Interpelacja nr 10986
Interpelacja w sprawie zagrożeń kontrwywiadowczych związanych z dopuszczeniem organizacji pozarządowych do udziału w procesach informacyjnych dotyczących programu "Tarcza Wschód"
Zgłaszający:
•
Adresat:
Obrona i Bezpieczeństwo (100%)
Klimat, Energia i Środowisko (55%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie zagrożeń kontrwywiadowczych związanych z dopuszczeniem organizacji pozarządowych do udziału w procesach informacyjnych dotyczących programu "Tarcza Wschód"
Interpelacja nr 10986
do ministra obrony narodowej, ministra spraw wewnętrznych i administracji, ministra - członka Rady Ministrów, koordynatora służb specjalnych
w sprawie zagrożeń kontrwywiadowczych związanych z dopuszczeniem organizacji pozarządowych do udziału w procesach informacyjnych dotyczących programu "Tarcza Wschód"
Zgłaszający: Bartosz Józef Kownacki, Zbigniew Hoffmann
Data wpływu: 15-07-2025
Szanowni Panowie Ministrowie,
w dniu 16 lipca 2025 r. planowane jest spotkanie organizowane przez Ministerstwo Obrony Narodowej we współpracy z Ministerstwem Klimatu i Środowiska, z udziałem przedstawicieli organizacji ekologicznych, fundacji i stowarzyszeń. Tematem spotkania ma być narodowy program odstraszania i obrony „Tarcza Wschód”, kluczowy z punktu widzenia bezpieczeństwa militarnego Polski, wschodniej flanki NATO oraz granicy Unii Europejskiej z Rosją i Białorusią.
Choć otwartość instytucji publicznych na dialog społeczny co do zasady zasługuje na uznanie, należy wyrazić poważne zaniepokojenie potencjalnym ryzykiem infiltracji tego typu wydarzeń przez organizacje pozarządowe wykorzystywane jako narzędzie wpływu przez służby specjalne państw wrogich Polsce.
W licznych raportach medialnych, analizach think-tanków i ocenach służb kontrwywiadowczych wskazuje się na praktykę wykorzystywania przez Federację Rosyjską i Białoruś NGO (w tym pozornie ekologicznych) do:
• pozyskiwania informacji nt. infrastruktury strategicznej i planów obronnych,
• prowadzenia działań dezinformacyjnych i wpływu społecznego,
• tworzenia baz danych personalnych aktywistów, urzędników i wojskowych,
• destabilizacji procesów decyzyjnych w ramach państw NATO i UE.
W związku z powyższym zwracam się z uprzejmą prośbą o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
Pytania do ministra spraw wewnętrznych i administracji - koordynatora służb specjalnych
1. Czy Agencja Bezpieczeństwa Wewnętrznego (ABW) prowadziła lub prowadzi obecnie monitoring i analizę działalności organizacji pozarządowych (w tym ekologicznych), które zgłosiły chęć udziału w ww. spotkaniu?
2. Czy w ramach procedury dopuszczenia do udziału w wydarzeniu są prowadzone jakiekolwiek sprawdzenia kontrwywiadowcze lub analizy ryzyka wobec organizacji lub osób indywidualnych (np. powiązania z zagranicznymi źródłami finansowania, udział w kampaniach dezinformacyjnych)?
3. Czy MSWiA lub ABW wystosowały do MON i MKiŚ jakiekolwiek zalecenia dotyczące trybu organizacji takich spotkań z NGO, np. dotyczące weryfikacji zgłoszeń, ograniczenia dostępu do danych, bądź formy online vs. stacjonarnej?
4. Czy w ocenie MSWiA umożliwienie udziału NGO w formie online - w kontekście potencjalnych zagrożeń związanych z przechwytywaniem sygnału, nagrywania czy podsłuchu - zostało poprzedzone analizą ryzyk technicznych i kontrwywiadowczych?
Pytania do ministra obrony narodowej 1. Jakie przesłanki strategiczne lub analizy ryzyka legły u podstaw decyzji o organizacji otwartego spotkania z NGO w kontekście programu „Tarcza Wschód”, którego zakres dotyczy infrastruktury krytycznej i planowania obronnego?
