Infolinia: +48 22 630 10 00 Ministerstwo Infrastruktury
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DST-4.054.1.2025
Warszawa, 21 sierpnia 2025
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w nawiązaniu do interpelacji nr 10925 z dnia 17 lipca 2025 r. skierowanej do Ministra
Infrastruktury oraz Ministra Rozwoju i Technologii przez Pana Posła Andrzeja Śliwkę
w sprawie braku realnego wsparcia patriotyzmu gospodarczego oraz konkurencyjności
polskich producentów w zamówieniach publicznych na przykładzie przetargu na tramwaje
dla Elbląga, przekazuję odpowiedź Ministra Infrastruktury w przedmiotowym obszarze.
W interpelacji sformułowano następujące pytania:
1. Czy Ministerstwo planuje zmiany w prawie zamówień publicznych umożliwiające
preferowanie polskich producentów w przetargach, w granicach prawa unijnego?
2. Czy Ministerstwo planuje wprowadzenie dodatkowych kryteriów oceny ofert,
takich jak wsparcie dla krajowej gospodarki i zatrudnienia, przy zamówieniach
finansowanych ze środków publicznych?
3. Czy Ministerstwo przewiduje specjalne mechanizmy wsparcia dla sektora
krajowego przemysłu szynowego, w tym wsparcie inwestycyjne lub ulgowe?
4. Czy rząd analizował wpływ Zielonego Ładu i rosnących regulacji unijnych na
konkurencyjność polskich firm względem producentów spoza UE, którzy nie są
nimi objęci?
Na wstępie podkreślić należy, że zadane w interpelacji pytania 1 i 2 odnoszą się do kwestii
warunków przetargów i kryteriów oceny ofert systemu zamówień publicznych. Z kolei
pytania 3 i 4 dotyczą planowanego wsparcia sektorowego dla przemysłu szynowego
i wpływu regulacji przyjętych przez Unię Europejską na sytuację przedsiębiorców w Polsce,
a więc dotyczą obszaru konkurencyjności gospodarki i warunków prowadzenia
działalności gospodarczej. Powyższe zagadnienia pozostają w gestii ministra właściwego
do spraw gospodarki.
Właściwość Ministra Infrastruktury, który jest odpowiedzialny za prowadzenie spraw
dotyczących warunków technicznych pojazdów, w tym zakresu ich niezbędnego
wyposażenia, także w odniesieniu do tramwajów, trolejbusów, pojazdów wchodzących
w skład kolejki turystycznej, oraz związanych z funkcjonowaniem urządzeń transportu
linowego, a także spraw dotyczących badań technicznych pojazdów, w tym badań
technicznych tramwajów i trolejbusów, nie dotyczy przedmiotu niniejszej interpelacji.

-- 1 of 2 --

2
Wyjaśnić także należy, że, PKP Intercity, Spółka z którą Ministerstwo posiada umowę
na realizację przewozów w ramach publicznego transportu zbiorowego
w międzynarodowych i międzywojewódzkich przewozach pasażerskich na kolei, inwestuje
miliardy złotych w zakup i modernizację taboru, wspierając polski przemysł. Już
w poprzednim roku podpisano umowy o wartości ponad 16,5 mld złotych na zakup
i modernizację wagonów, lokomotyw czy zespołów trakcyjnych. W 2024 roku spółka PKP
Intercity podpisała kontrakty z polskimi producentami o wartości 11,8 mld zł na:
• 35 pociągów hybrydowych;
• 63 lokomotywy wielosystemowe (z możliwością zamówienia dodatkowych 32);
• 300 nowych wagonów;
• modernizację 50 wagonów do podwyższonego standardu wagonów COMBO;
• modernizację 150 wagonów.
W 2025 r. roku spółka PKP Intercity:
• odbierze 119 zmodernizowanych wagonów, w tym 95 COMBO;
• odbierze 38 lokomotyw Griffin 160.
Przewoźnik podpisał także kolejne umowy na zakup i modernizację lokomotyw, wagonów
oraz elektrycznych zespołów trakcyjnych o wartości ponad 16,5 mld zł, a kwota ta trafi do
polskich producentów pojazdów szynowych oraz zakładów naprawczych.
Z poważaniem,
Dokument podpisany elektronicznie przez:
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Piotr Malepszak
Podsekretarz Stanu
Do wiadomości:
Pan Andrzej Domański, Minister Finansów i Gospodarki

