Interpelacja nr 11178
Interpelacja w sprawie realizacji drogi ekspresowej S12 na odcinku Puławy-Radom-Piotrków Trybunalski
Zgłaszający:
•
Adresat:
Infrastruktura i Transport (100%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie realizacji drogi ekspresowej S12 na odcinku Puławy-Radom-Piotrków Trybunalski
Interpelacja nr 11178
do ministra infrastruktury
w sprawie realizacji drogi ekspresowej S12 na odcinku Puławy-Radom-Piotrków Trybunalski
Zgłaszający: Michał Moskal
Data wpływu: 25-07-2025
Szanowny Panie Ministrze,
w związku z licznymi sygnałami od mieszkańców województw lubelskiego, mazowieckiego i łódzkiego oraz zapytaniami ze strony samorządów i przedsiębiorców zwracam się z prośbą o przedstawienie szczegółowych informacji dotyczących stanu realizacji drogi ekspresowej S12 na odcinku Puławy–Radom–Piotrków Trybunalski. Budowa tej trasy ma kluczowe znaczenie dla zrównoważonego rozwoju komunikacyjnego, gospodarczego i społecznego znacznej części kraju.
W związku z powyższym proszę o odpowiedzi na następujące pytania:
1. Aktualny stopień zaawansowania prac:
Jakie jest zaawansowanie przygotowań, projektowania i realizacji budowy na poszczególnych odcinkach?
Ile kilometrów oddano już do użytkowania, ile jest w budowie lub w procedurach przetargowych, a ile w fazie przygotowań?
Jakie są przewidywane terminy rozpoczęcia i zakończenia kolejnych etapów na tym ciągu drogowym?
2. Decyzje środowiskowe:
Czy dla wszystkich odcinków uzyskano już ostateczne decyzje środowiskowe?
Jeżeli nie, proszę o podanie szczegółowego harmonogramu prowadzonych procedur i przewidywanego terminu ich zakończenia.
3. Identyfikacja barier inwestycyjnych:
Jakie bariery (prawne, środowiskowe, finansowe, techniczne lub społeczne) hamują lub mogą hamować kolejne etapy realizacji inwestycji?
Jakie działania podejmują resort oraz inwestor, aby skutecznie te bariery usuwać?
4. Perspektywa ukończenia całości trasy S12:
Kiedy przewidywane jest uzyskanie pełnego, nieprzerwanego połączenia drogą ekspresową na całym odcinku Puławy–Radom–Piotrków Trybunalski?
Dodatkowo proszę o załączenie mapy przebiegu inwestycji, z wyszczególnieniem ukończonych i planowanych odcinków, oraz zestawienie przewidzianych wydatków budżetowych na najbliższe lata.
Droga ekspresowa S12 jest inwestycją o fundamentalnym znaczeniu dla zwiększenia spójności komunikacyjnej Polski. Umożliwia szybki, bezpieczny przepływ towarów i osób na osi wschód–zachód, zwiększając atrakcyjność inwestycyjną regionów oraz wspierając rozwój gospodarczy terenów obecnie słabiej skomunikowanych. To również krok w kierunku poprawy bezpieczeństwa na drogach, odciążenia ruchu tranzytowego na istniejących trasach, a także szansa na aktywizację lokalnych społeczności i przedsiębiorstw.
Przebieg S12 przez strategiczne tereny województw lubelskiego, mazowieckiego i łódzkiego pozwala na skuteczną integrację regionalną i włączenie ich do ogólnopolskiej i europejskiej sieci transportowej. Samorządy, mieszkańcy oraz przedsiębiorcy oczekują transparentnych, jasnych informacji o harmonogramie prac, zaplanowanych działaniach i przewidywanej dacie zakończenia inwestycji. Przeciągająca się realizacja powoduje dodatkowe utrudnienia w rozwoju gospodarczym, planowaniu inwestycji oraz w codziennym funkcjonowaniu mieszkańców.
W imieniu wyborców zwracam się z apelem o przedstawienie rzetelnego harmonogramu prac oraz pogłębionej analizy przeszkód i planowanych rozwiązań, które pozwolą na terminową realizację tej kluczowej inwestycji.
