów sąsiadujących z planowaną
inwestycją uzasadnia interes społeczny. Ponadto inwestycja wpłynie na skrócenie
czasu przejazdu, eliminacje zatorów drogowych, zmniejszenie niekorzystnej emisji
spalin i hałasu drogowego, zmniejszenie ilości wypadków drogowych oraz biorąc
pod uwagę inne zrealizowane już inwestycje, w znaczącym stopniu przyczyni
się do rozwoju gospodarczego terenów, przez które będzie przebiegać. Przedmiotowa
droga, przejmując duży i rosnący systematycznie potok ruchu tranzytowego z dróg
lokalnych, zwiększy bezpieczeństwo ruchu kołowego, transportu samochodowego
i pieszych na odcinkach istniejących dróg, odciążanych przez projektowana drogę
ekspresową oraz dróg do niej poprzecznych.
(13) „Budowa węzła Będargowo w ramach realizacji przedsięwzięcia pn.: Zachodnia
obwodnica Szczecina Część 1 Odcinek 1 – Kołbaskowo – Dołuje od km 1+900 do km
15+484,04 i odcinek 2 – Dołuje - Police od km 15+484,04 do km 27+400,00 węzeł
„Bedargowo”.
W uzasadnieniu wskazano m.in. na następujące okoliczności: 1) konieczność
stworzenia spójnej sieci dróg krajowych i poprawa przepustowości głównych arterii; 2)
węzeł Będargowo był istotnym elementem większego zadania – tj. budowy drogowego
obejścia miasta Szczecin – droga S6 – Zachodnia Obwodnica Szczecina; 3) sprawna
i terminowa realizacja ww. inwestycji ma wpływ na: a) przejęcie części ruchu
z istniejących dróg krajowych, wojewódzkich oraz układu dróg w Szczecinie; b)
dostosowanie stanu dróg do wymagań wynikających z obciążenia ruchem i prognozy
rozwoju ruchu; c) odsunięcie ruchu ciężkiego od obszarów zabudowanych; d)
zwiększenie bezpieczeństwa transportów materiałów; 4) potencjalne zagrożenie utraty
dofinansowania unijnego w wyniku nieterminowego wykonania inwestycji.
(14) „Budowa pasa technologicznego i opaski brzegowej w ramach budowy obwodnicy
miasta Sanoka”.

-- 12 of 16 --

13
Decyzji nadano rygor natychmiastowej wykonalności. Przychylając się do prośby
Inwestora, wyrażonej we wniosku, z uwagi na szczególny interes społeczny, decyzji
nadany został rygor natychmiastowej wykonalności. Planowane zamierzenie będzie
realizowane w ramach II etapu budowy obwodnicy Miasta Sanoka. Celem zamierzenia
(obwodnica Sanoka) jest przeniesienie ruchu tranzytowego poza terenie zabudowy
Miasta Sanoka, a przez to odciążenie obecnego układu komunikacyjnego miasta
i zwiększenie przepustowości drogi krajowej, poprawę bezpieczeństwa ruchu, ochronę
zdrowia i życia mieszkańców wraz ze zmniejszeniem oddziaływania istniejącej drogi
krajowej na istniejącą zabudowę. Nadanie decyzji rygoru natychmiastowej
wykonalności umożliwi Wnioskodawcy uzyskiwanie dalszych, zależnych od decyzji
o środowiskowych uwarunkowaniach decyzji inwestycyjnych, a w konsekwencji
przyśpieszy przystąpienie do prac budowlanych.
(15) „Rozbudowa drogi krajowej nr 25 na odcinku Konin – Kokanin, droga nr DK 25”.
(16) „Dobudowa drugiej jezdni na obwodnicy Wyrzyska w ciągu drogi ekspresowej S10”.
(17) „Rozbudowa drogi krajowej nr 25 na odcinku Kokanin - Biskupice Ołoboczne, droga
nr DK 25”.
(18) „Budowa drogi ekspresowej S11 na odcinku Ujście – Oborniki”
(19) „Połączenie drogi ekspresowej S11 Oborniki-Poznań wraz z obwodnicą Obornik
z istniejącą DK 11 w km ok. 241+632” o długości ok. 850 m
Ad. 15-19 Głównymi przesłankami nadania rygoru natychmiastowej wykonalności
były:
- realizacja inwestycji przyniesie wiele korzyści społecznych;
- stworzenie szybszego i bardziej komfortowego połączenia i poruszania
się po drodze;
- bezpieczeństwo ruchu,
- obciążenie istniejącej drogi ograniczając ruch tranzytowy centrów miast i wsi
znajdujących się na trasie;
- zmniejszenie emisji hałasu i zanieczyszczeń;
- podjęcie działań mających na celu pozyskanie wymaganych w procesie
inwestycyjnym decyzji administracyjnych, w tym decyzji o zezwoleniu
na realizację inwestycji drogowej i szybką realizację przedsięwzięcia.
(20) „Budowa fragmentów infrastruktury związanej z budową drogi ekspresowej S17 Piaski
Hrebenne odcinek realizacyjny nr 6: węzeł „Zamość Wschód” wraz z węzłem – węzeł
„Zamość Południe””.
(21) „Budowa i przebudowa układu drogowego kolidujących dróg istniejących, budowie
dróg dojazdowych, skarp i zjazdów oraz wykonaniu przebudowy infrastruktury
technicznej w związku z projektem i budową drogi ekspresowej S17 Piaski-Hrebenne
na odcinku 9 Tomaszów Lubelski (koniec obwodnicy)-Hrebenne (początek
obwodnicy)”.

