Interpelacja nr 10857
Interpelacja w sprawie budowy drogi ekspresowej S7 na odcinku pomiędzy Krakowem a planowaną drogą ekspresową S52 (Beskidzką Drogą Integracyjną)
Zgłaszający:
•
Adresat:
Infrastruktura i Transport (100%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie budowy drogi ekspresowej S7 na odcinku pomiędzy Krakowem a planowaną drogą ekspresową S52 (Beskidzką Drogą Integracyjną)
Interpelacja nr 10857
do ministra infrastruktury
w sprawie budowy drogi ekspresowej S7 na odcinku pomiędzy Krakowem a planowaną drogą ekspresową S52 (Beskidzką Drogą Integracyjną)
Zgłaszający: Dominik Jaśkowiec
Data wpływu: 09-07-2025
Wielce Szanowny Panie Ministrze!
Planowana budowa drogi ekspresowej S7 pomiędzy Krakowem a Myślenicami wzbudza bardzo wiele protestów samorządów i mieszkańców. Pomimo rozpoczęcia prac koncepcyjnych nad jej przebiegiem w latach 2022-2023 nie zadbano o właściwy dialog ze społecznościami lokalnymi, bardzo się cieszę, że to podejście uległo zmianie a Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad szuka nowych rozwiązań w zakresie planowanej inwestycji.
Niezwykle ważne i potrzebne są działania skutkujące poprawą bezpieczeństwa i przepustowości istniejącego odcinka drogi krajowej 7 zwanej potocznie Zakopianką, budowa węzła w Libertowie, czy też planowana rozbudowa węzła Kraków-Południe (Opatkowickiego). W pierwszej kolejności wysiłki drogowców powinny skupić się na realizacji tego zadania, czyli przebudowy drogi krajowej 7 w jej istniejącym śladzie. Stąd moje pierwsze pytanie, kiedy możemy spodziewać się rozpoczęcia prac budowlanych związanych z przebudową wspominanego przeze mnie węzła Kraków-Południe (Opatkowickiego)?
Niemniej co należy zauważyć planowana budowa Beskidzkiej Drogi Integracyjnej S52 pomiędzy Bielskiem-Białą a Głogoczowem może wymusić poprowadzenie nowym śladem drogi ekspresowej S7 jako łącznika S52 z autostradą A4. Zwiększenie ruchu pojazdów na tym odcinku S7 szacowane jest nawet na kilkanaście tysięcy samochodów. Dotychczasowe warianty przebiegu drogi znane głównie z przekazów medialnych, nie są w tym zakresie satysfakcjonujące, powodują jedynie większe protesty społeczne wobec tak potrzebnej inwestycji.
Docelowy wariant przebiegu drogi S7 należy opracować w uzgodnieniu z mieszkańcami oraz samorządami, tj. m.in. gminy Mogilany, miasta Krakowa oraz miasta i gminy Świątniki Górne, czy ministerstwo planuje takie wspólne deliberacyjne działanie i wypracowanie wariantu społecznego przebiegu tej drogi?
Doświadczenia przy budowie Południowej Obwodnicy Warszawy czy w mniejszym zakresie Trasy Łagiewnickiej w Krakowie wskazują, na wysoką akceptację tunelowego przebiegu dróg tranzytowych, czy jest możliwe, aby nowa droga ekspresowa S7 na odcinku od S52 do autostrady A4 została poprowadzona w takim właśnie przebiegu, tj. w tunelach?
Z wyrazami szacunku
Interpelacja nr 10857
do ministra infrastruktury
w sprawie budowy drogi ekspresowej S7 na odcinku pomiędzy Krakowem a planowaną drogą ekspresową S52 (Beskidzką Drogą Integracyjną)
Zgłaszający: Dominik Jaśkowiec
Data wpływu: 09-07-2025
Wielce Szanowny Panie Ministrze!
Planowana budowa drogi ekspresowej S7 pomiędzy Krakowem a Myślenicami wzbudza bardzo wiele protestów samorządów i mieszkańców. Pomimo rozpoczęcia prac koncepcyjnych nad jej przebiegiem w latach 2022-2023 nie zadbano o właściwy dialog ze społecznościami lokalnymi, bardzo się cieszę, że to podejście uległo zmianie a Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad szuka nowych rozwiązań w zakresie planowanej inwestycji.
