Interpelacja nr 10845
Interpelacja w sprawie ujęcia TEZET sp. z o.o. na liście podmiotów o strategicznym znaczeniu dla gospodarki państwa
Zgłaszający:
•
Adresat:
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie ujęcia TEZET sp. z o.o. na liście podmiotów o strategicznym znaczeniu dla gospodarki państwa
Interpelacja nr 10845
do ministra aktywów państwowych
w sprawie ujęcia TEZET sp. z o.o. na liście podmiotów o strategicznym znaczeniu dla gospodarki państwa
Zgłaszający: Henryk Smolarz
Data wpływu: 08-07-2025
Szanowny Panie Premierze,
w związku z informacjami przekazanymi mi przez pracowników spółki TEZET sp. z o.o. oraz przedstawicieli jednej ze spółek Skarbu Państwa (dane do wiadomości Kancelarii Sejmu) pragnę zwrócić uwagę na konieczność przeanalizowania zasadności wpisania spółki TEZET sp. z o.o., z siedzibą w Lublinie na listę podmiotów o strategicznym znaczeniu dla gospodarki państwa.
Spółka TEZET sp. z o.o. posiada w swoim portfelu aktywa o istotnym znaczeniu dla bezpieczeństwa energetycznego Polski, w tym funkcjonujący terminal gazowy LPG o potencjale przeładunkowym 600 tys. ton rocznie zlokalizowany na terenie 75 ha w miejscowości Dorohusk w pobliżu granicy z Ukrainą, do którego prowadzi szeroki i europejski tor kolejowy. Spółka zatrudnia ok. 90 doskonale wykwalifikowanych pracowników.
Obecnie z uwagi na trwającą na Ukrainie wojnę oraz zaburzenie łańcuchów dostaw sytuacja spółki staje się coraz bardziej dramatyczna. Spółka została przez obecnego kazachskiego właściciela wystawiona na sprzedaż.
Potencjalny inwestor (SSP) miał zamiar zrealizować w tym miejscu inwestycje obejmujące budowę infrastruktury dla magazynowania paliw płynnych, zakładu produkcji betonu z wykorzystaniem kruszyw lekkich oraz centrum logistycznego (hub przeładunkowy gazowy i terminal kontenerowy) na granicy polsko-ukraińskiej.
Zgodnie z uzasadnieniem przekazanym przez potencjalnego państwowego inwestora zainteresowanego przejęciem aktywów spółki planowana inwestycja służyłaby nie tylko wzmocnieniu infrastruktury energetycznej Polski, lecz również byłaby elementem realnego wsparcia procesu odbudowy Ukrainy i wzmocnienia korytarzy logistycznych na osi wschód – zachód. Planowany terminal kontenerowy byłby doskonałym uzupełnieniem funkcjonalnym Euroterminala Sławków. Inwestycja ta wpisuje się również w działania zapowiedziane przez Pana Premiera w zakresie reindustrializacji i repolonizacji polskiej gospodarki.
Jednakże – jak wynika z informacji, w których posiadanie wszedłem – aktualnie w proces sprzedaży spółki TEZET sp. z o.o. zostały włączone podmioty zagraniczne, których aktywność może rodzić ryzyko przejęcia kontroli nad strategicznym terminalem przez podmioty niepożądane z punktu widzenia interesu polskiego państwa. Z uzyskanych przeze mnie informacji wynika, że sprawę objęła nadzorem również Agencja Bezpieczeństwa Wewnętrznego.
Należy jednak zwrócić uwagę, że w świetle aktualnej sytuacji geopolitycznej, zapowiedzi blokady cieśniny Ormuz oraz potencjalnych zagrożeń dla stabilności dostaw surowców energetycznych, kontrola nad tego rodzaju terminalem winna pozostać w rękach partnerów i podmiotów gwarantujących bezpieczeństwo Polski i UE.
W związku z powyższym wnoszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania: 1. Czy w świetle powyżej przedstawionych informacji rząd rozważy niezwłoczne wpisanie TEZET sp. z o.o. na listę podmiotów o strategicznym znaczeniu dla gospodarki narodowej?
2. Czy możliwa jest weryfikacja aktualnego procesu sprzedaży tej spółki pod kątem bezpieczeństwa interesów Rzeczypospolitej Polskiej?
Ponadto zwracam się z prośbą o przedstawienie stanowiska Rady Ministrów w zakresie dalszej możliwości wykorzystania infrastruktury spółki TEZET w kontekście budowy regionalnego hubu energetyczno-logistycznego wspierającego zaangażowanie polskich przedsiębiorców w proces odbudowy Ukrainy.
