Interpelacja nr 11019
Interpelacja w sprawie możliwości zdawania egzaminu państwowego na prawo jazdy kat. A z kodem ograniczającym (kod 45 - wyłącznie z wózkiem bocznym)
Zgłaszający:
•
Adresat:
Obrona i Bezpieczeństwo (29%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie możliwości zdawania egzaminu państwowego na prawo jazdy kat. A z kodem ograniczającym (kod 45 - wyłącznie z wózkiem bocznym)
Interpelacja nr 11019
do ministra infrastruktury
w sprawie możliwości zdawania egzaminu państwowego na prawo jazdy kat. A z kodem ograniczającym (kod 45 - wyłącznie z wózkiem bocznym)
Zgłaszający: Lidia Czechak
Data wpływu: 16-07-2025
Szanowny Panie Ministrze,
w przepisach jest możliwość uzyskania prawa jazdy kategorii A z dopiskiem kod 45 (wyłącznie z wózkiem bocznym), ale niestety rozporządzenie o przeprowadzaniu egzaminu praktycznego nie przewiduje takiej możliwości. Żaden WORD w Polsce nie ma możliwości wyjść poza rozporządzenie, w którym określone jest, jakie zadania ma wykonać egzaminowany oraz jakie mają być wymiary placu manewrowego. Określone w tym rozporządzeniu wymiary uniemożliwiają wykonanie tych manewrów motocyklem z wózkiem bocznym, nawet przystosowanym do osób niepełnosprawnych. Już samo przeprowadzenie motocykla po pasie szerokości 1,5 m jest niewykonalne, gdyż motocykl z wózkiem jest szerszy, a wykonanie slalomu wolnego uniemożliwiają zbyt ciasno ustawione pachołki, a w slalomie szybkim narzucona zbyt wysoka prędkość, która może spowodować wywrócenie motocykla.
Zwracam się z inicjatywą zmian w tym zakresie na podstawie przypadku mężczyzny, który przejeździł na motocyklu z wózkiem bocznym wiele tysięcy kilometrów. Posiada on zabytkowy motocykl dostosowany do swojej niepełnosprawności i nie stanowi dla niego żadnego problemu poruszanie się na nim. Jeździł do tej pory na wyłączeniu o poruszaniu się na kat. B dopuszczającym pojazdy trójkołowe, niestety podczas ostatniej kontroli Policji uznano, że motocykl z wózkiem bocznym nie spełnia wymogów motocykla trójkołowego (z homologacją L5e). Jego wcześniejsze próby uzyskania jakiejkolwiek odpowiedzi z ministerstwa pozostawały zawsze bez odpowiedzi.
W związku z powyższym uprzejmie proszę o odpowiedź na następujące pytania:
1. Czy Ministerstwo Infrastruktury planuje nowelizację przepisów wykonawczych w zakresie egzaminowania osób ubiegających się o prawo jazdy kategorii A, w celu uwzględnienia możliwości przeprowadzenia egzaminu na motocyklu z wózkiem bocznym?
2. Czy istnieje możliwość indywidualnego zwolnienia z określonych wymagań egzaminacyjnych lub zastosowania procedury szczególnej dla osoby niepełnosprawnej w celu umożliwienia jej przystąpienia do egzaminu na motocyklu z wózkiem bocznym?
3. Czy ministerstwo dopuszcza możliwość wprowadzenia specjalnych warunków technicznych i organizacyjnych dla wojewódzkich ośrodków ruchu drogowego (WORD), które chciałyby stworzyć warunki do przeprowadzania takich egzaminów?
