Interpelacja nr 10758
Interpelacja w sprawie podjęcia działań zmierzających do zmian legislacyjnych mających na celu rozwiązanie problemu zwiększającej się populacji dzików
Zgłaszający:
•
Adresat:
Rolnictwo i Rozwój Wsi (73%)
Klimat, Energia i Środowisko (55%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie podjęcia działań zmierzających do zmian legislacyjnych mających na celu rozwiązanie problemu zwiększającej się populacji dzików
Interpelacja nr 10758
do ministra klimatu i środowiska
w sprawie podjęcia działań zmierzających do zmian legislacyjnych mających na celu rozwiązanie problemu zwiększającej się populacji dzików
Zgłaszający: Józefa Szczurek-Żelazko
Data wpływu: 05-07-2025
Składam interpelację poselską w związku z uchwałą Rady Gminy Dębno (powiat brzeski, województwo małopolskie) z dnia 29 maja 2025 r. w sprawie wystąpienia z apelem do Ministerstwa Klimatu i Środowiska oraz Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi o podjęcie działań zmierzających do zmian legislacyjnych mających na celu rozwiązanie problemu zwiększającej się populacji dzików.
Otrzymuję coraz więcej informacji od mieszkańców powiatu brzeskiego, iż nie czują się bezpiecznie ze względu na bardzo wzmożoną obecność dzików, które powodują wiele szkód w uprawach rolnych, wędrują po drogach lokalnych, placach zabaw, boiskach. Coraz częściej spotykane są na posesjach, zarówno w porze nocnej, jak i w dzień, i mogą stanowić poważne zagrożenie dla mieszkańców.
Samorządowcy gminy Dębno podkreślają, iż obecne przepisy nie pozwalają jednak samorządom na działania.
Jak wskazują radni Rady Gminy Dębno w apelu: "Niniejszy apel ma na celu doprowadzenie do analizy, przy współudziale specjalistów z dziedziny ekologii, ochrony środowiska, łowiectwa, leśnictwa, weterynarii i jednostek samorządu terytorialnego, obecnie obowiązujących przepisów regulujących kwestię przeciwdziałania zagrożeniom ze strony zwiększającej się liczebności dzików oraz wypracowania rozwiązań legislacyjnych w zakresie regulacji populacji dzików i humanitarnego rozwiązania problemu z ich obecnością na terenach zabudowanych, które umożliwią skuteczne zabezpieczenie mieszkańców".
W związku z powyższym zwracam się do Ministerstwa Klimatu i Środowiska z pytaniem:
Czy rozważane jest wystąpienie z inicjatywą rozwiązania powyższej kwestii poprzez stosowne zmiany ustawowe?
Interpelacja nr 10758
do ministra klimatu i środowiska
w sprawie podjęcia działań zmierzających do zmian legislacyjnych mających na celu rozwiązanie problemu zwiększającej się populacji dzików
Zgłaszający: Józefa Szczurek-Żelazko
Data wpływu: 05-07-2025
Składam interpelację poselską w związku z uchwałą Rady Gminy Dębno (powiat brzeski, województwo małopolskie) z dnia 29 maja 2025 r. w sprawie wystąpienia z apelem do Ministerstwa Klimatu i Środowiska oraz Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi o podjęcie działań zmierzających do zmian legislacyjnych mających na celu rozwiązanie problemu zwiększającej się populacji dzików.
Otrzymuję coraz więcej informacji od mieszkańców powiatu brzeskiego, iż nie czują się bezpiecznie ze względu na bardzo wzmożoną obecność dzików, które powodują wiele szkód w uprawach rolnych, wędrują po drogach lokalnych, placach zabaw, boiskach. Coraz częściej spotykane są na posesjach, zarówno w porze nocnej, jak i w dzień, i mogą stanowić poważne zagrożenie dla mieszkańców.
Samorządowcy gminy Dębno podkreślają, iż obecne przepisy nie pozwalają jednak samorządom na działania.
