Interpelacja w sprawie możliwości przejęcia i zagospodarowania terenów lotniska w Rudnikach pod Częstochową przez Ministerstwo Obrony Narodowej
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 10838
do ministra aktywów państwowych, ministra obrony narodowej
w sprawie możliwości przejęcia i zagospodarowania terenów lotniska w Rudnikach pod Częstochową przez Ministerstwo Obrony Narodowej
Zgłaszający: Andrzej Szewiński
Data wpływu: 08-07-2025
Szanowny Panie Ministrze,
zwracam się z interpelacją w sprawie przyszłości lotniska w Rudnikach pod Częstochową (woj. śląskie), obiektu o unikatowym potencjale infrastrukturalnym i istotnym znaczeniu dla bezpieczeństwa narodowego.
Lotnisko to, przez dziesięciolecia wykorzystywane przez Aeroklub Częstochowski, stanowi jeden z ostatnich w Polsce terenów po dawnych jednostkach wojskowych, który zachował swoją pierwotną strukturę terytorialną.
Obiekt do lat 90. XX w. stanowił lotnisko zapasowe dla pułku lotnictwa myśliwskiego stacjonującego w Łasku i było wyposażone w całą niezbędną infrastrukturę. Obecnie korzystają z niego również operatorzy JW 4101.
Obiekt posiada:
- pasy startowe,
- bocznicę kolejową z placem magazynowym,
- bazę magazynową paliw lotniczych,
- dogodny dojazd z autostrady A1,
- położenie w centrum kraju, z dala od zabudowy miejskiej,
- rozproszoną infrastrukturę operacyjną,
- potencjał głębi strategicznej w kontekście potencjalnych zagrożeń ze strony Federacji Rosyjskiej.
Obecna sytuacja właścicielska i prawna lotniska budzi jednak poważne obawy. Aeroklub zarządza terenem o łącznej powierzchni 232,623 ha, z czego jedynie 7,0204 ha (działka 672/1) jest własnością Aeroklubu Częstochowskiego. Reszta terenu znajduje się w rękach prywatnych.
Ten kluczowy teren ma zostać niebawem wystawiony na licytację, co może oznaczać likwidację możliwości dalszego użytkowania lotniska w obecnym kształcie oraz utratę infrastruktury cennej dla państwa polskiego.
W świetle doświadczeń wynikających z pełnoskalowej wojny prowadzonej przez Federację Rosyjską przeciwko Ukrainie szczególnie istotne staje się zapewnienie rozproszenia, odporności i elastyczności infrastruktury wojskowej. Konflikt ten dobitnie pokazał, jak kluczowe znaczenie mają zapasowe lotniska, węzły logistyczne i głębia strategiczna w centralnej części kraju. W związku z tym uważam za zasadne rozważenie przejęcia lotniska w Rudnikach przez Ministerstwo Obrony Narodowej i nadania mu funkcji „dual use”, z możliwością współużytkowania przez podmioty cywilne.
Lotnisko w Rudnikach mogłoby pełnić funkcje:
- zapasowego węzła logistycznego dla wojska,
- bazy dla operacji ratunkowych i transportowych,
- centrum szkoleniowego dla młodzieży, rezerwistów i personelu technicznego,
- platformy cywilno-wojskowej wspierającej rozwój lokalny i bezpieczeństwo państwa.
Jednocześnie warto podkreślić, że przy zastosowaniu formuły „dual use” z infrastruktury mogłyby nadal korzystać podmioty cywilne – w tym Aeroklub Częstochowski, który wychował wielu mistrzów Polski, Europy i świata, w szczególności w dziedzinie latania precyzyjnego. W krajach Europy Zachodniej model wspólnego użytkowania infrastruktury przez wojsko i organizacje cywilne jest szeroko stosowany i sprawdzony, a jego adaptacja w Polsce mogłaby przynieść znaczące korzyści zarówno dla obronności, jak i rozwoju społecznego.
