Interpelacja w sprawie wyzwań dla turystyki w Polsce w 2025 roku
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 10825
do ministra sportu i turystyki
w sprawie wyzwań dla turystyki w Polsce w 2025 roku
Zgłaszający: Anna Schmidt
Data wpływu: 08-07-2025
Szanowny Panie Ministrze,
branża turystyczna w Polsce w 2025 roku stoi przed szeregiem istotnych wyzwań, które mają wpływ na jej rozwój i konkurencyjność. Pomimo rosnącego zainteresowania podróżami, obserwuje się spadek popularności turystyki krajowej na rzecz wyjazdów zagranicznych. Według badań CBOS, w 2025 roku 61% Polaków planuje wyjazdy turystyczne lub wypoczynkowe, co stanowi spadek o 3 punkty procentowe w porównaniu z rokiem poprzednim. Wśród planujących wyjazdy, tylko 41% zamierza wypoczywać wyłącznie w kraju, co oznacza spadek o 7 punktów procentowych w porównaniu z 2024 r.
Dodatkowo, branża zmaga się z rosnącymi kosztami prowadzenia działalności, brakiem wykwalifikowanej kadry oraz koniecznością dostosowania się do nowych trendów, takich jak zrównoważony rozwój i wykorzystanie nowoczesnych technologii.
W związku z powyższym, proszę Pana Ministra o odpowiedzi na następujące pytania:
1. Jakie działania podejmuje Ministerstwo Sportu i Turystyki w celu przeciwdziałania spadkowi popularności turystyki krajowej? Czy planowane są kampanie promujące atrakcje turystyczne w Polsce oraz inicjatywy wspierające rozwój infrastruktury turystycznej w mniej znanych regionach?
2. W jaki sposób ministerstwo wspiera przedsiębiorców z branży turystycznej w obliczu rosnących kosztów prowadzenia działalności oraz niedoboru wykwalifikowanej kadry? Czy przewidziane są programy szkoleniowe, dotacje lub inne formy wsparcia dla sektora turystycznego?
3. Czy ministerstwo planuje wdrożenie strategii promującej zrównoważony rozwój w turystyce oraz wykorzystanie nowoczesnych technologii, takich jak sztuczna inteligencja czy rozszerzona rzeczywistość, w celu zwiększenia atrakcyjności oferty turystycznej? Jakie konkretne działania podejmowane są w tym zakresie?
Sekretarz stanu Piotr Borys
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Zawiera 1 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Podaje wskaźniki procentowe (4)
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (2)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
7529 znakówkontakt@msit.gov.pl 00-082 Warszawa
www.gov.pl/sport
BM-WRP.054.72.2025
Warszawa, dnia 29 września 2025 r.
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 10825 Pani Poseł Anny Schmidt w sprawie
wyzwań dla turystyki w Polsce w 2025 roku, proszę o przyjęcie poniższych
informacji.
Ad 1.
Dane statystyczne pokazują, że polska turystyka znajduje się w okresie
wzrostu. Zgodnie z danymi Głównego Urzędu Statystycznego, w okresie
od stycznia do marca 2025 r. zarejestrowano 7,9 mln turystów
korzystających z bazy noclegowej ogółem, co oznacza wzrost o 12,9%
w stosunku do analogicznego okresu roku 2024.
W przypadku turystów krajowych korzystających z bazy noclegowej wzrost
wyniósł 13,9%, natomiast liczba turystów zagranicznych zwiększyła
się o 9%. Wzrosty odnotowano w każdym z pierwszych czterech miesięcy
bieżącego roku. Jeśli trend się utrzyma, rok 2025 może być rekordowy
dla polskiej turystyki.
Zgodnie z ustawą o Polskiej Organizacji Turystycznej, promocja Polski
należy do zadań tej instytucji, która realizuje m.in. następujące działania:
promuje Polskę w kraju i za granicą jako kraj atrakcyjny turystycznie,
zapewnia funkcjonowanie i rozwój polskiego systemu informacji
turystycznej,
-- 1 of 6 --
tel.: 222 663 264 ul. Senatorska 14
kontakt@msit.gov.pl 00-082 Warszawa
www.gov.pl/sport
inicjuje, opiniuje i wspomaga rozwój infrastruktury turystycznej.