2. Czy przed ogłoszeniem wydarzenia MON skonsultował jego formułę ze służbami kontrwywiadowczymi (np. SKW, ABW), a jeśli tak - jakie były ich rekomendacje?
3. Czy resort obrony przewiduje w przyszłości szerszy udział podmiotów społecznych w konsultacjach związanych z planowaniem i rozmieszczeniem obiektów infrastruktury obronnej, a jeśli tak - jakie środki bezpieczeństwa zostaną wprowadzone?
4. Czy i w jaki sposób MON weryfikuje dane zgłoszeniowe uczestników wydarzeń o charakterze strategicznym organizowanych pod auspicjami resortu (np. poprzez konsultacje z MSWiA, ABW lub wewnętrzne jednostki analityczne)?
5. Czy w czasie spotkania z NGO 16 lipca planowane jest przedstawienie jakichkolwiek niepublicznych informacji o rozmieszczeniu, charakterze, kosztach lub celach programu „Tarcza Wschód”, które mogłyby potencjalnie zostać wykorzystane przez podmioty nieuprawnione?
Interpelacja nr 10986
do ministra obrony narodowej, ministra spraw wewnętrznych i administracji, ministra - członka Rady Ministrów, koordynatora służb specjalnych
w sprawie zagrożeń kontrwywiadowczych związanych z dopuszczeniem organizacji pozarządowych do udziału w procesach informacyjnych dotyczących programu "Tarcza Wschód"
Zgłaszający: Bartosz Józef Kownacki, Zbigniew Hoffmann
Data wpływu: 15-07-2025
Szanowni Panowie Ministrowie,
w dniu 16 lipca 2025 r. planowane jest spotkanie organizowane przez Ministerstwo Obrony Narodowej we współpracy z Ministerstwem Klimatu i Środowiska, z udziałem przedstawicieli organizacji ekologicznych, fundacji i stowarzyszeń. Tematem spotkania ma być narodowy program odstraszania i obrony „Tarcza Wschód”, kluczowy z punktu widzenia bezpieczeństwa militarnego Polski, wschodniej flanki NATO oraz granicy Unii Europejskiej z Rosją i Białorusią.
Choć otwartość instytucji publicznych na dialog społeczny co do zasady zasługuje na uznanie, należy wyrazić poważne zaniepokojenie potencjalnym ryzykiem infiltracji tego typu wydarzeń przez organizacje pozarządowe wykorzystywane jako narzędzie wpływu przez służby specjalne państw wrogich Polsce.
W licznych raportach medialnych, analizach think-tanków i ocenach służb kontrwywiadowczych wskazuje się na praktykę wykorzystywania przez Federację Rosyjską i Białoruś NGO (w tym pozornie ekologicznych) do:
• pozyskiwania informacji nt. infrastruktury strategicznej i planów obronnych,
• prowadzenia działań dezinformacyjnych i wpływu społecznego,
• tworzenia baz danych personalnych aktywistów, urzędników i wojskowych,
• destabilizacji procesów decyzyjnych w ramach państw NATO i UE.
W związku z powyższym zwracam się z uprzejmą prośbą o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
Pytania do ministra spraw wewnętrznych i administracji - koordynatora służb specjalnych
1. Czy Agencja Bezpieczeństwa Wewnętrznego (ABW) prowadziła lub prowadzi obecnie monitoring i analizę działalności organizacji pozarządowych (w tym ekologicznych), które zgłosiły chęć udziału w ww. spotkaniu?
2. Czy w ramach procedury dopuszczenia do udziału w wydarzeniu są prowadzone jakiekolwiek sprawdzenia kontrwywiadowcze lub analizy ryzyka wobec organizacji lub osób indywidualnych (np. powiązania z zagranicznymi źródłami finansowania, udział w kampaniach dezinformacyjnych)?
3. Czy MSWiA lub ABW wystosowały do MON i MKiŚ jakiekolwiek zalecenia dotyczące trybu organizacji takich spotkań z NGO, np. dotyczące weryfikacji zgłoszeń, ograniczenia dostępu do danych, bądź formy online vs. stacjonarnej?
4. Czy w ocenie MSWiA umożliwienie udziału NGO w formie online - w kontekście potencjalnych zagrożeń związanych z przechwytywaniem sygnału, nagrywania czy podsłuchu - zostało poprzedzone analizą ryzyk technicznych i kontrwywiadowczych?
