Interpelacja nr 10903
Interpelacja w sprawie rozbudowy i modernizacji ekranów akustycznych wzdłuż odcinków dróg ekspresowych S5 i S10 w gm. Białe Błota
Zgłaszający:
•
Adresat:
Infrastruktura i Transport (100%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie rozbudowy i modernizacji ekranów akustycznych wzdłuż odcinków dróg ekspresowych S5 i S10 w gm. Białe Błota
Interpelacja nr 10903
do ministra infrastruktury
w sprawie rozbudowy i modernizacji ekranów akustycznych wzdłuż odcinków dróg ekspresowych S5 i S10 w gm. Białe Błota
Zgłaszający: Krystian Łuczak
Data wpływu: 11-07-2025
Szanowny Panie Ministrze!
W związku z apelem przewodniczącego rady gminy i mieszkańców gminy Białe Błota zwracam się z prośbą o udzielenie odpowiedzi na pytanie dotyczące możliwości rozbudowy i modernizacji ekranów akustycznych wzdłuż dróg krajowych przebiegających przez teren gminy Białe Błota, a w szczególności ekranów dźwiękochłonnych wzdłuż odcinków dróg ekspresowych S5 i S10.
Z informacji przekazanych przez radę gminy wynika, że obecny stan zabezpieczeń akustycznych na drogach ekspresowych jest niewystarczający w kontekście intensywnego rozwoju urbanistycznego gminy Białe Błota oraz stale rosnącego natężenia ruchu drogowego. Na trasie S10 funkcjonuje osiem, wybudowanych dopiero w bieżącym roku, ekranów akustycznych powstałych w wyniku realizacji decyzji starosty bydgoskiego z 2018 roku. Od czasu wydania decyzji, tj. od 2018 roku, powstało kilkanaście nowych osiedli mieszkaniowych wzdłuż trasy, które nie zostały objęte wcześniejszymi badaniami akustycznymi. Tym samym obecne zabezpieczenia są niewystarczające i nie zapewniają mieszkańcom odpowiedniego poziomu ochrony przed hałasem. Podobna sytuacja ma miejsce w przypadku stosunkowo nowego odcinka drogi S5 na terenie gminy. Jak wynika z pisma Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad z dnia 5 lipca 2024 roku na podstawie porealizacyjnych badań akustycznych przeprowadzonych w roku 2023 wynika konieczność wykonania dodatkowych zabezpieczeń akustycznych polegających na budowie 8 nowych oraz modernizacji 5 ekranów akustycznych. Mimo jasnych wniosków wynikających z tych analiz, jak dotąd nie podjęto działań wykonawczych w przedmiotowym zakresie.
Wraz z dynamicznym rozwojem zabudowy mieszkaniowej na terenie gminy, a w konsekwencji zwiększeniem natężenia ruchu drogowego, problem nadmiernego hałasu znacząco się nasilił. Zjawisko to w sposób szczególny dotyka mieszkańców miejscowości: Ciele, Zielonka, Przyłęki, Kruszyn Krajeński, Lipniki, Białe Błota oraz Lisi Ogon. Do Urzędu Gminy Białe Błota regularnie wpływają skargi i petycje od mieszkańców wskazujące na rosnącą uciążliwość akustyczną. Największe natężenie hałasu odnotowywane jest w godzinach nocnych oraz podczas porannego i popołudniowego szczytu komunikacyjnego. Zgodnie z uzyskanymi informacjami planowane aktualne pomiary poziomu hałasu zostały przełożone z powodu prowadzonych prac remontowych. Należy jednak zauważyć, że ostatnie kompleksowe pomiary, które stanowiły podstawę do wydania decyzji starosty o braku konieczności budowy ekranów, były wykonywane ponad pięć lat temu.
