Interpelacja w sprawie prac nad projektem tzw. ustawy bezkarnościowej mającej na celu zwolnienie z odpowiedzialności karnej funkcjonariuszy publicznych realizujących zadania po 13 grudnia 2023 r.

Interpelacja nr 10814

do ministra sprawiedliwości

w sprawie prac nad projektem tzw. ustawy bezkarnościowej mającej na celu zwolnienie z odpowiedzialności karnej funkcjonariuszy publicznych realizujących zadania po 13 grudnia 2023 r.

Zgłaszający: Bartosz Józef Kownacki

Data wpływu: 07-07-2025

Szanowny Panie Ministrze,

zgodnie z informacjami ujawnionymi przez media (m.in. portal Fronda.pl, artykuł z dnia 5 lipca 2025 r. pt. „Media: Bodnarowcy przygotowali ustawę bezkarnościową”) w Ministerstwie Sprawiedliwości lub w jego bezpośrednim otoczeniu miały być prowadzone prace nad projektem ustawy (lub założeń do projektu ustawy), której celem miało być uchwalenie przepisów wyłączających odpowiedzialność karną funkcjonariuszy publicznych realizujących polecenia i działania po dniu 13 grudnia 2023 roku.

Zgodnie z doniesieniami medialnymi celem regulacji miało być „ochronienie” funkcjonariuszy państwowych i urzędników szczebla centralnego przed potencjalną odpowiedzialnością karną lub służbową z tytułu działań podejmowanych w ramach realizacji decyzji organów władzy po objęciu rządów przez obecną większość parlamentarną.

W związku z powyższym uprzejmie proszę o odpowiedzi na następujące pytania:

1. Czy w Ministerstwie Sprawiedliwości były prowadzone jakiekolwiek prace legislacyjne lub analityczne nad projektem ustawy, której celem byłoby zwolnienie z odpowiedzialności karnej funkcjonariuszy publicznych za działania podejmowane po 13 grudnia 2023 roku?

2. Czy takie prace były prowadzone przez osoby pełniące funkcje w resorcie (np. podsekretarzy stanu, doradców, ekspertów), przez inne podmioty współpracujące z ministerstwem lub w ramach grup roboczych, zespołów zadaniowych, think-tanków czy fundacji współpracujących z Ministerstwem Sprawiedliwości?

3. Czy w resorcie powstały jakiekolwiek dokumenty, notatki, analizy, opinie prawne lub robocze wersje przepisów dotyczących zwolnienia z odpowiedzialności karnej urzędników i funkcjonariuszy publicznych wykonujących zadania zlecone przez rząd po 13 grudnia 2023 r.?

4. Czy minister sprawiedliwości lub jego zastępcy brali udział w jakichkolwiek spotkaniach, konsultacjach lub naradach dotyczących potrzeby przyjęcia takiej regulacji?

5. Czy projekt taki był przedmiotem konsultacji z innymi ministerstwami, Kancelarią Prezesa Rady Ministrów lub organami wymiaru sprawiedliwości?

6. Proszę również o jednoznaczne stanowisko Pana Ministra: Czy ministerstwo planuje lub popiera opracowanie regulacji wyłączających odpowiedzialność karną określonych grup urzędników za działania podejmowane po przejęciu władzy przez obecną większość parlamentarną?