-- 2 of 2 --

+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
Znak pisma: DPG-V.054.11.2025
Warszawa, 28 sierpnia 2025 r.
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Dotyczy: interpelacji nr 10925 Pana Posła Andrzeja Śliwki w sprawie braku realnego
wsparcia patriotyzmu gospodarczego oraz konkurencyjności polskich producentów
w zamówieniach publicznych na przykładzie przetargu na tramwaje dla Elbląga
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 10925, złożoną przez Pana Posła Andrzeja Śliwkę
w sprawie wsparcia patriotyzmu gospodarczego oraz konkurencyjności polskich
producentów w zamówieniach publicznych, przedstawiam odpowiedzi na pytania zawarte
w interpelacji.
Ad. 1. Czy Ministerstwo planuje zmiany w prawie zamówień publicznych umożliwiające
preferowanie polskich producentów w przetargach, w granicach prawa unijnego?
Należy wskazać, że 21 sierpnia 2025 r. została podpisana przez Prezydenta RP ustawa
z dnia 9 lipca 2025 r. o zmianie ustawy – Prawo zamówień publicznych oraz ustawy
o umowie koncesji na roboty budowlane lub usługi.
Przepisy wprowadzane ww. ustawą dają zamawiającym możliwość samodzielnego
zadecydowania o dopuszczeniu do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub
o zawarcie umowy koncesji wykonawców z tzw. państw trzecich (spoza Unii Europejskiej
oraz państw innych niż państwa będące stronami Porozumienia Światowej Organizacji
Handlu w sprawie zamówień rządowych (WTO-GPA) i innych umów gwarantujących
na zasadzie wzajemności i równości dostęp do rynku zamówień publicznych, których
stroną jest UE). Po wejściu w życie tych przepisów zamawiający będzie każdorazowo
podejmował decyzję o ewentualnym dopuszczeniu wykonawców z tzw. państw trzecich
do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia, a brak pozytywnej decyzji będzie
oznaczał brak możliwości udziału tych wykonawców w zamówieniach w postępowaniu.
Jednocześnie, zamawiający dopuszczając do udziału w zamówieniach wykonawców
z tzw. państw trzecich, będą mogli określić mniej korzystne warunki ich udziału
w postępowaniu niż w przypadku wykonawców polskich oraz wykonawców z pozostałych
państw UE i państw WTO.
Celem ustawy z dnia 9 lipca 2025 r. o zmianie ustawy – Prawo zamówień publicznych oraz
ustawy o umowie koncesji na roboty budowlane lub usługi jest ochrona rynku zamówień
publicznych przez nieuczciwą konkurencją wykonawców z tzw. państw trzecich,