Z wyrazami szacunku
Michał Moskal
Poseł na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej
Interpelacja nr 11178
do ministra infrastruktury
w sprawie realizacji drogi ekspresowej S12 na odcinku Puławy-Radom-Piotrków Trybunalski
Zgłaszający: Michał Moskal
Data wpływu: 25-07-2025
Szanowny Panie Ministrze,
w związku z licznymi sygnałami od mieszkańców województw lubelskiego, mazowieckiego i łódzkiego oraz zapytaniami ze strony samorządów i przedsiębiorców zwracam się z prośbą o przedstawienie szczegółowych informacji dotyczących stanu realizacji drogi ekspresowej S12 na odcinku Puławy–Radom–Piotrków Trybunalski. Budowa tej trasy ma kluczowe znaczenie dla zrównoważonego rozwoju komunikacyjnego, gospodarczego i społecznego znacznej części kraju.
W związku z powyższym proszę o odpowiedzi na następujące pytania:
1. Aktualny stopień zaawansowania prac:
Jakie jest zaawansowanie przygotowań, projektowania i realizacji budowy na poszczególnych odcinkach?
Ile kilometrów oddano już do użytkowania, ile jest w budowie lub w procedurach przetargowych, a ile w fazie przygotowań?
Jakie są przewidywane terminy rozpoczęcia i zakończenia kolejnych etapów na tym ciągu drogowym?
2. Decyzje środowiskowe:
Czy dla wszystkich odcinków uzyskano już ostateczne decyzje środowiskowe?
Jeżeli nie, proszę o podanie szczegółowego harmonogramu prowadzonych procedur i przewidywanego terminu ich zakończenia.
3. Identyfikacja barier inwestycyjnych:
Jakie bariery (prawne, środowiskowe, finansowe, techniczne lub społeczne) hamują lub mogą hamować kolejne etapy realizacji inwestycji?
Jakie działania podejmują resort oraz inwestor, aby skutecznie te bariery usuwać?
4. Perspektywa ukończenia całości trasy S12:
Kiedy przewidywane jest uzyskanie pełnego, nieprzerwanego połączenia drogą ekspresową na całym odcinku Puławy–Radom–Piotrków Trybunalski?
Dodatkowo proszę o załączenie mapy przebiegu inwestycji, z wyszczególnieniem ukończonych i planowanych odcinków, oraz zestawienie przewidzianych wydatków budżetowych na najbliższe lata.
Droga ekspresowa S12 jest inwestycją o fundamentalnym znaczeniu dla zwiększenia spójności komunikacyjnej Polski. Umożliwia szybki, bezpieczny przepływ towarów i osób na osi wschód–zachód, zwiększając atrakcyjność inwestycyjną regionów oraz wspierając rozwój gospodarczy terenów obecnie słabiej skomunikowanych. To również krok w kierunku poprawy bezpieczeństwa na drogach, odciążenia ruchu tranzytowego na istniejących trasach, a także szansa na aktywizację lokalnych społeczności i przedsiębiorstw.
Przebieg S12 przez strategiczne tereny województw lubelskiego, mazowieckiego i łódzkiego pozwala na skuteczną integrację regionalną i włączenie ich do ogólnopolskiej i europejskiej sieci transportowej. Samorządy, mieszkańcy oraz przedsiębiorcy oczekują transparentnych, jasnych informacji o harmonogramie prac, zaplanowanych działaniach i przewidywanej dacie zakończenia inwestycji. Przeciągająca się realizacja powoduje dodatkowe utrudnienia w rozwoju gospodarczym, planowaniu inwestycji oraz w codziennym funkcjonowaniu mieszkańców.
W imieniu wyborców zwracam się z apelem o przedstawienie rzetelnego harmonogramu prac oraz pogłębionej analizy przeszkód i planowanych rozwiązań, które pozwolą na terminową realizację tej kluczowej inwestycji.
Z wyrazami szacunku
Michał Moskal
Poseł na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Stanisław Bukowiec
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
9%
Konkretność
91%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
2 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
5
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
4.8 / 1k zn.
