Interpelacja nr 10740
Interpelacja w sprawie danych na temat rynku najmu
Zgłaszający:
•
Adresat:
Podatki i Finanse (55%)
Infrastruktura i Transport (30%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie danych na temat rynku najmu
Interpelacja nr 10740
do ministra finansów
w sprawie danych na temat rynku najmu
Zgłaszający: Adrian Zandberg, Paulina Matysiak, Marta Stożek, Marcelina Zawisza
Data wpływu: 04-07-2025
Szanowny Panie Ministrze,
szereg organizacji pozarządowych zajmujących się rynkiem mieszkaniowym w Polsce zwraca uwagę na problem związany z brakiem oficjalnych danych na temat rynku najmu.
Trudno prowadzić poważną dyskusję o sytuacji mieszkaniowej Polaków, jeśli dane dotyczące najmu są bardzo szczątkowe. Głównym ich źródłem są deklaracje osób pozyskujących dochód z najmu oraz dane, w jakim progu podatkowym się z tego powodu znajdują. Nie istnieją jednak żadne publicznie dostępne dane dotyczące rozłożenia geograficznego rynku najmu, ani wysokości czynszu w pojedynczych mieszkaniach.
Bez tych informacji organizacje eksperckie są zmuszone do wnioskowania na podstawie niepełnych danych i prowadzenia debaty w oparciu o własne założenia.
W związku z powyższym, na podstawie art. 14 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 1799 z późn. zm.), prosimy o odpowiedź na poniższe pytania:
Czy w ramach danych zbieranych do celów monitorowania najmu okazjonalnego zbierane są adresy nieruchomości będących przedmiotem najmu?
Czy możliwe jest uzyskanie informacji o liczbie umów, a nie tylko liczbie podatników zgłaszających najem okazjonalny?
Przez jaki czas administracja skarbowa przechowuje informacje o poszczególnych umowach najmu zgłoszonych do urzędów skarbowych?
Czy możliwe byłoby wykorzystanie danych z umów najmu do obrazowania czynszów na zasadzie podobnej jak w Portalu DOM (z zachowaniem tajemnicy statystycznej)?
Interpelacja nr 10740
do ministra finansów
w sprawie danych na temat rynku najmu
Zgłaszający: Adrian Zandberg, Paulina Matysiak, Marta Stożek, Marcelina Zawisza
Data wpływu: 04-07-2025
Szanowny Panie Ministrze,
szereg organizacji pozarządowych zajmujących się rynkiem mieszkaniowym w Polsce zwraca uwagę na problem związany z brakiem oficjalnych danych na temat rynku najmu.
Trudno prowadzić poważną dyskusję o sytuacji mieszkaniowej Polaków, jeśli dane dotyczące najmu są bardzo szczątkowe. Głównym ich źródłem są deklaracje osób pozyskujących dochód z najmu oraz dane, w jakim progu podatkowym się z tego powodu znajdują. Nie istnieją jednak żadne publicznie dostępne dane dotyczące rozłożenia geograficznego rynku najmu, ani wysokości czynszu w pojedynczych mieszkaniach.
Bez tych informacji organizacje eksperckie są zmuszone do wnioskowania na podstawie niepełnych danych i prowadzenia debaty w oparciu o własne założenia.
W związku z powyższym, na podstawie art. 14 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 1799 z późn. zm.), prosimy o odpowiedź na poniższe pytania:
Czy w ramach danych zbieranych do celów monitorowania najmu okazjonalnego zbierane są adresy nieruchomości będących przedmiotem najmu?
Czy możliwe jest uzyskanie informacji o liczbie umów, a nie tylko liczbie podatników zgłaszających najem okazjonalny?
Przez jaki czas administracja skarbowa przechowuje informacje o poszczególnych umowach najmu zgłoszonych do urzędów skarbowych?
Czy możliwe byłoby wykorzystanie danych z umów najmu do obrazowania czynszów na zasadzie podobnej jak w Portalu DOM (z zachowaniem tajemnicy statystycznej)?
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Zbigniew Stawicki
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
7%
Konkretność
93%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
1 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
2
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
12.8 / 1k zn.