Pytania do ministra obrony narodowej 1. Jakie przesłanki strategiczne lub analizy ryzyka legły u podstaw decyzji o organizacji otwartego spotkania z NGO w kontekście programu „Tarcza Wschód”, którego zakres dotyczy infrastruktury krytycznej i planowania obronnego?
2. Czy przed ogłoszeniem wydarzenia MON skonsultował jego formułę ze służbami kontrwywiadowczymi (np. SKW, ABW), a jeśli tak - jakie były ich rekomendacje?
3. Czy resort obrony przewiduje w przyszłości szerszy udział podmiotów społecznych w konsultacjach związanych z planowaniem i rozmieszczeniem obiektów infrastruktury obronnej, a jeśli tak - jakie środki bezpieczeństwa zostaną wprowadzone?
4. Czy i w jaki sposób MON weryfikuje dane zgłoszeniowe uczestników wydarzeń o charakterze strategicznym organizowanych pod auspicjami resortu (np. poprzez konsultacje z MSWiA, ABW lub wewnętrzne jednostki analityczne)?
5. Czy w czasie spotkania z NGO 16 lipca planowane jest przedstawienie jakichkolwiek niepublicznych informacji o rozmieszczeniu, charakterze, kosztach lub celach programu „Tarcza Wschód”, które mogłyby potencjalnie zostać wykorzystane przez podmioty nieuprawnione?
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Czesław Mroczek
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
20%
Konkretność
80%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
6
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
7.7 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (6)
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
4647 znaków
+48 (22) 694 75 54 Al. Ujazdowskie 1/3
smk@kprm.gov.pl 00-583 Warszawa
gov.pl/premier
Tomasz Siemoniak
DBN.WAS.4510.16.2025
Warszawa, 11 sierpnia 2025 r.
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 10986 Posłów na Sejm RP Bartosza Kownackiego
i Zbigniewa Hoffmanna w sprawie zagrożeń kontrwywiadowczych związanych z dopuszczeniem
organizacji pozarządowych do udziału w procesach informacyjnych dotyczących programu „Tarcza
Wschód” pragnę przekazać następujące informacje.
Agencja Bezpieczeństwa Wewnętrznego rozpoznaje, zapobiega i zwalcza przedsięwzięcia
obcych wywiadów na terytorium RP, w tym działania podejrzanych o współpracę z nimi osób
i podmiotów (art. 5 ust. 1 ustawy z 24 maja 2002 r. o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego
oraz Agencji Wywiadu, t.j. Dz.U. z 2025 r. poz. 902). W tym zakresie Agencja rozpoznaje
m.in. ryzyka związane z wrogą działalnością propagandową i dezinformacyjną. Pochodną
ww. działań ABW jest obejmowanie osłoną kontrwywiadowczą instytucji i organów
państwowych, jak również obszarów istotnych z punktu widzenia bezpieczeństwa
wewnętrznego RP.
Jednocześnie należy podkreślić, że ze względu na efektywność prowadzonych operacji,
jak i bezpieczeństwo zaangażowanych w nie funkcjonariuszy Agencja nie ujawnia swoich
zainteresowań, jak również form i metod realizacji ustawowych obowiązków (art. 35 ust. 1
ustawy z 24 maja 2002 r. o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz Agencji Wywiadu).
Informacje uzyskane w toku prowadzonych działań przekazywane są wyłącznie właściwym
organom administracji państwowej, w trybie i na zasadach określonych w obowiązujących
przepisach.
Z wyrazami szacunku
Tomasz Siemoniak
Minister - Członek Rady Ministrów, Koordynator Służb Specjalnych
/dokument podpisany elektronicznie/
-- 1 of 1 --
www.gov.pl/web/obrona narodowa
Al. Niepodległości 218
00-911 Warszawa
1
Sekretarz Stanu
Paweł BEJDA
BMON-WP.053.609.2025/In-260-25/SL
Warszawa, 21.08.2025 r.
