Interpelacja nr 11048
Interpelacja w sprawie polityki kadrowej i struktury zatrudnienia w Jastrzębskiej Spółce Węglowej SA w latach 2015-2024
Zgłaszający:
•
Adresat:
Zdrowie i Lecznictwo (35%)
Obrona i Bezpieczeństwo (35%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie polityki kadrowej i struktury zatrudnienia w Jastrzębskiej Spółce Węglowej SA w latach 2015-2024
Interpelacja nr 11048
do ministra aktywów państwowych
w sprawie polityki kadrowej i struktury zatrudnienia w Jastrzębskiej Spółce Węglowej SA w latach 2015-2024
Zgłaszający: Krzysztof Gadowski
Data wpływu: 17-07-2025
Szanowny Panie Ministrze,
jak powszechnie wiadomo, Grupa Kapitałowa Jastrzębskiej Spółki Węglowej jest największym producentem węgla koksowego w Unii Europejskiej oraz jednym z wiodących producentów koksu używanego do wytopu stali. JSW jest również jednym z największych pracodawców w regionie - na chwilę obecną w GK JSW zatrudnia ponad 32 tys. pracowników. W obliczu wyzwań i problemów, z jakimi obecnie zmaga się spółka (gwałtowny spadek cen węgla i koksu na rynkach światowych, spadek wydobycia w wyniku pożarów w kopalniach spółki zakwalifikowanych jako siła wyższa) coraz częściej od 2023 roku w przestrzeni społeczno-medialnej pojawiają się głosy podważające słuszność nadmiernego wzrostu zatrudnienia w biurowcach spółki za czasów rządu Prawa i Sprawiedliwości. Dla przypomnienia w marcu 2021 r. podpisano porozumienie gwarantujące 10-letnie utrzymanie dotychczasowych warunków zatrudnienia.
Do mojego biura poselskiego zgłaszają się również górnicy, którzy w swoim przekazie jasno wskazują na niesprawiedliwy podział obowiązków, podkreślając, że to oni w główniej mierze wypracowują zysk spółki. Wskazują także, że JSW sięgała za rządów PiS po zewnętrzne firmy, mimo że posiadała takie zasoby w swojej grupie kapitałowej.
W związku z powyższym proszę o odpowiedzi na następujące pytania:
Jak kształtowało się zatrudnienie w JSW SA i w całej grupie kapitałowej w latach 2015–2024? Proszę o przedstawienie: liczby etatów w poszczególnych latach z podziałem na pracowników fizycznych oraz pracowników biurowych, łącznego kosztu zatrudnienia (wynagrodzenia brutto oraz świadczenia dodatkowe) ponoszonego przez spółkę i grupę kapitałową w danym roku kalendarzowym, ze wskazaniem ewentualnych istotnych zmian w strukturze zatrudnienia oraz ich przyczyn.
Czy w latach 2015–2024 spółka zlecała na zewnątrz prace związane z działalnością produkcyjną, logistyczną, które wcześniej były realizowane przez pracowników zatrudnionych bezpośrednio w spółce? Jeżeli tak, proszę o wskazanie, jakiego rodzaju były to prace (rodzaj usług oraz zadań). Proszę o podanie rocznej wartości tych zleceń w podziale na lata, określenie, czy wg wiedzy spółki prace te były realizowane przez osoby, które wcześniej pracowały w JSW i zostały przeniesione do innych podmiotów w ramach grupy kapitałowej.
Z wyrazami szacunku
Interpelacja nr 11048
do ministra aktywów państwowych
w sprawie polityki kadrowej i struktury zatrudnienia w Jastrzębskiej Spółce Węglowej SA w latach 2015-2024
Zgłaszający: Krzysztof Gadowski
Data wpływu: 17-07-2025
Szanowny Panie Ministrze,
jak powszechnie wiadomo, Grupa Kapitałowa Jastrzębskiej Spółki Węglowej jest największym producentem węgla koksowego w Unii Europejskiej oraz jednym z wiodących producentów koksu używanego do wytopu stali. JSW jest również jednym z największych pracodawców w regionie - na chwilę obecną w GK JSW zatrudnia ponad 32 tys. pracowników. W obliczu wyzwań i problemów, z jakimi obecnie zmaga się spółka (gwałtowny spadek cen węgla i koksu na rynkach światowych, spadek wydobycia w wyniku pożarów w kopalniach spółki zakwalifikowanych jako siła wyższa) coraz częściej od 2023 roku w przestrzeni społeczno-medialnej pojawiają się głosy podważające słuszność nadmiernego wzrostu zatrudnienia w biurowcach spółki za czasów rządu Prawa i Sprawiedliwości. Dla przypomnienia w marcu 2021 r. podpisano porozumienie gwarantujące 10-letnie utrzymanie dotychczasowych warunków zatrudnienia.