Interpelacja nr 10845
do ministra aktywów państwowych
w sprawie ujęcia TEZET sp. z o.o. na liście podmiotów o strategicznym znaczeniu dla gospodarki państwa
Zgłaszający: Henryk Smolarz
Data wpływu: 08-07-2025
Szanowny Panie Premierze,
w związku z informacjami przekazanymi mi przez pracowników spółki TEZET sp. z o.o. oraz przedstawicieli jednej ze spółek Skarbu Państwa (dane do wiadomości Kancelarii Sejmu) pragnę zwrócić uwagę na konieczność przeanalizowania zasadności wpisania spółki TEZET sp. z o.o., z siedzibą w Lublinie na listę podmiotów o strategicznym znaczeniu dla gospodarki państwa.
Spółka TEZET sp. z o.o. posiada w swoim portfelu aktywa o istotnym znaczeniu dla bezpieczeństwa energetycznego Polski, w tym funkcjonujący terminal gazowy LPG o potencjale przeładunkowym 600 tys. ton rocznie zlokalizowany na terenie 75 ha w miejscowości Dorohusk w pobliżu granicy z Ukrainą, do którego prowadzi szeroki i europejski tor kolejowy. Spółka zatrudnia ok. 90 doskonale wykwalifikowanych pracowników.
Obecnie z uwagi na trwającą na Ukrainie wojnę oraz zaburzenie łańcuchów dostaw sytuacja spółki staje się coraz bardziej dramatyczna. Spółka została przez obecnego kazachskiego właściciela wystawiona na sprzedaż.
Potencjalny inwestor (SSP) miał zamiar zrealizować w tym miejscu inwestycje obejmujące budowę infrastruktury dla magazynowania paliw płynnych, zakładu produkcji betonu z wykorzystaniem kruszyw lekkich oraz centrum logistycznego (hub przeładunkowy gazowy i terminal kontenerowy) na granicy polsko-ukraińskiej.
Zgodnie z uzasadnieniem przekazanym przez potencjalnego państwowego inwestora zainteresowanego przejęciem aktywów spółki planowana inwestycja służyłaby nie tylko wzmocnieniu infrastruktury energetycznej Polski, lecz również byłaby elementem realnego wsparcia procesu odbudowy Ukrainy i wzmocnienia korytarzy logistycznych na osi wschód – zachód. Planowany terminal kontenerowy byłby doskonałym uzupełnieniem funkcjonalnym Euroterminala Sławków. Inwestycja ta wpisuje się również w działania zapowiedziane przez Pana Premiera w zakresie reindustrializacji i repolonizacji polskiej gospodarki.
Jednakże – jak wynika z informacji, w których posiadanie wszedłem – aktualnie w proces sprzedaży spółki TEZET sp. z o.o. zostały włączone podmioty zagraniczne, których aktywność może rodzić ryzyko przejęcia kontroli nad strategicznym terminalem przez podmioty niepożądane z punktu widzenia interesu polskiego państwa. Z uzyskanych przeze mnie informacji wynika, że sprawę objęła nadzorem również Agencja Bezpieczeństwa Wewnętrznego.
Należy jednak zwrócić uwagę, że w świetle aktualnej sytuacji geopolitycznej, zapowiedzi blokady cieśniny Ormuz oraz potencjalnych zagrożeń dla stabilności dostaw surowców energetycznych, kontrola nad tego rodzaju terminalem winna pozostać w rękach partnerów i podmiotów gwarantujących bezpieczeństwo Polski i UE.
W związku z powyższym wnoszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania: 1. Czy w świetle powyżej przedstawionych informacji rząd rozważy niezwłoczne wpisanie TEZET sp. z o.o. na listę podmiotów o strategicznym znaczeniu dla gospodarki narodowej?
2. Czy możliwa jest weryfikacja aktualnego procesu sprzedaży tej spółki pod kątem bezpieczeństwa interesów Rzeczypospolitej Polskiej?
Ponadto zwracam się z prośbą o przedstawienie stanowiska Rady Ministrów w zakresie dalszej możliwości wykorzystania infrastruktury spółki TEZET w kontekście budowy regionalnego hubu energetyczno-logistycznego wspierającego zaangażowanie polskich przedsiębiorców w proces odbudowy Ukrainy.
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Konrad Gołota
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
11%
Konkretność
89%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
3 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
5
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
10.9 / 1k zn.
- Zawiera 3 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (5)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
3986 znaków
Ministerstwo Aktywów Państwowych, ul. Krucza 36/Wspólna 6, 00-522 Warszawa, tel.: +48 222 500 122
www.gov.pl/aktywa-panstwowe
BM.I.053.304.2025
IK: 1142444
Warszawa, 20 sierpnia 2025 r.