Pan Szymon HOŁOWNIA
Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Do wiadomości: Dyrektor Departamentu Spraw Parlamentarnych w KPRM
ePuap
Dotyczy: interpelacji Pana Posła Bartosza Kownackiego oraz Pana Posła Zbigniewa Hoffmanna nr 10986
w sprawie zagrożeń kontrwywiadowczych związanych z dopuszczeniem organizacji pozarządowych do
udziału w procesach informacyjnych dotyczących programu "Tarcza Wschód"
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając, z upoważnienia Ministra Obrony Narodowej, na interpelację Pana Posła Bartosza
Kownackiego oraz Pana Posła Zbigniewa Hoffmanna nr 10986 w sprawie zagrożeń kontrwywiadowczych
związanych z dopuszczeniem organizacji pozarządowych do udziału w procesach informacyjnych
dotyczących programu „Tarcza Wschód", uprzejmie proszę o przyjęcie poniższych informacji.
Decyzja o organizacji spotkania „Środowisko a Tarcza Wschód” z przedstawicielami organizacji
pozarządowych we współpracy z Ministerstwem Klimatu i Środowiska wynikała zarówno z potrzeb
operacyjnych, jak i wymogów społecznych. Kluczowym elementem współczesnej obrony jest odporność
społeczna, oparta na zaufaniu obywateli do instytucji państwa. Brak komunikacji może prowadzić do
dezinformacji, spekulacji i spadku zaufania społecznego. Udział organizacji pozarządowych w procesie
konsultacyjnym minimalizuje wskazane powyżej ryzyka i ułatwia komunikację państwa z obywatelami.
Należy wskazać, iż przedmiotowe organizacje działające lokalnie, dysponują wiedzą i zasobami, które
mogą wspierać cele Narodowego Programu Odstraszania i Obrony „Tarcza Wschód”. Podkreślenia
wymaga również fakt, iż program „Tarcza Wschód”, jako przedsięwzięcie finansowane ze środków
publicznych i mające wpływ na lokalne społeczności, podlega zasadom partycypacji i konsultacji
społecznych.
Celem zapobieżenia potencjalnemu ryzyku infiltracji przez służby specjalne państw wrogich Polsce,
resort obrony narodowej konsultował formułę spotkania „Środowisko a Tarcza Wschód” ze służbami
kontrwywiadowczymi. Podkreślić należy, iż Ministerstwo Obrony Narodowej na zasadach ogólnych
określonych w ustawie z dnia 9 czerwca 2006 r. o Służbie Kontrwywiadu Wojskowego oraz Służbie
Wywiadu Wojskowego (Dz. U. z 2024 r., poz. 1405), weryfikuje dane zgłoszeniowe uczestników
wydarzeń o charakterze strategicznym dla obronności państwa.
Należy zaznaczyć, iż podczas spotkania „Środowisko a Tarcza Wschód” z udziałem organizacji
pozarządowych, zorganizowanego w dniu 16 lipca 2025 r., zaprezentowane zostały wyłącznie informacje
jawne, które do tej pory były już udostępniane opinii publicznej
Z wyrazami szacunku
Paweł BEJDA
/dokument podpisany kwalifikowanym podpisem elektronicznym/
-- 1 of 1 --
smk@kprm.gov.pl 00-583 Warszawa
gov.pl/premier
Tomasz Siemoniak
DBN.WAS.4510.16.2025
Warszawa, 11 sierpnia 2025 r.
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 10986 Posłów na Sejm RP Bartosza Kownackiego
i Zbigniewa Hoffmanna w sprawie zagrożeń kontrwywiadowczych związanych z dopuszczeniem
organizacji pozarządowych do udziału w procesach informacyjnych dotyczących programu „Tarcza
Wschód” pragnę przekazać następujące informacje.
Agencja Bezpieczeństwa Wewnętrznego rozpoznaje, zapobiega i zwalcza przedsięwzięcia
obcych wywiadów na terytorium RP, w tym działania podejrzanych o współpracę z nimi osób
i podmiotów (art. 5 ust. 1 ustawy z 24 maja 2002 r. o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego
oraz Agencji Wywiadu, t.j. Dz.U. z 2025 r. poz. 902). W tym zakresie Agencja rozpoznaje
m.in. ryzyka związane z wrogą działalnością propagandową i dezinformacyjną. Pochodną
ww. działań ABW jest obejmowanie osłoną kontrwywiadowczą instytucji i organów
państwowych, jak również obszarów istotnych z punktu widzenia bezpieczeństwa
wewnętrznego RP.
