Interpelacja nr 10959
Interpelacja w sprawie wprowadzenia obligatoryjnego pomiaru drewna wywożonego z lasu na załadowanym samochodzie oraz rezygnacji z pomiaru drewna w stosie
Zgłaszający:
•
Adresat:
Klimat, Energia i Środowisko (100%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie wprowadzenia obligatoryjnego pomiaru drewna wywożonego z lasu na załadowanym samochodzie oraz rezygnacji z pomiaru drewna w stosie
Interpelacja nr 10959
do ministra klimatu i środowiska
w sprawie wprowadzenia obligatoryjnego pomiaru drewna wywożonego z lasu na załadowanym samochodzie oraz rezygnacji z pomiaru drewna w stosie
Zgłaszający: Tomasz Piotr Nowak, Krzysztof Gadowski
Data wpływu: 14-07-2025
Szanowna Pani Minister,
zwracam się z uprzejmą prośbą o rozważenie możliwości zmiany obecnie obowiązujących zasad pomiaru drewna wywożonego z lasów, zarządzanych przez PGL Lasy Państwowe.
Obecnie powszechnie stosowaną praktyką jest dokonywanie pomiaru drewna w stosie, zanim zostanie ono załadowane na środek transportu. Choć metoda ta jest technicznie prostsza i szybsza, wiąże się z nią istotna wada – generuje znaczne błędy pomiarowe, sięgające od 2 do 3 m³ na jednym transporcie. Biorąc pod uwagę skalę całkowitego wywozu drewna z lasów państwowych w skali roku, można domniemywać, że suma tych błędów prowadzi do istotnych strat dla Skarbu Państwa.
Co istotne, problem ten został zgłoszony przez samych pracowników Lasów Państwowych, którzy zwracają uwagę na niedokładność obecnie stosowanej metody i jej wpływ na efektywność gospodarowania zasobami leśnymi oraz na potencjalne nadużycia. Zgłaszający podkreślają, że nowoczesne technologie umożliwiają dziś znacznie bardziej precyzyjny i sprawiedliwy pomiar drewna po jego załadunku na pojazd.
Dzięki takim rozwiązaniom – jak elektroniczne systemy ważenia i objętościowego skanowania drewna – możliwe jest znaczne ograniczenie ryzyka błędów oraz zapewnienie większej transparentności i uczciwości w obrocie surowcem drzewnym.
W związku z powyższym, proszę o odpowiedzi na następujące pytania:
1. Czy Ministerstwo Klimatu i Środowiska planuje przeprowadzenie analizy skutków finansowych obecnej metody pomiaru drewna w stosie w porównaniu z pomiarem na załadowanym samochodzie?
2. Czy istnieją obecnie w Lasach Państwowych procedury lub pilotażowe projekty mające na celu wdrożenie obowiązkowego pomiaru drewna po jego załadunku na pojazdy transportowe?
3. Czy ministerstwo rozważa wprowadzenie regulacji prawnych nakładających obowiązek pomiaru drewna wyłącznie na środkach transportu, a nie w stosie?
4. Jakie działania zamierza podjąć resort w celu zwiększenia transparentności i dokładności pomiaru drewna oraz ograniczenia potencjalnych strat finansowych dla Skarbu Państwa?
Z wyrazami szacunku
Interpelacja nr 10959
do ministra klimatu i środowiska
w sprawie wprowadzenia obligatoryjnego pomiaru drewna wywożonego z lasu na załadowanym samochodzie oraz rezygnacji z pomiaru drewna w stosie
Zgłaszający: Tomasz Piotr Nowak, Krzysztof Gadowski
Data wpływu: 14-07-2025
Szanowna Pani Minister,
zwracam się z uprzejmą prośbą o rozważenie możliwości zmiany obecnie obowiązujących zasad pomiaru drewna wywożonego z lasów, zarządzanych przez PGL Lasy Państwowe.
Obecnie powszechnie stosowaną praktyką jest dokonywanie pomiaru drewna w stosie, zanim zostanie ono załadowane na środek transportu. Choć metoda ta jest technicznie prostsza i szybsza, wiąże się z nią istotna wada – generuje znaczne błędy pomiarowe, sięgające od 2 do 3 m³ na jednym transporcie. Biorąc pod uwagę skalę całkowitego wywozu drewna z lasów państwowych w skali roku, można domniemywać, że suma tych błędów prowadzi do istotnych strat dla Skarbu Państwa.