Warto przypomnieć, że po moich wcześniejszych wystąpieniach i pytaniach skierowanych do ministra obrony narodowej oraz ministra aktywów państwowych w sprawie przejęcia Huty Częstochowa oba resorty podjęły decyzję o objęciu tego zakładu nadzorem państwowym. Jednym z kluczowych argumentów była posiadana przez hutę certyfikacja NATO w zakresie produkcji blachy pancernej, co czyni ją zakładem o strategicznym znaczeniu dla obronności kraju. Przypadek ten pokazuje, że państwo potrafi skutecznie reagować i zabezpieczać infrastrukturę krytyczną, istotną z punktu widzenia bezpieczeństwa narodowego – tak jak mogłoby to mieć miejsce również w przypadku lotniska w Rudnikach.
W związku z powyższym proszę Pana Ministra o odpowiedź na następujące pytania:
Czy Ministerstwo Obrony Narodowej analizowało lub planuje analizę możliwości przejęcia lotniska w Rudnikach k. Częstochowy?
Czy resort rozważa wykorzystanie istniejącej infrastruktury (droga startowa, bocznica, zbiorniki paliwowe) na potrzeby wojska?
Czy w strategii rozwoju infrastruktury wojskowej przewiduje się tworzenie punktów „dual use” w centralnej Polsce?
Czy ministerstwo jest gotowe do współpracy z lokalnymi samorządami i organizacjami społecznymi w celu zabezpieczenia i zagospodarowania tego terenu na potrzeby obronno-społeczne?
Czy ministerstwo rozważa możliwość zakwalifikowania terenu lotniska w Rudnikach jako inwestycji strategicznej w rozumieniu przepisów ustawy o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji strategicznych oraz kluczowych inwestycji w zakresie potrzeb obronności państwa i bezpieczeństwa publicznego oraz ustanawiania stref ochronnych dla niektórych terenów zamkniętych.
Z wyrazami szacunku
Andrzej Szewiński
Poseł na Sejm RP
Podsekretarz stanu Konrad Gołota
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (3)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
4878 znakówwww.gov.pl/aktywa-panstwowe
BM.I.053.290.2025
IK: 1139779
Warszawa, 30 lipca 2025 r.
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
poniżej udzielam odpowiedzi na interpelację K10INT10838 Pana Andrzeja Szewińskiego,
Posła na Sejm RP z dnia 11 lipca 2025 roku, w zakresie właściwości Ministra Aktywów
Państwowych.
Na wstępie należy wskazać, iż pytania zawarte w wyżej wymienionej interpelacji, dotyczą
planów Ministra Obrony Narodowej odnośnie ewentualnego zagospodarowania lotniska
w Rudnikach. Ministerstwo Aktywów Państwowych zwróciło się do Polskiej Grupy
Zbrojeniowej S.A. w celu dokonania analizy uwarunkowań w przedmiotowym zakresie.
Kluczowe wnioski poniżej.
1. Lotnisko daje możliwość szkolenia z eksploatacji statków powietrznych typu
samolotowego i śmigłowcowego zarówno załogowego i bezzałogowego do MTOW
5700 kg.
2. Na lotnisku znajdują się hangary, magazyny, wieża kontroli lotów a także jest dostęp
do wody i energii elektrycznej, tym samym umożliwiając wielodniowe okresy
szkolenia lub testy systemów BSP.
3. Obiekt może być wykorzystywany w szkoleniu pilotów dronów wielu klas, różnego
typu, wyposażenia i zastosowania.
4. Posiadając taki obiekt podmioty prowadzące szkolenia mogą zapewnić szkolonym
nabycie doświadczenia w locie, dostęp do infrastruktury lotniskowej, przy
dodatkowym doposażeniu zapewniającym specjalistyczne szkolenia, spełniające
wymogi prawne i operacyjne dotyczące wojskowych i cywilnych operacji
dronowych.