Do mojego biura poselskiego zgłaszają się również górnicy, którzy w swoim przekazie jasno wskazują na niesprawiedliwy podział obowiązków, podkreślając, że to oni w główniej mierze wypracowują zysk spółki. Wskazują także, że JSW sięgała za rządów PiS po zewnętrzne firmy, mimo że posiadała takie zasoby w swojej grupie kapitałowej.
W związku z powyższym proszę o odpowiedzi na następujące pytania:
Jak kształtowało się zatrudnienie w JSW SA i w całej grupie kapitałowej w latach 2015–2024? Proszę o przedstawienie: liczby etatów w poszczególnych latach z podziałem na pracowników fizycznych oraz pracowników biurowych, łącznego kosztu zatrudnienia (wynagrodzenia brutto oraz świadczenia dodatkowe) ponoszonego przez spółkę i grupę kapitałową w danym roku kalendarzowym, ze wskazaniem ewentualnych istotnych zmian w strukturze zatrudnienia oraz ich przyczyn.
Czy w latach 2015–2024 spółka zlecała na zewnątrz prace związane z działalnością produkcyjną, logistyczną, które wcześniej były realizowane przez pracowników zatrudnionych bezpośrednio w spółce? Jeżeli tak, proszę o wskazanie, jakiego rodzaju były to prace (rodzaj usług oraz zadań). Proszę o podanie rocznej wartości tych zleceń w podziale na lata, określenie, czy wg wiedzy spółki prace te były realizowane przez osoby, które wcześniej pracowały w JSW i zostały przeniesione do innych podmiotów w ramach grupy kapitałowej.
Z wyrazami szacunku
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Robert Kropiwnicki
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
17%
Konkretność
83%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
1 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
2
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
7.7 / 1k zn.
- Zawiera 1 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (2)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
4142 znaków
Ministerstwo Aktywów Państwowych, ul. Krucza 36/Wspólna 6, 00-522 Warszawa, tel. +48 222 500 122
www.gov.pl/aktywa-panstwowe
BM.I.053.300.2025
IK: 1142101
Warszawa, 11 sierpnia 2025 r.
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
poniżej udzielam odpowiedzi na interpelację K10INT11048, Pana Krzysztofa Gadowskiego,
Posła na Sejm RP z dnia 21.07.2025 r. w sprawie polityki kadrowej i struktury zatrudnienia
w Jastrzębskiej Spółce Węglowej SA (dalej: Spółka, JSW) w latach 2015-2024.
Według informacji podanych przez Spółkę w latach 2015 – 2024 zatrudnienie w JSW oraz
w całej grupie kapitałowej kształtowało się jako podano w poniższej tabeli. Świadczenia
(w PLN) obejmują koszty wynagrodzenia oraz narzuty na wynagrodzenia, składka PPE i inne
świadczenia na rzecz pracowników (w tym m.in. odpis na ZFŚS, posiłki regeneracyjne
i profilaktyczne, świadczenia BHP i w zakresie ochrony zdrowia, koszty szkolenia
pracowników pokrywane przez zakład pracy).
Grupa Kapitałowa JSW S.A.