-- 1 of 8 --

+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
co utrudnia polskim wykonawcom rzetelne konkurowanie o udzielane zamówienia.
Podkreślenia wymaga, że przyjęte regulacje stanowią reakcję na sygnały płynące ze strony
polskich przedsiębiorców, dotyczące problemów związanych z konkurowaniem przez
polskie firmy z wykonawcami z krajów takich jak Chiny, Turcja czy Indie, ze względu na to,
że wykonawcy ci nie są zobligowani do przestrzegania standardów i wymogów
wynikających z prawa Unii Europejskiej (np. w zakresie ochrony środowiska) i ponoszenia
związanych z tym kosztów. To istotnie wpływa na wartość ofert i powoduje brak równości
konkurencyjnej w postępowaniach z perspektywy polskich wykonawców.
Wskazana wyżej ochrona rynku wprowadzana jest w ramach możliwości dopuszczonych
prawem UE, jakie zostały wskazane w orzecznictwie Trybunału Sprawiedliwości Unii
Europejskiej (TSUE), w szczególności w wyroku z dnia 22 października 2024 r. w sprawie
C-652/22 Kolin Inşaat Turizm Sanayi ve Ticaret AȘ przeciwko Državna komisija za
kontrolu postupaka javne nabave (ECLI:EU:C:2024:910) oraz wyroku z dnia 13 marca
2025 r. w sprawie C-266/22 CRRC Qingdao Sifang e.a. CO LTD et Astra Vagoane Călători
S.A. przeciwko Autoritatea pentru Reformă Feroviară i Alstom Ferroviaria S.P.A.
(ECLI:EU:C:2025:178). TSUE w wyżej wymienionych wyrokach stanął na stanowisku,
że wykonawcy z państw trzecich, z którymi UE nie jest związana żadną umową
międzynarodową gwarantującą na zasadzie wzajemności i równości dostęp do rynku
zamówień publicznych, nie mają zapewnionego dostępu do unijnego rynku zamówień
publicznych. Z wyroku TSUE nie wynika wprawdzie, że wykonawcy z państw trzecich,
z którymi UE nie jest związana ww. umową, nie mogą ubiegać się o zamówienia publiczne
w państwach członkowskich UE. Natomiast decyzja o dopuszczeniu takich wykonawców
do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, jak również określenie,
na jakich zasadach będą oni dopuszczeni, pozostaje wyłącznie w gestii zamawiającego,
o ile UE nie skorzystała z wyłącznej kompetencji w zakresie regulacji ograniczenia
dostępu.
W tym kontekście podkreślenia wymaga, że w prawie krajowym państw członkowskich
UE nie mogą być tworzone normy o charakterze generalnym regulujące dostęp do ich
rynku zamówień publicznych (w szczególności normy wykluczające wykonawców
z państw trzecich, z którymi UE nie jest związana żadną umową), gdyż jest to element
wspólnej polityki handlowej, który pozostaje w zakresie wyłącznej kompetencji UE.
Należy podkreślić, że rozwiązania zawarte w ww. ustawie nie stanowią prostego
odwzorowania rozwiązań prawnych stosowanych w innych krajach UE, lecz są wynikiem
analizy systemowej i mają na celu wprowadzenie możliwości, które stwarza prawo UE
i jakie zostały wskazane w przywołanych na wstępie wyrokach TSUE. Przyjęte regulacje
pozwolą na zwiększenie pewności prawa wśród zamawiających oraz wpłyną na poprawę
pozycji konkurencyjnej polskich wykonawców w postępowaniach o udzielenie zamówienia
publicznego.
Ad. 2. Czy Ministerstwo planuje wprowadzenie dodatkowych kryteriów oceny ofert, takich jak
wsparcie dla krajowej gospodarki i zatrudnienia, przy zamówieniach finansowanych ze
środków publicznych?
Ministerstwo Rozwoju i Technologii wraz z Urzędem Zamówień Publicznych prowadzi
przegląd funkcjonowania ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień, dalej
„ustawa Pzp”, z którym wiązać się będzie podjęcie prac legislacyjnych dotyczących
nowelizacji ustawy Pzp. W efekcie rozpoczęcia przeglądu funkcjonowania ustawy Pzp
zarówno do MRiT, jak i UZP wpłynęło szereg postulatów, które w ocenie ich autorów mają
przyczyniać się do dalszego usprawniania systemu zamówień publicznych. Obecnie

