Interpelacja w sprawie sytuacji w sądach
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 11045
do ministra sprawiedliwości
w sprawie sytuacji w sądach
Zgłaszający: Bartłomiej Wróblewski
Data wpływu: 17-07-2025
W związku z pogłębiającą się zapaścią i niewydolnością sądów oraz licznymi wątpliwościami w zakresie sytuacji w sądach w Polsce zwracam się z następującymi pytaniami.
Ilu sędziów pozostawało w stanie czynnym według stanu na dzień 31 maja 2025 r., z rozbiciem na sędziów sądów powszechnych, sędziów Sądu Najwyższego, sędziów sądów wojskowych i sędziów sądów administracyjnych?
Ilu sędziów, o których mowa w pkt 1, według stanu na dzień 31 maja 2025 r., ukończyło 63. rok życia, a ilu 64. rok życia?
Ilu sędziom, o których mowa w pkt 1, którzy ukończyli 65. rok życia, Krajowa Rada Sądownictwa wyraziła zgodę na dalsze zajmowanie stanowiska sędziego oraz ilu z nich pozostawało w czynnej służbie według stanu na dzień 31 maja 2025 r.?
Ilu sędziów zostało powołanych do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego w okresie do dnia 31 maja 2025 r. na wniosek Krajowej Rady Sądownictwa ukształtowanej na podstawie przepisów ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. o zmianie ustawy o Krajowej Rady Sądownictwa?
Ile osób, o których mowa w pkt 4, zostało powołanych do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego, uprzednio zajmując stanowisko asesora sądowego, co skutkowało przekształceniem z mocy prawa stanowiska asesorskiego w stanowisko sędziowskie?
Ile osób spośród sędziów, o których mowa w pkt 5, zostało powołanych do pełnienia urzędu po podjęciu przez Krajową Radę Sądownictwa uchwały o przedstawieniu prezydentowi RP wniosku o ich powołanie na skutek ponownego rozpatrzenia sprawy po uchyleniu poprzedniej uchwały (negatywnej) przez Sąd Najwyższy?
Ile osób zajmujących wcześniej stanowisko asesora sądowego nie powołano na stanowiska sędziowskie wobec podjęcia przez Krajową Radę Sądownictwa uchwały o nieprzedstawieniu prezydentowi RP wniosku o ich powołanie?
Ile osób spośród sędziów, o których mowa w pkt 4, awansowało na wyższe stanowisko sędziowskie: 1) zajmując uprzednio stanowisko sędziego sądu rejonowego - na stanowisko sędziego sądu okręgowego,
2) zajmując uprzednio stanowisko sędziego sądu okręgowego - na stanowisko sędziego sądu apelacyjnego,
3) zajmując uprzednio stanowisko sędziego sądu rejonowego - na stanowisko sędziego sądu apelacyjnego,
4) zajmując uprzednio stanowisko sędziego sądu rejonowego - na stanowisko sędziego Sądu Najwyższego,
5) zajmując uprzednio stanowisko sędziego sądu okręgowego - na stanowisko sędziego Sądu Najwyższego,
6) zajmując uprzednio stanowisko sędziego sądu apelacyjnego - na stanowisko sędziego Sądu Najwyższego?
