Interpelacja nr 10939
Interpelacja w sprawie umożliwienia cyfrowego potwierdzania uprawnień zasłużonych honorowych dawców krwi (ZHDK) za pośrednictwem aplikacji mObywatel
Zgłaszający:
•
Adresat:
Cyfryzacja i Technologie (100%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie umożliwienia cyfrowego potwierdzania uprawnień zasłużonych honorowych dawców krwi (ZHDK) za pośrednictwem aplikacji mObywatel
Interpelacja nr 10939
do ministra zdrowia
w sprawie umożliwienia cyfrowego potwierdzania uprawnień zasłużonych honorowych dawców krwi (ZHDK) za pośrednictwem aplikacji mObywatel
Zgłaszający: Henryka Krzywonos-Strycharska, Rafał Siemaszko, Iwona Maria Kozłowska, Anna Wojciechowska
Data wpływu: 14-07-2025
Szanowna Pani Minister,
w związku z odpowiedzią na interpelację nr 9754 z dnia 12 maja 2025 r., dotyczącą respektowania uprawnień przysługujących zasłużonym honorowym dawcom krwi (ZHDK), pragnę podziękować za przekazane informacje. Z uznaniem przyjmuję fakt, iż Ministerstwo Zdrowia potwierdza istnienie elektronicznej ewidencji dawców krwi oraz wskazuje, że technicznie możliwe jest wykorzystanie tych danych w procesie wystawiania recept.
Jednocześnie – mając na uwadze ograniczenia systemowe oraz brak obecnie prowadzonych prac w kierunku automatyzacji rozpoznawania uprawnień ZHDK – zwracam się z postulatem rozważenia konkretnego rozwiązania, które mogłoby usprawnić realizację przysługujących tym osobom świadczeń.
Proponowane rozwiązanie: cyfrowa legitymacja ZHDK w aplikacji mObywatel.
Wnoszę o podjęcie prac legislacyjnych oraz technicznych mających na celu digitalizację legitymacji ZHDK i integrację tego dokumentu z aplikacją mObywatel, we współpracy z Ministerstwem Cyfryzacji. Analogiczne rozwiązania zostały już wdrożone dla dokumentów takich jak prawo jazdy, legitymacja emeryta czy Karta Dużej Rodziny.
Wprowadzenie cyfrowej legitymacji ZHDK w aplikacji mObywatel pozwoliłoby m.in. na:
jednoznaczne potwierdzenie uprawnień ZHDK w aptece, także w przypadku recepty bez kodu „ZK” lub zawierającej błędy;
automatyczne powiązanie danych z ewidencji dawców z profilem pacjenta, umożliwiające weryfikację bez konieczności okazywania papierowego dokumentu;
ograniczenie sytuacji, w których osoby uprawnione zmuszone są do samodzielnego wyjaśniania błędów i korekt recept.
Uważam, że wdrożenie takiego rozwiązania wzmocni zaufanie obywateli do instytucji publicznych i będzie praktycznym wyrazem uznania dla zasłużonych honorowych dawców krwi.
W związku z powyższym, uprzejmie proszę Panią Minister o odniesienie się do poniższych kwestii:
Kiedy Ministerstwo Zdrowia planuje podjęcie prac nad umożliwieniem cyfrowego potwierdzania uprawnień ZHDK poprzez aplikację mObywatel?
Kiedy rozważane jest wprowadzenie podstawy prawnej dla cyfrowej wersji legitymacji ZHDK, z mocą równoważną dokumentowi papierowemu?
Kiedy ministerstwo zamierza wprowadzić regulacje uznające okazanie cyfrowej legitymacji ZHDK jako wystarczające do realizacji recept z uprawnieniem „ZK”, nawet w przypadku braku formalnego wpisania tego kodu przez wystawcę?
Interpelacja nr 10939
do ministra zdrowia
w sprawie umożliwienia cyfrowego potwierdzania uprawnień zasłużonych honorowych dawców krwi (ZHDK) za pośrednictwem aplikacji mObywatel
Zgłaszający: Henryka Krzywonos-Strycharska, Rafał Siemaszko, Iwona Maria Kozłowska, Anna Wojciechowska
Data wpływu: 14-07-2025
Szanowna Pani Minister,
w związku z odpowiedzią na interpelację nr 9754 z dnia 12 maja 2025 r., dotyczącą respektowania uprawnień przysługujących zasłużonym honorowym dawcom krwi (ZHDK), pragnę podziękować za przekazane informacje. Z uznaniem przyjmuję fakt, iż Ministerstwo Zdrowia potwierdza istnienie elektronicznej ewidencji dawców krwi oraz wskazuje, że technicznie możliwe jest wykorzystanie tych danych w procesie wystawiania recept.