-- 13 of 16 --

14
(22) „Budowa drogi ekspresowej S17 Piaski - Hrebenne, część 3 - odc. realizacyjny nr 5:
węzeł "Zamość Sitaniec" bez węzła - węzeł „Zamość Wschód” bez węzła” wg wariantu
2 zielonego – długość ok. 11,33 km.
(23) „Budowa drogi ekspresowej S17 Piaski – Hrebenne”, część 3 – odcinek realizacyjny nr
2: węzeł „Łopiennik" bez węzła – węzeł „Krasnystaw Północ" bez węzła” wg wariantu
nr 3 – niebieski z podwariantem (obejmujący podwariant 3 omijający cmentarz
wojenny) - długość ok. 9,23 km.
(24) „Rozbudowa drogi krajowej nr 63 na odcinku granica województwa mazowieckiego
i lubelskiego – Łuków od km 287+884,00 do km 299+348,30”, według wariantu
wybranego do realizacji.
(25) „Rozbudowa drogi krajowej nr 74 na odcinku od ronda węzła „Zamość Wschód”
do włączenia w istniejący przebieg z uwzględnieniem budowy wiaduktu nad linią
kolejową nr 72” (wariant W1), długość odcinka ok. 2,0 km.
(26) „Budowa fragmentów sieci infrastruktury elektroenergetycznej, dróg, obiektów
inżynierskich, rowów drogowych, zjazdów, zbiorników retencyjnych oraz konserwacja
i przebudowa rowów melioracyjnych, w ramach przedsięwzięcia pn.: „Projekt i budowa
drogi ekspresowej S17 Piaski - Hrebenne - odcinek nr 4: węzeł „Izbica” („Tarzymiechy”)
bez węzła węzeł „Zamość Sitaniec” („Sitaniec”) wraz z węzłem”.
Ad. 20-26 - główną przesłanką uzasadniającą nadanie rygoru natychmiastowej
wykonalności w ww. wymienionych postępowaniach w zakresie drogi ekspresowej
S17 był ważny interes społeczny i wyjątkowo ważny interes strony. Nadanie rygoru
było niezbędne dla zabezpieczenia gospodarstwa narodowego przed ciężkimi stratami
oraz innego interesu społecznego. Uzyskanie decyzji o środowiskowych
uwarunkowaniach opatrzonej rygorem natychmiastowej wykonalności umożliwiło
niezwłoczne złożenie wniosku o decyzję Zezwolenie Realizacji Inwestycji Drogowej
dla całej inwestycji aby inwestycja była realizowana bez zbędnej zwłoki. Wskazywano,
iż inwestycja znacząco wpłynie na skrócenie czasu podróży, co jest istotne, gdyż
rokrocznie obserwuje się zwiększanie natężenia ruchu na istniejącej drodze krajowej
nr 17. Szybka realizacja inwestycji przyczyni się zatem do znaczącego zwiększenia
bezpieczeństwa uczestników ruchu oraz do zmniejszenia uciążliwości oddziaływania
inwestycji na środowisko. Budowa drogi ekspresowej S17 wpłynie pozytywnie
na środowisko, spowoduje poprawę klimatu akustycznego, bezpieczeństwa ruchu
drogowego oraz zmniejszenie zanieczyszczenia powietrza na terenach znajdujących
się w pobliżu tej drogi. Zastosowanie nowoczesnej nawierzchni, poprawienie płynności
ruchu oraz zastosowanie dodatkowych zabezpieczeń w postaci: ekranów
akustycznych, przejść dla zwierząt, nasadzeń zieleni oraz systemu odprowadzania
i podczyszczania wód opadowych przyczyni się do zmniejszenia uciążliwości drogi dla
środowiska. Inwestycja polepszy warunki bezpieczeństwa zarówno dla ruchu
tranzytowego, jak i lokalnego. W uzasadnieniu nadania rygoru natychmiastowej
wykonalności dla przedmiotowych dróg wskazywano ponadto, że po realizacji
zamierzenia głównego (budowy trasy głównej S17) oczekuje się osiągnięcia
spodziewanych korzyści ogólnospołecznych zarówno bezpośrednich użytkowników
drogi oraz pośrednich dla ogółu i społeczności lokalnych. Realizacja przedsięwzięcia
będzie znaczącym czynnikiem sprzyjającym ożywieniu gospodarczemu.