Z wyrazami szacunku
Lidia Czechak
Poseł na Sejm RP
Interpelacja nr 11019
do ministra infrastruktury
w sprawie możliwości zdawania egzaminu państwowego na prawo jazdy kat. A z kodem ograniczającym (kod 45 - wyłącznie z wózkiem bocznym)
Zgłaszający: Lidia Czechak
Data wpływu: 16-07-2025
Szanowny Panie Ministrze,
w przepisach jest możliwość uzyskania prawa jazdy kategorii A z dopiskiem kod 45 (wyłącznie z wózkiem bocznym), ale niestety rozporządzenie o przeprowadzaniu egzaminu praktycznego nie przewiduje takiej możliwości. Żaden WORD w Polsce nie ma możliwości wyjść poza rozporządzenie, w którym określone jest, jakie zadania ma wykonać egzaminowany oraz jakie mają być wymiary placu manewrowego. Określone w tym rozporządzeniu wymiary uniemożliwiają wykonanie tych manewrów motocyklem z wózkiem bocznym, nawet przystosowanym do osób niepełnosprawnych. Już samo przeprowadzenie motocykla po pasie szerokości 1,5 m jest niewykonalne, gdyż motocykl z wózkiem jest szerszy, a wykonanie slalomu wolnego uniemożliwiają zbyt ciasno ustawione pachołki, a w slalomie szybkim narzucona zbyt wysoka prędkość, która może spowodować wywrócenie motocykla.
Zwracam się z inicjatywą zmian w tym zakresie na podstawie przypadku mężczyzny, który przejeździł na motocyklu z wózkiem bocznym wiele tysięcy kilometrów. Posiada on zabytkowy motocykl dostosowany do swojej niepełnosprawności i nie stanowi dla niego żadnego problemu poruszanie się na nim. Jeździł do tej pory na wyłączeniu o poruszaniu się na kat. B dopuszczającym pojazdy trójkołowe, niestety podczas ostatniej kontroli Policji uznano, że motocykl z wózkiem bocznym nie spełnia wymogów motocykla trójkołowego (z homologacją L5e). Jego wcześniejsze próby uzyskania jakiejkolwiek odpowiedzi z ministerstwa pozostawały zawsze bez odpowiedzi.
W związku z powyższym uprzejmie proszę o odpowiedź na następujące pytania:
1. Czy Ministerstwo Infrastruktury planuje nowelizację przepisów wykonawczych w zakresie egzaminowania osób ubiegających się o prawo jazdy kategorii A, w celu uwzględnienia możliwości przeprowadzenia egzaminu na motocyklu z wózkiem bocznym?
2. Czy istnieje możliwość indywidualnego zwolnienia z określonych wymagań egzaminacyjnych lub zastosowania procedury szczególnej dla osoby niepełnosprawnej w celu umożliwienia jej przystąpienia do egzaminu na motocyklu z wózkiem bocznym?
3. Czy ministerstwo dopuszcza możliwość wprowadzenia specjalnych warunków technicznych i organizacyjnych dla wojewódzkich ośrodków ruchu drogowego (WORD), które chciałyby stworzyć warunki do przeprowadzania takich egzaminów?
Z wyrazami szacunku
Lidia Czechak
Poseł na Sejm RP
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Stanisław Bukowiec
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
20%
Konkretność
80%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
7
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
7.2 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (7)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
5311 znaków
Infolinia: +48 22 630 10 00 Ministerstwo Infrastruktury
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DTD-5-1.054.33.2025
Warszawa, 14 sierpnia 2025
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 11019 z dnia 21 lipca 2025 r., złożoną przez Poseł na Sejm
RP Panią Lidię Czechak, w sprawie możliwości zdawania egzaminu państwowego na prawo
jazdy kat. A z kodem ograniczającym (kod 45 - wyłącznie z wózkiem bocznym), uprzejmie
przedstawiam następujące informacje.
Zgodnie z art. 51 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami
(Dz. U. z 2024 r. poz. 1210, z późn. zm.) egzamin państwowy składa się z części praktycznej
przeprowadzanej przy użyciu odpowiedniego do uprawnienia pojazdu - dotyczy
sprawdzenia umiejętności.