- Zawiera 2 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (5)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
8809 znaków
Infolinia: +48 22 630 10 00 Ministerstwo Infrastruktury
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DDP-2.054.94.2025
Warszawa, 27 sierpnia 2025
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w nawiązaniu do pisma z 1 sierpnia br. skierowanego do Ministerstwa Infrastruktury,
z którym przekazana została interpelacja posła Michała Moskala dotycząca
problematyki realizacji drogi ekspresowej S12 na odcinku Puławy–Radom–Piotrków
Trybunalski – interpelacja nr 11178, przedstawiam poniżej informacje w sprawie.
Uprzejmie informuję, że obecnie realizowany jest Rządowy Program Budowy Dróg
Krajowych do 2030 r. (z perspektywą do 2033 r.) (dalej Program). W przedmiotowym
Programie ujęta została także realizacja ciągu drogi ekspresowej S12 na terenie woj.
łódzkiego i mazowieckiego.
Ze względu na łączną długość tego ciągu drogowego realizowany jest on w podziale
na kilka odcinków realizacyjnych. Należy wskazać, że znajdują się one na różnych
etapach procesu inwestycyjnego. Dla części odcinków realizacyjnych zawarte zostały
umowy z wykonawcami prac w systemie Projektuj i Buduj. Przedmiotowy system
realizacji oznacza, że wyłoniony wykonawca w pierwszej kolejności realizuje prace
projektowe związane z opracowaniem dokumentacji technicznej w stadium Projektu
budowlanego oraz uzyskuje decyzję o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej
(ZRID), a potem w oparciu o opracowaną dokumentację i decyzję ZRID realizuje
roboty budowlane w terenie. Część z odcinków realizacyjnych zaś znajduje się na
etapie prac przygotowawczych związanych z opracowaniem niezbędnej dokumentacji
i uzyskaniem decyzji administracyjnych wymaganych przepisami prawa.
Poniżej przedstawiam szczegółowe informacje dotyczące zaawansowania i stanu
realizacji poszczególnych odcinków realizacyjnych drogi ekspresowej S12.
S12 Piotrków Trybunalski–Sulejów–Opoczno (gr. województwa)
Ciąg przygotowywany w podziale na następujące odcinki realizacyjne:
odc. Piotrków Trybunalski–Sulejów (w. Kozenin) – o długości 35,10 km,
odc. węzeł „Kozenin”–gr. woj. łódzkiego – o długości 26,00 km
-- 1 of 4 --
2
Zadanie znajduje się na etapie prac przygotowawczych związanych z określeniem
przebiegu drogi, poprzez uzyskanie ostatecznej decyzji o środowiskowych
uwarunkowaniach realizacji przedsięwzięcia (DŚU). Pierwotna decyzja DŚU została
wydana w lutym 2016 r. Decyzją Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska (GDOŚ)
z 29 lipca 2016 r. została ona uchylona w całości i przekazana do ponownego
rozpatrzenia. 30 maja 2019 r. wydana została nowa decyzja o środowiskowych
uwarunkowaniach. Od przedmiotowej decyzji także złożone zostały do GDOŚ
odwołania. GDOŚ w maju 2020 r. wezwał do przedłożenia dodatkowych wyjaśnień
oraz uzupełnienia raportu. Charakter i zakres wymaganych uzupełnień określał
konieczność przeprowadzenia kolejnej całorocznej inwentaryzacji przyrodniczej oraz
ponowne przeprowadzenie analizy wielokryterialnej, co przełożyło się na znaczne
wydłużenie prowadzonego procesu inwestycyjnego dla tego zadania. Uzupełniona
dokumentacja została ostatecznie złożona do GDOŚ w grudniu 2024 r. zaś uzyskanie
rozstrzygnięcia GDOŚ przewidywane jest do końca 2025 r.
Mając na uwadze powyższe, ogłoszenie przetargu na realizację dla przedmiotowego
odcinka drogi ekspresowej S12 nastąpi po uzyskaniu potrzebnej do przeprowadzenia
inwestycji dokumentacji oraz decyzji administracyjnych, a także zabezpieczeniu
odpowiednich środków finansowych. Obecnie ogłoszenie przetargów na odcinki
realizacyjne planowane jest na listopad 2028, a rzeczowa realizacja w latach 2030-
2033.