7) zajmując uprzednio stanowisko sędziego wojewódzkiego sądu administracyjnego - na stanowiska sędziego Naczelnego Sądu Administracyjnego,
8) zajmując uprzednio stanowisko sędziego wojewódzkiego sądu administracyjnego - na stanowiska sędziego Sądu Najwyższego,
9) zajmując uprzednio stanowisko sędziego Naczelnego Sądu Administracyjnego - na stanowiska sędziego Sądu Najwyższego,
10) zajmując uprzednio stanowisko sędziego sądu rejonowego - na stanowisko sędziego wojewódzkiego sądu administracyjnego,
11) zajmując uprzednio stanowisko sędziego sądu okręgowego - na stanowisko sędziego wojewódzkiego sądu administracyjnego,
12) zajmując uprzednio stanowisko sędziego sądu apelacyjnego - na stanowisko sędziego wojewódzkiego sądu administracyjnego,
13) zajmując uprzednio stanowisko sędziego sądu rejonowego - na stanowisko sędziego Naczelnego Sądu Administracyjnego,
14) zajmując uprzednio stanowisko sędziego sądu okręgowego - na stanowisko sędziego Naczelnego Sądu Administracyjnego,
15) zajmując uprzednio stanowisko sędziego sądu apelacyjnego - na stanowisko sędziego Naczelnego Sądu Administracyjnego,
16) zajmując uprzednio stanowisko referendarza wojewódzkiego sądu administracyjnego - na stanowisko sędziego wojewódzkiego sądu administracyjnego,
17) zajmując uprzednio stanowisko referendarza wojewódzkiego sądu administracyjnego - na stanowisko sędziego Naczelnego Sądu Administracyjnego,
18) zajmując uprzednio stanowisko sędziego wojskowego sądu garnizonowego – na stanowisko sędziego wojskowego sądu okręgowego?
Ilu sędziów spośród sędziów, o których mowa w pkt 4:
zostało łącznie powołanych na stanowisko sędziego sądu rejonowego (na pierwsze stanowisko sędziowskie), z wyszczególnieniem ilu z nich bezpośrednio przed powołaniem na to stanowisko:
1) wykonywało zawód: radcy prawnego, adwokata, notariusza, komornika, inny zawód – jaki;
2) pracowało w polskiej szkole wyższej, w Polskiej Akademii Nauk, w instytucie badawczym lub innej placówce naukowej i miało tytuł naukowy profesora albo stopień naukowy doktora habilitowanego nauk prawnych;
zostało łącznie powołanych na stanowisko sędziego sądu okręgowego (na pierwsze stanowisko sędziowskie) i z wyszczególnieniem ilu z nich bezpośrednio przed powołaniem na to stanowisko:
1) wykonywało zawód: radcy prawnego, adwokata, notariusza, komornika, inny zawód – jaki;
2) pracowało w polskiej szkole wyższej, w Polskiej Akademii Nauk, w instytucie badawczym lub innej placówce naukowej i miało tytuł naukowy profesora albo stopień naukowy doktora habilitowanego nauk prawnych;
zostało łącznie powołanych na stanowisko sędziego sądu apelacyjnego (na pierwsze stanowisko sędziowskie), z wyszczególnieniem ilu z nich bezpośrednio przed powołaniem na to stanowisko:
1) wykonywało zawód: radcy prawnego, adwokata, notariusza, komornika, inny zawód – jaki;
2) pracowało w polskiej szkole wyższej, w Polskiej Akademii Nauk, w instytucie badawczym lub innej placówce naukowej i miało tytuł naukowy profesora albo stopień naukowy doktora habilitowanego nauk prawnych;
zostało łącznie powołanych na stanowisko sędziego Sądu Najwyższego (na pierwsze stanowisko sędziowskie), z wyszczególnieniem ilu z nich bezpośrednio przed powołaniem na to stanowisko:
1) wykonywało zawód: radcy prawnego, adwokata, notariusza, komornika, inny zawód – jaki;
2) pracowało w polskiej szkole wyższej, w Polskiej Akademii Nauk, w instytucie badawczym lub innej placówce naukowej i miało tytuł naukowy profesora albo stopień naukowy doktora habilitowanego nauk prawnych;
zostało łącznie powołanych na stanowisko sędziego wojewódzkiego sądu administracyjnego (na pierwsze stanowisko sędziowskie), z wyszczególnieniem ilu z nich bezpośrednio przed powołaniem na to stanowisko:
1) wykonywało zawód: radcy prawnego, adwokata, notariusza, komornika, inny zawód – jaki;
2) pracowało w polskiej szkole wyższej, w Polskiej Akademii Nauk, w instytucie badawczym lub innej placówce naukowej i miało tytuł naukowy profesora albo stopień naukowy doktora habilitowanego nauk prawnych;
