Interpelacja nr 11058
Interpelacja w sprawie wygaśnięcia terminu ochrony cen ciepła
Zgłaszający:
•
Adresat:
Infrastruktura i Transport (55%)
Klimat, Energia i Środowisko (55%)
Cyfryzacja i Technologie (35%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie wygaśnięcia terminu ochrony cen ciepła
Interpelacja nr 11058
do ministra finansów, ministra klimatu i środowiska
w sprawie wygaśnięcia terminu ochrony cen ciepła
Zgłaszający: Łukasz Ściebiorowski
Data wpływu: 17-07-2025
Odbiorcy ciepła systemowego w zasobach Międzyzakładowej Górniczej Spółdzielni „Perspektywa” w Rudzie Śląskiej poprzez Zarząd Spółdzielni zwrócili się do mnie jako Posła na Sejm RP z prośbą o interwencję w sprawie wsparcia odbiorców ciepła w związku z wygaśnięciem terminu ochrony cen ciepła. Węglokoks Energia ZCP - dostawca ciepła dla mieszkańców zasobów spółdzielni już zapowiedział bardzo duży wzrost kosztów zmiennych o 120,18%, a kosztów stałych o 41,16%. Zgodnie z zatwierdzoną Decyzją Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki nr OKA.4210.46.2024 taryfą ciepła z dnia 21 stycznia 2025 r., średnia cena 1 GJ dla zasobów spółdzielni wynosi 255,31 zł, co oznacza wzrost opłat za ciepło o ok. 86%, a tym samym wzrost opłat za centralne ogrzewanie dla każdego gospodarstwa domowego o około 600 zł. Tożsama sytuacja może dotknąć w całym kraju blisko 42% gospodarstw domowych korzystających z ciepła systemowego, co zgłaszają do mnie już kolejni odbiorcy ciepła. Brak kontynuacji odgórnych działań ochronnych stawia mieszkańców w trudnej sytuacji drastycznych wzrostów kosztów ogrzewania, a tym samym grozi pozbawieniem bezpieczeństwa socjalnego i energetycznego obywateli. Niezwłoczna reakcja rządu i właściwych państwowych instytucji na zaistniałą sytuację wydaje się uzasadniona i celowa. W związku z powyższym proszę o informacje:
1. Czy trwają pracę nad przygotowaniem nowelizacji obecnych przepisów, które przedłużyłyby lub wprowadziły nowe mechanizmy ochronne cen ciepła dla gospodarstw domowych?
2. Jakie działania systemowe podjęło ministerstwo, aby w przyszłości zapobiec nadmiernym wzrostom kosztów produkcji energii cieplnej przez przedsiębiorstwa w kraju?
Interpelacja nr 11058
do ministra finansów, ministra klimatu i środowiska
w sprawie wygaśnięcia terminu ochrony cen ciepła
Zgłaszający: Łukasz Ściebiorowski
Data wpływu: 17-07-2025
Odbiorcy ciepła systemowego w zasobach Międzyzakładowej Górniczej Spółdzielni „Perspektywa” w Rudzie Śląskiej poprzez Zarząd Spółdzielni zwrócili się do mnie jako Posła na Sejm RP z prośbą o interwencję w sprawie wsparcia odbiorców ciepła w związku z wygaśnięciem terminu ochrony cen ciepła. Węglokoks Energia ZCP - dostawca ciepła dla mieszkańców zasobów spółdzielni już zapowiedział bardzo duży wzrost kosztów zmiennych o 120,18%, a kosztów stałych o 41,16%. Zgodnie z zatwierdzoną Decyzją Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki nr OKA.4210.46.2024 taryfą ciepła z dnia 21 stycznia 2025 r., średnia cena 1 GJ dla zasobów spółdzielni wynosi 255,31 zł, co oznacza wzrost opłat za ciepło o ok. 86%, a tym samym wzrost opłat za centralne ogrzewanie dla każdego gospodarstwa domowego o około 600 zł. Tożsama sytuacja może dotknąć w całym kraju blisko 42% gospodarstw domowych korzystających z ciepła systemowego, co zgłaszają do mnie już kolejni odbiorcy ciepła. Brak kontynuacji odgórnych działań ochronnych stawia mieszkańców w trudnej sytuacji drastycznych wzrostów kosztów ogrzewania, a tym samym grozi pozbawieniem bezpieczeństwa socjalnego i energetycznego obywateli. Niezwłoczna reakcja rządu i właściwych państwowych instytucji na zaistniałą sytuację wydaje się uzasadniona i celowa. W związku z powyższym proszę o informacje:
1. Czy trwają pracę nad przygotowaniem nowelizacji obecnych przepisów, które przedłużyłyby lub wprowadziły nowe mechanizmy ochronne cen ciepła dla gospodarstw domowych?