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
poniżej udzielam odpowiedzi na interpelację nr K10INT10845, Pana Henryka Smolarza,
Posła na Sejm RP, z dnia 21 lipca 2025 r., w sprawie ujęcia spółki TEZET sp. z o.o. na liście
podmiotów o strategicznym znaczeniu dla gospodarki państwa.
Zgodnie z przepisami ustawy z dnia 24 lipca 2015 r. o kontroli niektórych inwestycji (dalej:
ustawa o kontroli lub ustawa), podstawowym warunkiem ujęcia danego podmiotu
w wykazie podmiotów podlegających ochronie, stanowiącym załącznik do rozporządzenia
Rady Ministrów z dnia 18 grudnia 2024 r. w sprawie wykazu podmiotów podlegających
ochronie oraz właściwych dla nich organów kontroli, jest prowadzenie działalności
gospodarczej w sektorach, o których mowa w art. 4 ust. 1 ustawy (tzw. działalność
chroniona). Jednym z obszarów działalności TEZET sp. z o.o. jest przeładunek gazu
płynnego LPG. Spółka realizuje go jednak przy wykorzystaniu terminala lądowego,
natomiast działalnością chronioną ustawą jest przeładunek ropy naftowej i jej produktów w
portach morskich, a nie terminalach lądowych.
TEZET sp. z o.o. prowadzi również sprzedaż gazu propan-butan oraz propan. Działalność tą
można by uznać za dystrybucję gazu ziemnego, wymienioną jako działalność chroniona
w art. 4 ust. 1 ustawy. Wedle art. 4 ust. 2 ustawy o kontroli, Rada Ministrów decydując o
ujęciu danego podmiotu w wykazie podmiotów podlegających ochronie powinna
uwzględnić między innymi istotny udział tego podmiotu w rynku oraz skalę prowadzonej
przez niego działalności. Zgodnie ze sprawozdaniem z działalności TEZET sp. z o.o. za 2024
r., przychody spółki z przeładunku gazu wyniosły w zeszłym roku ok. 3,4 mln zł, a ze
sprzedaży gazu propan-butan i propan – ok. 8,6 mln zł. Dane te nie wskazują na istotną
skalę działalności TEZET sp. z o.o. Z tego względu spółka nie spełnia kryteriów ujęcia w
wykazie podmiotów podlegających ochronie, stanowiącym załącznik do rozporządzenia
Rady Ministrów z dnia 18 grudnia 2024 r.
Istnieje możliwość, że TEZET sp. z o.o. będzie posiadać status tzw. podmiotu objętego
ochroną w rozumieniu art. 12d ustawy o kontroli, o ile przychód spółki ze sprzedaży usług
na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, w którymkolwiek z dwóch lat obrotowych
poprzedzających transakcję, przekroczy równowartość 10 mln euro. W takiej sytuacji
w przypadku, gdy nabywcą (bezpośrednim lub beneficjentem ostatecznym) TEZET sp. z o.o.
będzie podmiot mający siedzibę w państwie niebędącym członkiem Unii Europejskiej,
Europejskiego Obszaru Gospodarczego lub Organizacji Współpracy Gospodarczej
i Rozwoju, transakcja nabycia znaczącego uczestnictwa lub nabycia dominacji nad spółką
podlegać będzie kontroli organu kontroli, którym jest minister właściwy do spraw
gospodarki, zgodnie z postanowieniami art. 12a-12k ustawy o kontroli.
-- 1 of 2 --
Ministerstwo Aktywów Państwowych, ul. Krucza 36/Wspólna 6, 00-522 Warszawa, tel.: +48 222 500 122
www.gov.pl/aktywa-panstwowe
Odnośnie prośby Pana Posła dotyczącej przedstawienia stanowiska w zakresie możliwości
wykorzystania infrastruktury TEZET sp. z o.o. na potrzeby budowy regionalnego hubu
energetyczno-logistycznego, wspierającego zaangażowanie polskich przedsiębiorców
w proces odbudowy Ukrainy, uprzejmie informuję, że sprawa ta jest w Ministerstwie
Aktywów Państwowych analizowana.
Jednocześnie uprzejmie informuję, że Minister Aktywów Państwowych wystąpi do Ministra
Energii z prośbą o przedstawienie opinii na temat konieczności objęcia spółki TEZET
sp. z o.o. ochroną wynikającą z ustawy o kontroli niektórych inwestycji.
Z poważaniem
Z upoważnienia Ministra Aktywów Państwowych
Konrad Gołota
Podsekretarz stanu
dokument podpisany elektronicznie
1142444.4211154.3369104
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów.
-- 2 of 2 --
www.gov.pl/aktywa-panstwowe
BM.I.053.304.2025
IK: 1142444
Warszawa, 20 sierpnia 2025 r.