-- 2 of 8 --

+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
wszystkie uwagi oraz postulaty są analizowane i oceniane pod kątem potencjalnych
dalszych zmian w ustawie Pzp.
Odnosząc się stricte do kwestii stosowania przez zamawiających kryteriów oceny ofert
należy zwrócić uwagę na art. 96 ustawy Pzp, który wskazuje, iż zamawiający oprócz ceny
lub kosztu, może stosować inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia, takie jak
jakość, aspekty społeczne, środowiskowe czy innowacyjność. Należą do nich również
m.in.: kwalifikacje zawodowe i doświadczenie osób wyznaczonych do realizacji
zamówienia, jeżeli mogą one mieć znaczący wpływ na jakość wykonania zamówienia.
Katalog kryteriów oceny ofert jest otwarty, co powoduje, że zamawiający, widząc
potrzebę zastosowania konkretnego kryterium, ma tym samym podstawę prawną do jego
zastosowania. Przepisy ustawy Pzp dają szerokie spektrum możliwości dla zamawiającego
do kreowania procedury udzielenia zamówienia publicznego według własnych potrzeb
i za pomocą dostępnych narzędzi prawnych. Ważne jest to, aby kryteria oceny ofert były
obiektywne i niedyskryminujące, a ocena ofert dokonywana przez zamawiającego
powinna być transparentna i oparta na jasnych zasadach.
Ad. 3. Czy Ministerstwo przewiduje specjalne mechanizmy wsparcia dla sektora krajowego
przemysłu szynowego, w tym wsparcie inwestycyjne lub ulgowe?
Należy podkreślić, że producenci sektora produkcji taboru szynowego mają dostęp
do mechanizmów horyzontalnych, obejmujących m.in. instrumenty wsparcia
inwestycyjnego i finansowania publicznego, z których aktywnie korzysta PESA Bydgoszcz
S.A.
Bydgoska PESA, wspólnie z zakładem w Mińsku Mazowieckim, realizuje obecnie dla PKP
Intercity kontrakt o łącznej wartości miliarda złotych. W ramach tego zamówienia
w Bydgoszczy produkowane są lokomotywy hybrydowe, a w Mińsku Mazowieckim
prowadzony jest remont 67 wagonów. Zakład w Bydgoszczy prowadzi jednocześnie
inwestycje obejmujące budowę nowych hal produkcyjnych, co spowoduje konieczność
zwiększenia zatrudnienia o pół tysiąca osób. Umowa podpisana w październiku 2022 roku
na dostawę 16 lokomotyw hybrydowych o maksymalnej prędkości 160 km/h w trakcji
elektrycznej i 120 km/h w trakcji spalinowej została objęta finansowaniem ze środków
Krajowego Planu Odbudowy. Druga część kontraktu obejmuje naprawę 67 wagonów
o łącznej wartości ponad 434 mln zł.
PESA od lat korzysta z dostępnych form wsparcia, w tym dofinansowania projektów
rozwojowych i inwestycyjnych, funkcjonujących na takich samych zasadach jak obecnie,
gdzie dofinansowane zostały takie projekty jak:
1) Opracowanie prototypu wielonapędowego elektrycznego pojazdu szynowego
o rekonfigurowalnym składzie pasażerskim
2) „Platforma lokomotyw z zaawansowanymi spalinowo-elektrycznymi
(wielosystemowymi) układami napędowymi.”
3) Prace B+R nad opracowaniem wysokowydajnej technologii jazdy beztrakcyjnej
tramwaju, bez konieczności ingerencji w infrastrukturę liniową i budowa
prototypu pierwszego tego typu pojazdu w Polsce”
4) Opracowanie znacząco ulepszonego, niskopodłogowego tramwaju o istotnie
obniżonej masie poprzez szerokie zastosowanie elementów kompozytowych
i tworzyw sztucznych
5) Opracowanie prototypu spalinowego zespołu trakcyjnego nowej generacji
z konstrukcją poszycia inspirowaną na „półskorupowej” stosowanej w lotnictwie)

