Infolinia: +48 22 630 10 00 Ministerstwo Infrastruktury
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DTD-5-1.054.34.2025
Warszawa, 27 sierpnia 2025
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 11012 z dnia 21 lipca br., złożoną przez Posła na Sejm RP
pana Pawła Papkego, w sprawie zmian legislacyjnych nakładających obowiązek noszenia
kasków przez użytkowników rowerów, hulajnóg, deskorolek, uprzejmie przedstawiam
następujące informacje.
Ministerstwo Infrastruktury poprzez Krajową Radę Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego
podejmuje sukcesywne działania i inicjatywy na rzecz przeciwdziałania niebezpiecznym
sytuacjom na drogach oraz poprawy stanu bezpieczeństwa ruchu drogowego. Głównym
założeniem prowadzonych działań jest wzrost świadomości społecznej w zakresie
bezpiecznego zachowania się na drodze, spadek liczby ofiar śmiertelnych i rannych.
Działania te prowadzone są zgodnie z założeniami wieloletniego krajowego programu
poprawy stanu bezpieczeństwa ruchu drogowego w Polsce – Narodowego Programu
Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego 2021 - 2030, a także Programów Realizacyjnych -
obecnie Program Realizacyjny na lata 2024 - 2025. W wielu krajach Unii Europejskiej oraz
OECD obowiązuje ustawowy obowiązek noszenia kasku przez osoby niepełnoletnie
korzystające z rowerów i hulajnóg. Przykładowo, obowiązek taki istnieje we Francji (do
12 lat), Szwecji (do 15 lat) czy Czechach (do 18 lat).
W części krajów prowadzone były również badania wskazujące na istotny spadek liczby
ciężkich urazów głowy u dzieci po wprowadzeniu obowiązku kasków. Ministerstwo oraz
podległe mu instytucje podejmują działania edukacyjne i informacyjne promujące
bezpieczne korzystanie z urządzeń transportu osobistego, w tym noszenie kasków przez
dzieci i młodzież. Prowadzone są m.in. kampanie informacyjne w mediach
społecznościowych oraz działania lokalne we współpracy z samorządami, szkołami i
organizacjami pozarządowymi.

-- 1 of 4 --

2
W wyniku współpracy Ministerstwa Infrastruktury i Ministerstwa Edukacji Narodowej w
roku szkolnym 2023/2024 wprowadzone zostały istotne i rewolucyjne zmiany w podstawie
programowej przedmiotu Technika (klasy IV - VI szkoły podstawowej).
6 lutego 2023 r. Minister Edukacji i Nauki podpisał rozporządzenie zmieniające podstawę
programową kształcenia ogólnego m.in. w zakresie: Techniki. Na jego podstawie edukacja
w klasach IV – VI obejmuje obecnie również tematykę zasad obowiązujących w ruchu
drogowym oraz interpretacji znaków i sygnałów drogowych, w tym kwestie stosowania
kasków ochronnych. Wprowadzone zmiany mają na celu jeszcze lepsze przygotowanie
uczniów do bezpiecznego zachowania się w ruchu drogowym (jako pasażer, pieszy,
kierujący rowerem lub innymi urządzeniami wykorzystywanymi przez uczniów w ruchu
drogowym, takimi jak: hulajnogi elektryczne, urządzenia transportu osobistego, urządzenia
wspomagające ruch, itp.). Wcześniej w przedmiocie Technika uczniowie uczyli się, jak
konserwuje i reguluje się rower oraz przygotowuje się go do jazdy z zachowaniem zasad
bezpieczeństwa.
Dodatkowo 6 marca 2025 roku zostało podpisane przez Minister Edukacji rozporządzenie
w sprawie podstawy programowej przedmiotów: edukacja obywatelska i edukacja
zdrowotna, które będą nauczane w szkołach podstawowych i ponadpodstawowych od 1
września 2025 roku.
Głównym celem przedmiotu edukacja obywatelska jest przygotowanie uczniów do
świadomego i odpowiedzialnego zaangażowania obywatelskiego w społeczeństwie
demokratycznym. Należy podkreślić, iż również w przedmiocie edukacja obywatelska
zostały zapisane kwestie dotyczące ruchu drogowego w zakresie poruszania się hulajnogą
elektryczną, rowerem, urządzeniem transportu osobistego i urządzeniami
wspomagającymi ruch.
Biorąc pod uwagę cel zwiększenia bezpieczeństwa na drogach dzieci i młodzieży
poruszających się pojazdami jednośladowymi oraz niepokojące dane dotyczące wzrostu
liczby rannych w tym ciężko osób poruszających się tymi pojazdami Krajowa Rada
Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego 14 lipca br. podjęła uchwałę w sprawie podjęcia prac
legislacyjnych przez resort infrastruktury dotyczącą obligatoryjnego stosowania kasków
przez dzieci i młodzież do ukończenia 16 roku życia poruszających się na rowerach,
hulajnogach elektrycznych oraz urządzeniach transportu osobistego. Uchwała nie obejmuje
tradycyjnych hulajnóg i deskorolek, a jej przyjęcie nie było poprzedzone analizami
odnoszącymi się do potencjalnych oszczędności w budżecie ochrony zdrowia
wynikających z ograniczenia liczby ciężkich urazów.
Stosowne przepisy dotyczące wprowadzenia obowiązku używania kasków przez
kierujących rowerem, hulajnogą elektryczną lub urządzeniem transportu osobistego są
obecnie przedmiotem prac legislacyjnych prowadzonych przez Ministerstwo
Infrastruktury. Odnosząc się do pytania dotyczącego wprowadzania przepisów
dotyczących udostępniania kasków przez wypożyczalnie ww. urządzeń, uprzejmie
informuję, że kwestie te są obecnie przedmiotem dodatkowych analiz w Ministerstwie
Infrastruktury.