Natomiast według § 43 ust. 4 pkt 4 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia
31 grudnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych pojazdów oraz zakresu ich
niezbędnego wyposażenia (Dz. U. z 2024 r. poz. 502, z późn. zm.) „Pojazd przeznaczony
do nauki jazdy i egzaminowania w zakresie danej kategorii prawa jazdy powinien
odpowiadać następującym warunkom: motocykl dwukołowy w zakresie prawa jazdy
kategorii A powinien posiadać masę własną przekraczającą 175 kg oraz być wyposażony
w silnik spalinowy o mocy wynoszącej co najmniej 50 kW i pojemności skokowej co
najmniej 595 cm3 albo silnik elektryczny o mocy wynoszącej co najmniej 50 kW i posiadać
stosunek mocy do masy własnej co najmniej 0,25 kW/kg”.
Z kolei pkt 5.2. - Pojazd i jego wyposażenie Załącznika II - Minimalne Wymagania
Dotyczące Egzaminów na Prawo Jazdy do dyrektywy 2006/126/WE Parlamentu
Europejskiego i Rady z dnia 20 grudnia 2006 r. w sprawie praw jazdy (przekształcenie)
z dnia 20 grudnia 2006 r. (Dz.Urz.UE.L Nr 403, str. 18) wskazuje, że pojazdy stosowane
podczas egzaminów umiejętności i zachowań muszą spełniać minimalne kryteria, i tak dla
kategorii A:
„Motocykl bez wózka bocznego, którego masa własna przekracza 180 kg, o mocy co
najmniej 50 kW. Państwo członkowskie może uznać tolerancję 5 kg poniżej wymaganej
masy minimalnej. Jeśli motocykl jest napędzany silnikiem spalinowym, pojemność
skokowa silnika wynosi co najmniej 600 cm³. Jeśli motocykl jest napędzany silnikiem
elektrycznym, stosunek mocy pojazdu do jego masy wynosi co najmniej 0,25 kW/kg”.
Niemniej jednak na podstawie art. 5 ust. 2 ww. dyrektywy w sprawie praw jazdy „Jeżeli ze
względu na niepełnosprawność pod względem fizycznym dopuszcza się kierowanie
pojazdami tylko pewnych typów lub pojazdami specjalnie przystosowanymi, egzamin
umiejętności i zachowania kierowcy przewidziany w art. 7 jest przeprowadzany w takim
pojeździe”.
-- 1 of 2 --
2
Mając powyższe na uwadze, należy stwierdzić, że obowiązujące przepisy krajowe
dotyczące warunków przeprowadzania egzaminu państwowego na prawo jazdy kategorii
A wyłącznie na motocyklu bez wózka bocznego pozostają zgodne z przepisami Unii
Europejskiej określonymi w przywołanej dyrektywie w sprawie praw jazdy.
Jednocześnie, w odniesieniu do osób z niepełnosprawnością pod względem fizycznym,
zasadne wydaje się rozważenie zmiany przepisów w celu umożliwienia przystąpienia do
egzaminu państwowego na prawo jazdy kategorii A, A2 lub A1 przy użyciu specjalnie
przystosowanych pojazdów określonych typów, takich jak motocykle z bocznym wózkiem
(kategoria L4e) lub motocykle trójkołowe (kategoria L5e).
Odnosząc się do kwestii kodu ograniczającego 45, należy wyjaśnić, że oznaczenia od 01 do
99 stanowią zharmonizowane kody wspólnotowe określone w Załączniku I do ww.
dyrektywy w sprawie praw jazdy, które zostały wdrożone do krajowego porządku
prawnego rozporządzeniem Ministra Infrastruktury i Budownictwa z dnia 20 maja 2016 r.
w sprawie wzorów dokumentów stwierdzających uprawnienia do kierowania pojazdami
(Dz. U. z 2016 r. poz. 702, z późn. zm.).