-- 3 of 8 --

+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
6) Platforma zmodernizowanych spalinowych lokomotyw 6-osiowych spełniających
wymagania Unii Europejskiej z wykorzystaniem lokomotyw eksploatowanych
w kraju
Powyższe wskazuje, że mimo braku sektorowych programów pomocowych, firmy takie jak
PESA Bydgoszcz mają dostęp do mechanizmów horyzontalnych, z których skutecznie
korzystają, realizując projekty o dużej skali i znaczeniu - zarówno gospodarczym, jak
i przemysłowym.
Ad. 4. Czy rząd analizował wpływ Zielonego Ładu i rosnących regulacji unijnych na
konkurencyjność polskich firm względem producentów spoza UE, którzy nie są nimi objęci?
Ministerstwo Rozwoju i Technologii analizuje szczegółowe rozwiązania i obowiązki
nakładane na przedsiębiorstwa polskie oraz pochodzące z innych krajów UE, jak
i przedsiębiorstwa spoza UE, uregulowane w dyrektywie Parlamentu Europejskiego i Rady
w sprawie należytej staranności przedsiębiorstw w zakresie zrównoważonego rozwoju oraz
zmieniająca dyrektywę (UE) 2019/1937 (Corporate Sustainability Due Diligence Directive,
dalej „dyrektywa CSDD)”. Dyrektywa CSDD wymaga transpozycji do porządku krajowego
do 27 lipca 2027 r.
Przepisy dyrektywy CSDD, a w szczególności motyw 29, mówią o tym,
że przedsiębiorstwa z państw trzecich, które prowadzą znaczącą działalność w Unii są
zobowiązane do spełniania obowiązków dyrektywy. Ponadto motyw 30 oraz art. 2 ust. 2
wskazują, że kryterium związane z rocznym obrotem netto państw trzecich tworzy
terytorialny związek między przedsiębiorstwami z państw trzecich a terytorium Unii.
Powyższe oznacza, że w odniesieniu do działalności prowadzonych poza terytorium Unii
Europejskiej nie obowiązuje prawo unijne. Natomiast z uwagi na obowiązek wynikający
z art. 8, mówiący o konieczności identyfikacji i oceny rzeczywistych i potencjalnych
niekorzystnych skutków również na poziomie partnerów biznesowych, przepis ten
generuje pośredni wpływ m.in. na przedsiębiorstwa z państw trzecich nieobjęte dyrektywą
CSDD oraz na przedsiębiorców z sektora MŚP, którzy nie są objęci bezpośrednio
przepisami tej dyrektywy. W wypadku konieczności podjęcia środków zaradczych
w zakresie zidentyfikowanych potencjalnych lub rzeczywistych niekorzystnych skutków
na poziomie partnera biznesowego, jeżeli oczekuje się, że nie przyniosą one skutków,
zgodnie z art. 10 ust. 6 pkt b oraz art. 11 ust. 7 pkt b, należy zerwać tę relację biznesową.
W ramach pakietu uproszczeniowego Omnibus I, obejmującego propozycje zmian
w dyrektywie CSDD, Komisja Europejska zaproponowała m.in. ograniczenie, co do zasady,
obowiązku identyfikacji i oceny rzeczywistych i potencjalnych niekorzystnych skutków
w łańcuchu dostaw do bezpośrednich partnerów biznesowych oraz zastąpienie obowiązku
zerwania relacji biznesowych w przypadkach, o których mowa w art. 10 ust. 6 pkt b oraz
art. 11 ust. 7 pkt b, zawieszeniem relacji biznesowych. Zaproponowano także usunięcie
ogólnounijnego systemu odpowiedzialności cywilnej przewidzianego w art. 29 ust. 1,
co oznacza, że przedsiębiorstwa z państw trzecich będą podlegały swojemu prawu
krajowemu w odniesieniu do wymogów w zakresie należytej staranności. Są to propozycje
kluczowe z perspektywy przedsiębiorstw, ponieważ wiążą się ze znaczącą redukcją
obciążeń zarówno dla przedsiębiorstw z UE, jak i z państw trzecich, a zwłaszcza dla MŚP.
Stanowisko Rady Unii Europejskiej przyjęte 23 czerwca 2025 r. w trakcie Polskiej
Prezydencji w Radzie UE zachowuje tę propozycję, a ponadto proponuje dalsze
uproszczenia poprzez usunięcie obowiązku wdrożenia planu transformacji klimatycznej
na podstawie art. 22, zachowując jedynie obowiązek przyjęcia go.
W kontekście obecnie trwających negocjacji nad pakietem uproszczeniowym Omnibus I,
obejmującym również uproszczenia w zakresie dyrektywy CSDD, Polska Prezydencja

