Interpelacja w sprawie dostosowania limitów wynagrodzeń dyrektorów szpitali publicznych do realiów ekonomicznych i zakresu odpowiedzialności

Interpelacja nr 10735

do ministra zdrowia

w sprawie dostosowania limitów wynagrodzeń dyrektorów szpitali publicznych do realiów ekonomicznych i zakresu odpowiedzialności

Zgłaszający: Katarzyna Ueberhan

Data wpływu: 04-07-2025

Szanowna Pani Ministro,

zwracam się do Pani w związku z narastającymi głosami dyrektorów publicznych placówek medycznych, zrzeszonych m.in. w Wielkopolskim Związku Zakładów Opieki Zdrowotnej, dotyczącymi pilnej potrzeby podniesienia limitów wynagrodzeń osób zarządzających szpitalami publicznymi.

Na podstawie obowiązujących przepisów – w szczególności ustawy z dnia 3 marca 2000 r. o wynagradzaniu osób kierujących niektórymi podmiotami prawnymi oraz ustawy z dnia 21 listopada 2024 r. o szczególnych rozwiązaniach służących realizacji ustawy budżetowej na rok 2025 – dyrektorzy szpitali objęci są ścisłymi limitami wynagrodzeń. Rozwiązania te, choć pierwotnie uzasadniane względami ostrożności budżetowej, stały się w obecnych realiach znaczącym czynnikiem ograniczającym funkcjonowanie kadry zarządzającej placówkami ochrony zdrowia.

W ostatnich latach obserwujemy dynamiczny wzrost kosztów działalności szpitali, niedobory kadrowe oraz zwiększoną odpowiedzialność związaną z zarządzaniem placówkami często balansującymi na granicy płynności finansowej. W tych realiach dyrektorzy nie tylko koordynują pracę całych zespołów medycznych i administracyjnych, ale również nadzorują strategiczne procesy, odpowiadają za bezpieczeństwo pacjentów, pozyskują fundusze, a niejednokrotnie pełnią także funkcje kryzysowych menedżerów i mediatorów.

Pomimo tych ogromnych wyzwań, wynagrodzenia dyrektorów szpitali publicznych w wielu przypadkach są niższe niż pensje lekarzy specjalistów, a nawet pielęgniarek. Sytuacja ta jest nie tylko demotywująca dla osób pełniących kluczowe funkcje w systemie ochrony zdrowia, ale także zagraża stabilności kadry zarządzającej, gdyż wielu doświadczonych menedżerów odchodzi do sektora prywatnego lub rezygnuje z dalszego pełnienia funkcji.

Zamrożenie wynagrodzeń osób zarządzających szpitalami, w kontekście wzrostu kosztów życia i zadań, jakie przed nimi stoją, nie znajduje uzasadnienia. Co więcej, prowadzi do trudności w pozyskaniu wykwalifikowanych kandydatów na te odpowiedzialne stanowiska oraz ogranicza możliwości wzmocnienia jakości zarządzania placówkami medycznymi.

W związku z powyższym zwracam się do Pani Ministry z pytaniami i prośbą o przedstawienie informacji:

1. Czy Ministerstwo Zdrowia planuje przegląd obowiązujących regulacji w zakresie limitów wynagrodzeń osób zarządzających publicznymi podmiotami leczniczymi?

2. Czy rozważane są zmiany legislacyjne umożliwiające podwyższenie maksymalnych poziomów wynagrodzeń dyrektorów szpitali, uwzględniające realia ekonomiczne oraz zakres odpowiedzialności?

3. Czy ministerstwo dostrzega negatywny wpływ obecnych ograniczeń na system zarządzania w ochronie zdrowia oraz zagrożenie odpływem doświadczonych menedżerów z sektora publicznego?

4. Czy planowane jest wprowadzenie rozwiązań umożliwiających większą elastyczność organów tworzących podmioty lecznicze w zakresie kształtowania wynagrodzeń kadry kierowniczej?

Z wyrazami szacunku

Katarzyna Ueberhan
Posłanka na Sejm RP