Informacja dotycząca zasad przetwarzania danych osobowych przez Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego oraz praw osób,
których dane są przetwarzane została zamieszczona na stronie http://bip.mkidn.gov.pl w zakładce ochrona danych osobowych.
+48 22 42 10 100 Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego
esp@kultura.gov.pl ul. Krakowskie Przedmieście 15
www.gov.pl/kultura 00-071 Warszawa
Marta Cienkowska
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację nr 11129 posłanek Doroty Olko i Darii Gosek-Popiołek
z 24 lipca 2025 roku w sprawie sytuacji w Związku Artystów Wykonawców STOART,
uprzejmie proszę o przyjęcie następujących wyjaśnień.
1. Powody złożenia przez MKiDN wniosku o odwołanie wszystkich aktywnych członków
Zarządu STOART wymagają następującego przedstawienia.
4 grudnia 2024 r. większość statutowej liczby delegatów STOART złożyła wniosek do
Zarządu STOART o zwołanie Nadzwyczajnego Walnego Zebrania Delegatów STOART
celem:
- przeprowadzenia oceny związanej z dotychczasową reprezentacją Zarządu i Komisji
Rewizyjnej poprzez ocenę działań poszczególnych osób, a co za tym idzie potwierdzenie
wyboru lub wybór nowych członków Zarządu i Komisji Rewizyjnej, jak również zastępców
członka Zarządu i Komisji Rewizyjnej oraz
- odwołania pełnomocnika ds. umów oraz sporów pomiędzy STOART a członkiem Zarządu
STOART.
Pismem z 18 lutego 2025 r. Minister skierował do Zarządu STOART wystąpienie nadzorcze,
w którym wezwał ZAW STOART do zaprzestania działania z naruszeniem przepisów statutu
ZAW STOART i zwołanie Nadzwyczajnego Walnego Zgromadzenia STOART zgodnie z
żądaniem delegatów, w związku z niezwołaniem go w terminie wynikającym ze statutu.
W międzyczasie do ministerstwa wpłynęło pismo z 17 lutego 2025 r. w którym ZAW
STOART poinformował, że Zarząd STOART zwołał NWZD z porządkiem obrad ustalonym
przez sam Zarząd i nie realizującym żądań delegatów, na dzień 16 marca 2025 r.
W związku z tym Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego wezwał ZAW STOART do
usunięcia uchybień. Jednocześnie minister wskazał, że nie ma przeszkód, aby na tym samym
NWZD rozpatrywano sprawy wniesione na żądanie delegatów, jak i sprawy z własnej
inicjatywy Zarządu.
16 marca 2025 r. odbyło się Nadzwyczajne Walne Zgromadzenie ZAW STOART. W trakcie
obrad Zarząd odmawiał przyjmowania jakichkolwiek wniosków, w tym wniosków
formalnych składanych przez delegatów, którzy dzięki temu chcieli doprowadzić do
przeprowadzenia obrad zgodnie z ich wcześniejszym żądaniem.
W związku z niewykonaniem powyższego wezwania Ministra do usunięcia uchybień
związanych ze zwołaniem Nadzwyczajnego Walnego Zebrania Delegatów, co stanowiło
naruszenie statutu STOART, w dniu 18 kwietnia 2025 r. doszło do złożenia przez Ministra