-- 4 of 8 --

+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
w Radzie UE zwracała szczególną uwagę na aspekt nadmiernych obciążeń względem
przedsiębiorstw oraz w jaki sposób należałoby te przepisy uprościć. W odniesieniu
do przedsiębiorstw z państw trzecich do Ministerstwa zgłaszane były obawy i postulaty
ze strony polskich przedsiębiorców, jak i przedsiębiorstw spoza UE, związane
z nadmiernymi obciążeniami wynikającymi z dyrektywy CSDD i są one poddawane
dokładnej analizie w zakresie ich rzeczywistego wpływu na działalność biznesową.
Ministerstwo analizuje również możliwe rozwiązania, które pozwoliłyby na uproszczenie
regulacji i zmniejszenie obciążeń, i jest otwarte na głosy płynące ze strony partnerów
społecznych, w tym przedsiębiorców.
W najbliższym czasie planowane są działania zmierzające do oszacowania kosztów
wdrożenia przepisów dyrektywy CSDD dla przedsiębiorstw w ramach zadania związanego
z transpozycją tej dyrektywy do prawa polskiego. Jesienią bieżącego roku planowane są
także prekonsultacje, w ramach, których przedsiębiorcy będą mieli możliwość podzielenia
się swoimi stanowiskami i opiniami na temat prawidłowego, ich zdaniem, wdrożenia tych
przepisów (obejmującymi również koszty wdrożenia tych przepisów), z zachowaniem
zasady równoważenia obowiązków administracyjnych.
Należy także zwrócić uwagę na to, że Rząd RP realizując zobowiązania wynikające
z pakietu legislacyjnego Europejskiego Zielonego Ładu, konsekwentnie bierze pod uwagę
wpływ regulacji klimatycznych na konkurencyjność krajowych przedsiębiorstw.
Uwzględnienie tego aspektu jest stałym elementem negocjacji w ramach procesu
legislacyjnego prowadzonego w Unii Europejskiej.
Na forum unijnym konsekwentnie podnoszona jest kwestia kosztów transformacji dla
przemysłu i konieczności oraz zapewnienia odpowiednich mechanizmów wsparcia dla
firm. Nacisk ze strony Polski przynosi konkretne rezultaty, czego wyrazem jest zmiana
kierunku działań Komisji Europejskiej. Obecnie KE kładzie większą wagę na kwestie
związane z konkurencyjnością unijnych gospodarek w kontekście realizacji celów
klimatycznych oraz dostępności cen energii. Przykładem tych działań są m.in. inicjatywy
takie jak Czysty Ład Przemysłowy (Clean Industrial Deal) oraz Plan na rzecz Przystępnej
Energii (Action Plan for Affordable Energy), których celem jest poprawa konkurencyjności
europejskiego przemysłu, a także zwiększenie podaży taniej energii dla europejskiego
przemysłu.
Polska konsekwentnie sprzeciwia się również nowym inicjatywom, które mogłyby
negatywnie wpływać na konkurencyjność krajowej gospodarki oraz aktywnie angażuje się
na rzecz korekty przyjętych regulacji tam, gdzie jest to możliwe.
W tym kontekście szczególne znaczenie mają działania na rzecz ochrony branż najbardziej
narażonych na przenoszenie produkcji poza UE z powodu wysokich kosztów emisji (tzw.
„ucieczkę emisji”). W trakcie polskiej prezydencji w Radzie UE, Rząd RP aktywnie działał
na rzecz rewizji mechanizmu CBAM (rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i RADY (UE)
2023/956 z dnia 10 maja 2023 r. ustanawiające mechanizm dostosowywania cen na
granicach z uwzględnieniem emisji CO2 - Carbon Border Adjustment Mechanism, dalej jako”
rozporządzenie CBAM”), zgłaszając postulaty dotyczące potrzeby uproszczeń systemu.
W konsekwencji, wprowadzono istotne uproszczenia w funkcjonowaniu mechanizmu
CBAM, którego celem jest wyrównanie kosztów związanych z emisją dwutlenku węgla
pomiędzy towarami importowanymi do Unii Europejskiej a produktami wytwarzanymi
na jej terytorium, objętymi unijnym systemem handlu uprawnieniami do emisji (EU ETS).
Znowelizowane przepisy rozporządzenia CBAM przewidują wyłączenie części małych
i średnich przedsiębiorstw, realizujących import na niewielką skalę, z zakresu obowiązków
wynikających z tego mechanizmu. Jednocześnie rozwiązanie to w dalszym ciągu zapewnia

-- 5 of 8 --

+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
ochronę wysokoemisyjnych gałęzi przemysłu w Polsce przed konkurencją ze strony
tańszego importu spoza Unii Europejskiej.
Z upoważnienia, z wyrazami szacunku
Michał Jaros
Sekretarz Stanu
$informacja o podpisie
w Ministerstwie Rozwoju i Technologii