Niezwykle ważne i potrzebne są działania skutkujące poprawą bezpieczeństwa i przepustowości istniejącego odcinka drogi krajowej 7 zwanej potocznie Zakopianką, budowa węzła w Libertowie, czy też planowana rozbudowa węzła Kraków-Południe (Opatkowickiego). W pierwszej kolejności wysiłki drogowców powinny skupić się na realizacji tego zadania, czyli przebudowy drogi krajowej 7 w jej istniejącym śladzie. Stąd moje pierwsze pytanie, kiedy możemy spodziewać się rozpoczęcia prac budowlanych związanych z przebudową wspominanego przeze mnie węzła Kraków-Południe (Opatkowickiego)?
Niemniej co należy zauważyć planowana budowa Beskidzkiej Drogi Integracyjnej S52 pomiędzy Bielskiem-Białą a Głogoczowem może wymusić poprowadzenie nowym śladem drogi ekspresowej S7 jako łącznika S52 z autostradą A4. Zwiększenie ruchu pojazdów na tym odcinku S7 szacowane jest nawet na kilkanaście tysięcy samochodów. Dotychczasowe warianty przebiegu drogi znane głównie z przekazów medialnych, nie są w tym zakresie satysfakcjonujące, powodują jedynie większe protesty społeczne wobec tak potrzebnej inwestycji.
Docelowy wariant przebiegu drogi S7 należy opracować w uzgodnieniu z mieszkańcami oraz samorządami, tj. m.in. gminy Mogilany, miasta Krakowa oraz miasta i gminy Świątniki Górne, czy ministerstwo planuje takie wspólne deliberacyjne działanie i wypracowanie wariantu społecznego przebiegu tej drogi?
Doświadczenia przy budowie Południowej Obwodnicy Warszawy czy w mniejszym zakresie Trasy Łagiewnickiej w Krakowie wskazują, na wysoką akceptację tunelowego przebiegu dróg tranzytowych, czy jest możliwe, aby nowa droga ekspresowa S7 na odcinku od S52 do autostrady A4 została poprowadzona w takim właśnie przebiegu, tj. w tunelach?
Z wyrazami szacunku
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Stanisław Bukowiec
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Przeciętnie konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
40%
Konkretność
60%
Odpowiedź standardowa – resort odnosi się merytorycznie do zagadnienia z umiarkowaną ilością danych szczegółowych.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
1
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
2 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (1)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
4592 znaków
Infolinia: +48 22 630 10 00 Ministerstwo Infrastruktury
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DDP-2.054.86.2025
Warszawa, 14 sierpnia 2025
Szanowny Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 10857 Posła na Sejm RP pana Dominika Jaśkowca
z 11 lipca br. w sprawie problematyki przygotowania i realizacji zadania polegającego
na budowie odcinka drogi ekspresowej S7 pomiędzy Krakowem a planowaną drogą
ekspresową S52 (Beskidzką Drogą Integracyjną), przedstawiam poniższe informacje.
Uprzejmie informuję, że problematyka rozwoju sieci drogowej oraz układu dróg
rejonu Małopolski, ze szczególnym uwzględnieniem rejonu na południe od Krakowa
stanowi przedmiot analiz i prac, zarówno ze strony Ministerstwa Infrastruktury, jak
i Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad (GDDKIA).
Kluczowe znaczenie w powyższym kontekście ma droga ekspresowa S7, która stanowi
połączenie między północą a południem Polski i jest już w dużej części eksploatowana.
Na bieżąco oddawane są nowe fragmenty tej trasy, a kolejne odcinki są w trakcie
realizacji. Odcinek zlokalizowany pomiędzy Krakowem a Myślenicami stanowi ostatnią
lukę w zapewnieniu połączenia drogowego o wysokich parametrach technicznych.
Istniejąca obecnie droga krajowa nr 7 na tym odcinku jest jedyną drogą wyjazdową na
południe z metropolii krakowskiej o przekroju 2x2. Skupia ona w sobie ruch
o charakterze lokalnym, aglomeracyjnym, regionalnym oraz tranzytowym, jak również
turystycznym. Sytuacja ta ulegnie w przyszłości dodatkowej zmianie w kontekście
realizacji drogi ekspresowej S52, która będzie łączyła się z ciągiem krajowej siódemki,
tym samym dociążając ją ruchem pojazdów.
