Interpelacja nr 11134
Interpelacja w sprawie kosztów rekonstrukcji rządu, odpraw dla ministrów oraz wydatków organizacyjnych związanych z utworzeniem nowych resortów
Zgłaszający:
•
Adresat:
Podatki i Finanse (33%)
Infrastruktura i Transport (30%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie kosztów rekonstrukcji rządu, odpraw dla ministrów oraz wydatków organizacyjnych związanych z utworzeniem nowych resortów
Interpelacja nr 11134
do prezesa Rady Ministrów
w sprawie kosztów rekonstrukcji rządu, odpraw dla ministrów oraz wydatków organizacyjnych związanych z utworzeniem nowych resortów
Zgłaszający: Olga Ewa Semeniuk-Patkowska
Data wpływu: 23-07-2025
Szanowny Panie Premierze,
w dniu 23 lipca 2025 r. ogłoszono oficjalnie rekonstrukcję Rady Ministrów, obejmującą zarówno redukcję liczby resortów, jak i powołanie nowych struktur – w tym tzw. superresortu gospodarczego oraz superresortu energetycznego. Jednocześnie doszło do zakończenia kadencji części ministrów i wiceministrów, w tym osób pełniących funkcje bez teki.
W związku z powyższym oraz mając na względzie zasadę przejrzystości finansów publicznych, proszę Pana Premiera o odpowiedź na następujące pytania:
1. Koszty odpraw i zmian kadrowych:
Jaka jest łączna kwota przewidziana na odprawy dla ministrów i wiceministrów, którzy zakończyli pełnienie funkcji w wyniku rekonstrukcji rządu?
Czy potwierdza Pan medialne doniesienia, iż wysokość pojedynczej odprawy może wynosić nawet 60 000 zł brutto?
Czy wysokość świadczeń różni się w przypadku osób łączących funkcje ministra z mandatem posła lub senatora?
2. Koszty organizacyjne związane z nowymi resortami:
Jakie środki zostały lub zostaną przeznaczone na utworzenie nowych struktur rządowych – w szczególności superresortu gospodarczego oraz superresortu energetycznego?
Czy oszacowano koszty adaptacji biur, zatrudnienia nowych pracowników, reorganizacji kadr, przeniesień logistycznych oraz obsługi informatyczno-administracyjnej tych instytucji?
3. Finansowanie i źródła pokrycia wydatków:
Z jakich części budżetu państwa finansowane będą powyższe działania?
Czy planowane są przesunięcia w ramach rezerwy ogólnej lub celowej budżetu na 2025 r.?
Czy rząd posiada analizę finansową zestawiającą koszty przeprowadzenia zmian z zakładanymi oszczędnościami wynikającymi z redukcji etatów lub konsolidacji resortów?
4. Efektywność i celowość zmian:
Czy rząd przeprowadził ocenę kosztowo-skutkową (cost-benefit analysis) rekonstrukcji w wymiarze administracyjnym i organizacyjnym?
W jakim horyzoncie czasowym planowane zmiany mają przynieść realne oszczędności lub poprawę efektywności działania rządu?
W obliczu wciąż wysokiego deficytu budżetowego oraz oczekiwań opinii publicznej co do racjonalizacji wydatków administracyjnych, uważam, że odpowiedzi na powyższe pytania mają fundamentalne znaczenie dla oceny transparentności procesu rekonstrukcji rządu.
Z wyrazami szacunku
Olga Ewa Semeniuk-Patkowska
Poseł na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej
Interpelacja nr 11134
do prezesa Rady Ministrów
w sprawie kosztów rekonstrukcji rządu, odpraw dla ministrów oraz wydatków organizacyjnych związanych z utworzeniem nowych resortów
Zgłaszający: Olga Ewa Semeniuk-Patkowska
Data wpływu: 23-07-2025
Szanowny Panie Premierze,
w dniu 23 lipca 2025 r. ogłoszono oficjalnie rekonstrukcję Rady Ministrów, obejmującą zarówno redukcję liczby resortów, jak i powołanie nowych struktur – w tym tzw. superresortu gospodarczego oraz superresortu energetycznego. Jednocześnie doszło do zakończenia kadencji części ministrów i wiceministrów, w tym osób pełniących funkcje bez teki.
