Interpelacja nr 10982
Interpelacja w sprawie rozliczenia procesu likwidacji min przeciwpiechotnych oraz realizacji postanowień Konwencji Ottawskiej
Zgłaszający:
•
Adresat:
Obrona i Bezpieczeństwo (100%)
Infrastruktura i Transport (30%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie rozliczenia procesu likwidacji min przeciwpiechotnych oraz realizacji postanowień Konwencji Ottawskiej
Interpelacja nr 10982
do ministra obrony narodowej
w sprawie rozliczenia procesu likwidacji min przeciwpiechotnych oraz realizacji postanowień Konwencji Ottawskiej
Zgłaszający: Grzegorz Płaczek
Data wpływu: 15-07-2025
Tychy, 15 lipca 2025 r.
Szanowny Panie Ministrze,
Rzeczpospolita Polska podpisała Konwencję o zakazie użycia, składowania, produkcji i przekazywania min przeciwpiechotnych oraz o ich zniszczeniu (tzw. konwencja ottawska) w 1997 roku, a jej ratyfikacja przez Prezydenta RP nastąpiła dopiero w grudniu 2012 roku. Choć Polska jeszcze przed formalnym związaniem się postanowieniami traktatu realizowała wiele jego zapisów, dopiero po 2012 r. rozpoczął się pełnoskalowy proces utylizacji min zgromadzonych w zasobach Sił Zbrojnych RP.
Według informacji dostępnych publicznie i przedstawianych przez przedstawicieli Ministerstwa Obrony Narodowej oraz Agencję Mienia Wojskowego, proces ten zakończył się sukcesem w kwietniu 2016 r. Polska, w ścisłej współpracy z NATO Support & Procurement Agency (NSPA), przeprowadziła utylizację ponad 2,3 mln sztuk min przeciwpiechotnych oraz ich elementów. Wykonawcą ostatecznego etapu utylizacji była niemiecka firma Spreewerk Lübben GmbH wyłoniona w trybie międzynarodowego przetargu.
W związku z zakończeniem tego wieloletniego i kosztownego procesu, kieruję do Pana Ministra następujące pytania:
Jakie były całkowite koszty poniesione przez Ministerstwo Obrony Narodowej na realizację procesu utylizacji min przeciwpiechotnych w latach 2011–2016? Proszę o podanie zarówno kwot budżetowych przeznaczonych na działania krajowe, jak i wartości umów zawieranych z podmiotami zewnętrznymi (w tym Spreewerk Lübben GmbH).
Czy Ministerstwo Obrony Narodowej posiada dane dotyczące odzyskanych surowców wtórnych w toku utylizacji oraz przychodów uzyskanych z ich sprzedaży? Według Agencji Mienia Wojskowego sprzedaż warunkowa elementów min pozwoliła na uzyskanie dochodów rzędu 50–200 tys. zł. Proszę o potwierdzenie tych informacji oraz wskazanie podmiotów, które nabyły odzyskane surowce.
Czy Polska skorzystała z możliwości przewidzianej w art. 3 konwencji ottawskiej, dopuszczającej przechowywanie pewnej liczby min na potrzeby szkoleniowe i badawcze? Jeżeli tak, proszę o wskazanie:
liczby pozostawionych min,
jednostek odpowiedzialnych za ich przechowywanie,
celów i okresu ich wykorzystania.
Jakie środki alternatywne wobec min przeciwpiechotnych zostały wprowadzone do arsenału Sił Zbrojnych RP w celu zachowania zdolności obronnych? Proszę o przedstawienie przykładów systemów wdrożonych w miejsce min, ich przeznaczenia oraz stopnia zaawansowania operacyjnego.
Czy ministerstwo planuje sporządzenie oficjalnego raportu końcowego lub audytu realizacji postanowień konwencji ottawskiej z podsumowaniem kosztów, efektów i wniosków na przyszłość?
Jakie były dokładne liczby min przeciwpiechotnych zutylizowanych w ramach realizacji konwencji ottawskiej? Proszę o rozbicie danych według:
liczby min uzbrojonych i nieuzbrojonych,
elementów składowych (zapalniki, mechanizmy, kadłuby),
rocznego harmonogramu działań utylizacyjnych,
wykonawców odpowiedzialnych za poszczególne etapy.