W związku z powyższym podjęte zostały działania w celu rozpoczęcia procesu
przygotowawczego dla zadania budowy drogi szybkiego ruchu na południe od
Krakowa do Myślenic.
Przedmiotowe dodatkowo nabiera znaczenia i ma powiązanie z działaniami, które
prowadzone są również dla dalszego przebiegu drogi krajowej nr 7 na południe
w kierunku granicy państwa. Pragnę przypomnieć, że prowadzone są działania w celu
przygotowania realizacji dwujezdniowej drogi na odcinku od Rabki do Chyżne.
Całość wskazanych powyżej działań i inicjatyw ma służyć powstaniu
wysokoprzepustowego korytarza drogowego w relacji północ-południe.
-- 1 of 2 --
2
Zapewniamy, że głos społeczności lokalnej od początku procesu planowania
inwestycji, traktujemy jako jeden z kluczowych czynników decydujących o jej
ostatecznym kształcie. Obecnie Wykonawca zakończył pracę nad etapem wstępnym
Studium Techniczno – Ekonomiczno – Środowiskowego (STEŚ) dla zadania.
Zarekomendował 8 wariantów przebiegu S7 do dalszych prac projektowych.
Przekazany materiał jest przez nas analizowany i sprawdzany. Po zweryfikowaniu
przedstawionych przez Wykonawcę wariantów zaprezentujemy publicznie kilka z nich
(nie mniej niż trzy). Udostępnione zostaną one społeczeństwu na dedykowanej temu
projektowi stronie internetowej (https://s7-krakow-myslenice-stes.gddkia.gov.pl/),
a następnie przedstawione na spotkaniach informacyjno – konsultacyjnych, które
planowane są w IV kwartale br. Każdy wariant poddawany jest ocenie w obszarze
technicznym, środowiskowym, społecznym oraz ekonomicznym. W procesie
planistycznym porównywane są różne czynniki, m.in.:
emisja hałasu i zanieczyszczeń,
ryzyko fragmentacji krajobrazu,
koszty budowy i utrzymania,
wpływ na dostępność komunikacyjną dla całego regionu.
Przebiegi wariantów drogi przez konkretne miejscowości i dzielnice są analizowane,
ale decyzje o ich kontynuacji lub wycofaniu zapadną po szczegółowej ocenie
oddziaływania na środowisko, zagospodarowanie przestrzenne oraz jakość życia
mieszkańców. Naszym celem jest wypracowanie rozwiązania, które w możliwie jak
największym stopniu pogodzi interesy różnych stron, przy zachowaniu celu
nadrzędnego, jakim jest poprawa bezpieczeństwa i dostępności komunikacyjna dla
regionu.
Cała dokumentacja oraz analizy na etapie procesu przygotowawczego realizowane są
na podstawie obowiązujących przepisów prawa oraz przy wykorzystaniu procedur
i dotychczasowych wieloletnich doświadczeń GDDKiA, w sposób szczegółowy,
transparentny i uwzględniający wszelkie możliwe czynniki. Ze swej strony zapewniam,
że Ministerstwo Infrastruktury, mając na uwadze znaczenie przedmiotowej drogi,
będzie nadzorowało działania GDDKiA w tym zakresie.
Z poważaniem
Dokument podpisany elektronicznie przez:
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Stanisław Bukowiec
Sekretarz Stanu
-- 2 of 2 --
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DDP-2.054.86.2025
Warszawa, 14 sierpnia 2025
Szanowny Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 10857 Posła na Sejm RP pana Dominika Jaśkowca
z 11 lipca br. w sprawie problematyki przygotowania i realizacji zadania polegającego
na budowie odcinka drogi ekspresowej S7 pomiędzy Krakowem a planowaną drogą
ekspresową S52 (Beskidzką Drogą Integracyjną), przedstawiam poniższe informacje.
Uprzejmie informuję, że problematyka rozwoju sieci drogowej oraz układu dróg
rejonu Małopolski, ze szczególnym uwzględnieniem rejonu na południe od Krakowa
stanowi przedmiot analiz i prac, zarówno ze strony Ministerstwa Infrastruktury, jak
i Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad (GDDKIA).
Kluczowe znaczenie w powyższym kontekście ma droga ekspresowa S7, która stanowi
połączenie między północą a południem Polski i jest już w dużej części eksploatowana.