-- 1 of 4 --

+48 22 42 10 100 Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego
esp@kultura.gov.pl ul. Krakowskie Przedmieście 15
www.gov.pl/kultura 00-071 Warszawa
wniosku o odwołanie członków STOART odpowiedzialnych za ww. nieprawidłowości w
trybie określonym w ustawie z 15 czerwca 2018 r. o zbiorowym zarządzaniu prawami
autorskimi i prawami pokrewnymi. Podkreślić przy tym należy, że Minister nie odwołał
członków Zarządu STOART, lecz zgodnie z postanowieniami statutu STOART wystąpienie
Ministra z ww. wnioskiem o odwołanie spowodowało skutek w postaci zawieszenia
mandatów członków Zarządu STOART do dnia jego rozpatrzenia przez Walne Zebranie
Delegatów STOART.
2. W odpowiedzi na kolejne pytanie proszę o przyjęcie wiadomości, że Zarząd STOART
podczas spotkania w siedzibie MKiDN poinformował pracowników MKiDN ustnie, że
dokonano już zgłoszeń do CBA - MKiDN nie składało żadnych zawiadomień do CBA.
Pismem z 22 lipca 2025 r. (data wpływu: 23 lipca 2025 r.) Przewodnicząca Komisji Rewizyjnej
poinformowała o bieżącym stanie zawiadomień o możliwości popełnienia przestępstwa w
związku z sygnalizowanymi wydarzeniami w stowarzyszeniu (STOART złożył zawiadomienia
o możliwości popełnienia przestępstwa i ich skutkiem rozpoczęły się dwa postępowania
karne przed Prokuraturą Rejonową Warszawa Śródmieście oraz przed Prokuraturą
Rejonową Warszawa Śródmieście Północ). Zgodnie z powyższym pismem wskazane
postępowania są w toku; prowadzone są czynności. W ww. piśmie podano również, że
,,Komisji Rewizyjnej znany jest fakt, że w sprawach wykrytych, korupcjogennych wydarzeń
w STOART złożone zostało zawiadomienie o możliwości popełnienia przestępstwa.
Zawiadomienie to zostało jednak złożone przez członków ZAW STOART. W tej sprawie
czynności prowadzi Centralne Biuro Antykorupcyjne. Z uwagi na to, że postępowanie nie
toczy się z zawiadomienia STOART, organizacji nie jest znany tok tego postępowania.”
3. Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego przeprowadził w terminie od 26 października
do 29 grudnia 2023 r. kontrolę w Związku Artystów Wykonawców STOART. Zakres kontroli
obejmował przyznawanie i wydatkowanie środków z funduszu promocyjnego i funduszu
socjalnego STOART w latach 2020-2023 oraz realizację i rozliczanie umów
cywilnoprawnych zawartych z Członkami Zarządu STOART w latach 2017-2023. W
następstwie przeprowadzonej kontroli Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego zalecił
ZAW STOART:
1. dokonanie zmian w Regulaminie Funduszu Socjalnego polegających na:
a. wyłączeniu z grupy beneficjentów Funduszu Socjalnego pracowników
STOART;
b. wprowadzeniu w §2 ust. 1 enumeratywnego katalogu źródeł finansowania
Funduszu, rezygnując przy tym ze zwrotu: „w szczególności”;
c. wprowadzeniu w §3 ust. 1 zamkniętego katalogu form pomocy socjalnej,
poprzez usunięcie sformułowania: „inne formy pomocy” i zastąpienie go
enumeratywnym wyliczeniem form udzielanej pomocy wraz z określeniem
zasad udzielania takich form pomocy, w tym wskazanie maksymalnej
wysokości środków przyznawanych w ramach takich form pomocy oraz
dokumentów jakie należy dołączyć do wniosku;
d. uwzględnieniu obowiązku zawierania umów w formie pisemnej z
beneficjentami Funduszu Socjalnego,  wprowadzeniu zapisów
obligujących członków Komisji Socjalnej oraz Zarządu – którzy sami
ubiegają się o przyznanie środków z tego Funduszu – do wyłączania się z
procedury przyznawania tych środków oraz składania przez ww.