Co istotne, problem ten został zgłoszony przez samych pracowników Lasów Państwowych, którzy zwracają uwagę na niedokładność obecnie stosowanej metody i jej wpływ na efektywność gospodarowania zasobami leśnymi oraz na potencjalne nadużycia. Zgłaszający podkreślają, że nowoczesne technologie umożliwiają dziś znacznie bardziej precyzyjny i sprawiedliwy pomiar drewna po jego załadunku na pojazd.
Dzięki takim rozwiązaniom – jak elektroniczne systemy ważenia i objętościowego skanowania drewna – możliwe jest znaczne ograniczenie ryzyka błędów oraz zapewnienie większej transparentności i uczciwości w obrocie surowcem drzewnym.
W związku z powyższym, proszę o odpowiedzi na następujące pytania:
1. Czy Ministerstwo Klimatu i Środowiska planuje przeprowadzenie analizy skutków finansowych obecnej metody pomiaru drewna w stosie w porównaniu z pomiarem na załadowanym samochodzie?
2. Czy istnieją obecnie w Lasach Państwowych procedury lub pilotażowe projekty mające na celu wdrożenie obowiązkowego pomiaru drewna po jego załadunku na pojazdy transportowe?
3. Czy ministerstwo rozważa wprowadzenie regulacji prawnych nakładających obowiązek pomiaru drewna wyłącznie na środkach transportu, a nie w stosie?
4. Jakie działania zamierza podjąć resort w celu zwiększenia transparentności i dokładności pomiaru drewna oraz ograniczenia potencjalnych strat finansowych dla Skarbu Państwa?
Z wyrazami szacunku
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Mikołaj Dorożała
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
15%
Konkretność
85%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
2
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
5.6 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (2)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
2978 znaków
Telefon: (+48) 22 369 29 00 ul. Wawelska 52/54, 00-922 Warszawa
info@klimat.gov.pl Ministerstwo Klimatu i Środowiska
www.gov.pl/klimat
Działamy zgodnie z EMAS - zarządzając instytucją, dbamy o środowisko
DLŁ-WNO.050.66.2025.KK
3910760.15815530.12718467
Warszawa, 18-08-2025
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
W odpowiedzi na interpelację Posłów Tomasza Nowaka i Krzysztofa Gadowskiego
w sprawie wprowadzenia obligatoryjnego pomiaru drewna wywożonego z lasu na
załadowanym samochodzie oraz rezygnacji z pomiaru drewna w stosie (K10INT10959),
uprzejmie wyjaśniam, co następuje.
Państwowe Gospodarstwo Leśne Lasy Państwowe (dalej: PGL LP), jako państwowa
jednostka organizacyjna nieposiadająca osobowości prawnej, reprezentuje Skarb Państwa
w zakresie zarządzanego mienia1. W związku z tym do jego kompetencji oraz bezpośredniej
odpowiedzialności należy również analiza wpływu obowiązujących i nowych wytycznych
operacyjnych – w formie decyzji i zarządzeń – na racjonalne gospodarowanie powierzonymi
zasobami.
Zgodnie z informacjami przekazanymi przez Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych,
w PGL LP nie są obecnie prowadzone ani procedury, ani projekty pilotażowe dotyczące
wdrożenia obowiązkowego pomiaru drewna po jego załadunku na pojazdy transportowe.
Drewno jest mierzone przed załadunkiem – zgodnie z obowiązującymi zasadami – i to ten
pomiar stanowi podstawę dalszych czynności rozliczeniowych.
Informuję ponadto, że Ministerstwo Klimatu i Środowiska nie prowadzi prac nad projektem
regulacji prawnych nakładających obowiązek pomiaru drewna wyłącznie na środkach
transportu, ani nie podejmuje innych działań w tym zakresie. Podkreślam, że ustawa o lasach
nie określa technicznych metod pomiaru surowca drzewnego i nie przewiduje delegacji
ustawowej dla ministra właściwego do spraw środowiska, która umożliwiałaby nałożenie
w akcie wykonawczym obowiązku dokonywania pomiaru drewna wyłącznie na pojazdach
transportowych.
Zgodnie z art. 4 ust. 4 ustawy o lasach minister sprawuje nadzór nad Lasami Państwowymi.
Natomiast, na mocy art. 33 ust. 1 tej ustawy, kierowanie PGL LP – w tym kształtowanie
standardów, norm i procedur technicznych na poziomie operacyjnym – należy
do kompetencji Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych.