Na bieżąco oddawane są nowe fragmenty tej trasy, a kolejne odcinki są w trakcie
realizacji. Odcinek zlokalizowany pomiędzy Krakowem a Myślenicami stanowi ostatnią
lukę w zapewnieniu połączenia drogowego o wysokich parametrach technicznych.
Istniejąca obecnie droga krajowa nr 7 na tym odcinku jest jedyną drogą wyjazdową na
południe z metropolii krakowskiej o przekroju 2x2. Skupia ona w sobie ruch
o charakterze lokalnym, aglomeracyjnym, regionalnym oraz tranzytowym, jak również
turystycznym. Sytuacja ta ulegnie w przyszłości dodatkowej zmianie w kontekście
realizacji drogi ekspresowej S52, która będzie łączyła się z ciągiem krajowej siódemki,
tym samym dociążając ją ruchem pojazdów.
W związku z powyższym podjęte zostały działania w celu rozpoczęcia procesu
przygotowawczego dla zadania budowy drogi szybkiego ruchu na południe od
Krakowa do Myślenic.
Przedmiotowe dodatkowo nabiera znaczenia i ma powiązanie z działaniami, które
prowadzone są również dla dalszego przebiegu drogi krajowej nr 7 na południe
w kierunku granicy państwa. Pragnę przypomnieć, że prowadzone są działania w celu
przygotowania realizacji dwujezdniowej drogi na odcinku od Rabki do Chyżne.
Całość wskazanych powyżej działań i inicjatyw ma służyć powstaniu
wysokoprzepustowego korytarza drogowego w relacji północ-południe.
-- 1 of 2 --
2
Zapewniamy, że głos społeczności lokalnej od początku procesu planowania
inwestycji, traktujemy jako jeden z kluczowych czynników decydujących o jej
ostatecznym kształcie. Obecnie Wykonawca zakończył pracę nad etapem wstępnym
Studium Techniczno – Ekonomiczno – Środowiskowego (STEŚ) dla zadania.
Zarekomendował 8 wariantów przebiegu S7 do dalszych prac projektowych.
Przekazany materiał jest przez nas analizowany i sprawdzany. Po zweryfikowaniu
przedstawionych przez Wykonawcę wariantów zaprezentujemy publicznie kilka z nich
(nie mniej niż trzy). Udostępnione zostaną one społeczeństwu na dedykowanej temu
projektowi stronie internetowej (https://s7-krakow-myslenice-stes.gddkia.gov.pl/),
a następnie przedstawione na spotkaniach informacyjno – konsultacyjnych, które
planowane są w IV kwartale br. Każdy wariant poddawany jest ocenie w obszarze
technicznym, środowiskowym, społecznym oraz ekonomicznym. W procesie
planistycznym porównywane są różne czynniki, m.in.:
emisja hałasu i zanieczyszczeń,
ryzyko fragmentacji krajobrazu,
koszty budowy i utrzymania,
wpływ na dostępność komunikacyjną dla całego regionu.
Przebiegi wariantów drogi przez konkretne miejscowości i dzielnice są analizowane,
ale decyzje o ich kontynuacji lub wycofaniu zapadną po szczegółowej ocenie
oddziaływania na środowisko, zagospodarowanie przestrzenne oraz jakość życia
mieszkańców. Naszym celem jest wypracowanie rozwiązania, które w możliwie jak
największym stopniu pogodzi interesy różnych stron, przy zachowaniu celu
nadrzędnego, jakim jest poprawa bezpieczeństwa i dostępności komunikacyjna dla
regionu.
Cała dokumentacja oraz analizy na etapie procesu przygotowawczego realizowane są
na podstawie obowiązujących przepisów prawa oraz przy wykorzystaniu procedur
i dotychczasowych wieloletnich doświadczeń GDDKiA, w sposób szczegółowy,
transparentny i uwzględniający wszelkie możliwe czynniki. Ze swej strony zapewniam,
że Ministerstwo Infrastruktury, mając na uwadze znaczenie przedmiotowej drogi,
będzie nadzorowało działania GDDKiA w tym zakresie.
Z poważaniem
Dokument podpisany elektronicznie przez:
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Stanisław Bukowiec
Sekretarz Stanu
-- 2 of 2 --