Wprowadzenie zharmonizowanych kodów wspólnotowych w kolumnie 12 praw jazdy ma
charakter informacyjny, jak i ograniczający zakres korzystania z uprawnień. Należy jednak
podkreślić, że sam fakt wpisania danego kodu nie stanowi wprost podstawy do
przeprowadzania egzaminu państwowego na pojeździe odpowiadającym treści tego
ograniczenia.
W świetle powyższego uprzejmie informuję, że potrzeba gruntowej nowelizacji przepisów
dotyczących uzyskiwania uprawnień do kierowania pojazdami może pojawić się w związku
z koniecznością implementacji przepisów nowej dyrektywy w sprawie praw jazdy, która
obecnie znajduje się na końcowym etapie prac legislacyjnych na forum Unii Europejskiej
i która zostanie prawdopodobnie opublikowana jesienią br.
W ramach ww. prac legislacyjnych kwestie wskazane w przedmiotowej interpelacji
zostaną poddane ponownej szczegółowej analizie i ocenie, a nastepnie ewentulanie
uwzględnione w planowanej nowelizacji. W konsekwencji, do czasu zmiany odpowiednich
przepisów wynikających z wdrożenia nowej dyrektywy w sprawie praw jazdy, nie
dopuszcza się możliwości ustanowienia odrębnych warunków technicznych lub
organizacyjnych dla wojewódzkich ośrodków ruchu drogowego, które wyraziłyby wolę
przeprowadzania tego rodzaju egzaminów.
Łączę wyrazy szacunku
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Stanisław Bukowiec
Sekretarz Stanu
Dokument podpisany elektronicznie
-- 2 of 2 --
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DTD-5-1.054.33.2025
Warszawa, 14 sierpnia 2025
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 11019 z dnia 21 lipca 2025 r., złożoną przez Poseł na Sejm
RP Panią Lidię Czechak, w sprawie możliwości zdawania egzaminu państwowego na prawo
jazdy kat. A z kodem ograniczającym (kod 45 - wyłącznie z wózkiem bocznym), uprzejmie
przedstawiam następujące informacje.
Zgodnie z art. 51 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami
(Dz. U. z 2024 r. poz. 1210, z późn. zm.) egzamin państwowy składa się z części praktycznej
przeprowadzanej przy użyciu odpowiedniego do uprawnienia pojazdu - dotyczy
sprawdzenia umiejętności.
Natomiast według § 43 ust. 4 pkt 4 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia
31 grudnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych pojazdów oraz zakresu ich
niezbędnego wyposażenia (Dz. U. z 2024 r. poz. 502, z późn. zm.) „Pojazd przeznaczony
do nauki jazdy i egzaminowania w zakresie danej kategorii prawa jazdy powinien
odpowiadać następującym warunkom: motocykl dwukołowy w zakresie prawa jazdy
kategorii A powinien posiadać masę własną przekraczającą 175 kg oraz być wyposażony
w silnik spalinowy o mocy wynoszącej co najmniej 50 kW i pojemności skokowej co
najmniej 595 cm3 albo silnik elektryczny o mocy wynoszącej co najmniej 50 kW i posiadać
stosunek mocy do masy własnej co najmniej 0,25 kW/kg”.
Z kolei pkt 5.2. - Pojazd i jego wyposażenie Załącznika II - Minimalne Wymagania
Dotyczące Egzaminów na Prawo Jazdy do dyrektywy 2006/126/WE Parlamentu
Europejskiego i Rady z dnia 20 grudnia 2006 r. w sprawie praw jazdy (przekształcenie)
z dnia 20 grudnia 2006 r. (Dz.Urz.UE.L Nr 403, str. 18) wskazuje, że pojazdy stosowane
podczas egzaminów umiejętności i zachowań muszą spełniać minimalne kryteria, i tak dla
kategorii A:
„Motocykl bez wózka bocznego, którego masa własna przekracza 180 kg, o mocy co
najmniej 50 kW. Państwo członkowskie może uznać tolerancję 5 kg poniżej wymaganej
masy minimalnej. Jeśli motocykl jest napędzany silnikiem spalinowym, pojemność
skokowa silnika wynosi co najmniej 600 cm³. Jeśli motocykl jest napędzany silnikiem
elektrycznym, stosunek mocy pojazdu do jego masy wynosi co najmniej 0,25 kW/kg”.