1 Art. 32 ust. 1 ustawy z dnia 28 września 1991 r. o lasach (Dz. U. z 2025 r. poz. 567).
-- 1 of 2 --
W konsekwencji ewentualne decyzje o przyjęciu określonej metodyki pomiaru drewna (w
stosie, na pojeździe lub w modelu mieszanym) mieszczą się w zakresie wewnętrznych
kompetencji Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych i są wprowadzane w drodze
zarządzeń oraz innych aktów wewnętrznych, a nie poprzez powszechnie obowiązujące
przepisy prawa stanowione przez Ministra Klimatu i Środowiska.
Z wyrazami szacunku
Z up. Ministra
Mikołaj Dorożała
Podsekretarz Stanu
Ministerstwo Klimatu i Środowiska
/ – podpisany cyfrowo/
Do wiadomości:
1. Departament Spraw Parlamentarnych w KPRM.
-- 2 of 2 --
info@klimat.gov.pl Ministerstwo Klimatu i Środowiska
www.gov.pl/klimat
Działamy zgodnie z EMAS - zarządzając instytucją, dbamy o środowisko
DLŁ-WNO.050.66.2025.KK
3910760.15815530.12718467
Warszawa, 18-08-2025
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
W odpowiedzi na interpelację Posłów Tomasza Nowaka i Krzysztofa Gadowskiego
w sprawie wprowadzenia obligatoryjnego pomiaru drewna wywożonego z lasu na
załadowanym samochodzie oraz rezygnacji z pomiaru drewna w stosie (K10INT10959),
uprzejmie wyjaśniam, co następuje.
Państwowe Gospodarstwo Leśne Lasy Państwowe (dalej: PGL LP), jako państwowa
jednostka organizacyjna nieposiadająca osobowości prawnej, reprezentuje Skarb Państwa
w zakresie zarządzanego mienia1. W związku z tym do jego kompetencji oraz bezpośredniej
odpowiedzialności należy również analiza wpływu obowiązujących i nowych wytycznych
operacyjnych – w formie decyzji i zarządzeń – na racjonalne gospodarowanie powierzonymi
zasobami.
Zgodnie z informacjami przekazanymi przez Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych,
w PGL LP nie są obecnie prowadzone ani procedury, ani projekty pilotażowe dotyczące
wdrożenia obowiązkowego pomiaru drewna po jego załadunku na pojazdy transportowe.
Drewno jest mierzone przed załadunkiem – zgodnie z obowiązującymi zasadami – i to ten
pomiar stanowi podstawę dalszych czynności rozliczeniowych.
Informuję ponadto, że Ministerstwo Klimatu i Środowiska nie prowadzi prac nad projektem
regulacji prawnych nakładających obowiązek pomiaru drewna wyłącznie na środkach
transportu, ani nie podejmuje innych działań w tym zakresie. Podkreślam, że ustawa o lasach
nie określa technicznych metod pomiaru surowca drzewnego i nie przewiduje delegacji
ustawowej dla ministra właściwego do spraw środowiska, która umożliwiałaby nałożenie
w akcie wykonawczym obowiązku dokonywania pomiaru drewna wyłącznie na pojazdach
transportowych.
Zgodnie z art. 4 ust. 4 ustawy o lasach minister sprawuje nadzór nad Lasami Państwowymi.
Natomiast, na mocy art. 33 ust. 1 tej ustawy, kierowanie PGL LP – w tym kształtowanie
standardów, norm i procedur technicznych na poziomie operacyjnym – należy
do kompetencji Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych.
1 Art. 32 ust. 1 ustawy z dnia 28 września 1991 r. o lasach (Dz. U. z 2025 r. poz. 567).
-- 1 of 2 --
W konsekwencji ewentualne decyzje o przyjęciu określonej metodyki pomiaru drewna (w
stosie, na pojeździe lub w modelu mieszanym) mieszczą się w zakresie wewnętrznych
kompetencji Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych i są wprowadzane w drodze
zarządzeń oraz innych aktów wewnętrznych, a nie poprzez powszechnie obowiązujące
przepisy prawa stanowione przez Ministra Klimatu i Środowiska.
Z wyrazami szacunku
Z up. Ministra
Mikołaj Dorożała
Podsekretarz Stanu
Ministerstwo Klimatu i Środowiska
/ – podpisany cyfrowo/
Do wiadomości:
1. Departament Spraw Parlamentarnych w KPRM.
-- 2 of 2 --