zostało łącznie powołanych na stanowisko sędziego Naczelnego Sądu Administracyjnego (na pierwsze stanowisko sędziowskie), z wyszczególnieniem ilu z nich bezpośrednio przed powołaniem na to stanowisko:
1) wykonywało zawód: radcy prawnego, adwokata, notariusza, komornika, inny zawód – jaki;
2) pracowało w polskiej szkole wyższej, w Polskiej Akademii Nauk, w instytucie badawczym lub innej placówce naukowej i miało tytuł naukowy profesora albo stopień naukowy doktora habilitowanego nauk prawnych;
zostało łącznie powołanych na stanowisko sędziego wojskowego sądu garnizonowego (na pierwsze stanowisko sędziowskie) z wyszczególnieniem ilu z nich bezpośrednio przed powołaniem na to stanowisko:
1) wykonywało zawód: radcy prawnego, adwokata, notariusza, komornika, inny zawód – jaki;
2) pracowało w polskiej szkole wyższej, w Polskiej Akademii Nauk, w instytucie badawczym lub innej placówce naukowej i miało tytuł naukowy profesora albo stopień naukowy doktora habilitowanego nauk prawnych;
zostało łącznie powołanych na stanowisko sędziego wojskowego sądu okręgowego (na pierwsze stanowisko sędziowskie), z wyszczególnieniem ilu z nich bezpośrednio przed powołaniem na to stanowisko:
1) wykonywało zawód: radcy prawnego, adwokata, notariusza, komornika, inny zawód – jaki;
2) pracowało w polskiej szkole wyższej, w Polskiej Akademii Nauk, w instytucie badawczym lub innej placówce naukowej i miało tytuł naukowy profesora albo stopień naukowy doktora habilitowanego nauk prawnych?
Ile osób łącznie w okresie do 31 maja 2025 r. zostało powołanych na stanowiska asesora wojewódzkiego sądu administracyjnego na wniosek Krajowej Rady Sądownictwa ukształtowanej na podstawie przepisów ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. o zmianie ustawy o Krajowej Rady Sądownictwa, z wyszczególnieniem ilu z nich bezpośrednio przed powołaniem na to stanowisko:
1) wykonywało zawód: radcy prawnego, adwokata, notariusza, komornika, inny zawód – jaki;
2) pracowało w polskiej szkole wyższej, w Polskiej Akademii Nauk, w instytucie badawczym lub innej placówce naukowej i miało tytuł naukowy profesora albo stopień naukowy doktora habilitowanego nauk prawnych?
Podsekretarz stanu Dariusz Mazur
Odpowiedź standardowa – resort odnosi się merytorycznie do zagadnienia z umiarkowaną ilością danych szczegółowych.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (8)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
- Wykryto zwrot wymijający: „nie gromadzi danych” (brak danych / ewidencji w resorcie)
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
7635 znakówkontakt@ms.gov.pl 00-950 Warszawa P-33
www.gov.pl/sprawiedliwosc
Podsekretarz Stanu
Dariusz Mazur
BK-VII.0520.296.2025
Warszawa, 07 sierpnia 2025 r.
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
przekazuję odpowiedź na interpelację nr 11045 Pana Posła Bartłomieja Wróblewskiego
w sprawie sytuacji w sądach.
Ad 1
Na dzień 31 maja 2025 r. w stanie czynnym pozostawało:
9154 sędziów sądów powszechnych,
42 sędziów sądów wojskowych, w tym 1 pułkownik w stanie spoczynku – wówczas
formalnie sędzia w stanie spoczynku z zabezpieczeniem zatrudnienia –
odstąpiono od stanu spoczynku po wyroku TSUE z dnia 3 lipca 2025 r.
Ad 2
Na dzień 31 maja 2025 r.:
162 sędziów sądów powszechnych miało ukończone 63 lata,
1 sędzia sądu wojskowego miał ukończone 63 lata,
142 sędziów sądów powszechnych miało ukończone 64 lata,
1 sędzia sądu wojskowego miał ukończone 64 lata.
Ad 3
Na dzień 31 maja 2025 r.:
-- 1 of 6 --
191 sędziów sądów powszechnych miało ukończone 65 lat i więcej (tylko
w zakresie pozostających w służbie czynnej). Dodatkowo informuję, że po
odliczeniu sędziów, co do których zgodę wyraził Minister Sprawiedliwości (a nie
KRS) oraz co do których trwają czynności w zakresie postępowania związanego
z dalszym zajmowaniem stanowiska sędziego, o którym mowa w art. 69 § 1b zd.