Jak wskazują radni Rady Gminy Dębno w apelu: "Niniejszy apel ma na celu doprowadzenie do analizy, przy współudziale specjalistów z dziedziny ekologii, ochrony środowiska, łowiectwa, leśnictwa, weterynarii i jednostek samorządu terytorialnego, obecnie obowiązujących przepisów regulujących kwestię przeciwdziałania zagrożeniom ze strony zwiększającej się liczebności dzików oraz wypracowania rozwiązań legislacyjnych w zakresie regulacji populacji dzików i humanitarnego rozwiązania problemu z ich obecnością na terenach zabudowanych, które umożliwią skuteczne zabezpieczenie mieszkańców".
W związku z powyższym zwracam się do Ministerstwa Klimatu i Środowiska z pytaniem:
Czy rozważane jest wystąpienie z inicjatywą rozwiązania powyższej kwestii poprzez stosowne zmiany ustawowe?
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Mikołaj Dorożała
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
30%
Konkretność
70%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
1
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
4 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (1)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
3309 znaków
Telefon: (+48) 22 369 29 00 ul. Wawelska 52/54, 00-922 Warszawa
info@klimat.gov.pl Ministerstwo Klimatu i Środowiska
www.gov.pl/klimat
Działamy zgodnie z EMAS - zarządzając instytucją, dbamy o środowisko
DLŁ-WNO.050.59.2025.KK
3891689.15601858.12549035
Warszawa, 18-07-2025
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację Posłanki Józefy Szczurek-Żelazko (K10INT10758) w sprawie
podjęcia działań zmierzających do zmian legislacyjnych mających na celu rozwiązanie
problemu rosnącej populacji dzików, uprzejmie wyjaśniam, co następuje:
Zgodnie z oceną Ministra Klimatu i Środowiska, art. 45 ust. 3 ustawy – Prawo łowieckie –
przewiduje możliwość realizacji odłowu, odłowu połączonego z uśmierceniem lub odstrzału
redukcyjnego zwierzyny na podstawie decyzji starosty, w przypadku wystąpienia
szczególnego zagrożenia dla prawidłowego funkcjonowania obiektów użyteczności
publicznej lub obiektów produkcyjnych. Warunkiem wydania takiej decyzji jest
występowanie szczególnego zagrożenia, którego ocena należy do kompetencji starosty.
Działania te mogą być realizowane zarówno na obszarach obwodów łowieckich, jak i poza
nimi, w tym również na terenach administracyjnych miast.
W ocenie Ministerstwa Klimatu i Środowiska, wskazane powyżej zadanie stanowi zadanie
własne starosty. Jednakże, ze względu na występujące rozbieżności w interpretacji
przepisów dotyczących realizacji działań na podstawie art. 45 ust. 3 ustawy – Prawo
łowieckie – w tym rozbieżności wynikające z orzecznictwa Regionalnych Izb
Obrachunkowych (RIO), Minister Klimatu i Środowiska zwrócił się do Ministra Spraw
Wewnętrznych i Administracji, sprawującego nadzór nad RIO, z wnioskiem o przekazanie
stanowiska resortu do wspomnianych organów w celu przeprowadzenia pogłębionej analizy
oraz ujednolicenia stosowanego orzecznictwa. Może to umożliwić skuteczniejsze
prowadzenie działań mających na celu odłów, odłów połączony z uśmierceniem lub odstrzał
redukcyjny zwierzyny.
W przypadku obwodów łowieckich położonych w bezpośrednim sąsiedztwie granic
administracyjnych miast i miejscowości, w celu ograniczenia problemów związanych
z obecnością dzików, rekomenduje się nawiązywanie współpracy z dzierżawcami lub
zarządcami tych obwodów. W ramach prowadzenia gospodarki łowieckiej mogą oni
podejmować działania zmierzające do redukcji liczebności dzików.
Zwracam również uwagę na obowiązującą procedurę zatwierdzania rocznych planów
łowieckich. Plany te są opiniowane przez wójtów, burmistrzów lub prezydentów miast oraz
właściwą terytorialnie izbę rolniczą. W przypadku problemów wynikających z nadmiernej
liczby dzików, mogą oni wnioskować o zwiększenie limitów odstrzałów na dany rok
gospodarczy.
-- 1 of 2 --
Dodatkowo informuję, że wszelkie postulaty dotyczące zmiany przepisów prawa leżących
w zakresie ustawy o samorządzie gminnym należy kierować do Ministra Spraw
Wewnętrznych i Administracji, natomiast kwestie nowelizacji ustawy o ochronie zwierząt
do Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi – jako organów posiadających kompetencje w tej
materii.
