Interpelacja nr 11098
Interpelacja w sprawie wyhamowania inwestycji publicznych i niskiego wykonania budżetu państwa w I półroczu 2025 r.
Zgłaszający:
•
Adresat:
Podatki i Finanse (100%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie wyhamowania inwestycji publicznych i niskiego wykonania budżetu państwa w I półroczu 2025 r.
Interpelacja nr 11098
do ministra finansów
w sprawie wyhamowania inwestycji publicznych i niskiego wykonania budżetu państwa w I półroczu 2025 r.
Zgłaszający: Olga Ewa Semeniuk-Patkowska
Data wpływu: 21-07-2025
Szanowny Panie Ministrze,
na podstawie art. 192 Regulaminu Sejmu RP kieruję interpelację w związku z niskim tempem realizacji inwestycji publicznych w pierwszym półroczu 2025 roku. Według danych Ministerstwa Finansów wykonanie wydatków majątkowych w budżecie państwa wyniosło zaledwie 34% planu rocznego, co oznacza istotny regres względem analogicznego okresu roku poprzedniego.
W kluczowych działach – transport, infrastruktura społeczna, ochrona zdrowia, transformacja energetyczna – środki są niewykorzystane, przesuwane lub zamrożone mimo zapowiedzi dynamicznego uruchomienia projektów współfinansowanych z KPO i funduszy strukturalnych.
Proszę o odpowiedzi na następujące pytania:
Jakie są przyczyny tak niskiego poziomu wykonania wydatków majątkowych w I półroczu 2025 roku?
Czy planowane są korekty budżetowe lub przeniesienia środków z inwestycji na cele bieżące?
Czy Ministerstwo Finansów dysponuje planem naprawczym w zakresie realizacji inwestycji finansowanych ze środków unijnych?
Z poważaniem
Olga Semeniuk-Patkowska
Poseł na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej
Interpelacja nr 11098
do ministra finansów
w sprawie wyhamowania inwestycji publicznych i niskiego wykonania budżetu państwa w I półroczu 2025 r.
Zgłaszający: Olga Ewa Semeniuk-Patkowska
Data wpływu: 21-07-2025
Szanowny Panie Ministrze,
na podstawie art. 192 Regulaminu Sejmu RP kieruję interpelację w związku z niskim tempem realizacji inwestycji publicznych w pierwszym półroczu 2025 roku. Według danych Ministerstwa Finansów wykonanie wydatków majątkowych w budżecie państwa wyniosło zaledwie 34% planu rocznego, co oznacza istotny regres względem analogicznego okresu roku poprzedniego.
W kluczowych działach – transport, infrastruktura społeczna, ochrona zdrowia, transformacja energetyczna – środki są niewykorzystane, przesuwane lub zamrożone mimo zapowiedzi dynamicznego uruchomienia projektów współfinansowanych z KPO i funduszy strukturalnych.
Proszę o odpowiedzi na następujące pytania:
Jakie są przyczyny tak niskiego poziomu wykonania wydatków majątkowych w I półroczu 2025 roku?
Czy planowane są korekty budżetowe lub przeniesienia środków z inwestycji na cele bieżące?
Czy Ministerstwo Finansów dysponuje planem naprawczym w zakresie realizacji inwestycji finansowanych ze środków unijnych?
Z poważaniem
Olga Semeniuk-Patkowska
Poseł na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Hanna Majszczyk
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
5%
Konkretność
95%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 4 %
Precyzyjne daty
2
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
15.3 / 1k zn.
- Podaje wskaźniki procentowe (4)
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (2)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
2609 znaków
tel.: +48 22 694 55 55 ul. Świętokrzyska 12
fax: +48 22 694 36 84 00-916 Warszawa
gov.pl/finanse
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
1/2
Warszawa, 8 sierpnia 2025 roku
Sprawa: Interpelacja nr 11098 w sprawie wyhamowania inwestycji
publicznych i niskiego wykonania budżetu państwa w I półroczu
2025 r.
Znak sprawy: FG6.054.89.2025
Kontakt: Kancelaria MF
tel.: +48 22 694 55 55
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w nawiązaniu do Interpelacji nr 11098 z 23 lipca 2025 roku Pani Poseł Olgi Ewy
Semeniuk-Patkowskiej proszę o przyjęcie następujących wyjaśnień.
Ad 1.
Wykonanie wydatków majątkowych (środki krajowe i współfinansowanie
projektów z udziałem środków z UE) w pierwszym półroczu 2025 r. wyniosło
19.240.736 tys. zł, co stanowi 23,5% planu po zmianach. W poprzednich latach
wielkości te kształtowały się następująco:
w roku 2022 – 6.717.351 tys. zł, tj. 21,0% planu po zmianach,
w roku 2023 – 18.389.313 tys. zł, tj. 29,0% planu po zmianach,
w roku 2024 – 19.306.219 tys. zł, tj. 25,6% planu po zmianach.