3 ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. Prawo o ustroju sądów powszechnych (dalej
u.s.p.), pozostaje 123 sędziów,
w stosunku do 1 sędziego sądu wojskowego trwają czynności w zakresie
postępowania związanego z dalszym zajmowaniem stanowiska sędziego,
o którym mowa w art. 69 § 1b zd. 3 u.s.p. (sędzia złożył odwołanie od uchwały
KRS, która nie wyraziła zgody na dalsze zajmowanie stanowiska sędziego).
Ad 4
Do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego w okresie do 31 maja 2025 r. na wniosek
Krajowej Rady Sądownictwa ukształtowanej na podstawie przepisów ustawy z dnia 8
grudnia 2017 r. o zmianie ustawy o Krajowej Rady Sądownictwa zostało powołanych:
2510 sędziów sądów powszechnych, w tym 4 powroty na stanowisko (np. po
misji),
5 sędziów sądów wojskowych (na sędziego wojskowego sądu garnizonowego - 3,
na sędziego wojskowego sądu okręgowego - 2).
Ad 5
Spośród sędziów sądów powszechnych, o których mowa w pkt 4. – 570 zostało
powołanych do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego, uprzednio zajmując stanowisko
asesora sądowego, co skutkowało przekształceniem z mocy prawa stanowiska
asesorskiego w stanowisko sędziowskie.
Ad 6
Spośród sędziów sądu powszechnego, o których mowa w pkt 5. - 1 został powołany do
pełnienia urzędu po podjęciu przez Krajową Radę Sądownictwa uchwały o przedstawieniu
Prezydentowi RP wniosku o jego powołanie na skutek ponownego rozpatrzenia sprawy
po uchyleniu poprzedniej uchwały (negatywnej) przez Sąd Najwyższy.
-- 2 of 6 --
Ad 7
Spośród osób zajmujących wcześniej stanowisko asesora sądowego, jedna nie została
powołana na stanowisko sędziowskie wobec podjęcia przez Krajową Radę Sądownictwa
uchwały o nieprzedstawieniu Prezydentowi RP wniosku o jej powołanie (proces
zakończony orzeczeniem SN po braku uwzględnienia odwołania asesora od negatywnej
uchwały).
Ad 8
Spośród sędziów, o których mowa w pkt 4, na wyższe stanowisko sędziowskie
awansowało łącznie 1156 sędziów.
Ad 8.1
Spośród sędziów, o których mowa w pkt 4, na wyższe stanowisko sędziowskie, zajmując
uprzednio stanowisko sędziego sądu rejonowego – na stanowisko sędziego sądu
okręgowego, awansowało 956 sędziów.
Ad 8.2
Spośród sędziów, o których mowa w pkt 4, na wyższe stanowisko sędziowskie, zajmując
uprzednio stanowisko sędziego sądu okręgowego – na stanowisko sędziego sądu
apelacyjnego, awansowało 192 sędziów.
Ad 8.3
Spośród sędziów, o których mowa w pkt 4, na wyższe stanowisko sędziowskie, zajmując
uprzednio stanowisko sędziego sądu rejonowego – na stanowisko sędziego sądu
apelacyjnego, awansowało 8 sędziów.
Ad 8.4
Spośród sędziów, o których mowa w pkt 4, na wyższe stanowisko sędziowskie, zajmując
uprzednio stanowisko sędziego sądu rejonowego – na stanowisko sędziego Sądu
Najwyższego, awansowało 2 sędziów.
-- 3 of 6 --
Ad 8.5
Spośród sędziów, o których mowa w pkt 4, na wyższe stanowisko sędziowskie, zajmując
uprzednio stanowisko sędziego sądu okręgowego – na stanowisko sędziego Sądu
Najwyższego, awansowało 10 sędziów.