-- 6 of 8 --

+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
Klauzula informacyjna dotycząca przetwarzania danych osobowych:
Zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2 Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia
2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie
swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (Dz. U. L 119 z 4 maja 2016 r., z
późn. zm.), zwanego dalej „RODO”, informuję, że:
1. Administratorem Pani/Pana danych osobowych jest Minister Finansów i Gospodarki, którego obsługę
zapewnia Ministerstwo Rozwoju i Technologii z siedzibą w Warszawie, przy Placu Trzech Krzyży 3/5, 00-507
Warszawa, e-mail: kancelaria@mrit.gov.pl, tel. +48 222 500 123, adres skrytki na ePUAP: /MRPIT/SkrytkaESP,
adres do doręczeń elektronicznych: AE:PL-68477-29007-EFSHR-25. Wykonującym obowiązki administratora
jest dyrektor Departamentu Prawa Gospodarczego i Analiz.
2. Jeśli ma Pani/Pan pytania dotyczące przetwarzania Pani/Pana danych osobowych, a także przysługujących
Pani/Panu praw, może się Pani/Pan kontaktować z Inspektorem Ochrony Danych w MRiT wysyłając informację
na skrzynkę: iod@mrit.gov.pl.
3. Pani/Pana dane osobowe będą przetwarzane w oparciu o art. 6 ust. 1 lit. c) RODO tj. w celu wypełnienia
obowiązku prawnego ciążącego na administratorze, na podstawie Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej, ustawy z
dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora (Dz. U. z 2024 r. poz. 907), oraz w związku z § 162
uchwały Nr 190 Rady Ministrów z dnia 29 października 2013 r. - Regulamin pracy Rady Ministrów (M.P. z 2024
r. poz. 806) oraz art. 193 uchwały Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 30 lipca 1992 r. – Regulamin Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej (M. P. z 2022 r. poz. 990).
4. Pani/Pana dane osobowe przetwarzane będą w celu rozpatrzenia i udzielenia odpowiedzi na interwencję
poselską lub senatorską lub interpelację/zapytanie poselskie.
5. Odbiorcami Pani/Pana danych osobowych mogą być: o organy władzy publicznej oraz podmioty wykonujące
zadania publiczne lub działające na zlecenie organów władzy publicznej, w zakresie i w celach, które wynikają z
przepisów powszechnie obowiązującego prawa (np. na żądanie sądów, urzędów skarbowych, Prokuratury lub
Policji); o inne podmioty, które na podstawie stosownych umów podpisanych z MRiT przetwarzają dane
osobowe, dla których Administratorem Pani/Pana danych osobowych jest Minister Finansów i Gospodarki,
którego obsługę zapewnia Ministerstwo Rozwoju i Technologii (np. podmioty świadczące usługi prawne,
dostawcy systemów informatycznych i usług IT oraz telekomunikacyjnych, operatorzy pocztowi i kurierzy).
6. Pani/Pana dane osobowe będą przechowywane przez okres niezbędny do realizacji celu ich przetwarzania tj.
do chwili załatwienia sprawy, w której zostały one zebrane, a następnie – w przypadkach, w których wymagają
tego przepisy ustawy z dnia 14 lipca 1983 r. o narodowym zasobie archiwalnym i archiwach (Dz. U. z 2020 r. poz.
164 ze zm.) – przez czas określony w tych przepisach.
7. Pani/Pana dane osobowe nie będą podlegać zautomatyzowanemu podejmowaniu decyzji lub profilowaniu.
8. Pani/Pana dane osobowe nie będą przekazywane do państwa trzeciego ani do organizacji międzynarodowych.
9. Podanie danych jest dobrowolne, ale niezbędne do rozpatrzenia i udzielenia odpowiedzi na
interpelację/zapytanie/interwencję.
10. W związku z przetwarzaniem Pani/Pana danych osobowych przysługują Pani/Panu następujące prawa:
o prawo dostępu do swoich danych oraz otrzymania ich kopii zgodnie z art. 15 RODO;
o prawo do sprostowania (poprawiania) swoich danych, jeśli są błędne lub nieaktualne, zgodnie z art. 16
RODO;
o prawo do ograniczenia przetwarzania danych zgodnie z art. 18 RODO.
11. W przypadku powzięcia informacji o niezgodnym z prawem przetwarzaniu w Ministerstwie Rozwoju i
Technologii Pani/Pana danych osobowych, przysługuje Pani/Panu prawo wniesienia skargi do organu

-- 7 of 8 --

+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
nadzorczego właściwego w sprawach ochrony danych osobowych, tj. Prezesa Urzędu Ochrony Danych
Osobowych, ul. Moniuszki 1 A, 00-193 Warszawa.

-- 8 of 8 --