Z wyrazami szacunku
Z up. Ministra
Mikołaj Dorożała
Podsekretarz Stanu
Ministerstwo Klimatu i Środowiska
/ – podpisany cyfrowo/
Do wiadomości:
Departament Spraw Parlamentarnych w Kancelarii Prezesa Rady Ministrów
-- 2 of 2 --
info@klimat.gov.pl Ministerstwo Klimatu i Środowiska
www.gov.pl/klimat
Działamy zgodnie z EMAS - zarządzając instytucją, dbamy o środowisko
DLŁ-WNO.050.59.2025.KK
3891689.15601858.12549035
Warszawa, 18-07-2025
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację Posłanki Józefy Szczurek-Żelazko (K10INT10758) w sprawie
podjęcia działań zmierzających do zmian legislacyjnych mających na celu rozwiązanie
problemu rosnącej populacji dzików, uprzejmie wyjaśniam, co następuje:
Zgodnie z oceną Ministra Klimatu i Środowiska, art. 45 ust. 3 ustawy – Prawo łowieckie –
przewiduje możliwość realizacji odłowu, odłowu połączonego z uśmierceniem lub odstrzału
redukcyjnego zwierzyny na podstawie decyzji starosty, w przypadku wystąpienia
szczególnego zagrożenia dla prawidłowego funkcjonowania obiektów użyteczności
publicznej lub obiektów produkcyjnych. Warunkiem wydania takiej decyzji jest
występowanie szczególnego zagrożenia, którego ocena należy do kompetencji starosty.
Działania te mogą być realizowane zarówno na obszarach obwodów łowieckich, jak i poza
nimi, w tym również na terenach administracyjnych miast.
W ocenie Ministerstwa Klimatu i Środowiska, wskazane powyżej zadanie stanowi zadanie
własne starosty. Jednakże, ze względu na występujące rozbieżności w interpretacji
przepisów dotyczących realizacji działań na podstawie art. 45 ust. 3 ustawy – Prawo
łowieckie – w tym rozbieżności wynikające z orzecznictwa Regionalnych Izb
Obrachunkowych (RIO), Minister Klimatu i Środowiska zwrócił się do Ministra Spraw
Wewnętrznych i Administracji, sprawującego nadzór nad RIO, z wnioskiem o przekazanie
stanowiska resortu do wspomnianych organów w celu przeprowadzenia pogłębionej analizy
oraz ujednolicenia stosowanego orzecznictwa. Może to umożliwić skuteczniejsze
prowadzenie działań mających na celu odłów, odłów połączony z uśmierceniem lub odstrzał
redukcyjny zwierzyny.
W przypadku obwodów łowieckich położonych w bezpośrednim sąsiedztwie granic
administracyjnych miast i miejscowości, w celu ograniczenia problemów związanych
z obecnością dzików, rekomenduje się nawiązywanie współpracy z dzierżawcami lub
zarządcami tych obwodów. W ramach prowadzenia gospodarki łowieckiej mogą oni
podejmować działania zmierzające do redukcji liczebności dzików.
Zwracam również uwagę na obowiązującą procedurę zatwierdzania rocznych planów
łowieckich. Plany te są opiniowane przez wójtów, burmistrzów lub prezydentów miast oraz
właściwą terytorialnie izbę rolniczą. W przypadku problemów wynikających z nadmiernej
liczby dzików, mogą oni wnioskować o zwiększenie limitów odstrzałów na dany rok
gospodarczy.
-- 1 of 2 --
Dodatkowo informuję, że wszelkie postulaty dotyczące zmiany przepisów prawa leżących
w zakresie ustawy o samorządzie gminnym należy kierować do Ministra Spraw
Wewnętrznych i Administracji, natomiast kwestie nowelizacji ustawy o ochronie zwierząt
do Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi – jako organów posiadających kompetencje w tej
materii.
Z wyrazami szacunku
Z up. Ministra
Mikołaj Dorożała
Podsekretarz Stanu
Ministerstwo Klimatu i Środowiska
/ – podpisany cyfrowo/
Do wiadomości:
Departament Spraw Parlamentarnych w Kancelarii Prezesa Rady Ministrów
-- 2 of 2 --