Niemniej jednak na podstawie art. 5 ust. 2 ww. dyrektywy w sprawie praw jazdy „Jeżeli ze
względu na niepełnosprawność pod względem fizycznym dopuszcza się kierowanie
pojazdami tylko pewnych typów lub pojazdami specjalnie przystosowanymi, egzamin
umiejętności i zachowania kierowcy przewidziany w art. 7 jest przeprowadzany w takim
pojeździe”.
-- 1 of 2 --
2
Mając powyższe na uwadze, należy stwierdzić, że obowiązujące przepisy krajowe
dotyczące warunków przeprowadzania egzaminu państwowego na prawo jazdy kategorii
A wyłącznie na motocyklu bez wózka bocznego pozostają zgodne z przepisami Unii
Europejskiej określonymi w przywołanej dyrektywie w sprawie praw jazdy.
Jednocześnie, w odniesieniu do osób z niepełnosprawnością pod względem fizycznym,
zasadne wydaje się rozważenie zmiany przepisów w celu umożliwienia przystąpienia do
egzaminu państwowego na prawo jazdy kategorii A, A2 lub A1 przy użyciu specjalnie
przystosowanych pojazdów określonych typów, takich jak motocykle z bocznym wózkiem
(kategoria L4e) lub motocykle trójkołowe (kategoria L5e).
Odnosząc się do kwestii kodu ograniczającego 45, należy wyjaśnić, że oznaczenia od 01 do
99 stanowią zharmonizowane kody wspólnotowe określone w Załączniku I do ww.
dyrektywy w sprawie praw jazdy, które zostały wdrożone do krajowego porządku
prawnego rozporządzeniem Ministra Infrastruktury i Budownictwa z dnia 20 maja 2016 r.
w sprawie wzorów dokumentów stwierdzających uprawnienia do kierowania pojazdami
(Dz. U. z 2016 r. poz. 702, z późn. zm.).
Wprowadzenie zharmonizowanych kodów wspólnotowych w kolumnie 12 praw jazdy ma
charakter informacyjny, jak i ograniczający zakres korzystania z uprawnień. Należy jednak
podkreślić, że sam fakt wpisania danego kodu nie stanowi wprost podstawy do
przeprowadzania egzaminu państwowego na pojeździe odpowiadającym treści tego
ograniczenia.
W świetle powyższego uprzejmie informuję, że potrzeba gruntowej nowelizacji przepisów
dotyczących uzyskiwania uprawnień do kierowania pojazdami może pojawić się w związku
z koniecznością implementacji przepisów nowej dyrektywy w sprawie praw jazdy, która
obecnie znajduje się na końcowym etapie prac legislacyjnych na forum Unii Europejskiej
i która zostanie prawdopodobnie opublikowana jesienią br.
W ramach ww. prac legislacyjnych kwestie wskazane w przedmiotowej interpelacji
zostaną poddane ponownej szczegółowej analizie i ocenie, a nastepnie ewentulanie
uwzględnione w planowanej nowelizacji. W konsekwencji, do czasu zmiany odpowiednich
przepisów wynikających z wdrożenia nowej dyrektywy w sprawie praw jazdy, nie
dopuszcza się możliwości ustanowienia odrębnych warunków technicznych lub
organizacyjnych dla wojewódzkich ośrodków ruchu drogowego, które wyraziłyby wolę
przeprowadzania tego rodzaju egzaminów.
Łączę wyrazy szacunku
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Stanisław Bukowiec
Sekretarz Stanu
Dokument podpisany elektronicznie
-- 2 of 2 --