Czy występowały rozbieżności między danymi przedstawianymi przez MON, AMW i MSZ w zakresie liczby posiadanych i zutylizowanych min przeciwpiechotnych? Jeżeli tak, proszę o wyjaśnienie przyczyn tych różnic oraz wskazanie, która wersja danych została ostatecznie uznana za obowiązującą.
Czy w ramach utylizacji zachowano pełną ewidencję logistyczną każdej partii min (w tym producenta, numerów partii, dat przechowywania oraz metod utylizacji)? Jeżeli tak, czy taka dokumentacja może zostać udostępniona opinii publicznej lub komisji sejmowej?
Zważywszy na istotę problematyki związanej z bronią niehumanitarną, jaką są miny przeciwpiechotne, oraz konieczność przejrzystości działań państwa w zakresie realizacji zobowiązań międzynarodowych, proszę o udzielenie szczegółowych odpowiedzi na powyższe pytania.
Grzegorz Płaczek
Poseł na Sejm RP
Interpelacja nr 10982
do ministra obrony narodowej
w sprawie rozliczenia procesu likwidacji min przeciwpiechotnych oraz realizacji postanowień Konwencji Ottawskiej
Zgłaszający: Grzegorz Płaczek
Data wpływu: 15-07-2025
Tychy, 15 lipca 2025 r.
Szanowny Panie Ministrze,
Rzeczpospolita Polska podpisała Konwencję o zakazie użycia, składowania, produkcji i przekazywania min przeciwpiechotnych oraz o ich zniszczeniu (tzw. konwencja ottawska) w 1997 roku, a jej ratyfikacja przez Prezydenta RP nastąpiła dopiero w grudniu 2012 roku. Choć Polska jeszcze przed formalnym związaniem się postanowieniami traktatu realizowała wiele jego zapisów, dopiero po 2012 r. rozpoczął się pełnoskalowy proces utylizacji min zgromadzonych w zasobach Sił Zbrojnych RP.
Według informacji dostępnych publicznie i przedstawianych przez przedstawicieli Ministerstwa Obrony Narodowej oraz Agencję Mienia Wojskowego, proces ten zakończył się sukcesem w kwietniu 2016 r. Polska, w ścisłej współpracy z NATO Support & Procurement Agency (NSPA), przeprowadziła utylizację ponad 2,3 mln sztuk min przeciwpiechotnych oraz ich elementów. Wykonawcą ostatecznego etapu utylizacji była niemiecka firma Spreewerk Lübben GmbH wyłoniona w trybie międzynarodowego przetargu.
W związku z zakończeniem tego wieloletniego i kosztownego procesu, kieruję do Pana Ministra następujące pytania:
Jakie były całkowite koszty poniesione przez Ministerstwo Obrony Narodowej na realizację procesu utylizacji min przeciwpiechotnych w latach 2011–2016? Proszę o podanie zarówno kwot budżetowych przeznaczonych na działania krajowe, jak i wartości umów zawieranych z podmiotami zewnętrznymi (w tym Spreewerk Lübben GmbH).
Czy Ministerstwo Obrony Narodowej posiada dane dotyczące odzyskanych surowców wtórnych w toku utylizacji oraz przychodów uzyskanych z ich sprzedaży? Według Agencji Mienia Wojskowego sprzedaż warunkowa elementów min pozwoliła na uzyskanie dochodów rzędu 50–200 tys. zł. Proszę o potwierdzenie tych informacji oraz wskazanie podmiotów, które nabyły odzyskane surowce.
Czy Polska skorzystała z możliwości przewidzianej w art. 3 konwencji ottawskiej, dopuszczającej przechowywanie pewnej liczby min na potrzeby szkoleniowe i badawcze? Jeżeli tak, proszę o wskazanie:
liczby pozostawionych min,
jednostek odpowiedzialnych za ich przechowywanie,
celów i okresu ich wykorzystania.
Jakie środki alternatywne wobec min przeciwpiechotnych zostały wprowadzone do arsenału Sił Zbrojnych RP w celu zachowania zdolności obronnych? Proszę o przedstawienie przykładów systemów wdrożonych w miejsce min, ich przeznaczenia oraz stopnia zaawansowania operacyjnego.