Jednocześnie należy podkreślić, że ze względu na efektywność prowadzonych operacji,
jak i bezpieczeństwo zaangażowanych w nie funkcjonariuszy Agencja nie ujawnia swoich
zainteresowań, jak również form i metod realizacji ustawowych obowiązków (art. 35 ust. 1
ustawy z 24 maja 2002 r. o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz Agencji Wywiadu).
Informacje uzyskane w toku prowadzonych działań przekazywane są wyłącznie właściwym
organom administracji państwowej, w trybie i na zasadach określonych w obowiązujących
przepisach.
Z wyrazami szacunku
Tomasz Siemoniak
Minister - Członek Rady Ministrów, Koordynator Służb Specjalnych
/dokument podpisany elektronicznie/
-- 1 of 1 --
www.gov.pl/web/obrona narodowa
Al. Niepodległości 218
00-911 Warszawa
1
Sekretarz Stanu
Paweł BEJDA
BMON-WP.053.609.2025/In-260-25/SL
Warszawa, 21.08.2025 r.
Pan Szymon HOŁOWNIA
Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Do wiadomości: Dyrektor Departamentu Spraw Parlamentarnych w KPRM
ePuap
Dotyczy: interpelacji Pana Posła Bartosza Kownackiego oraz Pana Posła Zbigniewa Hoffmanna nr 10986
w sprawie zagrożeń kontrwywiadowczych związanych z dopuszczeniem organizacji pozarządowych do
udziału w procesach informacyjnych dotyczących programu "Tarcza Wschód"
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając, z upoważnienia Ministra Obrony Narodowej, na interpelację Pana Posła Bartosza
Kownackiego oraz Pana Posła Zbigniewa Hoffmanna nr 10986 w sprawie zagrożeń kontrwywiadowczych
związanych z dopuszczeniem organizacji pozarządowych do udziału w procesach informacyjnych
dotyczących programu „Tarcza Wschód", uprzejmie proszę o przyjęcie poniższych informacji.
Decyzja o organizacji spotkania „Środowisko a Tarcza Wschód” z przedstawicielami organizacji
pozarządowych we współpracy z Ministerstwem Klimatu i Środowiska wynikała zarówno z potrzeb
operacyjnych, jak i wymogów społecznych. Kluczowym elementem współczesnej obrony jest odporność
społeczna, oparta na zaufaniu obywateli do instytucji państwa. Brak komunikacji może prowadzić do
dezinformacji, spekulacji i spadku zaufania społecznego. Udział organizacji pozarządowych w procesie
konsultacyjnym minimalizuje wskazane powyżej ryzyka i ułatwia komunikację państwa z obywatelami.
Należy wskazać, iż przedmiotowe organizacje działające lokalnie, dysponują wiedzą i zasobami, które
mogą wspierać cele Narodowego Programu Odstraszania i Obrony „Tarcza Wschód”. Podkreślenia
wymaga również fakt, iż program „Tarcza Wschód”, jako przedsięwzięcie finansowane ze środków
publicznych i mające wpływ na lokalne społeczności, podlega zasadom partycypacji i konsultacji
społecznych.
Celem zapobieżenia potencjalnemu ryzyku infiltracji przez służby specjalne państw wrogich Polsce,
resort obrony narodowej konsultował formułę spotkania „Środowisko a Tarcza Wschód” ze służbami
kontrwywiadowczymi. Podkreślić należy, iż Ministerstwo Obrony Narodowej na zasadach ogólnych
określonych w ustawie z dnia 9 czerwca 2006 r. o Służbie Kontrwywiadu Wojskowego oraz Służbie
Wywiadu Wojskowego (Dz. U. z 2024 r., poz. 1405), weryfikuje dane zgłoszeniowe uczestników
wydarzeń o charakterze strategicznym dla obronności państwa.
Należy zaznaczyć, iż podczas spotkania „Środowisko a Tarcza Wschód” z udziałem organizacji
pozarządowych, zorganizowanego w dniu 16 lipca 2025 r., zaprezentowane zostały wyłącznie informacje
jawne, które do tej pory były już udostępniane opinii publicznej
Z wyrazami szacunku
Paweł BEJDA
/dokument podpisany kwalifikowanym podpisem elektronicznym/
-- 1 of 1 --