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
poniżej udzielam odpowiedzi na interpelację nr K10INT10845, Pana Henryka Smolarza,
Posła na Sejm RP, z dnia 21 lipca 2025 r., w sprawie ujęcia spółki TEZET sp. z o.o. na liście
podmiotów o strategicznym znaczeniu dla gospodarki państwa.
Zgodnie z przepisami ustawy z dnia 24 lipca 2015 r. o kontroli niektórych inwestycji (dalej:
ustawa o kontroli lub ustawa), podstawowym warunkiem ujęcia danego podmiotu
w wykazie podmiotów podlegających ochronie, stanowiącym załącznik do rozporządzenia
Rady Ministrów z dnia 18 grudnia 2024 r. w sprawie wykazu podmiotów podlegających
ochronie oraz właściwych dla nich organów kontroli, jest prowadzenie działalności
gospodarczej w sektorach, o których mowa w art. 4 ust. 1 ustawy (tzw. działalność
chroniona). Jednym z obszarów działalności TEZET sp. z o.o. jest przeładunek gazu
płynnego LPG. Spółka realizuje go jednak przy wykorzystaniu terminala lądowego,
natomiast działalnością chronioną ustawą jest przeładunek ropy naftowej i jej produktów w
portach morskich, a nie terminalach lądowych.
TEZET sp. z o.o. prowadzi również sprzedaż gazu propan-butan oraz propan. Działalność tą
można by uznać za dystrybucję gazu ziemnego, wymienioną jako działalność chroniona
w art. 4 ust. 1 ustawy. Wedle art. 4 ust. 2 ustawy o kontroli, Rada Ministrów decydując o
ujęciu danego podmiotu w wykazie podmiotów podlegających ochronie powinna
uwzględnić między innymi istotny udział tego podmiotu w rynku oraz skalę prowadzonej
przez niego działalności. Zgodnie ze sprawozdaniem z działalności TEZET sp. z o.o. za 2024
r., przychody spółki z przeładunku gazu wyniosły w zeszłym roku ok. 3,4 mln zł, a ze
sprzedaży gazu propan-butan i propan – ok. 8,6 mln zł. Dane te nie wskazują na istotną
skalę działalności TEZET sp. z o.o. Z tego względu spółka nie spełnia kryteriów ujęcia w
wykazie podmiotów podlegających ochronie, stanowiącym załącznik do rozporządzenia
Rady Ministrów z dnia 18 grudnia 2024 r.
Istnieje możliwość, że TEZET sp. z o.o. będzie posiadać status tzw. podmiotu objętego
ochroną w rozumieniu art. 12d ustawy o kontroli, o ile przychód spółki ze sprzedaży usług
na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, w którymkolwiek z dwóch lat obrotowych
poprzedzających transakcję, przekroczy równowartość 10 mln euro. W takiej sytuacji
w przypadku, gdy nabywcą (bezpośrednim lub beneficjentem ostatecznym) TEZET sp. z o.o.
będzie podmiot mający siedzibę w państwie niebędącym członkiem Unii Europejskiej,
Europejskiego Obszaru Gospodarczego lub Organizacji Współpracy Gospodarczej
i Rozwoju, transakcja nabycia znaczącego uczestnictwa lub nabycia dominacji nad spółką
podlegać będzie kontroli organu kontroli, którym jest minister właściwy do spraw
gospodarki, zgodnie z postanowieniami art. 12a-12k ustawy o kontroli.
-- 1 of 2 --
Ministerstwo Aktywów Państwowych, ul. Krucza 36/Wspólna 6, 00-522 Warszawa, tel.: +48 222 500 122
www.gov.pl/aktywa-panstwowe
Odnośnie prośby Pana Posła dotyczącej przedstawienia stanowiska w zakresie możliwości
wykorzystania infrastruktury TEZET sp. z o.o. na potrzeby budowy regionalnego hubu
energetyczno-logistycznego, wspierającego zaangażowanie polskich przedsiębiorców
w proces odbudowy Ukrainy, uprzejmie informuję, że sprawa ta jest w Ministerstwie
Aktywów Państwowych analizowana.
Jednocześnie uprzejmie informuję, że Minister Aktywów Państwowych wystąpi do Ministra
Energii z prośbą o przedstawienie opinii na temat konieczności objęcia spółki TEZET
sp. z o.o. ochroną wynikającą z ustawy o kontroli niektórych inwestycji.
Z poważaniem
Z upoważnienia Ministra Aktywów Państwowych
Konrad Gołota
Podsekretarz stanu
dokument podpisany elektronicznie
1142444.4211154.3369104
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów.
-- 2 of 2 --