- Zawiera 1 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (2)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
2069 znaków
tel.: +48 22 694 55 55 ul. Świętokrzyska 12
fax: +48 22 694 36 84 00-916 Warszawa
gov.pl/finanse
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
1/2
Warszawa, 28 lipca 2025 roku
Sprawa: Interpelacja nr 10740 posłów Adriana Zandberga, Pauliny Matysiak,
Marty Stożek i Marceliny Zawiszy w sprawie danych na temat rynku
najmu okazjonalnego
Znak sprawy: DAK1.054.3.2025
Kontakt: Kancelaria MF
tel.: +48 22 694 55 55
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
Sz. P. Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Kancelaria Sejmu
ul. Wiejska 4/6/8
00-902 Warszawa
Interpelacja nr 10740 posłów Adriana Zandberga, Pauliny
Matysiak, Marty Stożek i Marceliny Zawiszy w sprawie danych
na temat rynku najmu okazjonalnego
Szanowny Panie Marszałku ,
w odpowiedzi na interpelację nr 10740 złożoną przez Posłów na Sejm RP Pana
Adriana Zandberga, Panią Paulinę Matysiak, Panią Martę Stożek oraz Panią
Marcelinę Zawiszę w sprawie danych na temat rynku najmu okazjonalnego,
informujemy jak poniżej.
W pierwszej kolejności należy zaznaczyć, że przepisy ustaw pozostających
we właściwości resortu finansów nie regulują materii związanej ze zgłoszeniem
najmu okazjonalnego. W konsekwencji nie jest to instytucja prawa podatkowego
będącego we właściwości Ministra Finansów.
Najem okazjonalny uregulowano ustawą z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw
lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego (Dz.U. z 2022 r.
poz. 172, ze zm.) (dalej „ustawa”). Przepisy powołanej ustawy nakładają na
właściciela powinność zgłoszenia zawarcia umowy najmu okazjonalnego lokalu
naczelnikowi urzędu skarbowego właściwemu ze względu na miejsce zamieszkania
właściciela w terminie 14 dni od dnia rozpoczęcia najmu. Nie zawierają one
natomiast regulacji wdrażających m.in. ustrukturyzowaną elektroniczną formę
-- 1 of 2 --
2/2
zgłoszenia, czy też jego przesłania z wykorzystaniem narzędzi elektronicznych.
Powyższe oznacza dowolność sposobu i formy złożenia tego zawiadomienia.
Z wyrazami szacunku
Z upoważnienia Ministra Finansów
Zbigniew Stawicki
Podsekretarz Stanu Zastępca Szefa Krajowej Administracji Skarbowej
-- 2 of 2 --
fax: +48 22 694 36 84 00-916 Warszawa
gov.pl/finanse
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
1/2
Warszawa, 28 lipca 2025 roku
Sprawa: Interpelacja nr 10740 posłów Adriana Zandberga, Pauliny Matysiak,
Marty Stożek i Marceliny Zawiszy w sprawie danych na temat rynku
najmu okazjonalnego
Znak sprawy: DAK1.054.3.2025
Kontakt: Kancelaria MF
tel.: +48 22 694 55 55
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
Sz. P. Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Kancelaria Sejmu
ul. Wiejska 4/6/8
00-902 Warszawa
Interpelacja nr 10740 posłów Adriana Zandberga, Pauliny
Matysiak, Marty Stożek i Marceliny Zawiszy w sprawie danych
na temat rynku najmu okazjonalnego
Szanowny Panie Marszałku ,
w odpowiedzi na interpelację nr 10740 złożoną przez Posłów na Sejm RP Pana
Adriana Zandberga, Panią Paulinę Matysiak, Panią Martę Stożek oraz Panią
Marcelinę Zawiszę w sprawie danych na temat rynku najmu okazjonalnego,
informujemy jak poniżej.
W pierwszej kolejności należy zaznaczyć, że przepisy ustaw pozostających
we właściwości resortu finansów nie regulują materii związanej ze zgłoszeniem
najmu okazjonalnego. W konsekwencji nie jest to instytucja prawa podatkowego
będącego we właściwości Ministra Finansów.
Najem okazjonalny uregulowano ustawą z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw
lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego (Dz.U. z 2022 r.
poz. 172, ze zm.) (dalej „ustawa”). Przepisy powołanej ustawy nakładają na
właściciela powinność zgłoszenia zawarcia umowy najmu okazjonalnego lokalu
naczelnikowi urzędu skarbowego właściwemu ze względu na miejsce zamieszkania
właściciela w terminie 14 dni od dnia rozpoczęcia najmu. Nie zawierają one
natomiast regulacji wdrażających m.in. ustrukturyzowaną elektroniczną formę
-- 1 of 2 --
2/2
zgłoszenia, czy też jego przesłania z wykorzystaniem narzędzi elektronicznych.
Powyższe oznacza dowolność sposobu i formy złożenia tego zawiadomienia.
Z wyrazami szacunku
Z upoważnienia Ministra Finansów
Zbigniew Stawicki
Podsekretarz Stanu Zastępca Szefa Krajowej Administracji Skarbowej
-- 2 of 2 --