Czy ministerstwo planuje sporządzenie oficjalnego raportu końcowego lub audytu realizacji postanowień konwencji ottawskiej z podsumowaniem kosztów, efektów i wniosków na przyszłość?
Jakie były dokładne liczby min przeciwpiechotnych zutylizowanych w ramach realizacji konwencji ottawskiej? Proszę o rozbicie danych według:
liczby min uzbrojonych i nieuzbrojonych,
elementów składowych (zapalniki, mechanizmy, kadłuby),
rocznego harmonogramu działań utylizacyjnych,
wykonawców odpowiedzialnych za poszczególne etapy.
Czy występowały rozbieżności między danymi przedstawianymi przez MON, AMW i MSZ w zakresie liczby posiadanych i zutylizowanych min przeciwpiechotnych? Jeżeli tak, proszę o wyjaśnienie przyczyn tych różnic oraz wskazanie, która wersja danych została ostatecznie uznana za obowiązującą.
Czy w ramach utylizacji zachowano pełną ewidencję logistyczną każdej partii min (w tym producenta, numerów partii, dat przechowywania oraz metod utylizacji)? Jeżeli tak, czy taka dokumentacja może zostać udostępniona opinii publicznej lub komisji sejmowej?
Zważywszy na istotę problematyki związanej z bronią niehumanitarną, jaką są miny przeciwpiechotne, oraz konieczność przejrzystości działań państwa w zakresie realizacji zobowiązań międzynarodowych, proszę o udzielenie szczegółowych odpowiedzi na powyższe pytania.
Grzegorz Płaczek
Poseł na Sejm RP
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Paweł Bejda
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
5%
Konkretność
95%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
5
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
12.6 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (5)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
2627 znaków
www.gov.pl/web/obrona narodowa
Al. Niepodległości 218
00-911 Warszawa
1
Sekretarz Stanu
Paweł BEJDA
BMON-WP.053.608.2025/In-259-25/SW
Warszawa, 05.08.2025 r.
Pan Szymon HOŁOWNIA
Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Do wiadomości: Dyrektor Departamentu Spraw Parlamentarnych w KPRM
ePuap
Dotyczy: interpelacji Pana Posła Grzegorza Płaczka nr 10982 w sprawie rozliczenia procesu likwidacji
min przeciwpiechotnych oraz realizacji postanowień Konwencji Ottawskiej
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając, z upoważnienia Ministra Obrony Narodowej, na interpelację Pana Posła Pana Posła
Grzegorza Płaczka nr 10982 w sprawie rozliczenia procesu likwidacji min przeciwpiechotnych oraz
realizacji postanowień Konwencji Ottawskiej, uprzejmie proszę
o przyjęcie poniższych informacji.
Zadania unieszkodliwienia min przeciwpiechotnych oraz ich elementów były realizowane przez Agencję
Mienia Wojskowego (AMW), przede wszystkim w oparciu o zapisy decyzji Nr 89/MON Ministra Obrony
Narodowej z dnia 17 marca 2011 r. w sprawie przeprowadzenia w resorcie obrony narodowej działań w
związku z planowaną ratyfikacją przez Rzeczpospolitą Polską konwencji o zakazie użycia, składowania,
produkcji i transferu min przeciwpiechotnych oraz
o ich zniszczeniu, sporządzonej w Oslo dnia 18 września 1997 r.,
W latach 2011-2012 dokonano sprzedaży warunkowej elementów min przeciwpiechotnych, której
założeniem było w pierwszej kolejności zniszczenie uniemożliwiające odtworzenie
i ponowne użycie zgodnie z przeznaczeniem wspomnianych przedmiotów, a następnie wywiezienie z
terenów jednostki wojskowej. Zagospodarowanie przedmiotowych elementów min przeciwpiechotnych
w procesie niszczenia sprawiło, że AMW nie poniosła z tego tytułu żadnych kosztów.