S12 Piotrków Trybunalski – Radom, odc. gr. woj. – Radom, odc. gr. woj. –
Przysucha – długość 14,4 km – wartość zadania 612 mln zł. Dla zadania w maju 2024
r. zawarta została umowa z wykonawcą. Wykonawca zrealizował etap prac
projektowych
i w maju 2025 r. złożył wniosek o wydanie decyzji o zezwoleniu na realizację
inwestycji drogowej (ZRID), której uzyskanie przewidywane jest do końca br.
Realizacja robót budowalnych planowana jest na lata 2026-2028.
S12 Piotrków Trybunalski–Radom, odc. gr. woj.–Radom, odc. Przysucha–
Wieniawa – długość 14,7 km – wartość zadania 781,7 mln zł. Dla zadania w lipcu 2024
r. zawarta została umowa z wykonawcą. Obecnie wykonawca realizuje etap prac
projektowych w stadium projektu budowlanego i w lipcu 2025 r. złożył wniosek
o wydanie decyzji ZRID. Przewidywane jest uzyskanie przedmiotowej decyzji
w I połowie 2026 r. a realizacja robót w latach 2026-2028.
S12 Piotrków Trybunalski–Radom, odc. gr. woj.–Radom, odc. Wieniawa–Radom
– długość 12,2 km. Dla przedmiotowego odcinka na końcowym etapie znajdują się
prace przygotowawcze. W ich wyniku w 2021 r. uzyskana została DŚU oraz
opracowana została Koncepcja programowa. Do końca br. planowane jest ogłoszenie
przetargu na wybór wykonawcy zdania a zawarcie umowy w połowie 2026 r. Po
zrealizowaniu prac projektowych wykonawca będzie zobowiązany do uzyskania
decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej, co powinno nastąpić w
połowie 2027 r. Pozwoli to na realizację robót budowlanych w latach 2028-2030.
-- 2 of 4 --
3
S12 Radom–Lublin, odc. Radom–Puławy – długość 67 km. Zadanie znajduje się na
etapie prac przygotowawczych związanych z określeniem przebiegu drogi, poprzez
uzyskanie ostatecznej decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach realizacji
przedsięwzięcia (DŚU). Decyzja ta została wydana w listopadzie 2024 r. jednak nie jest
ostateczna ponieważ złożone zostały odwołania. Obecnie prowadzone jest
postępowanie odwoławcze przez GDOŚ. Ze względu na długość tego zadania
przewidywane jest podzielenie go na krótsze odcinki realizacyjne na etapie realizacji
rzeczowej. Ogłoszenie przetargu dla pierwszych odcinków realizacyjnych planowane
jest na 2027 r. a uzyskanie decyzji ZRID na 2029 r. Rzeczowa realizacja zadania
(poszczególnych odcinków realizacyjnych) planowana jest na lata 2029 – 2033.
Jednocześnie wskazuję, że zgodnie z obecnie obowiązującymi przepisami prawa
zadania ujęte w rządowym programie wieloletnim dotyczące m.in. budowy nowych
odcinków dróg ekspresowych finansowane są co do zasady z dwóch źródeł: budżetu
państwa oraz Krajowego Funduszu Drogowego (KFD). Co do zasady ze środków
budżetu państwa finansowane są wydatki związane z pracami przygotowawczymi a ze
środków KFD realizowane są wydatki związane z rzeczową realizacją zadań.
Dodatkowo należy wskazać, że koszty realizacji poszczególnych zadań są ostatecznie
określane i znane w momencie zawarcia umowy z wykonawcą. Na etapie prac
przygotowawczych są opracowywane wartości szacunkowe, które mogą być obarczone
marginesem błędu z uwagi na prowadzony etap tych prac, czy np. też obecne trendy
cen materiałów na rynku. Mając na uwadze uzyskanie w trakcie postępowania
przetargowego możliwe korzystnych ofert cenowych dla Skarbu Państwa, w
odniesieniu do zadań na etapie prac przygotowawczych, nie są wskazywane koszty
inwestycji przed podpisaniem umów z wykonawcą.