W związku z powyższym oraz mając na względzie zasadę przejrzystości finansów publicznych, proszę Pana Premiera o odpowiedź na następujące pytania:
1. Koszty odpraw i zmian kadrowych:
Jaka jest łączna kwota przewidziana na odprawy dla ministrów i wiceministrów, którzy zakończyli pełnienie funkcji w wyniku rekonstrukcji rządu?
Czy potwierdza Pan medialne doniesienia, iż wysokość pojedynczej odprawy może wynosić nawet 60 000 zł brutto?
Czy wysokość świadczeń różni się w przypadku osób łączących funkcje ministra z mandatem posła lub senatora?
2. Koszty organizacyjne związane z nowymi resortami:
Jakie środki zostały lub zostaną przeznaczone na utworzenie nowych struktur rządowych – w szczególności superresortu gospodarczego oraz superresortu energetycznego?
Czy oszacowano koszty adaptacji biur, zatrudnienia nowych pracowników, reorganizacji kadr, przeniesień logistycznych oraz obsługi informatyczno-administracyjnej tych instytucji?
3. Finansowanie i źródła pokrycia wydatków:
Z jakich części budżetu państwa finansowane będą powyższe działania?
Czy planowane są przesunięcia w ramach rezerwy ogólnej lub celowej budżetu na 2025 r.?
Czy rząd posiada analizę finansową zestawiającą koszty przeprowadzenia zmian z zakładanymi oszczędnościami wynikającymi z redukcji etatów lub konsolidacji resortów?
4. Efektywność i celowość zmian:
Czy rząd przeprowadził ocenę kosztowo-skutkową (cost-benefit analysis) rekonstrukcji w wymiarze administracyjnym i organizacyjnym?
W jakim horyzoncie czasowym planowane zmiany mają przynieść realne oszczędności lub poprawę efektywności działania rządu?
W obliczu wciąż wysokiego deficytu budżetowego oraz oczekiwań opinii publicznej co do racjonalizacji wydatków administracyjnych, uważam, że odpowiedzi na powyższe pytania mają fundamentalne znaczenie dla oceny transparentności procesu rekonstrukcji rządu.
Z wyrazami szacunku
Olga Ewa Semeniuk-Patkowska
Poseł na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Jakub Stefaniak
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
20%
Konkretność
80%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
3
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
8.1 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (3)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
2508 znaków
+48 22 694 75 31 Al. Ujazdowskie 1/3
sekretariatDSP@kprm.gov.pl 00-583 Warszawa
gov.pl/premier
Sekretarz Stanu
Zastępca Szefa Kancelarii Prezesa Rady Ministrów
Jakub Stefaniak
DSP.INT.4510.335.2025
Warszawa, 07 sierpnia 2025 r.
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
z upoważnienia Prezesa Rady Ministrów Donalda Tuska, w odpowiedzi na interpelację
o numerze K10INT11134, przekazuję poniższe informacje.
Odnosząc się do pytań o koszty „odpraw” dla ministrów i wiceministrów, informuję, że
przepisy prawa - od czasu, kiedy Pani Poseł została odwołana ze stanowiska sekretarza stanu
w Ministerstwie Rozwoju i Technologii - nie zmieniły się i nadal nie przewidują odpraw dla
osób odwoływanych z kierowniczych stanowisk państwowych.
Zgodnie z art. 5 ustawy z dnia 31 lipca 1981 r. o wynagrodzeniu osób zajmujących
kierownicze stanowiska państwowe (Dz. U. z 2023 r. poz. 624), osoby odwoływane
z kierowniczych stanowisk państwowych, w tym również sekretarze i podsekretarze stanu,
zachowują prawo do dotychczasowego wynagrodzenia przez okres od jednego do trzech
miesięcy, w zależności od tego jak długo zajmowały dane stanowisko. Okres ten jest
równoznaczny z okresem wypowiedzenia i traktowany jako okres trwającego zatrudnienia.
Jeżeli w tym okresie podejmą one inne niżej płatne zatrudnienie, będzie im przysługiwał
w tym okresie dodatek wyrównawczy, stanowiący różnicę między dotychczas
otrzymywanym wynagrodzeniem a nowym.