Stan
zatrudnienia na
koniec roku
Koszt świadczeń
na rzecz
pracowników
Stan
zatrudnienia na
koniec roku
Koszt świadczeń
na rzecz
pracowników
Stanowiska robotnicze 24598 18947
Stanowiska nierobotnicze 7570 5368 2015
w tym administracyjno-
biurowe 2430
3 517 537 105,25
1125
2 893 181 994,31
Stanowiska robotnicze 21152 16583
Stanowiska nierobotnicze 6214 4585 2016
w tym administracyjno-
biurowe 1852
2 880 875 883,47
885
2 315 127 743,62
Stanowiska robotnicze 20396 16414
Stanowiska nierobotnicze 6069 4473 2017
w tym administracyjno-
biurowe 1848
3 213 794 214,29
876
2 732 417 196,97
Stanowiska robotnicze 21720 16897
Stanowiska nierobotnicze 6548 4719 2018
w tym administracyjno-
biurowe 2017
4 086 424 422,06
885
3 536 950 906,68
Stanowiska robotnicze 23423 17500
Stanowiska nierobotnicze 7206 4933 2019
w tym administracyjno-
biurowe 2030
4 447 145 891,70
940
3 726 883 417,82
Stanowiska robotnicze 23375 17104
2020 Stanowiska nierobotnicze 7218 4 442 312 798,88 4869 3 610 473 579,90
-- 1 of 2 --
w tym administracyjno-
biurowe 2004 896
Stanowiska robotnicze 24251 17812
Stanowiska nierobotnicze 7665 5307 2021
w tym administracyjno-
biurowe 2139
4 643 725 631,45
1062
3 773 997 245,47
Stanowiska robotnicze 23456 16367
Stanowiska nierobotnicze 7283 4872 2022
w tym administracyjno-
biurowe 1996
5 713 393 687,17
916
4 633 562 624,72
Stanowiska robotnicze 24608 16476
Stanowiska nierobotnicze 7566 4970 2023
w tym administracyjno-
biurowe 2080
7 407 260 586,89
909
6 002 791 198,06
Stanowiska robotnicze 24733 16405
Stanowiska nierobotnicze 7582 4916 2024
w tym administracyjno-
biurowe 2071
7 293 057 402,85
893
5 778 900 554,01
Odnosząc się do kwestii prac zlecanych na zewnątrz, Spółka informuje, że w latach 2015 -
2024 zlecała część robót dołowych związanych z drążeniem wyrobisk korytarzowych
(szczególnie kamiennych), zbrojeniem i likwidacją rejonów eksploatacyjnych, obsługą i
konserwacją urządzeń transportowych i szybowych, wzmacnianiem wyrobisk, wierceniem
otworów małośrednicowych, zabudową i konserwacją tam i zapór przeciwwybuchowych
itp. podmiotom zewnętrznym. Wynika to z natężenia tych robót, konieczności zapewnienia
frontu wydobywczego, w tym udostępnienia złoża, zapewnienia ciągłości ruchu kopalń oraz
możliwości prowadzenia robót przez załogę własną z uwagi na poziom zatrudnienia
Według posiadanej wiedzy nie miało miejsca przenoszenie pracowników własnych
w struktury innego podmiotu w ramach grupy kapitałowej, w celu realizacji przez ten
podmiot zadań na rzecz Spółki. Rotacje jakie odbywały się w tych latach dotyczyły
przenoszenia pracowników z JSW Szkolenie i Górnictwo sp. z o.o. na zakłady JSW w celu
uzupełniania stanów osobowych.
Wielkość usług zrealizowanych przez firmy zewnętrzne w ramach usług wiertniczo-
górniczych w latach 2015-2024 przedstawia poniższa tabela:
rok 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
mln zł 233 167 282 318 392 405 377 373 572 705
Z poważaniem
Z upoważnienia Ministra Aktywów Państwowych
Robert Kropiwnicki
sekretarz stanu
dokument podpisany elektronicznie
1142101.4212447.3359527
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
-- 2 of 2 --
www.gov.pl/aktywa-panstwowe
BM.I.053.300.2025
IK: 1142101
Warszawa, 11 sierpnia 2025 r.
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
poniżej udzielam odpowiedzi na interpelację K10INT11048, Pana Krzysztofa Gadowskiego,
Posła na Sejm RP z dnia 21.07.2025 r. w sprawie polityki kadrowej i struktury zatrudnienia
w Jastrzębskiej Spółce Węglowej SA (dalej: Spółka, JSW) w latach 2015-2024.
Według informacji podanych przez Spółkę w latach 2015 – 2024 zatrudnienie w JSW oraz
w całej grupie kapitałowej kształtowało się jako podano w poniższej tabeli. Świadczenia
(w PLN) obejmują koszty wynagrodzenia oraz narzuty na wynagrodzenia, składka PPE i inne
świadczenia na rzecz pracowników (w tym m.in. odpis na ZFŚS, posiłki regeneracyjne
i profilaktyczne, świadczenia BHP i w zakresie ochrony zdrowia, koszty szkolenia
pracowników pokrywane przez zakład pracy).