Jednocześnie – mając na uwadze ograniczenia systemowe oraz brak obecnie prowadzonych prac w kierunku automatyzacji rozpoznawania uprawnień ZHDK – zwracam się z postulatem rozważenia konkretnego rozwiązania, które mogłoby usprawnić realizację przysługujących tym osobom świadczeń.
Proponowane rozwiązanie: cyfrowa legitymacja ZHDK w aplikacji mObywatel.
Wnoszę o podjęcie prac legislacyjnych oraz technicznych mających na celu digitalizację legitymacji ZHDK i integrację tego dokumentu z aplikacją mObywatel, we współpracy z Ministerstwem Cyfryzacji. Analogiczne rozwiązania zostały już wdrożone dla dokumentów takich jak prawo jazdy, legitymacja emeryta czy Karta Dużej Rodziny.
Wprowadzenie cyfrowej legitymacji ZHDK w aplikacji mObywatel pozwoliłoby m.in. na:
jednoznaczne potwierdzenie uprawnień ZHDK w aptece, także w przypadku recepty bez kodu „ZK” lub zawierającej błędy;
automatyczne powiązanie danych z ewidencji dawców z profilem pacjenta, umożliwiające weryfikację bez konieczności okazywania papierowego dokumentu;
ograniczenie sytuacji, w których osoby uprawnione zmuszone są do samodzielnego wyjaśniania błędów i korekt recept.
Uważam, że wdrożenie takiego rozwiązania wzmocni zaufanie obywateli do instytucji publicznych i będzie praktycznym wyrazem uznania dla zasłużonych honorowych dawców krwi.
W związku z powyższym, uprzejmie proszę Panią Minister o odniesienie się do poniższych kwestii:
Kiedy Ministerstwo Zdrowia planuje podjęcie prac nad umożliwieniem cyfrowego potwierdzania uprawnień ZHDK poprzez aplikację mObywatel?
Kiedy rozważane jest wprowadzenie podstawy prawnej dla cyfrowej wersji legitymacji ZHDK, z mocą równoważną dokumentowi papierowemu?
Kiedy ministerstwo zamierza wprowadzić regulacje uznające okazanie cyfrowej legitymacji ZHDK jako wystarczające do realizacji recept z uprawnieniem „ZK”, nawet w przypadku braku formalnego wpisania tego kodu przez wystawcę?
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Jerzy Szafranowicz
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
27%
Konkretność
73%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
1 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
2
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
5.8 / 1k zn.
- Zawiera 1 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (2)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
4813 znaków
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
DLT.050.23.2025.AM
Warszawa, 05 sierpnia 2025
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 10939, Poseł Henryki Krzywonos-Strycharskiej oraz grupy
Posłów, w sprawie umożliwienia cyfrowego potwierdzania uprawnień zasłużonych
honorowych dawców krwi (ZHDK) za pośrednictwem aplikacji mObywatel, uprzejmie
proszę o przyjęcie poniższych informacji.
Odpowiadając na potrzeby dawców, podmiotów realizujących działalność leczniczą,
centrów krwiodawstwa i krwiolecznictwa, a także instytucji nadzorujących system
publicznej służby krwi, wdrażane są usprawnienia systemowe, które pozwolą na
ujednolicenie całego procesu krwiodawstwa i krwiolecznictwa, w tym również w zakresie
wykorzystywania systemów teleinformatycznych. W latach 2018-2023 realizowany był
projekt pn. „Projekt e-Krew – Informatyzacja Publicznej Służby Krwi oraz Rozwój Nadzoru
nad Krwiolecznictwem”1. System e-Krew jest nadal rozwijany i wdrażany we wszystkich
jednostkach organizacyjnych publicznej służby krwi oraz uzupełniany o kolejne
funkcjonalności umożliwiające również migracje danych.
Integralną część systemu e-Krew stanowią usługi elektroniczne dedykowane dawcom
i kandydatom na dawców, które udostępniono dawcom w skali całego kraju
za pośrednictwem platformy
Internetowe Konto Pacjenta, w domenie pacjent.gov.pl.