5. Obiekt tego typu może być cennym poligonem doświadczalnym dla konstruktorów
oraz pilotów dronów, oferując realistyczne środowisko do nauki i ćwiczeń,
szczególnie podczas lotów w kontrolowanej przestrzeni powietrznej dla dronów
różnej kategorii.
6. Obiekt może również zostać wykorzystany do testów integracyjnych systemów
bezzałogowych, integracji BSP z załogowymi statkami powietrznymi.
7. Lotnisko to może zostać wykorzystane do:
a. szkolenia dla wojskowych pilotów/operatorów dronów;
b. podtrzymywania zdolności związanych z procedurami lotniskowymi, na których
eksploatowane są system BSP wyższych klas;
c. testowania systemów łączności i protokołów komunikacyjnych;
d. ograniczania ryzyka - nauka bezpiecznego operowania BSP poza obszarem
lotnisk cywilnych lub wojskowych a wymagających użycia systemów BSP;
e. szkolenia pilotów/operatorów producentów BSP.
-- 1 of 2 --
Z poważaniem
Z upoważnienia Ministra Aktywów Państwowych
Konrad Gołota
Podsekretarz stanu
dokument podpisany elektronicznie
1139779.4200992.3343511
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
-- 2 of 2 --
www.gov.pl/web/obrona narodowa
Al. Niepodległości 218
00-911 Warszawa
1
Sekretarz Stanu
Paweł BEJDA
BMON-WP.053.579.2025/In-249/25/KT
Warszawa, 16.07.2025 r.
Pan Szymon HOŁOWNIA
Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Do wiadomości: Dyrektor Departamentu Spraw Parlamentarnych w KPRM
ePuap
Dotyczy: interpelacji Pana Posła Andrzeja Szewińskiego nr 10838 w sprawie możliwości przejęcia i
zagospodarowania terenów lotniska w Rudnikach pod Częstochową przez Ministerstwo Obrony
Narodowej
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając, z upoważnienia Ministra Obrony Narodowej, na interpelację Pana Posła Andrzeja
Szewińskiego w sprawie możliwości przejęcia i zagospodarowania terenów lotniska w Rudnikach pod
Częstochową przez Ministerstwo Obrony Narodowej, uprzejmie proszę o przyjęcie poniższych
informacji.
Każde lotnisko, posiadające zdolność do wykonywania operacji lotniczych, z operacyjnego punktu
widzenia jest istotnym i pożądanym elementem do wsparcia funkcjonowania Sił Zbrojnych RP. Lotnisko
Częstochowa – Rudniki było przedmiotem analizy strony wojskowej pod kątem oceny przydatności na
potrzeby Sił Zbrojnych RP. Wnioski z przeprowadzonej analizy wykazały, że w przypadku wyboru
lokalizacji lotniska na potrzeby wojska konieczne byłoby wykupienie terenu od Aeroklubu
Częstochowskiego oraz od prywatnego właściciela (który posiada znaczną część terenu). Ponadto,
zidentyfikowano znaczne ograniczenia infrastrukturalne, m.in. zaniedbany pas startowy, zniszczone
drogi kołowania oraz brak oświetlenia krawędziowego i progu pasa. Doprowadzenie wskazanego
lotniska do możliwości wykorzystania operacyjnego przez SZ RP oraz zgodnego ze standardami NATO
wymagałoby zaangażowania znacznych środków finansowych.
Na obecnym etapie brak jest zasadności zakwalifikowania terenu lotniska w Rudnikach jako inwestycji
strategicznej w rozumieniu przepisów procedowanej ustawy o szczególnych zasadach przygotowania i
realizacji strategicznych oraz kluczowych inwestycji w zakresie potrzeb obronności państwa i
bezpieczeństwa publicznego oraz ustanawiania stref ochronnych dla niektórych terenów zamkniętych.
Z wyrazami szacunku
Paweł BEJDA
/dokument podpisany kwalifikowanym podpisem elektronicznym/
-- 1 of 1 --