2. Jakie działania systemowe podjęło ministerstwo, aby w przyszłości zapobiec nadmiernym wzrostom kosztów produkcji energii cieplnej przez przedsiębiorstwa w kraju?
Odpowiedź urzędowa
Minister Miłosz Motyka
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
20%
Konkretność
80%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
4
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
8.2 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (4)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
3395 znaków
Telefon: (+48) 22 369 29 00 ul. Wawelska 52/54, 00-
922 Warszawa
info@klimat.gov.pl
www.gov.pl/klimat
Miłosz Motyka
DCE-WKiC.050.20.2025.PK
3911104.15709717.12660152
Warszawa, 06-08-2025
Dotyczy: Interpelacja Pana Posła Łukasza Ściebiorowskiego w sprawie wygaśnięcia terminu
ochrony cen ciepła, K10INT11058
Pan Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
Odpowiadając na Interpelację K10INT11058 Pana Posła Łukasza Ściebiorowskiego z dnia
21 lipca 2025 roku w sprawie wygaśnięcia terminu ochrony cen ciepła, uprzejmie informuję,
co następuje.
Od 1 lipca 2025 r. przestał obowiązywać mechanizm maksymalnej ceny ciepła, realizowany poprzez
system rekompensat dla producentów ciepła. Mechanizm, który został wprowadzony we wrześniu
2022 r., a następnie przedłużony do 30 czerwca 2025 r., pozwolił na złagodzenie skutków kryzysu
geopolitycznego wywołanego agresją Rosji na Ukrainę i związanego z nim skokowego wzrostu cen
nośników ciepła. Przedłużenie, pierwotnie zaplanowanego na rok, mechanizmu osłonowego o dwa
kolejne lata, dało czas producentom ciepła na dostosowanie taryf do spadających od II poł. 2023 r.
cen nośników
ciepła na rynkach hurtowych.
Minister Energii podejmuje działania na rzecz systemowego wsparcia dla gospodarstw
domowych o niskich dochodach, uwzględniając aktualną sytuację budżetową. Wsparcie przyjmie
formę bonu ciepłowniczego, który zostanie wprowadzony od najbliższego sezonu
grzewczego 2025/2026, na wzór bonu energetycznego z 2024 roku. Bon ciepłowniczy stanowi
systemową odpowiedź na problem ubóstwa energetycznego wśród odbiorców korzystających z
ciepła systemowego.
Obecnie trwają prace przygotowawcze nad ustawą regulującą tę formę wsparcia. Temat jest dla
Ministerstwa priorytetowy. Prowadzona jest na bieżąco analiza sytuacji na rynku cen ciepła.
Oprócz działań związanych z przygotowaniem bonu ciepłowniczego prowadzonych jest szereg
działań mających na celu wsparcie procesu transformacji sektora ciepłowniczego jak również
kontrolę przedsiębiorstw ciepłowniczych z najwyższymi wzrostami cen ciepła.
Wsparcie procesu transformacji sektora ciepłownictwa systemowego jak również poprawa
efektywności energetycznej budynków są priorytetowymi zadaniami w opracowywanej „Strategii
transformacji ciepłownictwa do 2040 roku”. Strategia zakłada rozwój w systemach ciepłowniczych
nowoczesnych, bezemisyjnych źródeł ciepła współpracujących z magazynami ciepła oraz
modernizację i cyfryzację sieci przesyłowych. Ważnym elementem jest integracja sektorów
elektroenergetycznego i ciepłowniczego, co ma umożliwić szersze wykorzystanie odnawialnych
źródeł energii. Ponadto strategia zakłada również zwiększenie wykorzystania źródeł nisko- i
zeroemisyjnych bezpośrednio w budynkach. Ministerstwo w związku z koniecznością transformacji
-- 1 of 2 --
telefon adres korespondencyjny
adres email organu administracji rządowej
strona www
sektora przewiduje wprowadzenie systemowego wsparcia dla przedsiębiorstw ciepłowniczych oraz
instytucji zarządzających budynkami wielorodzinnymi, w tym dla spółdzielni mieszkaniowych
zarówno związanych z finansowaniem transformacji jak również doradztwem technologicznym.