-- 2 of 4 --

3
Jednocześnie uprzejmie informuję, że na obecnym etapie prac planuje się, aby kask
ochronny odpowiadał właściwym warunkom technicznym, tj. określonym w europejskich
normach dotyczących wymagań dla tych kasków oraz posiadających certyfikat CE
(certyfikat zgodności europejskiej), bez wskazywania, czy ma to być tzw. kask full-face
stosowany w ekstremalnych dyscyplinach do pełnej osłony twarzy, szczęki i głowy.
Łączę wyrazy szacunku
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Stanisław Bukowiec
Sekretarz Stanu
Dokument podpisany elektronicznie

-- 3 of 4 --

4
Informacja na temat przetwarzania danych osobowych
Zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia
2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie
swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie
danych) (Dz. Urz. UE L 119 z 04.05.2016, str. 1), informuję, że:
1) administratorem Pani/Pana danych osobowych jest Minister Infrastruktury z siedzibą w Warszawie, przy
ul. Chałubińskiego 4/6, 00-928 Warszawa, zwany dalej „Administratorem danych”;
2) Pani/Pana dane osobowe przetwarzane są w celu udzielenia odpowiedzi na złożoną/złożone1:
- interpelację poselską/zapytanie poselskie;
- oświadczenie senatorskie;
3) podstawą przetwarzania Pani/Pana danych osobowych jest konieczność wypełnienia obowiązków
prawnych ciążących na Administratorze danych wynikających z:
- art. 115 ust. 1 Konstytucji RP oraz art. 14 ust. 1 pkt. 7 ustawy o wykonywaniu mandatu posła
i senatora2;
- art. 16 ust. 1 ustawy o wykonywaniu mandatu posła i senatora;
4) Administrator danych przewiduje możliwość powierzenia przetwarzania danych innym podmiotom
świadczącym na rzecz Administratora danych usługi z zakresu IT;
5) podanie danych osobowych jest dobrowolne;
6) posiada Pani/Pan prawo do:
 żądania dostępu do treści swoich danych osobowych, ich sprostowania lub ograniczenia
przetwarzania,
 wniesienia sprzeciwu wobec przetwarzania danych osobowych w zakresie w jakim przetwarzanie nie
wynika z obowiązku prawnego ciążącego na Administratorze danych,
 wniesienia skargi do organu nadzorczego – Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych;
7) Pani/Pana dane osobowe nie podlegają zautomatyzowanemu podejmowaniu decyzji, w tym
profilowaniu;
8) Pani/Pana dane osobowe będą przechowywane przez Administratora danych przez okres niezbędny do
załatwienia sprawy, a następnie przez okres 25 lat, zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie art. 6
ust. 2 ustawy z dnia 14 lipca 1983 r. o narodowym zasobie archiwalnym i archiwach (Dz.U. z 2020 r.
poz. 164), po tym czasie wraz z dokumentacją zostaną przekazane do właściwego archiwum
państwowego jako materiał archiwalny;
9) dane kontaktowe do Inspektora ochrony danych w Ministerstwie Infrastruktury: Inspektor ochrony
danych, Ministerstwo Infrastruktury, ul. Chałubińskiego 4/6, 00-928 Warszawa, adres e-mail:
inspektor.RODO@mi.gov.pl. Z Inspektorem ochrony danych można się kontaktować we wszystkich
sprawach dotyczących przetwarzania przez Administratora danych Pani/Pana danych osobowych oraz
korzystania z praw związanych z tym przetwarzaniem danych.
1 Wybierz typ pisma do którego dołączasz klauzulę (interpelacja poselska, zapytanie poselskie, oświadczenie senatora)
2 Wymień tylko wtedy, gdy odpowiadasz na interpelację lub zapytanie poselskie.

-- 4 of 4 --