Ad 8.6
Spośród sędziów, o których mowa w pkt 4, na wyższe stanowisko sędziowskie, zajmując
uprzednio stanowisko sędziego sądu apelacyjnego – na stanowisko sędziego Sądu
Najwyższego, awansowało 16 sędziów.
Ad 8.10
Spośród sędziów, o których mowa w pkt 4, na wyższe stanowisko sędziowskie, zajmując
uprzednio stanowisko sędziego sądu rejonowego – na stanowisko sędziego
wojewódzkiego sądu administracyjnego, awansowało 3 sędziów.
Ad 8.11
Spośród sędziów, o których mowa w pkt 4, na wyższe stanowisko sędziowskie, zajmując
uprzednio stanowisko sędziego sądu okręgowego – na stanowisko sędziego
wojewódzkiego sądu administracyjnego, awansowało 6 sędziów.
Ad 8.12 i 8.14 – 8.15
Nie było takich sędziów.
Ad 8.13
Spośród sędziów, o których mowa w pkt 4, na wyższe stanowisko sędziowskie, zajmując
uprzednio stanowisko sędziego sądu rejonowego – na stanowisko sędziego Naczelnego
Sądu Administracyjnego, awansowało 2 sędziów.
Ad 8.18
-- 4 of 6 --
Spośród sędziów, o których mowa w pkt 4, zajmując uprzednio stanowisko sędziego
wojskowego sądu garnizonowego – na stanowisko sędziego wojskowego sądu
okręgowego, awansowało 2 sędziów.
Ad 9
Na stanowisko sędziego sądu rejonowego (na pierwsze stanowisko sędziowskie) zostało
powołanych 699 osób w tym:
170 wykonywało zawód adwokata,
3 wykonywały zawód asesora prokuratorskiego,
126 wykonywało zawód asystenta sędziego,
2 wykonywały zawód notariusza,
32 wykonywały zawód prokuratora,
81 wykonywało zawód radcy prawnego,
1 wykonywała zawód Radcy prawnego Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej
Polskiej,
282 wykonywały zawód referendarza sądowego,
2 pracowały w polskiej szkole wyższej, w Polskiej Akademii Nauk, w instytucie
badawczym lub innej placówce naukowej i miało tytuł naukowy profesora albo
stopień naukowy doktora habilitowanego nauk prawnych.
Na stanowisko sędziego sądu okręgowego (na pierwsze stanowisko sędziowskie) zostały
powołane 74 osoby w tym:
36 wykonywało zawód adwokata,
3 wykonywały zawód notariusza,
7 wykonywało zawód prokuratora,
21 wykonywało zawód radcy prawnego,
5 wykonywało zawód Radcy prawnego Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej
Polskiej,
2 pracowały w polskiej szkole wyższej, w Polskiej Akademii Nauk, w instytucie
badawczym lub innej placówce naukowej i miało tytuł naukowy profesora albo
stopień naukowy doktora habilitowanego nauk prawnych.
-- 5 of 6 --
Na stanowisko sędziego sądu apelacyjnego (na pierwsze stanowisko sędziowskie) zostało
powołanych 7 osób w tym:
3 wykonywały zawód adwokata,
2 wykonywały zawód radcy prawnego,
2 pracowały w polskiej szkole wyższej, w Polskiej Akademii Nauk, w instytucie
badawczym lub innej placówce naukowej i miało tytuł naukowy profesora albo
stopień naukowy doktora habilitowanego nauk prawnych.
Na stanowisko sędziego wojskowego sądu garnizonowego (jako pierwsze stanowisko
sędziowskie) zostały powołane 3 osoby, w tym:
1 wykonywała zawód radcy prawnego,
2 wykonywały zawód prokuratora ds. wojskowych.
Jednocześnie wskazuję, że resort nie gromadzi danych dotyczących sędziów Sądu
Najwyższego i sędziów sądów administracyjnych.
Ponadto dane zawarte w pkt 8.4. – 8.11, 8.13 pochodzą z systemu ZSRK. Za poprawne
uzupełnienie danych w ZSRK są odpowiedzialni pracownicy sądów.
Z wyrazami szacunku
Dariusz Mazur
Podsekretarz Stanu
/podpisano elektronicznie/
-- 6 of 6 --