W 2025 roku Polska Organizacja Turystyczna zaplanowała kampanie
i projekty promujące wysokiej jakości produkty turystyczne, miejsca
kojarzone z relaksem, aktywnością na świeżym powietrzu i spokojnym
tempem życia. Ważnym elementem promocji są również smaki regionów,
silnie powiązane z ich tradycją i dziedzictwem.
W pierwszym półroczu 2025 r. POT zrealizowała m.in.:
ogólnopolską kampanię w telewizji śniadaniowej „Odkrywamy
Polskę”;
8. Turystyczne Mistrzostwa Vlogerów;
kampanię wizerunkową Polski na Lotnisku Chopina;
promocję obiektów UNESCO, prezydencji Polski w UE i Polski
Wschodniej w mediach społecznościowych POT oraz w przestrzeni
Lotniska Łódź, magazynie pokładowym „Kaleidoscope”
i „Ambasador”;
kampanię „Odpowiedzialnie dookoła Polski” z udziałem
influencerów;
działania promujące laureatów konkursu EDEN.
Od 2019 roku Ministerstwo Sportu i Turystyki, wspólnie z POT, prowadzi
projekt „Polskie Marki Turystyczne”, którego celem jest budowa silnych,
rozpoznawalnych marek regionalnych o spójnym wizerunku. Uczestnictwo
w projekcie zapewnia dostęp do szerokiego pakietu korzyści, m.in.:
dedykowanego wsparcia promocyjnego,
szkoleń i doradztwa,
udziału w wizytach studyjnych,
promocji w mediach i wydarzeniach branżowych.
Do tej pory tytuł Polskiej Marki Turystycznej otrzymały m.in.:
Beskidy, Kraina Górnej Odry, Sopot, Łódź, Poznań, Śląsk Cieszyński,
-- 2 of 6 --
tel.: 222 663 264 ul. Senatorska 14
kontakt@msit.gov.pl 00-082 Warszawa
www.gov.pl/sport
Enotarnowskie, Jura Krakowsko-Częstochowska, Kraina Lessowych
Wąwozów, Roztocze, Toruń, Lublin.
W lipcu 2025 r. Minister Sportu i Turystyki ogłosił program
„Przeciwdziałanie skutkom powodzi z września 2024 roku – promocja
turystyczna regionów poszkodowanych”, którego celem jest odbudowa
pozytywnego wizerunku tych regionów i wsparcie ich branży turystycznej.
Planowana kwota dofinansowania wynosi 2 500 000,00 zł.
Ad 2.
Ministerstwo Sportu i Turystyki wspiera branżę turystyczną m.in. poprzez
konkursy dotacyjne. Co roku ogłaszany jest konkurs ofert
na dofinansowanie zadań publicznych z części 40 – „Turystyka”. Celem jest
poprawa jakości usług turystycznych i dalsze wsparcie sektora.
W 2025 r. łączna kwota dofinansowania wyniosła 12 600 000,00 zł.
Priorytety konkursu obejmowały m.in.:
rozwój kwalifikacji zawodowych (szkolenia, ekspertyzy,
bezpieczeństwo, zarządzanie),
rozwój konkurencyjnych produktów turystycznych (nowe marki,
komercjalizacja, wsparcie już istniejących ofert).
Kolejnym narzędziem są środki z Funduszu Rozwoju Kultury Fizycznej
(FRKF). W ramach programu „Polskie szlaki turystyczne”, którego celem
jest zwiększenie dostępności turystycznej i tworzenie unikalnych
produktów, w 2025 r. przeznaczono 10 000 000,00 zł.
Program „Turystyka bez barier” wspiera m.in. finansowanie wyjazdów
krajoznawczych i poprawę jakości bazy turystycznej. W 2024 r. jego budżet
wyniósł 5 000 000,00 zł, a planowana kwota na 2025 r. to 6 000 000,00 zł.