Aplikacja do obsługi Indywidualnego Konta Pacjenta, zgodnie z założeniami projektu e-
Krew, została uzupełniona o poniższe usługi dla krwiodawców:
eU.01 Planowanie wizyty – w Centrum Krwiodawstwa i Krwiolecznictwa
eU.02 Profilowana informacja – o bieżącej aktywności dawcy (donacja,
dyskwalifikacja itp.);
eU.03 Uzyskanie zaświadczenia – dla Urzędu Skarbowego, pracodawcy,
elektroniczna zgoda na przekazanie danych z wnioskiem o odznakę do Polskiego
Czerwonego Krzyża (PCK);
eU.04 Złożenie deklaracji o wycofaniu donacji.
W ramach dalszego rozwoju systemu e-Krew planowana jest integracja z produktami
platformy mObywatel – w pierwszej kolejności zakłada się możliwość obsługi dawców
legitymujących się aplikacją mDowód, wraz z integracją części danych pochodzących
z systemu mObywatel, podczas rejestracji w Centrach.
1 Finansowany ze środków Programu Operacyjnego Polska Cyfrowa.
-- 1 of 2 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
2
Przy rozwijaniu systemu należy jednak mieć na względzie, że szereg informacji
o charakterze historycznym, ale określających uprawnienia krwiodawców takie jak np. ilość
oddanej krwi pełnej, czy lista legitymacji i odznak Zasłużonego Honorowego Dawcy Krwi,
nie posiada postaci elektronicznej, gdyż były one prowadzone w formie papierowych
kartotek przez poszczególne Oddziały Rejonowe Polskiego Czerwonego Krzyża2.
W związku z powyższym nie jest możliwe ich udostępnienie bez uprzedniego przetworzenia
na formę elektroniczną i zmigrowania do odpowiedniego systemu informatycznego. Należy
mieć na uwadze, że dodanie legitymacji krwiodawcy do aplikacji mObywatel wymaga
koordynacji projektu e-Krew z innymi systemami informatycznymi, które pozostają w
obszarze kompetencji Centralnego Ośrodka Informatyki nadzorowanego przez ministra
właściwego ds. informatyzacji. Wyraźnie podkreślić należy jednak, że jest to inicjatywa
zasadna.
Z uwagi na powyższe podjęte zostały już prace nad umożliwieniem cyfrowego
potwierdzania uprawnień honorowych dawców krwi za pośrednictwem aplikacji
mObywatel. W dniu 2 lipca br. odbyło się spotkanie pod przewodnictwem Ministerstwa
Zdrowia, przy udziale przedstawicieli Ministerstwa Cyfryzacji, PCK, Narodowego Centrum
Krwi oraz Centrum e-Zdrowia, podczas którego rozważano możliwe opcje digitalizacji
dokumentu, przy czym nie wybrano jeszcze ostatecznego rozwiązania ani platformy, na
której legitymacja uprawniająca, również do należnych ulg i świadczeń, byłaby dostępna. W
związku z wczesnym etapem realizacji tego zadania kwestie dotyczące koniecznych prac
legislacyjnych i podstawy prawnej są także na etapie dyskusji i analiz.
Z wyrazami szacunku
z upoważnienia Ministra Zdrowia
Jerzy Szafranowicz
Podsekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
2 Zgodnie z art. 6 ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r. o publicznej służbie krwi (Dz.U. z 2024 r. poz. 1782)
o publicznej służbie krwi dawcy krwi po oddaniu odpowiedniej ilości krwi i jej składników przysługuje tytuł
i odznaka „Zasłużonego Honorowego Dawcy Krwi” stopnia III, II i I. Na mocy ust. 6 ww. artykułu odznaki wraz
z legitymacją wydaje Polski Czerwony Krzyż na podstawie danych, przekazanych przez jednostkę organizacyjną
publicznej służby krwi, w której dawca krwi oddał krew lub jej składniki, o objętości uprawniającej do nadania tej
odznaki.
-- 2 of 2 --
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
DLT.050.23.2025.AM
Warszawa, 05 sierpnia 2025
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 10939, Poseł Henryki Krzywonos-Strycharskiej oraz grupy
Posłów, w sprawie umożliwienia cyfrowego potwierdzania uprawnień zasłużonych
honorowych dawców krwi (ZHDK) za pośrednictwem aplikacji mObywatel, uprzejmie
proszę o przyjęcie poniższych informacji.
Odpowiadając na potrzeby dawców, podmiotów realizujących działalność leczniczą,
centrów krwiodawstwa i krwiolecznictwa, a także instytucji nadzorujących system
publicznej służby krwi, wdrażane są usprawnienia systemowe, które pozwolą na
ujednolicenie całego procesu krwiodawstwa i krwiolecznictwa, w tym również w zakresie
wykorzystywania systemów teleinformatycznych. W latach 2018-2023 realizowany był
projekt pn. „Projekt e-Krew – Informatyzacja Publicznej Służby Krwi oraz Rozwój Nadzoru
nad Krwiolecznictwem”1. System e-Krew jest nadal rozwijany i wdrażany we wszystkich
jednostkach organizacyjnych publicznej służby krwi oraz uzupełniany o kolejne
funkcjonalności umożliwiające również migracje danych.