Powyższe dane wskazują, że poziom wykonania wydatków majątkowych
w I półroczu 2025 roku nie odbiega znacząco od wykonania w latach poprzednich, a
w realizacji do roku 2022 jest wyższy.
Pierwsze półrocze roku budżetowego z reguły charakteryzuje się niższym
stopniem realizacji wydatków majątkowych, niż ma to miejsce w drugiej połowie
roku. Jest to podyktowane specyfiką procesu inwestycyjnego, związanego z
czasochłonnym procesem przygotowania i prowadzenia przetargów w formie
zamówień publicznych, wyłaniania najlepszych ofert, procedowania odwołań
poszczególnych wykonawców, podpisywania umów itp.
Ad 2.
-- 1 of 2 --
2/2
Obecnie nie planuje się korekt budżetowych powodujących zmniejszenie
wydatków majątkowych / inwestycyjnych.
Natomiast poszczególni dysponenci części budżetowych, za zgodą Ministra
Finansów i Gospodarki, mogą dokonywać przeniesień wydatków w trybie
regulowanym przepisami ustawy o finansach publicznych, w tym w trybie
określonym w art. 171 tej ustawy.
Ad 3.
W ocenie Ministra Finansów i Gospodarki realizacja płatności w ramach
programów finansowanych z udziałem środków europejskich odbywa się w sposób
płynny i nie obserwuje się zagrożeń dla tego procesu.
W zakresie dotyczącym realizacji inwestycji ze środków unijnych właściwym
pozostaje Minister Funduszy i Polityki Regionalnej, a w zakresie wspólnej polityki
rolnej - Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi.
Z wyrazami szacunku
Z upoważnienia Ministra Finansów i Gospodarki
Hanna Majszczyk
podsekretarz stanu
w Ministerstwie Finansów
-- 2 of 2 --
fax: +48 22 694 36 84 00-916 Warszawa
gov.pl/finanse
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
1/2
Warszawa, 8 sierpnia 2025 roku
Sprawa: Interpelacja nr 11098 w sprawie wyhamowania inwestycji
publicznych i niskiego wykonania budżetu państwa w I półroczu
2025 r.
Znak sprawy: FG6.054.89.2025
Kontakt: Kancelaria MF
tel.: +48 22 694 55 55
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w nawiązaniu do Interpelacji nr 11098 z 23 lipca 2025 roku Pani Poseł Olgi Ewy
Semeniuk-Patkowskiej proszę o przyjęcie następujących wyjaśnień.
Ad 1.
Wykonanie wydatków majątkowych (środki krajowe i współfinansowanie
projektów z udziałem środków z UE) w pierwszym półroczu 2025 r. wyniosło
19.240.736 tys. zł, co stanowi 23,5% planu po zmianach. W poprzednich latach
wielkości te kształtowały się następująco:
w roku 2022 – 6.717.351 tys. zł, tj. 21,0% planu po zmianach,
w roku 2023 – 18.389.313 tys. zł, tj. 29,0% planu po zmianach,
w roku 2024 – 19.306.219 tys. zł, tj. 25,6% planu po zmianach.
Powyższe dane wskazują, że poziom wykonania wydatków majątkowych
w I półroczu 2025 roku nie odbiega znacząco od wykonania w latach poprzednich, a
w realizacji do roku 2022 jest wyższy.
Pierwsze półrocze roku budżetowego z reguły charakteryzuje się niższym
stopniem realizacji wydatków majątkowych, niż ma to miejsce w drugiej połowie
roku. Jest to podyktowane specyfiką procesu inwestycyjnego, związanego z
czasochłonnym procesem przygotowania i prowadzenia przetargów w formie
zamówień publicznych, wyłaniania najlepszych ofert, procedowania odwołań
poszczególnych wykonawców, podpisywania umów itp.
Ad 2.
-- 1 of 2 --
2/2
Obecnie nie planuje się korekt budżetowych powodujących zmniejszenie
wydatków majątkowych / inwestycyjnych.
Natomiast poszczególni dysponenci części budżetowych, za zgodą Ministra
Finansów i Gospodarki, mogą dokonywać przeniesień wydatków w trybie
regulowanym przepisami ustawy o finansach publicznych, w tym w trybie
określonym w art. 171 tej ustawy.
Ad 3.
W ocenie Ministra Finansów i Gospodarki realizacja płatności w ramach
programów finansowanych z udziałem środków europejskich odbywa się w sposób
płynny i nie obserwuje się zagrożeń dla tego procesu.
W zakresie dotyczącym realizacji inwestycji ze środków unijnych właściwym
pozostaje Minister Funduszy i Polityki Regionalnej, a w zakresie wspólnej polityki
rolnej - Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi.
Z wyrazami szacunku
Z upoważnienia Ministra Finansów i Gospodarki
Hanna Majszczyk
podsekretarz stanu
w Ministerstwie Finansów
-- 2 of 2 --