Ministerstwo realizuje również zadania wynikające z ustawy
o Zintegrowanym Systemie Kwalifikacji1 (ZSK). Do 21 lipca 2025 r.
1 Dz. U. z 2024 r. poz. 1606.
-- 3 of 6 --
tel.: 222 663 264 ul. Senatorska 14
kontakt@msit.gov.pl 00-082 Warszawa
www.gov.pl/sport
wpłynęło 39 wniosków o włączenie kwalifikacji do ZSK – 23 z nich
włączono, 15 posiada co najmniej jedną instytucję certyfikującą.
Do końca 2024 r. wydano 3 931 certyfikatów w obszarze turystyki,
co stanowiło 23,4% wszystkich certyfikatów dla kwalifikacji
wolnorynkowych.
Polska Organizacja Turystyczna wspiera branżę poprzez budowanie relacji
z touroperatorami i promotorami turystyki za granicą. W 2025 r.
zaplanowano:
warsztaty branżowe Buy Poland! (spotkania B2B z partnerami
zagranicznymi),
polskie stoiska narodowe na 21 międzynarodowych targach,
podróże studyjne dla przedstawicieli turystyki wypoczynkowej
i biznesowej.
Dodatkowo POT:
organizuje szkolenia, warsztaty, webinary oraz współpracuje
z uczelniami (staże, konkursy, olimpiady),
prowadzi portal „Zarabiaj na turystyce”,
wspiera rozwój kompetencji kadry turystycznej (m.in. szkolenia
„Cross marketing w turystyce”).
Ad 3.
Ministerstwo Sportu i Turystyki promuje zrównoważony rozwój turystyki,
dbając o środowisko, społeczności lokalne i efektywność gospodarczą.
Trwają prace nad dokumentem strategicznym „Strategia rozwoju turystyki
dla Polski”, obejmującym m.in. działania z zakresu zrównoważonego
rozwoju i cyfryzacji.
W 2025 r. w ramach programu „Wsparcie turystyki. Edycja 2025” MSiT
realizuje trzy powiązane priorytety:
Priorytet 1 – „Zrównoważony rozwój turystyki”,
Priorytet 3 – „Digitalizacja”,
-- 4 of 6 --
tel.: 222 663 264 ul. Senatorska 14
kontakt@msit.gov.pl 00-082 Warszawa
www.gov.pl/sport
Priorytet 5 – „Podstrategie turystyczne – dzielenie się wiedzą”.
Celem jest stworzenie 12 podstrategii sektorowych zgodnych
z wytycznymi MSiT.
Od marca 2025 r. odbywają się regionalne spotkania konsultacyjne
(16 w całej Polsce). Dotychczas zrealizowano spotkania
w 9 województwach, m.in. w Zielonej Górze, Wrocławiu, Suwałkach,
Gdańsku i Warszawie. Kolejne są planowane na wrzesień.
W 2024 r. POT zakończyła projekt „Współpraca – Innowacje – Turystyka
Zrównoważona”, organizując 16 konferencji poświęconych dobrym
praktykom wdrażania zasad zrównoważonego rozwoju. Powstały raporty
regionalne z oceną wdrożenia tych standardów.
POT wykorzystuje również nowoczesne technologie:
zarządza Narodowym Portalem Turystycznym w 19 wersjach
językowych,
wdraża rozwiązania z zakresu sztucznej inteligencji (AI) – m.in. do
planowania marketingowego oraz rozwoju planera podróży:
https://planer.polska.travel
W 2025 r. POT, wspólnie z MSiT, zorganizowała szkolenie
nt. wykorzystania AI w promocji zrównoważonych destynacji
turystycznych – kontynuując działania z 2024 r., dotyczące nowych
trendów w turystyce.
Z wyrazami szacunku
z up. Ministra
Piotr Borys
Sekretarz Stanu
/podpisano kwalifikowanym podpisem elektronicznym/
Do wiadomości:
-- 5 of 6 --
tel.: 222 663 264 ul. Senatorska 14
kontakt@msit.gov.pl 00-082 Warszawa
www.gov.pl/sport
KPRM -DSP
-- 6 of 6 --