W związku z powyższym i z uwagi na liczne interwencje mieszkańców oraz władz samorządowych uprzejmie proszę o informację: Czy i kiedy możliwe będzie rozpoczęcie postępowania w celu modernizacji oraz montażu dodatkowych ekranów akustycznych wzdłuż dróg krajowych przebiegających przez teren gminy Białe Błota, a w szczególności ekranów dźwiękochłonnych wzdłuż odcinków dróg ekspresowych S5 i S10?
Interpelacja nr 10903
do ministra infrastruktury
w sprawie rozbudowy i modernizacji ekranów akustycznych wzdłuż odcinków dróg ekspresowych S5 i S10 w gm. Białe Błota
Zgłaszający: Krystian Łuczak
Data wpływu: 11-07-2025
Szanowny Panie Ministrze!
W związku z apelem przewodniczącego rady gminy i mieszkańców gminy Białe Błota zwracam się z prośbą o udzielenie odpowiedzi na pytanie dotyczące możliwości rozbudowy i modernizacji ekranów akustycznych wzdłuż dróg krajowych przebiegających przez teren gminy Białe Błota, a w szczególności ekranów dźwiękochłonnych wzdłuż odcinków dróg ekspresowych S5 i S10.
Z informacji przekazanych przez radę gminy wynika, że obecny stan zabezpieczeń akustycznych na drogach ekspresowych jest niewystarczający w kontekście intensywnego rozwoju urbanistycznego gminy Białe Błota oraz stale rosnącego natężenia ruchu drogowego. Na trasie S10 funkcjonuje osiem, wybudowanych dopiero w bieżącym roku, ekranów akustycznych powstałych w wyniku realizacji decyzji starosty bydgoskiego z 2018 roku. Od czasu wydania decyzji, tj. od 2018 roku, powstało kilkanaście nowych osiedli mieszkaniowych wzdłuż trasy, które nie zostały objęte wcześniejszymi badaniami akustycznymi. Tym samym obecne zabezpieczenia są niewystarczające i nie zapewniają mieszkańcom odpowiedniego poziomu ochrony przed hałasem. Podobna sytuacja ma miejsce w przypadku stosunkowo nowego odcinka drogi S5 na terenie gminy. Jak wynika z pisma Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad z dnia 5 lipca 2024 roku na podstawie porealizacyjnych badań akustycznych przeprowadzonych w roku 2023 wynika konieczność wykonania dodatkowych zabezpieczeń akustycznych polegających na budowie 8 nowych oraz modernizacji 5 ekranów akustycznych. Mimo jasnych wniosków wynikających z tych analiz, jak dotąd nie podjęto działań wykonawczych w przedmiotowym zakresie.
Wraz z dynamicznym rozwojem zabudowy mieszkaniowej na terenie gminy, a w konsekwencji zwiększeniem natężenia ruchu drogowego, problem nadmiernego hałasu znacząco się nasilił. Zjawisko to w sposób szczególny dotyka mieszkańców miejscowości: Ciele, Zielonka, Przyłęki, Kruszyn Krajeński, Lipniki, Białe Błota oraz Lisi Ogon. Do Urzędu Gminy Białe Błota regularnie wpływają skargi i petycje od mieszkańców wskazujące na rosnącą uciążliwość akustyczną. Największe natężenie hałasu odnotowywane jest w godzinach nocnych oraz podczas porannego i popołudniowego szczytu komunikacyjnego. Zgodnie z uzyskanymi informacjami planowane aktualne pomiary poziomu hałasu zostały przełożone z powodu prowadzonych prac remontowych. Należy jednak zauważyć, że ostatnie kompleksowe pomiary, które stanowiły podstawę do wydania decyzji starosty o braku konieczności budowy ekranów, były wykonywane ponad pięć lat temu.
W związku z powyższym i z uwagi na liczne interwencje mieszkańców oraz władz samorządowych uprzejmie proszę o informację: Czy i kiedy możliwe będzie rozpoczęcie postępowania w celu modernizacji oraz montażu dodatkowych ekranów akustycznych wzdłuż dróg krajowych przebiegających przez teren gminy Białe Błota, a w szczególności ekranów dźwiękochłonnych wzdłuż odcinków dróg ekspresowych S5 i S10?