Grupa Kapitałowa JSW S.A.
Stan
zatrudnienia na
koniec roku
Koszt świadczeń
na rzecz
pracowników
Stan
zatrudnienia na
koniec roku
Koszt świadczeń
na rzecz
pracowników
Stanowiska robotnicze 24598 18947
Stanowiska nierobotnicze 7570 5368 2015
w tym administracyjno-
biurowe 2430
3 517 537 105,25
1125
2 893 181 994,31
Stanowiska robotnicze 21152 16583
Stanowiska nierobotnicze 6214 4585 2016
w tym administracyjno-
biurowe 1852
2 880 875 883,47
885
2 315 127 743,62
Stanowiska robotnicze 20396 16414
Stanowiska nierobotnicze 6069 4473 2017
w tym administracyjno-
biurowe 1848
3 213 794 214,29
876
2 732 417 196,97
Stanowiska robotnicze 21720 16897
Stanowiska nierobotnicze 6548 4719 2018
w tym administracyjno-
biurowe 2017
4 086 424 422,06
885
3 536 950 906,68
Stanowiska robotnicze 23423 17500
Stanowiska nierobotnicze 7206 4933 2019
w tym administracyjno-
biurowe 2030
4 447 145 891,70
940
3 726 883 417,82
Stanowiska robotnicze 23375 17104
2020 Stanowiska nierobotnicze 7218 4 442 312 798,88 4869 3 610 473 579,90
-- 1 of 2 --
w tym administracyjno-
biurowe 2004 896
Stanowiska robotnicze 24251 17812
Stanowiska nierobotnicze 7665 5307 2021
w tym administracyjno-
biurowe 2139
4 643 725 631,45
1062
3 773 997 245,47
Stanowiska robotnicze 23456 16367
Stanowiska nierobotnicze 7283 4872 2022
w tym administracyjno-
biurowe 1996
5 713 393 687,17
916
4 633 562 624,72
Stanowiska robotnicze 24608 16476
Stanowiska nierobotnicze 7566 4970 2023
w tym administracyjno-
biurowe 2080
7 407 260 586,89
909
6 002 791 198,06
Stanowiska robotnicze 24733 16405
Stanowiska nierobotnicze 7582 4916 2024
w tym administracyjno-
biurowe 2071
7 293 057 402,85
893
5 778 900 554,01
Odnosząc się do kwestii prac zlecanych na zewnątrz, Spółka informuje, że w latach 2015 -
2024 zlecała część robót dołowych związanych z drążeniem wyrobisk korytarzowych
(szczególnie kamiennych), zbrojeniem i likwidacją rejonów eksploatacyjnych, obsługą i
konserwacją urządzeń transportowych i szybowych, wzmacnianiem wyrobisk, wierceniem
otworów małośrednicowych, zabudową i konserwacją tam i zapór przeciwwybuchowych
itp. podmiotom zewnętrznym. Wynika to z natężenia tych robót, konieczności zapewnienia
frontu wydobywczego, w tym udostępnienia złoża, zapewnienia ciągłości ruchu kopalń oraz
możliwości prowadzenia robót przez załogę własną z uwagi na poziom zatrudnienia
Według posiadanej wiedzy nie miało miejsca przenoszenie pracowników własnych
w struktury innego podmiotu w ramach grupy kapitałowej, w celu realizacji przez ten
podmiot zadań na rzecz Spółki. Rotacje jakie odbywały się w tych latach dotyczyły
przenoszenia pracowników z JSW Szkolenie i Górnictwo sp. z o.o. na zakłady JSW w celu
uzupełniania stanów osobowych.
Wielkość usług zrealizowanych przez firmy zewnętrzne w ramach usług wiertniczo-
górniczych w latach 2015-2024 przedstawia poniższa tabela:
rok 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
mln zł 233 167 282 318 392 405 377 373 572 705
Z poważaniem
Z upoważnienia Ministra Aktywów Państwowych
Robert Kropiwnicki
sekretarz stanu
dokument podpisany elektronicznie
1142101.4212447.3359527
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
-- 2 of 2 --