Integralną część systemu e-Krew stanowią usługi elektroniczne dedykowane dawcom
i kandydatom na dawców, które udostępniono dawcom w skali całego kraju
za pośrednictwem platformy
Internetowe Konto Pacjenta, w domenie pacjent.gov.pl.
Aplikacja do obsługi Indywidualnego Konta Pacjenta, zgodnie z założeniami projektu e-
Krew, została uzupełniona o poniższe usługi dla krwiodawców:
eU.01 Planowanie wizyty – w Centrum Krwiodawstwa i Krwiolecznictwa
eU.02 Profilowana informacja – o bieżącej aktywności dawcy (donacja,
dyskwalifikacja itp.);
eU.03 Uzyskanie zaświadczenia – dla Urzędu Skarbowego, pracodawcy,
elektroniczna zgoda na przekazanie danych z wnioskiem o odznakę do Polskiego
Czerwonego Krzyża (PCK);
eU.04 Złożenie deklaracji o wycofaniu donacji.
W ramach dalszego rozwoju systemu e-Krew planowana jest integracja z produktami
platformy mObywatel – w pierwszej kolejności zakłada się możliwość obsługi dawców
legitymujących się aplikacją mDowód, wraz z integracją części danych pochodzących
z systemu mObywatel, podczas rejestracji w Centrach.
1 Finansowany ze środków Programu Operacyjnego Polska Cyfrowa.
-- 1 of 2 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
2
Przy rozwijaniu systemu należy jednak mieć na względzie, że szereg informacji
o charakterze historycznym, ale określających uprawnienia krwiodawców takie jak np. ilość
oddanej krwi pełnej, czy lista legitymacji i odznak Zasłużonego Honorowego Dawcy Krwi,
nie posiada postaci elektronicznej, gdyż były one prowadzone w formie papierowych
kartotek przez poszczególne Oddziały Rejonowe Polskiego Czerwonego Krzyża2.
W związku z powyższym nie jest możliwe ich udostępnienie bez uprzedniego przetworzenia
na formę elektroniczną i zmigrowania do odpowiedniego systemu informatycznego. Należy
mieć na uwadze, że dodanie legitymacji krwiodawcy do aplikacji mObywatel wymaga
koordynacji projektu e-Krew z innymi systemami informatycznymi, które pozostają w
obszarze kompetencji Centralnego Ośrodka Informatyki nadzorowanego przez ministra
właściwego ds. informatyzacji. Wyraźnie podkreślić należy jednak, że jest to inicjatywa
zasadna.
Z uwagi na powyższe podjęte zostały już prace nad umożliwieniem cyfrowego
potwierdzania uprawnień honorowych dawców krwi za pośrednictwem aplikacji
mObywatel. W dniu 2 lipca br. odbyło się spotkanie pod przewodnictwem Ministerstwa
Zdrowia, przy udziale przedstawicieli Ministerstwa Cyfryzacji, PCK, Narodowego Centrum
Krwi oraz Centrum e-Zdrowia, podczas którego rozważano możliwe opcje digitalizacji
dokumentu, przy czym nie wybrano jeszcze ostatecznego rozwiązania ani platformy, na
której legitymacja uprawniająca, również do należnych ulg i świadczeń, byłaby dostępna. W
związku z wczesnym etapem realizacji tego zadania kwestie dotyczące koniecznych prac
legislacyjnych i podstawy prawnej są także na etapie dyskusji i analiz.
Z wyrazami szacunku
z upoważnienia Ministra Zdrowia
Jerzy Szafranowicz
Podsekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
2 Zgodnie z art. 6 ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r. o publicznej służbie krwi (Dz.U. z 2024 r. poz. 1782)
o publicznej służbie krwi dawcy krwi po oddaniu odpowiedniej ilości krwi i jej składników przysługuje tytuł
i odznaka „Zasłużonego Honorowego Dawcy Krwi” stopnia III, II i I. Na mocy ust. 6 ww. artykułu odznaki wraz
z legitymacją wydaje Polski Czerwony Krzyż na podstawie danych, przekazanych przez jednostkę organizacyjną
publicznej służby krwi, w której dawca krwi oddał krew lub jej składniki, o objętości uprawniającej do nadania tej
odznaki.
-- 2 of 2 --