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Stanisław Bukowiec
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
30%
Konkretność
70%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
3
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
5 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (3)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
3300 znaków
Infolinia: +48 22 630 10 00 Ministerstwo Infrastruktury
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DDP-2.054.89.2025
Warszawa, 14 sierpnia 2025
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 10903 Posła na Sejm RP pana Krystiana Łuczaka
w sprawie rozbudowy i modernizacji ekranów akustycznych wzdłuż odcinków dróg
ekspresowych S5 i S10 w gm. Białe Błota, przekazuję poniżej informacje w sprawie.
Odnosząc się do wskazanego w interpelacji odcinka na obszarze gminy Białe Błota,
ewentualne dodatkowe zabezpieczenia akustyczne mogą zostać zrealizowane w ciągu
drogi ekspresowej S5 na odcinku Nowe Marzy – Bydgoszcz - Cotoń na wysokości
miejscowości Lisi Ogon oraz Kruszyn Krajeński i Lipniki, w miejscach przekroczeń
stwierdzonych w analizie porealizacyjnej opracowanej w maju 2024 r. Jednakże należy
podkreślić, że podstawą do wykonania przez Generalną Dyrekcję Dróg Krajowych
i Autostrad (GDDKiA) dodatkowych zabezpieczeń akustycznych może być dopiero
ostateczna i prawomocna decyzja Marszałka Województwa Kujawsko-Pomorskiego w tej
sprawie. Celem obecnie trwającego postępowania jest przywrócenie środowiska do
stanu, w którym dopuszczalne poziomy hałasu komunikacyjnego na terenach objętych
ochroną akustyczną nie będą przekroczone. Postępowanie to zostało wszczęte z urzędu
przez Marszałka Województwa Kujawsko-Pomorskiego 27 marca 2025 r.
W odniesieniu do dodatkowych ekranów na drodze ekspresowej S10, informuję, iż
Starosta Bydgoski 23 lipca 2018 r. wydał decyzję zobowiązującą GDDKiA do wykonania
dodatkowych ekranów akustycznych na odcinku węzeł Bydgoszcz Południe – węzeł
Bydgoszcz Błonie. Prace zostały wykonane zgodnie z decyzją. Na chwilę obecną nie jest
planowana budowa dodatkowych ekranów akustycznych, gdyż decyzja Starosty
Bydgoskiego nie nałożyła na GDDKiA takiego obowiązku, a także nie została jeszcze
wydana decyzja administracyjna nakładająca na GDDKiA obowiązek przeprowadzenia
pomiarów hałasu na terenach chronionych akustycznie zlokalizowanych przy drodze
ekspresowej S10 oraz wykonania dodatkowych ekranów akustycznych.
Mając powyższe na uwadze, informuję, że GDDKiA jest zobowiązana do realizacji
obowiązków wynikających zarówno z obowiązujących przepisów prawa, jak i z
prawomocnych decyzji wydanych przez właściwe organy administracyjne. Oznacza to, że
-- 1 of 2 --
2
wszelkie działania podejmowane przez GDDKiA muszą być zgodne z obowiązującym
porządkiem prawnym oraz wiążącymi rozstrzygnięciami organów administracji publicznej.
Należy podkreślić, iż do chwili obecnej GDDKiA w pełni wywiązała się ze wszystkich
nałożonych na nią obowiązków w tej sprawie.
W związku z trwającym postępowaniem dotyczącym drogi ekspresowej S5, po otrzymaniu
ostatecznej i prawomocnej decyzji nakazującej wykonanie określonych działań – np.
budowy dodatkowych zabezpieczeń akustycznych – GDDKiA podejmie niezwłocznie
wszelkie niezbędne kroki mające na celu wykonanie decyzji. Działania te będą realizowane
w trybie przewidzianym przepisami oraz zgodnie z zakresem i terminami wskazanymi
w decyzji administracyjnej.