Odnosząc się do kwestii przekazania materiałów graficznych w postaci map przebiegu
ciągu drogi ekspresowej S12 z zaznaczonymi poszczególnymi jej odcinkami w
odniesieniu do aktualnego etapu ich realizacji uprzejmie informuję, że Generalna
Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad jako inwestor zadań na siec dróg krajowych
publikuje w swoim serwisie internetowym mapę przygotowania realizacji dróg
krajowych z uwzględnieniem etapu procesu inwestycyjnego w stosunku do
poszczególnych odcinków (zadań), w tym także w odniesieniu do drogi ekspresowej
S12. Przedmiotowy materiał jest systematycznie aktualizowany, zgodnie z postępem w
procesach inwestycyjnych poszczególnych zadań i jest dostępny pod linkiem:
https://www.gov.pl/web/gddkia/przygotowanie-drog-krajowych---mapa-pdf.
Jednocześnie załączam ostatni aktualny opublikowany materiał ze stanem na
31.07.2025 r.
Ponadto, kwestia poszczególnych odcinków drogi ekspresowej S12 była przedmiotem
omówienia 24.06.2025 r. przez GDDKiA podczas posiedzenia Parlamentarnego
Zespołu ds. budowy Drogi Ekspresowej S12.
Podkreślić należy, że proces inwestycyjny związany z budową drogi jest procesem
bardzo złożonym i wymagającym przeprowadzenia szeregu analiz, opracowania
-- 3 of 4 --
4
niezbędnej dokumentacji oraz uzyskania decyzji administracyjnych i uzgodnień
wymaganych przepisami prawa, jak również przeprowadzenia robót budowlanych w
terenie. Uprzejmie informuję, że zarówno Ministerstwo jak i inwestor zadania czyli
Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad dokładają wszelkich starań aby ciąg
drogi ekspresowej powstał w możliwie najbliższej perspektywę czasowej, podejmując
przy tym wszelkie dostępne i zgodne z przepisami działania.
Z poważaniem
Dokument podpisany elektronicznie przez:
Z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Stanisław Bukowiec
Sekretarz Stanu
-- 4 of 4 --
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DDP-2.054.94.2025
Warszawa, 27 sierpnia 2025
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w nawiązaniu do pisma z 1 sierpnia br. skierowanego do Ministerstwa Infrastruktury,
z którym przekazana została interpelacja posła Michała Moskala dotycząca
problematyki realizacji drogi ekspresowej S12 na odcinku Puławy–Radom–Piotrków
Trybunalski – interpelacja nr 11178, przedstawiam poniżej informacje w sprawie.
Uprzejmie informuję, że obecnie realizowany jest Rządowy Program Budowy Dróg
Krajowych do 2030 r. (z perspektywą do 2033 r.) (dalej Program). W przedmiotowym
Programie ujęta została także realizacja ciągu drogi ekspresowej S12 na terenie woj.
łódzkiego i mazowieckiego.
Ze względu na łączną długość tego ciągu drogowego realizowany jest on w podziale
na kilka odcinków realizacyjnych. Należy wskazać, że znajdują się one na różnych
etapach procesu inwestycyjnego. Dla części odcinków realizacyjnych zawarte zostały
umowy z wykonawcami prac w systemie Projektuj i Buduj. Przedmiotowy system
realizacji oznacza, że wyłoniony wykonawca w pierwszej kolejności realizuje prace
projektowe związane z opracowaniem dokumentacji technicznej w stadium Projektu
budowlanego oraz uzyskuje decyzję o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej
(ZRID), a potem w oparciu o opracowaną dokumentację i decyzję ZRID realizuje
roboty budowlane w terenie. Część z odcinków realizacyjnych zaś znajduje się na
etapie prac przygotowawczych związanych z opracowaniem niezbędnej dokumentacji
i uzyskaniem decyzji administracyjnych wymaganych przepisami prawa.
Poniżej przedstawiam szczegółowe informacje dotyczące zaawansowania i stanu
realizacji poszczególnych odcinków realizacyjnych drogi ekspresowej S12.