Z wyrazami szacunku
Miłosz Motyka
Minister Energii
Ministerstwo Klimatu i Środowiska
/ – podpisany cyfrowo/
Do wiadomości:
Ministerstwo Finansów
Departament Spraw Parlamentarnych w Kancelarii Prezesa Rady Ministrów
-- 2 of 2 --
922 Warszawa
info@klimat.gov.pl
www.gov.pl/klimat
Miłosz Motyka
DCE-WKiC.050.20.2025.PK
3911104.15709717.12660152
Warszawa, 06-08-2025
Dotyczy: Interpelacja Pana Posła Łukasza Ściebiorowskiego w sprawie wygaśnięcia terminu
ochrony cen ciepła, K10INT11058
Pan Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
Odpowiadając na Interpelację K10INT11058 Pana Posła Łukasza Ściebiorowskiego z dnia
21 lipca 2025 roku w sprawie wygaśnięcia terminu ochrony cen ciepła, uprzejmie informuję,
co następuje.
Od 1 lipca 2025 r. przestał obowiązywać mechanizm maksymalnej ceny ciepła, realizowany poprzez
system rekompensat dla producentów ciepła. Mechanizm, który został wprowadzony we wrześniu
2022 r., a następnie przedłużony do 30 czerwca 2025 r., pozwolił na złagodzenie skutków kryzysu
geopolitycznego wywołanego agresją Rosji na Ukrainę i związanego z nim skokowego wzrostu cen
nośników ciepła. Przedłużenie, pierwotnie zaplanowanego na rok, mechanizmu osłonowego o dwa
kolejne lata, dało czas producentom ciepła na dostosowanie taryf do spadających od II poł. 2023 r.
cen nośników
ciepła na rynkach hurtowych.
Minister Energii podejmuje działania na rzecz systemowego wsparcia dla gospodarstw
domowych o niskich dochodach, uwzględniając aktualną sytuację budżetową. Wsparcie przyjmie
formę bonu ciepłowniczego, który zostanie wprowadzony od najbliższego sezonu
grzewczego 2025/2026, na wzór bonu energetycznego z 2024 roku. Bon ciepłowniczy stanowi
systemową odpowiedź na problem ubóstwa energetycznego wśród odbiorców korzystających z
ciepła systemowego.
Obecnie trwają prace przygotowawcze nad ustawą regulującą tę formę wsparcia. Temat jest dla
Ministerstwa priorytetowy. Prowadzona jest na bieżąco analiza sytuacji na rynku cen ciepła.
Oprócz działań związanych z przygotowaniem bonu ciepłowniczego prowadzonych jest szereg
działań mających na celu wsparcie procesu transformacji sektora ciepłowniczego jak również
kontrolę przedsiębiorstw ciepłowniczych z najwyższymi wzrostami cen ciepła.
Wsparcie procesu transformacji sektora ciepłownictwa systemowego jak również poprawa
efektywności energetycznej budynków są priorytetowymi zadaniami w opracowywanej „Strategii
transformacji ciepłownictwa do 2040 roku”. Strategia zakłada rozwój w systemach ciepłowniczych
nowoczesnych, bezemisyjnych źródeł ciepła współpracujących z magazynami ciepła oraz
modernizację i cyfryzację sieci przesyłowych. Ważnym elementem jest integracja sektorów
elektroenergetycznego i ciepłowniczego, co ma umożliwić szersze wykorzystanie odnawialnych
źródeł energii. Ponadto strategia zakłada również zwiększenie wykorzystania źródeł nisko- i
zeroemisyjnych bezpośrednio w budynkach. Ministerstwo w związku z koniecznością transformacji
-- 1 of 2 --
telefon adres korespondencyjny
adres email organu administracji rządowej
strona www
sektora przewiduje wprowadzenie systemowego wsparcia dla przedsiębiorstw ciepłowniczych oraz
instytucji zarządzających budynkami wielorodzinnymi, w tym dla spółdzielni mieszkaniowych
zarówno związanych z finansowaniem transformacji jak również doradztwem technologicznym.
Z wyrazami szacunku
Miłosz Motyka
Minister Energii
Ministerstwo Klimatu i Środowiska
/ – podpisany cyfrowo/
Do wiadomości:
Ministerstwo Finansów
Departament Spraw Parlamentarnych w Kancelarii Prezesa Rady Ministrów
-- 2 of 2 --