Z poważaniem
Dokument podpisany elektronicznie przez:
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Stanisław Bukowiec
Sekretarz Stanu
-- 2 of 2 --
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DDP-2.054.89.2025
Warszawa, 14 sierpnia 2025
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 10903 Posła na Sejm RP pana Krystiana Łuczaka
w sprawie rozbudowy i modernizacji ekranów akustycznych wzdłuż odcinków dróg
ekspresowych S5 i S10 w gm. Białe Błota, przekazuję poniżej informacje w sprawie.
Odnosząc się do wskazanego w interpelacji odcinka na obszarze gminy Białe Błota,
ewentualne dodatkowe zabezpieczenia akustyczne mogą zostać zrealizowane w ciągu
drogi ekspresowej S5 na odcinku Nowe Marzy – Bydgoszcz - Cotoń na wysokości
miejscowości Lisi Ogon oraz Kruszyn Krajeński i Lipniki, w miejscach przekroczeń
stwierdzonych w analizie porealizacyjnej opracowanej w maju 2024 r. Jednakże należy
podkreślić, że podstawą do wykonania przez Generalną Dyrekcję Dróg Krajowych
i Autostrad (GDDKiA) dodatkowych zabezpieczeń akustycznych może być dopiero
ostateczna i prawomocna decyzja Marszałka Województwa Kujawsko-Pomorskiego w tej
sprawie. Celem obecnie trwającego postępowania jest przywrócenie środowiska do
stanu, w którym dopuszczalne poziomy hałasu komunikacyjnego na terenach objętych
ochroną akustyczną nie będą przekroczone. Postępowanie to zostało wszczęte z urzędu
przez Marszałka Województwa Kujawsko-Pomorskiego 27 marca 2025 r.
W odniesieniu do dodatkowych ekranów na drodze ekspresowej S10, informuję, iż
Starosta Bydgoski 23 lipca 2018 r. wydał decyzję zobowiązującą GDDKiA do wykonania
dodatkowych ekranów akustycznych na odcinku węzeł Bydgoszcz Południe – węzeł
Bydgoszcz Błonie. Prace zostały wykonane zgodnie z decyzją. Na chwilę obecną nie jest
planowana budowa dodatkowych ekranów akustycznych, gdyż decyzja Starosty
Bydgoskiego nie nałożyła na GDDKiA takiego obowiązku, a także nie została jeszcze
wydana decyzja administracyjna nakładająca na GDDKiA obowiązek przeprowadzenia
pomiarów hałasu na terenach chronionych akustycznie zlokalizowanych przy drodze
ekspresowej S10 oraz wykonania dodatkowych ekranów akustycznych.
Mając powyższe na uwadze, informuję, że GDDKiA jest zobowiązana do realizacji
obowiązków wynikających zarówno z obowiązujących przepisów prawa, jak i z
prawomocnych decyzji wydanych przez właściwe organy administracyjne. Oznacza to, że
-- 1 of 2 --
2
wszelkie działania podejmowane przez GDDKiA muszą być zgodne z obowiązującym
porządkiem prawnym oraz wiążącymi rozstrzygnięciami organów administracji publicznej.
Należy podkreślić, iż do chwili obecnej GDDKiA w pełni wywiązała się ze wszystkich
nałożonych na nią obowiązków w tej sprawie.
W związku z trwającym postępowaniem dotyczącym drogi ekspresowej S5, po otrzymaniu
ostatecznej i prawomocnej decyzji nakazującej wykonanie określonych działań – np.
budowy dodatkowych zabezpieczeń akustycznych – GDDKiA podejmie niezwłocznie
wszelkie niezbędne kroki mające na celu wykonanie decyzji. Działania te będą realizowane
w trybie przewidzianym przepisami oraz zgodnie z zakresem i terminami wskazanymi
w decyzji administracyjnej.
Z poważaniem
Dokument podpisany elektronicznie przez:
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Stanisław Bukowiec
Sekretarz Stanu
-- 2 of 2 --