S12 Piotrków Trybunalski–Sulejów–Opoczno (gr. województwa)
Ciąg przygotowywany w podziale na następujące odcinki realizacyjne:
odc. Piotrków Trybunalski–Sulejów (w. Kozenin) – o długości 35,10 km,
odc. węzeł „Kozenin”–gr. woj. łódzkiego – o długości 26,00 km
-- 1 of 4 --
2
Zadanie znajduje się na etapie prac przygotowawczych związanych z określeniem
przebiegu drogi, poprzez uzyskanie ostatecznej decyzji o środowiskowych
uwarunkowaniach realizacji przedsięwzięcia (DŚU). Pierwotna decyzja DŚU została
wydana w lutym 2016 r. Decyzją Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska (GDOŚ)
z 29 lipca 2016 r. została ona uchylona w całości i przekazana do ponownego
rozpatrzenia. 30 maja 2019 r. wydana została nowa decyzja o środowiskowych
uwarunkowaniach. Od przedmiotowej decyzji także złożone zostały do GDOŚ
odwołania. GDOŚ w maju 2020 r. wezwał do przedłożenia dodatkowych wyjaśnień
oraz uzupełnienia raportu. Charakter i zakres wymaganych uzupełnień określał
konieczność przeprowadzenia kolejnej całorocznej inwentaryzacji przyrodniczej oraz
ponowne przeprowadzenie analizy wielokryterialnej, co przełożyło się na znaczne
wydłużenie prowadzonego procesu inwestycyjnego dla tego zadania. Uzupełniona
dokumentacja została ostatecznie złożona do GDOŚ w grudniu 2024 r. zaś uzyskanie
rozstrzygnięcia GDOŚ przewidywane jest do końca 2025 r.
Mając na uwadze powyższe, ogłoszenie przetargu na realizację dla przedmiotowego
odcinka drogi ekspresowej S12 nastąpi po uzyskaniu potrzebnej do przeprowadzenia
inwestycji dokumentacji oraz decyzji administracyjnych, a także zabezpieczeniu
odpowiednich środków finansowych. Obecnie ogłoszenie przetargów na odcinki
realizacyjne planowane jest na listopad 2028, a rzeczowa realizacja w latach 2030-
2033.
S12 Piotrków Trybunalski – Radom, odc. gr. woj. – Radom, odc. gr. woj. –
Przysucha – długość 14,4 km – wartość zadania 612 mln zł. Dla zadania w maju 2024
r. zawarta została umowa z wykonawcą. Wykonawca zrealizował etap prac
projektowych
i w maju 2025 r. złożył wniosek o wydanie decyzji o zezwoleniu na realizację
inwestycji drogowej (ZRID), której uzyskanie przewidywane jest do końca br.
Realizacja robót budowalnych planowana jest na lata 2026-2028.
S12 Piotrków Trybunalski–Radom, odc. gr. woj.–Radom, odc. Przysucha–
Wieniawa – długość 14,7 km – wartość zadania 781,7 mln zł. Dla zadania w lipcu 2024
r. zawarta została umowa z wykonawcą. Obecnie wykonawca realizuje etap prac
projektowych w stadium projektu budowlanego i w lipcu 2025 r. złożył wniosek
o wydanie decyzji ZRID. Przewidywane jest uzyskanie przedmiotowej decyzji
w I połowie 2026 r. a realizacja robót w latach 2026-2028.
S12 Piotrków Trybunalski–Radom, odc. gr. woj.–Radom, odc. Wieniawa–Radom
– długość 12,2 km. Dla przedmiotowego odcinka na końcowym etapie znajdują się
prace przygotowawcze. W ich wyniku w 2021 r. uzyskana została DŚU oraz
opracowana została Koncepcja programowa. Do końca br. planowane jest ogłoszenie
przetargu na wybór wykonawcy zdania a zawarcie umowy w połowie 2026 r. Po
zrealizowaniu prac projektowych wykonawca będzie zobowiązany do uzyskania
decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej, co powinno nastąpić w
połowie 2027 r. Pozwoli to na realizację robót budowlanych w latach 2028-2030.