W latach 2011-2016, w ramach realizacji zapisów wynikających z ratyfikowanej przez Polskę
w dniu 14 grudnia 2012 roku Konwencji o zakazie użycia, składowania, produkcji i przekazywania min
przeciwpiechotnych oraz o ich zniszczeniu, sporządzonej w Oslo dnia 18 września 1997 r. (Dz. U. z 2013
r., poz. 323), zostało zniszczonych ponad 267 tys. elementów min przeciwpiechotnych. Całkowita
wartość kontraktu wyniosła ponad 575 tys. EUR. Korzystając
z możliwości przewidzianej w art. 3 wspomnianej Konwencji w zasobach Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej
Polskiej pozostawiono do celów szkoleniowych ok. 4900 sztuk kadłubów min przeciwpiechotnych.
W 2025 r, planowane jest zakończenie pracy rozwojowej pt. System sterowanych ładunków
wybuchowych kr. JARZĘBINA-S, który ma zastąpić miny przeciwpiechotne.
Z wyrazami szacunku
Paweł BEJDA
/dokument podpisany kwalifikowanym podpisem elektronicznym/
-- 1 of 1 --
Al. Niepodległości 218
00-911 Warszawa
1
Sekretarz Stanu
Paweł BEJDA
BMON-WP.053.608.2025/In-259-25/SW
Warszawa, 05.08.2025 r.
Pan Szymon HOŁOWNIA
Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Do wiadomości: Dyrektor Departamentu Spraw Parlamentarnych w KPRM
ePuap
Dotyczy: interpelacji Pana Posła Grzegorza Płaczka nr 10982 w sprawie rozliczenia procesu likwidacji
min przeciwpiechotnych oraz realizacji postanowień Konwencji Ottawskiej
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając, z upoważnienia Ministra Obrony Narodowej, na interpelację Pana Posła Pana Posła
Grzegorza Płaczka nr 10982 w sprawie rozliczenia procesu likwidacji min przeciwpiechotnych oraz
realizacji postanowień Konwencji Ottawskiej, uprzejmie proszę
o przyjęcie poniższych informacji.
Zadania unieszkodliwienia min przeciwpiechotnych oraz ich elementów były realizowane przez Agencję
Mienia Wojskowego (AMW), przede wszystkim w oparciu o zapisy decyzji Nr 89/MON Ministra Obrony
Narodowej z dnia 17 marca 2011 r. w sprawie przeprowadzenia w resorcie obrony narodowej działań w
związku z planowaną ratyfikacją przez Rzeczpospolitą Polską konwencji o zakazie użycia, składowania,
produkcji i transferu min przeciwpiechotnych oraz
o ich zniszczeniu, sporządzonej w Oslo dnia 18 września 1997 r.,
W latach 2011-2012 dokonano sprzedaży warunkowej elementów min przeciwpiechotnych, której
założeniem było w pierwszej kolejności zniszczenie uniemożliwiające odtworzenie
i ponowne użycie zgodnie z przeznaczeniem wspomnianych przedmiotów, a następnie wywiezienie z
terenów jednostki wojskowej. Zagospodarowanie przedmiotowych elementów min przeciwpiechotnych
w procesie niszczenia sprawiło, że AMW nie poniosła z tego tytułu żadnych kosztów.
W latach 2011-2016, w ramach realizacji zapisów wynikających z ratyfikowanej przez Polskę
w dniu 14 grudnia 2012 roku Konwencji o zakazie użycia, składowania, produkcji i przekazywania min
przeciwpiechotnych oraz o ich zniszczeniu, sporządzonej w Oslo dnia 18 września 1997 r. (Dz. U. z 2013
r., poz. 323), zostało zniszczonych ponad 267 tys. elementów min przeciwpiechotnych. Całkowita
wartość kontraktu wyniosła ponad 575 tys. EUR. Korzystając
z możliwości przewidzianej w art. 3 wspomnianej Konwencji w zasobach Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej
Polskiej pozostawiono do celów szkoleniowych ok. 4900 sztuk kadłubów min przeciwpiechotnych.
W 2025 r, planowane jest zakończenie pracy rozwojowej pt. System sterowanych ładunków
wybuchowych kr. JARZĘBINA-S, który ma zastąpić miny przeciwpiechotne.
Z wyrazami szacunku
Paweł BEJDA
/dokument podpisany kwalifikowanym podpisem elektronicznym/
-- 1 of 1 --