-- 14 of 16 --

15
Funkcjonowanie nowego układu komunikacyjnego wpłynie pozytywnie na środowisko
poprzez przejęcie znacznej części ruchu, który w obecnej chwili porusza się po drogach
sąsiednich, w tym ruchu szczególnie uciążliwych samochodów ciężkich. Wskazano
także, że dzięki budowie drogi ekspresowej S17 nastąpi wyprowadzenie ruchu
tranzytowego poza miejscowości, przez które przebiega droga krajowa nr 17,
co spowoduje wzrost bezpieczeństwa dla uczestników ruchu oraz mieszkańców. Droga
krajowa nr 17 stanowi bardzo ważne połączenie regionu jak i pozostałej części kraju
z Ukrainą. Duży i jednocześnie narastający ruch tranzytowy w tym ciężarowy wpływa
wydatnie na bezpieczeństwo zarówno użytkowników drogi jak i mieszkańców. Na tym
odcinku droga krajowa przejmuje funkcje zarówno drogi dla ruchu tranzytowego
jak i lokalnego. Ruch pieszych i lokalny pojazdów odbywa się w ciągu trasy oraz
poprzecznie. Na istniejącej drodze dochodzi do licznych wypadków i kolizji.
W celu ochrony zdrowia i życia ludzkiego zachodzi pilna konieczność przyspieszenia
procesu inwestycyjnego, gdyż wyłącznie realizacja inwestycji poprawi stan
bezpieczeństwa ruchu od granicy Państwa.
4. Od ilu z wydanych decyzji DUŚ w latach 2024–2025 wniesiono odwołania
do Generalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska (GDOŚ)?
W latach 2024-2025 wpłynęło 12 odwołań od decyzji o środowiskowych
uwarunkowaniach wydanych przez regionalnych dyrektorów ochrony środowiska
dla inwestycji drogowych w zakresie wymienionym w interpelacji (tj. autostrad, dróg
ekspresowych, obwodnic w ciągach dróg krajowych).
5. Ile z tych spraw zostało już rozstrzygniętych przez GDOŚ?
Dwa postępowania zostały zakończone wydaniem decyzji GDOŚ dla poniższych
przedsięwzięć:
(1) „Budowa obwodnicy Brzegu w ciągu drogi krajowej nr 39”,
(2) „Budowa i przebudowa układu drogowego kolidujących dróg istniejących, budowa
dróg dojazdowych, skarp i zjazdów oraz budowa i przebudowa infrastruktury
technicznej w związku z projektem »Projekt i budowa drogi ekspresowej S12, odcinek
od węzła Przysucha (z węzłem) do węzła Wieniawa (z węzłem)«”.
6. W ilu przypadkach GDOŚ:
a) utrzymała w mocy decyzję RDOŚ,
b) zmieniła decyzję RDOŚ,
c) uchyliła decyzję i przekazała sprawę do ponownego rozpatrzenia?
7. Jakich konkretnie inwestycji drogowych dotyczyły decyzje GDOŚ, w których
zmieniono lub uchylono rozstrzygnięcia RDOŚ?
a) Proszę o wskazanie nazw/oznaczeń inwestycji i krótkie przedstawienie powodów
rozstrzygnięcia GDOŚ.

-- 15 of 16 --

16
GDOŚ w postępowaniu odwoławczym dla przedsięwzięcia „Budowa obwodnicy Brzegu
w ciągu drogi krajowej nr 39” częściowo zmienił i częściowo umorzył decyzję RDOŚ
w Opolu. W decyzji poruszono wiele kwestii, zarówno dotyczących zabezpieczenia
i prowadzenia robót budowlanych, realizacji naziemnych zbiorników retencyjnych,
czy kwestii technicznych.
Decyzję RDOŚ w Warszawie dla przedsięwzięcia „Budowa i przebudowa układu drogowego
kolidujących dróg istniejących, budowa dróg dojazdowych, skarp i zjazdów oraz budowa
i przebudowa infrastruktury technicznej w związku z projektem »Projekt i budowa drogi
ekspresowej S12, odcinek od węzła Przysucha (z węzłem) do węzła Wieniawa (z węzłem)«”
- GDOŚ w całości uchylił i przekazał do ponownego rozpatrzenia organowi pierwszej
instancji z uwagi na wydanie decyzji z naruszeniem przepisów postępowania, gdyż w istotny
sposób wpłynęło to na wynik sprawy.
Z wyrazami szacunku
Z up. Ministra
Mikołaj Dorożała
Podsekretarz Stanu
Ministerstwo Klimatu i Środowiska
/ – podpisany cyfrowo/
Do wiadomości:
1. Departament Spraw Parlamentarnych w KPRM

-- 16 of 16 --