Należy zauważyć, że ww. przepisy dotyczące zachowania prawa do dotychczasowego
wynagrodzenia po odwołaniu ze stanowiska, przez okres wskazany w ustawie, były także
stosowane do osób powołanych w skład tzw. „dwutygodniowego rządu” Pana Mateusza
Morawieckiego.
Postanowieniem z 24 lipca 2025 r. Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej, na wniosek Prezesa
Rady Ministrów dokonał zmian w składzie Rady Ministrów i powołał m.in. Andrzeja
Domańskiego na urząd Ministra Finansów i Gospodarki i Pana Miłosza Motykę na urząd
Ministra Energii. Wydane przez Prezesa Rady Ministrów rozporządzenia atrybucyjne
wskazują, które resorty (dotychczas istniejące) zapewniają obsługę ww. ministrów.
-- 1 of 2 --
+48 22 694 75 31 Al. Ujazdowskie 1/3
sekretariatDSP@kprm.gov.pl 00-583 Warszawa
gov.pl/premier
O kolejnych działaniach związanych z rekonstrukcją Rządu (oraz jej efektach w administracji
rządowej) opinia publiczna będzie informowana na bieżąco.
Z wyrazami szacunku
Jakub Stefaniak
/podpisano kwalifikowanym podpisem elektronicznym/
-- 2 of 2 --
sekretariatDSP@kprm.gov.pl 00-583 Warszawa
gov.pl/premier
Sekretarz Stanu
Zastępca Szefa Kancelarii Prezesa Rady Ministrów
Jakub Stefaniak
DSP.INT.4510.335.2025
Warszawa, 07 sierpnia 2025 r.
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
z upoważnienia Prezesa Rady Ministrów Donalda Tuska, w odpowiedzi na interpelację
o numerze K10INT11134, przekazuję poniższe informacje.
Odnosząc się do pytań o koszty „odpraw” dla ministrów i wiceministrów, informuję, że
przepisy prawa - od czasu, kiedy Pani Poseł została odwołana ze stanowiska sekretarza stanu
w Ministerstwie Rozwoju i Technologii - nie zmieniły się i nadal nie przewidują odpraw dla
osób odwoływanych z kierowniczych stanowisk państwowych.
Zgodnie z art. 5 ustawy z dnia 31 lipca 1981 r. o wynagrodzeniu osób zajmujących
kierownicze stanowiska państwowe (Dz. U. z 2023 r. poz. 624), osoby odwoływane
z kierowniczych stanowisk państwowych, w tym również sekretarze i podsekretarze stanu,
zachowują prawo do dotychczasowego wynagrodzenia przez okres od jednego do trzech
miesięcy, w zależności od tego jak długo zajmowały dane stanowisko. Okres ten jest
równoznaczny z okresem wypowiedzenia i traktowany jako okres trwającego zatrudnienia.
Jeżeli w tym okresie podejmą one inne niżej płatne zatrudnienie, będzie im przysługiwał
w tym okresie dodatek wyrównawczy, stanowiący różnicę między dotychczas
otrzymywanym wynagrodzeniem a nowym.
Należy zauważyć, że ww. przepisy dotyczące zachowania prawa do dotychczasowego
wynagrodzenia po odwołaniu ze stanowiska, przez okres wskazany w ustawie, były także
stosowane do osób powołanych w skład tzw. „dwutygodniowego rządu” Pana Mateusza
Morawieckiego.
Postanowieniem z 24 lipca 2025 r. Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej, na wniosek Prezesa
Rady Ministrów dokonał zmian w składzie Rady Ministrów i powołał m.in. Andrzeja
Domańskiego na urząd Ministra Finansów i Gospodarki i Pana Miłosza Motykę na urząd
Ministra Energii. Wydane przez Prezesa Rady Ministrów rozporządzenia atrybucyjne
wskazują, które resorty (dotychczas istniejące) zapewniają obsługę ww. ministrów.
-- 1 of 2 --
+48 22 694 75 31 Al. Ujazdowskie 1/3
sekretariatDSP@kprm.gov.pl 00-583 Warszawa
gov.pl/premier
O kolejnych działaniach związanych z rekonstrukcją Rządu (oraz jej efektach w administracji
rządowej) opinia publiczna będzie informowana na bieżąco.
Z wyrazami szacunku
Jakub Stefaniak
/podpisano kwalifikowanym podpisem elektronicznym/
-- 2 of 2 --