-- 2 of 4 --
3
S12 Radom–Lublin, odc. Radom–Puławy – długość 67 km. Zadanie znajduje się na
etapie prac przygotowawczych związanych z określeniem przebiegu drogi, poprzez
uzyskanie ostatecznej decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach realizacji
przedsięwzięcia (DŚU). Decyzja ta została wydana w listopadzie 2024 r. jednak nie jest
ostateczna ponieważ złożone zostały odwołania. Obecnie prowadzone jest
postępowanie odwoławcze przez GDOŚ. Ze względu na długość tego zadania
przewidywane jest podzielenie go na krótsze odcinki realizacyjne na etapie realizacji
rzeczowej. Ogłoszenie przetargu dla pierwszych odcinków realizacyjnych planowane
jest na 2027 r. a uzyskanie decyzji ZRID na 2029 r. Rzeczowa realizacja zadania
(poszczególnych odcinków realizacyjnych) planowana jest na lata 2029 – 2033.
Jednocześnie wskazuję, że zgodnie z obecnie obowiązującymi przepisami prawa
zadania ujęte w rządowym programie wieloletnim dotyczące m.in. budowy nowych
odcinków dróg ekspresowych finansowane są co do zasady z dwóch źródeł: budżetu
państwa oraz Krajowego Funduszu Drogowego (KFD). Co do zasady ze środków
budżetu państwa finansowane są wydatki związane z pracami przygotowawczymi a ze
środków KFD realizowane są wydatki związane z rzeczową realizacją zadań.
Dodatkowo należy wskazać, że koszty realizacji poszczególnych zadań są ostatecznie
określane i znane w momencie zawarcia umowy z wykonawcą. Na etapie prac
przygotowawczych są opracowywane wartości szacunkowe, które mogą być obarczone
marginesem błędu z uwagi na prowadzony etap tych prac, czy np. też obecne trendy
cen materiałów na rynku. Mając na uwadze uzyskanie w trakcie postępowania
przetargowego możliwe korzystnych ofert cenowych dla Skarbu Państwa, w
odniesieniu do zadań na etapie prac przygotowawczych, nie są wskazywane koszty
inwestycji przed podpisaniem umów z wykonawcą.
Odnosząc się do kwestii przekazania materiałów graficznych w postaci map przebiegu
ciągu drogi ekspresowej S12 z zaznaczonymi poszczególnymi jej odcinkami w
odniesieniu do aktualnego etapu ich realizacji uprzejmie informuję, że Generalna
Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad jako inwestor zadań na siec dróg krajowych
publikuje w swoim serwisie internetowym mapę przygotowania realizacji dróg
krajowych z uwzględnieniem etapu procesu inwestycyjnego w stosunku do
poszczególnych odcinków (zadań), w tym także w odniesieniu do drogi ekspresowej
S12. Przedmiotowy materiał jest systematycznie aktualizowany, zgodnie z postępem w
procesach inwestycyjnych poszczególnych zadań i jest dostępny pod linkiem:
https://www.gov.pl/web/gddkia/przygotowanie-drog-krajowych---mapa-pdf.
Jednocześnie załączam ostatni aktualny opublikowany materiał ze stanem na
31.07.2025 r.
Ponadto, kwestia poszczególnych odcinków drogi ekspresowej S12 była przedmiotem
omówienia 24.06.2025 r. przez GDDKiA podczas posiedzenia Parlamentarnego
Zespołu ds. budowy Drogi Ekspresowej S12.
Podkreślić należy, że proces inwestycyjny związany z budową drogi jest procesem
bardzo złożonym i wymagającym przeprowadzenia szeregu analiz, opracowania
-- 3 of 4 --
4
niezbędnej dokumentacji oraz uzyskania decyzji administracyjnych i uzgodnień
wymaganych przepisami prawa, jak również przeprowadzenia robót budowlanych w
terenie. Uprzejmie informuję, że zarówno Ministerstwo jak i inwestor zadania czyli
Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad dokładają wszelkich starań aby ciąg
drogi ekspresowej powstał w możliwie najbliższej perspektywę czasowej, podejmując
przy tym wszelkie dostępne i zgodne z przepisami działania.
Z poważaniem
Dokument podpisany elektronicznie przez:
Z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Stanisław Bukowiec
Sekretarz Stanu
-- 4 of 4 --