-- 2 of 4 --

+48 22 42 10 100 Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego
esp@kultura.gov.pl ul. Krakowskie Przedmieście 15
www.gov.pl/kultura 00-071 Warszawa
oświadczeń Walnemu Zebraniu Delegatów STOART dotyczących
przyznania tych środków oraz ich wysokości;
e. wskazaniu jednoznacznej kwoty zapomogi, o której mowa w §3b,
rezygnując z zapisu: „w zasadzie”;
2. respektowanie zapisów Regulaminu Funduszu Socjalnego poprzez:
a. prawidłową weryfikację dołączenia do wniosku o zapomogę dokumentu
Urzędu Skarbowego dotyczącego wysokości osiągniętego dochodu w roku
poprzedzającym złożenie wniosku;
b. udzielanie kolejnych pożyczek po upływie 12 miesięcy od dnia spłaty
poprzedniej pożyczki;
c. zachowanie formy pisemnej zawieranych umów pożyczek, w szczególności
poprzez podpisywanie przedmiotowych umów przez obydwie strony;
d. udzielanie środków z Funduszu Socjalnego osobom z co najmniej
jednorocznym stażem członkostwa lub obowiązywania umowy o zbiorowe
zarządzanie;
3. dokonanie zmian w Regulaminie Funduszu Promocyjnego polegających na:
a. wprowadzeniu obowiązku zawierania umów w formie pisemnej z
beneficjentami Funduszu Promocyjnego;
b. uwzględnieniu zapisu informującego o terminie przekazania beneficjentom
środków z Funduszu;
c. aktualizacji zapisu §3 ust. 1 w zakresie posługiwania się pojęciem: członka
zwyczajnego STOART, które w aktualnym Statucie STOART nie
funkcjonuje;
d. wprowadzeniu zapisów obligujących członków Komisji Promocyjnej oraz
Zarządu -którzy sami ubiegają się o przyznanie środków z tego Funduszu –
do wyłączania się z procedury przyznawania tych środków oraz składania
przez ww. oświadczeń Walnemu Zebraniu Delegatów STOART
dotyczących przyznania tych środków oraz ich wysokości;
e. dostosowaniu zapisów §3 ust. 5 Regulaminu Funduszu Promocyjnego w taki
sposób by, oświadczenia, o których mowa ww. przepisie składane były
Walnemu Zebraniu Delegatów STOART;
f. wprowadzeniu zapisu dotyczącego karencji w otrzymaniu środków z
Funduszu w przypadku gdy wnioskodawca nie wywiązał się lub nie
wywiązał się w sposób należyty z rozliczenia poprzednio przyznanych
środków;
g. wprowadzeniu w §2 ust. 1 enumeratywnego katalogu źródeł finansowania
Funduszu, rezygnując przy tym ze zwrotu: „w szczególności”;
4. wprowadzenie do umów pożyczek oraz umów zawieranych z beneficjentami
Funduszu Promocyjnego zapisów zapewniających zabezpieczenie zwrotu
pożyczonych środków pieniężnych;
5. opracowanie skutecznych procedur zobowiązujących Zarząd STOART do
respektowania stanowisk Komisji Promocyjnej, w zakresie przedkładanych
propozycji w zakresie wydatkowania środków pieniężnych z Funduszu;
6. opracowanie skutecznych procedur pozwalających na weryfikację wydatkowania
środków pieniężnych przeznaczonych beneficjentom Funduszu Promocyjnego;
7. ograniczenie podejmowania rozstrzygnięć o przyznaniu środków pieniężnych na
rzecz beneficjentów Funduszu Promocyjnego przez Zarząd STOART bez udziału w
przedmiotowej procedurze Komisji Promocyjnej;

-- 3 of 4 --

+48 22 42 10 100 Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego
esp@kultura.gov.pl ul. Krakowskie Przedmieście 15
www.gov.pl/kultura 00-071 Warszawa
8. przestrzeganie zamieszczania na dowodach księgowych adnotacji dotyczących
sprawdzeń pod względem formalno-rachunkowym, merytorycznym oraz
zatwierdzeń do wypłaty;
9. wypracowanie mechanizmów wzmacniających nadzór w zakresie odbierania prac
wynikających z umów cywilnoprawnych zawieranych z Członkami Zarządu oraz
Członkami Komisji Rewizyjnej ZAW STOART;
10. ograniczenie zawierania umów z Członkami Zarządu, do sytuacji, w których
powierzenie świadczenia usług na rzecz STOART pracownikom STOART lub
podmiotom zewnętrznym jest nie do pogodzenia z interesem STOART.
4. Obecnie wszyscy członkowie Zarządu STOART są zawieszeni. Nadal toczy się
postępowanie z wniosku Ministra o ustanowienie kuratora dla stowarzyszenia STOART
z powodu nie posiadania przez nie zarządu zdolnego do działań prawnych.
Z poważaniem
z up. MINISTRA KULTURY
I DZIEDZICTWA NARODOWEGO
SEKRETARZ STANU
Maciej Wróbel

-- 4 of 4 --